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2015 Ao del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres

ANEXO RESOLUCIN CFE 244/15

Consejo Federal de Educacin

INTENSIFICACIN DEL USO DE TICS EN LAS ESCUELAS

PARA LA MEJORA DE LOS PROCESOS DE ENSEANZA Y APRENDIZAJE.

TEMAS PRIORITARIOS AO 2015

CONTEXTO

El avance de la tecnologa informtica en todas las reas de la vida cotidiana (el trabajo, el estudio, elentretenimiento, las relaciones interpersonales, las prcticas comunicacionales, la industria, lagestin de gobierno, el arte, etc.), impone la necesidad de profundizar en polticas pblicas quetomen en cuenta esta realidad.

En el mbito educativo, se multiplican los desafos que esto plantea. En ese marco se conforma unespacio de trabajo al interior del Ministerio de Educacin de la Nacin, en el que confluyendiferentes actores nacionales y provinciales que se encuentran desplegando acciones diversas en lamateria, para avanzar hacia una profundizacin en el abordaje de la problemtica, el planteamientode lineamientos comunes de trabajo y el aprovechamiento de las sinergias que se puedan identificar.Lo realizado hasta aqu compromete al sistema educativo nacional a dar un salto significativo haciaadelante.

TEMAS PRIORITARIOS AO 2015

Segn el Censo realizado a comienzos de 2014, el 54% de las jurisdicciones tienen una tasa superioral 84% de designacin de Referentes Tcnicos Escolares (RTE), tambin llamados Administradores deRed (AR) (Mendoza y Entre Ros alcanzaron el 100%); un 25% de las jurisdicciones han cubierto entreun 39 y un 71% las necesidades, y tres jurisdicciones estn por debajo del 22%. El promedio nacionales del 68%; son aproximadamente 5.000 personas trabajando para favorecer la inclusin digital.

Hay Coordinadores Provinciales de Conectar Igualdad en todas las jurisdicciones del pas; adems, elequipo est formado por 600 integrantes del Equipo Tcnico Territorial (ETT) y 170 del EquipoTcnico Jurisdiccional (ETJ), a los que se suman aproximadamente 450 personas con el rol deAdministradores Tcnicos Territoriales (ATT) designados para asistir a las escuelas secundarias con losPlanes de Mejora. Asimismo, existen en la Provincia de Bs. As. alrededor de 30 enlaces adicionalesde Conectar Igualdad con las escuelas.

Segn el Censo realizado a comienzos de 2014, el 54% de las jurisdicciones tienen una tasa superioral 84% de designacin de Referentes Tcnicos Escolares (RTE), tambin llamados Administradores deRed (AR) (Mendoza y Entre Ros alcanzaron el 100%); un 25% de las jurisdicciones han cubierto entreun 39 y un 71% las necesidades, y tres jurisdicciones estn por debajo del 22%. El promedio nacionales del 68%; son aproximadamente 5.000 personas trabajando para favorecer la inclusin digital.

Documento aprobado por Resolucin CFE N 244/15

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Consejo Federal de EducacinEn el Nivel Secundario, la incorporacin de las TIC es uno de los tres ejes de contenido de la lnea deFortalecimiento a la Enseanza (desarrollada en todo el pas para el rea de Ciencias Naturales yLengua). Adems, se encuentra avanzado el desarrollo una serie de propuestas para la enseanza deNcleos de Aprendizajes Prioritario (NAP) que se formularon en versin digital y brindan ejemplos,recursos e indicaciones especficas para la enseanza con TIC de todas y cada una de las reascurriculares de enseanza obligatoria en el nivel (Proyecto Entrama). Por otro lado, se desarrolla elPrograma virtual de capacitacin Explora. Las ciencias en el mundo contemporneo, destinado adocentes de educacin secundaria, que propicia la vinculacin con las nuevas tecnologas desde laexperiencia de formacin en entornos virtuales.

Educ.Ar ha desarrollado seis (6) escritorios para diferentes destinatarios y modalidades del sistemaeducativo, que suman 3.000 propuestas para que docentes, directivos, padres y estudiantes utilicenlas TIC como nueva forma de acceso y produccin de contenidos. Tambin se han desarrolladodiversos canales a travs de las redes sociales.

