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Texto íntegro del Documento sobre la Política de China
hacia América Latina y el Caribe
El gobierno chino emitió el 5 de noviembre su primer documento de política sobre
América Latina y el Caribe. El siguiente es el texto íntegro del Documento sobre la
Política de China hacia América Latina y el Caribe:
DOCUMENTO SOBRE LA POLITICA DE CHINA HACIA AMERICA LATINA Y EL
CARIBE
Prólogo
El mundo de hoy se halla en grandes cambios y ajustes, siendo la paz y el desarrollo
las temáticas de nuestros tiempos. La multipolarización del mundo se vuelve
irreversible, la globalización económica se desarrolla en profundidad, la paz y el
desarrollo del mundo enfrentan tanto nuevas oportunidades como numerosos
desafíos. El compartir las oportunidades de desarrollo y hacer frente común a los
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diversos retos en fomento de la sublime causa de la paz y el desarrollo de la
humanidad conciernen a los intereses fundamentales de los pueblos, constituyendo
también su aspiración común.
Siguiendo invariablemente el camino de desarrollo pacífico y la estrategia de apertura
basada en el beneficio recíproco y la ganancia compartida, China, el mayor país en
vías de desarrollo del mundo, está dispuesta a desarrollar la amistad y la cooperación
con todos los países sobre la base de los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica, a
fin de promover la construcción de un mundo armonioso de paz duradera y
prosperidad compartida.
Formando parte importante del conjunto de los países en vías dedesarrollo, América
Latina y el Caribe constituyen una fuerza relevante en el actual escenario
internacional. Las nuevas circunstancias traen renovadas oportunidades de
desarrollo para las relaciones sino-latinoamericanas y sino-caribeñas. La elaboración
por parte del Gobierno chino del Documento sobre la Política hacia América Latina y
el Caribe tiene como propósito manifestar con mayor claridad los objetivos de la
política china hacia la región, plantear los principios rectores de la cooperación en las
diversas áreas durante un determinado período del futuro y promover el continuo
desarrollo sano, estable e integral de las relaciones sino-latinoamericanas y
sino-caribeñas.
3
Parte I Posición y Papel de América Latina y el Caribe
Contando con una larga historia, inmensa extensión geográfica, abundantes recursos
naturales y excelentes bases de desarrollo socio-económico, América Latina y el
Caribe están dotados de un gran potencial de desarrollo.
Las naciones latinoamericanas y caribeñas exploran activamente los caminos de
desarrollo ajustados a sus realidades nacionales, manteniendo la estabilidad política
y registrando un crecimiento económico sostenido con la constante mejora del nivel
de vida de su población.
Abrigando fuertes aspiraciones a la unidad y el autofortalecimiento, los países
latinoamericanos y caribeños están enfrascados en la promoción de la paz, la
estabilidad y el desarrollo regionales, lo que resulta en el constante robustecimiento
del poderío integral y la influencia internacionalde la región. Al participar activamente
en los asuntos internacionales, los países latinoamericanos y caribeños han aportado
positivas contribuciones a la preservación de la paz mundial y la promoción del
desarrollo compartido, con un papel a jugar en la arena internacional y regional cada
vez más relevante.
Parte II Relaciones entre China y América Latina y el Caribe
4
Pese a la gran distancia geográfica, unidas por una amistad de larga data entre sus
pueblos, China y América Latina y el Caribe se encuentran actualmente en fases
similares de desarrollo, compartiendo las mismas tareas emanadas de éstas y el
deseo común de incrementar el conocimiento mutuo y fortalecer la cooperación.
Durante más de 20 años transcurridos desde la proclamación de la nueva China en
1949, predominaban en las relaciones sino-latinoamericanas y sino-caribeñas los
contactos no gubernamentales. Hacia las décadas 70 y 80 del siglo pasado, China
llegó a establecer relaciones diplomáticas con la mayoría de países de la región. La
década 90 fue testigo del notable desarrollo de la amistad y cooperación
sino-latinoamericanas y sino-caribeñas en múltiples áreas. Desde el comienzo del
siglo XXI, se tornan aún más frecuentes los contactos de alto nivel entre China y
América Latina y el Caribe, se profundiza cada vez más la mutua confianza en lo
político, se ahonda de continuo la cooperación en las áreas económico-comercial,
científico-tecnológica, cultural y educacional, entre otras y se brindan un apoyo
recíproco y una estrecha colaboración en los asuntos internacionales, de manera que
se viene configurando un flamante panorama caracterizado por el desarrollo
omnidireccional, multifacético y de múltiples niveles de las relaciones entre ambas
partes.
La amistad y cooperación entre China y América Latina y el Caribe corresponden a
los intereses fundamentales de sus pueblos. De cara al futuro, los lazos
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sino-latinoamericanos y sino-caribeños, dotados de enormes potencialidades y
promisorias perspectivas de desarrollo, aportarán sin duda mayores contribuciones a
la noble causa de la paz y el desarrollo de la humanidad.
Parte III Política de China hacia América Latina y el Caribe
El fortalecimiento de la unidad y cooperación con los numerosos países en vías de
desarrollo constituye la piedra angular de la política exterior independiente y de paz
de China. Enfocando las relaciones con América Latina y el Caribe desde una altura
estratégica, el Gobierno chino se esforzará por establecer y desarrollar con los países
latinoamericanos y caribeños la asociación de cooperación integral caracterizada por
la igualdad, el beneficio recíproco y el desarrollo compartido.
Los objetivos generales de la política china hacia América Latina y el Caribe son:
-- Ampliar el consenso basado en el respeto y la confianza mutuos. Ateniéndose a los
Cinco Principios de Coexistencia Pacífica, China tratará a los países
latinoamericanos y caribeños en pie de igualdad y respeto mutuo. Intensificando de
continuo el diálogo y la comunicación en aras de la ampliación de su mutua confianza
política y consenso estratégico, China y las naciones latinoamericanas y caribeñas
seguirán ofreciendo comprensión y respaldo mutuos en temas que conciernan a sus
intereses esenciales y despierten sus preocupaciones fundamentales.
6
-- Profundizar la cooperación en el espíritu del beneficio recíproco y la ganancia
compartida. Se pondrán en pleno juego las respectivas ventajas, explorando de
continuo las potencialidades de cooperación. De acuerdo con el principio de beneficio
recíproco, China se hará socio de los países latinoamericanos y caribeños en la
cooperación económico-comercial, a fin de fomentar el desarrollo común de ambas
partes.
-- Estrechar los intercambios en aras del mutuo aprendizaje y el progreso común.
China emprenderá activamente los intercambios en lo cultural y humano con los
países latinoamericanos y caribeños, con el propósito de aprenderse mutuamente las
experiencias provechosas en promoción conjunta del desarrollo y progreso de la
civilización humana.
El principio de una sola China constituye la base política sobre la cual China
establece y desarrolla relaciones con los países latinoamericanos y caribeños y las
organizaciones regionales. El Gobierno chino aprecia la adhesión por parte de la
absoluta mayoría de países de la región a la política de una sola China y su
abstención de desarrollar relaciones y contactos oficiales con Taiwan, en apoyo a la
gran causa de la reunificación de China. China está dispuesta a establecer y
desarrollar relaciones interestatales con los países latinoamericanos y caribeños
sobre la base del principio de una sola China.
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Parte IV Fortalecimiento de la Cooperación Omnidireccional entre China y
América Latina y el Caribe
I. Area política
1. Intercambio de alto nivel
La parte china está en disposición de mantener la tendencia a estrechar los contactos
con los dirigentes de países latinoamericanos y caribeños, a fin de incrementar de
continuo el conocimiento y la confianza recíprocos, intensificar el intercambio de
experiencias sobre el gobierno y consolidar la base política del desarrollo de los
vínculos sino-latinoamericanos y sino-caribeños.
2. Intercambio entre los órganos legislativos
Sobre la base del respeto mutuo, ahondamiento del conocimiento y desarrollo de la
cooperación, la Asamblea Popular Nacional de China intensificará los contactos
amistosos de múltiples niveles y canales con los parlamentos nacionales de América
Latina y el Caribe así como con el Parlamento Latinoamericano, el Parlamento del
Mercado Común del Sur y el Parlamento Andino, entre otros organismos
parlamentarios, con el objeto de añadir nuevos elementos al desarrollo de las
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relaciones interestatales e inyectar en éstas renovadas vitalidades.