Existen acciones de evaluacin del Programa Conectar Igualdad y su impacto en el sistema educativoque son llevadas en conjunto por diferentes reas del Ministerio de Educacin y otros organismos,entre los que se encuentran el Instituto Nacional de Formacin Docente (INFD), la Direccin Nacionalde Investigacin y Evaluacin de la Calidad Educativa (DiNIECE) y la propia Coordinacin Nacional delPrograma Conectar Igualdad. Al mismo tiempo, a travs de un convenio con 15 UniversidadesNacionales de todo el pas se realiza la evaluacin externa del programa Conectar Igualdad (el ltimoinforme publicado es del 2011 y hay otro reciente an no publicado).

Primaria Digital es la lnea de integracin pedaggica de las TIC para el Nivel Primario que sedesarrolla en tres ejes de accin:

a) Equipamiento de Aulas Digitales Mviles (ADM) para las escuelas del Nivel Primario de todoel pas: en el ao 2013 se distribuyeron 2.020 Aulas Digitales Mviles a Escuelas queingresaron en la modalidad de Jornada Extendida y a escuelas que ingresaron en el programaPIIE en el ao 2010. Con esta primera etapa se cubri el 11% de la matrcula de todo el pas.En el ao 2014 la distribucin alcanza ms de 5.000 aulas. Sumado a lo distribuido en el2013, las 7.220 ADM cubrirn el 74% de la matricula actual. Por otra parte se ha iniciado unproceso administrativo para realizar la adquisicin de 13.145 ADM adicionales para quetodas las escuelas primarias urbanas y rurales del pas cuenten con este equipamiento,cubriendo as el 100% de la matrcula.

b) Creacin de un entorno multimedial propio para el nivel y produccin de materialesdigitales para la enseanza. Este entorno multimedial e hipertextual fue especficamentedesarrollado para cumplir con los objetivos pedaggicos del Nivel. Se encuentra cargado enlas netbooks y los servidores de las Aulas Digitales Mviles y tambin puede instalarse encualquier computadora de escritorio, netbook o notebook. El entorno multimedial vaacompaado de una serie de recursos materiales (manuales, instructivos y tutoriales en


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Consejo Federal de Educacindiversos formatos); la produccin alcanza tambin a plantillas y programas que permiten laplanificacin de clases digitales por parte de los maestros a travs de la herramientadocentes creando.

c) Formacin permanente de equipos docentes y equipos tcnicos: 5.500 docentes capacitadosdurante el 2013 y 2014 en Encuentros Nacionales. Dispositivo de capacitacin TIC en laescuela. Primaria Digital, destinada a las 3.900 escuelas bajo cobertura del PIIE a nivelnacional, convocando a un total de 28.500 docentes. Talleres virtuales para equipos tcnicosnacionales y jurisdiccionales.

En el Posttulo TIC se han inscripto ms de 75.000 personas; para noviembre de 2014 habra 4.500egresados de la primera cohorte. Actualmente se est desplegando el accionar del ProgramaNacional de Formacin Permanente Nuestra Escuela.

Muchas de estas capacitaciones son presenciales, y en un alto porcentaje se complementan coninstancias virtuales, definitivamente instaladas como un canal de acceso al conocimiento.

En Educacin Especial tambin se estn realizando actividades de capacitacin docente y depromocin de proyectos de integracin de TIC en las prcticas de aula, acordes a las caractersticasde cada poblacin escolar.

MARCO

A continuacin se detallan los lineamientos y prioridades propuestos en concordancia con laresolucin CFE 123/10, en el que se acordaron diez lneas prioritarias para una poltica de integracinTIC, que exige organizar el campo de accin en el que convergen mltiples actores, factores ycircunstancias.

Asimismo, el contenido del presente documento est alineado con el Plan Nacional de EducacinObligatoria y Formacin Docente 2012-2016 (Res. 188/12 CFE).

Estos criterios deberan analizarse en forma complementaria con el plan de accin de: ConectarIgualdad, Primaria Digital, los que hubiere de las Direcciones de Nivel y las Direcciones deModalidades, el Departamento de reas Curriculares, el INFD, el INET, Educ.Ar S.E. y cualquier otradependencia del Estado Nacional que est planificando o implementando acciones relacionadas conla integracin de TICs en entornos educativos (por ejemplo, el Ministerio de Ciencia, Tecnologa eInnovacin Productiva, las Universidades Nacionales y el Programa de Ncleos de Acceso alConocimiento del Ministerio de Planificacin, Obras y Servicios Pblicos de la Nacin).