3. Intercambio entre los partidos políticos
Sobre la base de los principios de independencia, plena igualdad, respeto mutuo y no
intervención en los asuntos internos, el Partido Comunista de China está dispuesto a
desarrollar múltiples formas de contactos con los partidos y organizaciones políticas
amigos de América Latina y el Caribe para efectuar intercambios y aprenderse
mutuamente, incrementar el conocimiento y la amistad y reforzar la confianza y la
cooperación.
4. Mecanismos de consulta
Los departamentos pertinentes del Gobierno chino están dispuestos a establecer y
perfeccionar con sus homólogos de los países latinoamericanos y caribeños las
comisiones permanentes intergubernamentales, comisiones de alto nivel, comisiones
mixtas de alto nivel, diálogos estratégicos, consultas políticas, comisiones mixtas
económico-comerciales, consultas económico-comerciales, grupos de trabajo de alto
nivel, foros de cooperación económico-comercial, comisiones mixtas
cultural-educacionales, científico-tecnológicas y demás mecanismos a fin de reforzar
las consultas y la comunicación y promover los intercambios y la cooperación.
9
5. Cooperación en asuntos internacionales
El Gobierno chino tiene la disposición de seguir fortaleciendo la coordinación y
colaboración con los países latinoamericanos y caribeños en los asuntos
internacionales, manteniendo con ellos una frecuente comunicación sobre los temas
internacionales y regionales de relevancia y apoyándose mutuamente en temas
trascendentales que atañan a la soberanía estatal e integridad territorial de una y otra
parte. La parte china está dispuesta a dedicarse, junto con los países
latinoamericanos y caribeños, al fortalecimiento del papel de las Naciones Unidas, la
promoción del desarrollo del orden político y económico internacional hacia una
dirección más justa y razonable, el impulso de la democratización de las relaciones
internacionales y la defensa de los derechos e intereses legítimos de los países en
desarrollo. China es partidaria de que los países latinoamericanos y caribeños
jueguen un papel más importante en la arena internacional.
6. Contactos entre los gobiernos locales
La parte china presta alta importancia al desarrollo de los contactos con los gobiernos
locales de los países latinoamericanosy caribeños y apoya activamente el
establecimiento de relaciones de hermanamiento entre las provincias, estados y
ciudades de ambas partes y el despliegue de intercambios y colaboraciones en los
ámbitos económico-comercial, científico-tecnológico y cultural, entre otros, a fin de
fomentar el conocimiento mutuo y la amistad. Asimismo, atribuye importancia a la
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cooperación con los países de la región en las organizaciones internacionales de los
gobiernos locales.
II. Area económica
1. Comercio
De acuerdo con el principio de igualdad y beneficio recíproco, el Gobierno chino está
dispuesto a seguir esforzándose junto con los países latinoamericanos y caribeños
por ampliar y equilibrar el comercio bilateral y optimizar la estructura comercial, con el
objetivo de promover el desarrollo conjunto, al mismo tiempo de solucionar
adecuadamente las fricciones comerciales a través de consultas y cooperaciones.
China abriga la disposición de considerar activamente, sobre la base de beneficio
recíproco y ganancia compartida, la suscripción de tratados de libre comercio con los
países u organizaciones de integración regional latinoamericanos y caribeños.
2. Cooperación en inversión
El Gobierno chino estimula y apoya a las diversas empresas chinas con capacidad y
de buena reputación a desplegar la cooperación en inversión en América Latina y el
Caribe en materia de manufactura, agricultura, silvicultura, pesquería, energía,
explotación de recursos mineros, construcción de infraestructuras, servicios etc., en
11
contribución al desarrollo socio-económico de China y los países de la región. El
Gobierno chino seguirá acogiendo las inversiones en China de las empresas de
América Latina y el Caribe.
3. Cooperación financiera
El Gobierno chino respalda una mayor comunicación e intercambio y cooperación
profesionales entre las autoridades monetarias y financieras e instituciones
financieras chinas y sus pares nacionales y regionales de América Latina y el Caribe
sobre la situación macroeconómica y las políticas económicas y financieras. Apoya el
establecimiento de sucursales de los bancos comerciales chinos en América Latina y
el Caribe. Promoverá oportunamente la suscripción de acuerdos de cooperación con
los países de la regiónen supervisión bancaria y desplegará la cooperación destinada
a combatir el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo.
4. Cooperación agrícola
El Gobierno chino está dispuesto a promover el intercambio y la cooperación con
América Latina y el Caribe en tecnología agrícola y capacitación de personal a través
de la realización de cursos detecnología agrícola y el envío de técnicos, establecer
mecanismos de intercambio de información sobre temas de interés común y
promover la cooperación en la inspección animal y vegetal para ampliar el comercio
de productos agrícolas y fomentar juntos la seguridad alimentaria.
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5. Cooperación industrial
La parte china desea fortalecer el intercambio con los países latinoamericanos y
caribeños en el campo industrial, establecer y perfeccionar los mecanismos
pertinentes de cooperación, compartir sus experiencias exitosas en el proceso de la
industrialización y promover y profundizar la cooperación práctica.
6. Construcción de infraestructuras
La parte china desea reforzar la cooperación práctica con los países
latinoamericanos y caribeños en la construcción de infraestructuras de transporte,
información, comunicaciones, obrashidráulicas e hidroeléctricas, entre otras áreas,
ampliar la magnitud de la contratación de obras en la región y desplegar
colaboraciones mutuamente beneficiosas de diversas modalidades, contribuyendo
activamente a mejorar las condiciones infraestructurales de la región.
7. Cooperación en recursos y energías
La parte china está dispuesta a ampliar y profundizar con los países latinoamericanos
y caribeños, en el marco de los mecanismos de cooperación bilateral en los terrenos
pertinentes, la cooperación mutuamente beneficiosa en materia de recursos y
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energías.
8. Cooperación aduanera
La parte china está dispuesta a reforzar el intercambio y la cooperación con los
países latinoamericanos y caribeños en el ámbito aduanero, aumentar los contactos
de personal entre las aduanas de ambas partes, fomentar la seguridad y facilidad
comerciales, fortalecer el intercambio y la comunicación sobre problemas de
preocupación común tales como el contrabando y el fraude comercial, así como
negociar en momentos oportunos la suscripción de documentos de cooperación y
asistencia administrativa mutua con aduanas de los países pertinentes.
9. Cooperación en inspección de calidad y cuarentena
El Gobierno chino abriga la disposición de fortalecer el intercambio y la cooperación
con los países latinoamericanos y caribeños en materia de inspección de calidad y
cuarentena, barreras técnicas al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias, y
establecer y poner en práctica mecanismos de consulta sobre la inspección de
calidad y cuarentena con el propósito de garantizar la calidad de los productos y la
seguridad alimentaria. Se dispone a reforzar el intercambio y la comunicación sobre
temas de interés común relativos a la calidad de los productos, la seguridad
alimentaria y la cuarentena para el acceso de productos animales y vegetales,
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negociar la suscripción de protocolos de cuarentena para el acceso y realizar activos
intercambios y cooperaciones en materia de la medición y la estandarización.
10. Cooperación turística
La parte china desea ampliar la cooperación turística con los países latinoamericanos
y caribeños para fomentar el conocimiento mutuo y la amistad entre ambos pueblos.
La parte china promoverá activamente la visita de grupos turísticos chinos a los
países de la región y dará la bienvenida a los turistas provenientes de estos países.
11. Reducción y condonación de deudas
De acuerdo con su política preestablecida de reducción y condonación de deudas y
las posibilidades a su alcance, el Gobierno chino tiene la activa disposición de
explorar con los países pertinentes latinoamericanos y caribeños las formas de
solucionar el problema de sus deudas con China. Asimismo, el Gobierno chino
continúa exhortando a la comunidad internacional, sobre todo los países
desarrollados, a adoptar más acciones sustanciales en la reducción y condonación
de las deudas de los países de la región.