Finalmente, es apropiado mencionar la existencia de otras iniciativas jurisdiccionales que se orientanen el mismo sentido o al menos abordan la misma temtica; es menester reconocer que no siempreestos proyectos estn vinculados o alineados con los promovidos a nivel nacional, y que podranpotenciarse significativamente si se avanzara ms en la coordinacin y colaboracin.


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Consejo Federal de EducacinEJES PRIORITARIOS

1. Acordar metas de integracin de TIC en educacin en el marco del CFE definiendoindicadores TIC a nivel nacional.

2. Fortalecer los equipos ministeriales provinciales y nacionales para la articulacin de polticasy el desarrollo de planes de trabajo.

3. Fortalecer el uso pedaggico de las TIC en las escuelas.

4. Afianzar cambios organizacionales; incorporar nuevos roles y responsabilidades vinculadas ala integracin de TIC en las escuelas.

5. Promover el uso de las TIC en la formacin inicial y continua.

6. Alentar y visibilizar la produccin de contenidos y aplicaciones de software, hacia y desdelas escuelas, para la enseanza de contenidos escolares.

7. Definir una poltica de evaluacin y seguimiento continuo de la integracin de TIC en laeducacin.

8. Impulsar la universalizacin de la conectividad a Internet de las escuelas.

9. Estimular, acompaar y visibilizar el protagonismo de los jvenes en relacin con laintegracin de TIC, el desarrollo de proyectos innovadores y la construccin de redes decolaboracin.

10. Dar visibilidad a la poltica TIC del Ministerio de Educacin de la Nacin y de las Provincias,difundiendo avances logrados en la materia.

DIMENSIONES

1. Uso pedaggico

2. Desarrollo institucional

3. Formacin Docente

4. Recursos e infraestructura

5. Contenido

6. Divulgacin


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Consejo Federal de Educacin

DETALLE DE LAS ACCIONES PROPUESTAS, ORGANIZADAS POR EJE

Objetivos Acciones y metas propuestas

1- Acordar metas de integracin de TIC eneducacin en el marco del CFE definiendo indicadores TIC a nivel nacional y a nivel federal (a diciembre 2015).

Profundizacin de la temtica TIC en los conveniosbilaterales Nacin - Jurisdicciones, dando marco a laintensificacin del uso de las TIC en las escuelas.

Metas

100% de las Escuelas con Proyectos EducativosInstitucionales con metas TIC (proyectos disciplinares ymultidisciplinares). Los planes de mejora institucionalesse aprobarn en tanto y en cuanto tengan proyectos deintegracin de TIC.

Presencia en todas las escuelas de cargos o funciones deRTE (referentes tcnicos escolares), comoadministradores de red y gestores de recursos digitales.Acompaamiento situado para todas las institucioneseducativas de nivel medio.

Todas las jurisdicciones con ofertas de formacincontinua en iniciacin y profundizacin digital, yformacin disciplinar con integracin de TIC, con apoyode Nacin.

40% de las escuelas crean y/o fortalecen Redes deJvenes por la Inclusin Digital.

Acceso universal a Internet de banda ancha en todas lasescuelas primarias, secundarias y de educacin especialdel pas, urbanas o rurales.


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Consejo Federal de Educacin2- Fortalecer los equipos ministeriales provinciales y nacionales para la articulacin de polticas y el desarrollo de planes de trabajo.

Reforzar el equipo de personal destinado a atender alas escuelas en la integracin TIC, desde el sistemaeducativo.

Desarrollar un plan de formacin de equiposterritoriales para acompaamiento situado (rolesasociados a la integracin de TIC).

Crear espacios de colaboracin virtual entre equiposterritoriales y ministeriales de los diferentes Niveles yModalidades. Relevar mecanismos existentes yoperativos. Definir modalidades de comunicacininterna y responsables de esa comunicacin.

3- Fortalecer el uso pedaggico delas TIC en las escuelas.

Encuentros peridicos entre equipos del Ministeriopara debatir acerca de las estrategias de profundizacinde la integracin de TIC (ConIg, INFD, Currcula,Direcciones de Nivel, referentes de Universidades, etc.).

Continuidad de espacios de intercambio y talleres entreequipos territoriales con Direcciones de Nivel yModalidades (Primaria, Secundaria, Educacin Especialy Educacin Superior no universitaria).

Planes de formacin y acompaamiento a Supervisoresy Directivos que promuevan la institucionalizacin eintensificacin de las TIC, tanto en la gestininstitucional como en los procesos de enseanza querealizan docentes y alumnos.

Encuentro Nacional de Expertos/as Curriculares deEducacin Tecnolgica, relevamiento de contenidoscurriculares del rea.

Continuidad del relevamiento de contenidos delBachillerato Orientado en Informtica para profundizaren ejes comunes y complementarios.

Continuidad de la produccin interdisciplinaria delineamientos y/o aportes para el aprovechamientopedaggico de TIC en las diversas reas curriculares.(Conectar Igualdad, educ.ar y Primaria Digital).

Desarrollo de secuencias didcticas y materiales detrabajo para la incorporacin de TIC en las escuelas, atravs de las diferentes lneas (Primaria Digital,Ampliacin de la Jornada Escolar, PIIE, Terminalidad,


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Consejo Federal de EducacinEducacin Especial, entre otras).

4- Afianzar cambiosorganizacionales, a travs de laincorporacin de nuevos roles(Facilitador TIC. EGTIC)

Armado de Equipo de Gestin TIC en cadaestablecimiento educativo con personal actual y/o conla incorporacin de nuevos roles, para trabajar endiferentes dimensiones: gestin y planificacin,recursos e infraestructura TIC, TIC y desarrolloprofesional docente, TIC, enseanza y desarrollocurricular, y cultura escolar TIC.

Universalizar la funcin del RTE / AR y/o de otro tipo defacilitador de la integracin de TIC en cada escuela(primarias con ADM y secundarias con ConectarIgualdad), que podrn ser docentes de informtica ocon otro tipo de perfiles con vocacin en la materia).Definir planes de trabajo con estas personas desde elMinisterio.

Organizar y/o promover talleres de reflexin acerca deformatos escolares (tiempos, espacios, dinmicas,recursos tcnicos necesarios) en prcticas pedaggicasque integren o se apoyen en TIC. (Resoluciones N84/09, 93/09, 174/).

Disear estrategias de uso de las TIC para la atencinde situaciones a las que la estructura de educacinformal no puede resolver (o bien las resuelve soloparcialmente): ruralidad y migraciones poblacionales,atencin de la salud y hospitalizacin, inclemenciasclimticas y situaciones de excepcin que dificultan lapresencialidad de alumnos y docentes.

Planes de formacin y acompaamiento a Supervisoresy Directivos que promuevan la institucionalizacin eintensificacin de las TIC, tanto en la gestininstitucional como en los procesos de enseanza querealizan docentes y alumnos (primaria y secundaria).

Profundizar las lneas de trabajo vinculadas aampliacin de la jornada escolar, terminalidad yreingreso a la escuela primaria, maximizando elpotencial de las TIC en estas instancias de trabajo.

Apoyar proyectos escolares de integracin de TIC conentrega de materiales, talleres, acompaamiento,buscando sinergias con otros actores que en cada casopuedan colaborar.


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Consejo Federal de Educacin5- Promover el uso de las TIC en laformacin docente inicial ycontinua. Capacitacin dedirectivos.

Desplegar programas de formacin continua adocentes y directivos, ms all del Posttulo especfico,en TIC y en relacin a la integracin de TIC.

Secundaria. Todas las jurisdicciones con ofertas deformacin continua en iniciacin y profundizacindigital, y formacin disciplinar con integracin de TIC,con apoyo de Nacin.

Primaria. Diseo e implementacin de acciones deformacin a travs de los componentes 1 y 2 delPrograma Nuestra Escuela. Especializacin docente enEducacin Primaria y TIC.

6- Alentar y visibilizar la produccin de contenidos y aplicaciones software, hacia y desde las escuelas.

Alentar la produccin de recursos digitales (incluyendoaplicaciones informticas, especialmente en lastecnologas denominadas genricamente softwarelibre sobre el sistema operativo de desarrollo nacionalHuayra) para la enseanza de contenidos escolares, atravs de concursos pblicos.

Producir y sistematizar recursos (de integracin de TICo con integracin de TIC) de modo articulado, con elPortal educ.ar y con los medios audiovisuales decomunicacin del Estado Nacional. Articular con lacontinuidad de Program.AR (Conectar Igualdad-Ministerio de Educacin y ANSES-, Fundacin Sadosky- MinCyT, Jefatura de Gabinete de Ministros), conUniversidades Nacionales y con otros organismospblicos o de la sociedad civil que resulten pertinentes.

Avanzar en la incorporacin de robtica en las escuelas,con guas de trabajo y distribucin de recursos,complementando la capacitacin docente y los talleresa estudiantes.

Secundaria:

Desarrollar Guas Prcticas u orientaciones para lautilizacin de TIC en el aula; conjugar formatostradicionales, audiovisuales y multimediales. Entregar alas escuelas guas o presentaciones del contenidodisponible en educ.ar.

Primaria:

Impulsar la produccin docente de contenidosmultimediales, a travs de los recursos generados


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Consejo Federal de Educacindesde Nacin en el marco de la lnea Primaria Digital,denominado Docentes Creando (serie de recursospara la produccin de contenidos multimediales ysecuencias de enseanza).

Continuidad de la produccin de actividades y recursosdel Ministerio, vinculadas a sus producciones escritas.Apoyar proyectos escolares de integracin de TIC conentrega de materiales, talleres y acompaamiento,buscando sinergias con otros actores que en cada casopuedan colaborar.

7-Definir una poltica de evaluacin y seguimiento continuo de la integracin de TIC en la educacin.

Implementar mecanismos de evaluacin e intercambiodinmico y permanente con los egresados del PosttuloTIC.

Dar continuidad y profundizar el alcance de losprogramas de evaluacin de la integracin TIC vigentes(Universidades Conectar; DINIECE; entre otros).

Estudio sobre la poltica de integracin de TIC en laEducacin Primaria.

8- Equipamiento e infraestructura operativa.

Impulsar la universalizacin de la conectividad aInternet de las escuelas. Impulsar la Licitacin IV delServicio Universal con la SeCom para lograr el 100% delas escuelas conectadas con banda ancha suficientepara la actividad escolar.

Incorporar herramientas de colaboracin a losservidores escolares.

Garantizar la continuidad de acceso y mantenimientodel equipamiento tecnolgico en el mbito educativode gestin estatal.

Infraestructura bsica Conectar Igualdad operativa(pisos tecnolgicos, equipamiento, redes internas) entodas las escuelas secundarias beneficiarias del plan.

Completar la distribucin universal de las AulasDigitales Mviles (ADM) en las escuelas primarias,segn cronograma de ampliacin previsto.

Pleno funcionamiento de los mecanismos de garantasy servicio tcnico.

Completar la distribucin de tecnologa adaptativa para


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Consejo Federal de Educacinlas escuelas de Educacin Especial.

9- Acompaar y visibilizar protagonismo de los nios y jvenes, para la mejora de sus trayectorias educativas por la inclusin de TIC, y en beneficio de sus escuelas y comunidades.

Promover el portal Conectados.

Promover la Red de Jvenes por la Inclusin Digital.

Desarrollar estrategias puntuales vinculadas aterminalidad y reingreso a la escuela media,maximizando el anclaje en -o el potencial delas TIC,con la promocin de la ayuda entre pares.

Promover la articulacin entre los programas y planesministeriales y gubernamentales que estn centradosen el protagonismo estudiantil (Parlamentos Juveniles,Escuelas Solidarias, entre otros) y las polticas deinclusin digital y aprovechamiento pedaggico de TIC.

Escuela Primaria:

Generar espacios de visibilizacin de los trabajosgenerados a partir de las lneas de trabajo propuestas alas escuelas, vinculadas al desarrollo de propuestasvinculadas a Fotonovela, Revista Digital y al impulso deRadios Escolares.

10- Dar visibilidad pblica a lapoltica TIC de los Ministerios deEducacin de la Nacin yProvinciales, difundiendo avanceslogrados en la materia.

Desarrollar e implementar un Plan Global deComunicaciones y Divulgacin de iniciativas educativasvinculadas a la incorporacin de TIC.

Realizar concursos pblicos o Ferias con el objetivo dealentar y visibilizar el uso de las TIC en las escuelas.Visibilizar los trabajos con TIC en la Feria de Ciencias.

Articular diversas reas que tienen acciones directas oindirectas sobre las polticas de fomento del uso de lasTIC: Educ.ar; Conectar; INFOD; Direccin de GestinEducativa y Direcciones de Nivel, otros. (Ej: Portales deSecundaria y de Primaria). Articulacin de criterios,capacitacin y apoyo tcnico a los equiposparticipantes.

Articular y difundir resultados de estudios realizadospor Conectar Igualdad y por Universidades (evaluacinexterna) a la opinin pblica, a las familias, a lasescuelas, a los directivos y supervisores.


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