12. Asistencia económica y técnica
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Conforme a su capacidad financiera y el estado de su desarrollosocio-económico, el
Gobierno chino seguirá ofreciendo a los países latinoamericanos y caribeños
pertinentes asistencias económicas y técnicas libres de toda condición política, y
siempre que lo permitan sus posibilidades, aumentará gradualmente la asistencia en
virtud de la necesidad de los países de la región.
13. Cooperación multilateral
El Gobierno chino se dispone a reforzar la consulta y coordinación con los países
latinoamericanos y caribeños en los organismos y sistemas económicos, comerciales
y financieros multilaterales para impulsar la cooperación Sur-Sur, promover el
desarrollo del sistema comercial multilateral hacia una dirección más justa y
razonable y ampliar el derecho a voz y a la toma de decisiones de los países en
desarrollo en los asuntos comerciales y financieros internacionales.
14. Cooperación entre las cámaras y promotoras de comercio
La parte china ahondará la colaboración con las cámaras y promotoras de comercio
de los países latinoamericanos y caribeños y aprovechará la Cumbre Empresarial
China-América Latina, el Foro Empresarial China-Caribe y demás plataformas
institucionalizadas para promover el intercambio entre ambos sectores empresariales
y lograr la ganancia compartida a través de la cooperación.
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III. Area cultural y social
1. Intercambio cultural y deportivo
El Gobierno chino se encuentra dispuesto a implementar activamente los acuerdos
de cooperación cultural y sus programas de ejecución pertinentes firmados con los
países latinoamericanos y caribeños, mantener contactos de carácter permanente
entre las autoridades culturales de ambas partes e intensificar el intercambio y la
cooperación entre sus organismos culturales y artísticos y personal profesionalizado.
Con arreglo a las necesidades emanadas del intercambio cultural y las demandas del
mercado, se proporcionarán activamente orientación e impulso a losdiversos
sectores sociales en el desarrollo de variadas formas de actividades de intercambio
cultural.
La parte china tiene la disposición de mantener los contactos entre las autoridades
gubernamentales deportivas y los comités olímpicos nacionales de ambas partes,
animando a sus federaciones deportivas a establecer contactos directos, con el
objeto de orientar y promover activamente el desarrollo de diversas formas del
intercambio deportivo bilateral.
2. Cooperación científica, tecnológica y educativa
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La parte china está dispuesta a promover el intercambio científico-tecnológico con los
países latinoamericanos y caribeños a través de las Comisiones Mixtas de
Cooperación Científico-tecnológica y los mecanismos de coordinación bilaterales de
alto nivel, intensificando la colaboración en los terrenos de interés común, tales como
la tecnología aeronáutica y aeroespacial, el biocombustible, la tecnología de recursos
y medioambiente y la tecnología marítima, entre otros, e impulsando activamente la
divulgación y aplicación de los frutos tecnológicos y tecnologías útiles avanzadas de
China en América Latina y el Caribe, como la tecnología de ahorro energético, la
medicina digital y las minicentrales hidro-eléctricas. Desarrollará la capacitación
técnica y ofrecerá servicios y modelos técnicos. Se empeñará en aprovechar los
mecanismos bilaterales y multilateralesde cooperación para impulsar la colaboración
y el intercambio educacionales sino-latinoamericanos y sino-caribeños, realizando
esfuerzos por promover la firma de acuerdos de reconocimiento mutuo de diplomas y
títulos académicos y aumentar el número de las becas gubernamentales a los países
latinoamericanos y caribeños.
3. Cooperación médica y sanitaria
El Gobierno chino está dispuesto a promover activamente el intercambio y la
colaboración médicos y sanitarios con los países latinoamericanos y caribeños, tomar
el uno las experiencias del otro como referencia y desenvolver la cooperación en los
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ámbitos del control de enfermedad, tratamiento emergente de eventualidades
sanitarias públicas y la prevención y control del SIDA y la gripe aviar, entre otros.
Continuará enviando misiones médicas, a la vez de suministrar medicinas, aparatos y
materiales médicos que necesiten las misiones médicas enviadas y ayudar a mejorar
las instalaciones médicas y capacitar al personal médico de los países pertinentes.
4. Cooperación consular e intercambio de personal
El Gobierno chino está dispuesto a desarrollar y profundizar los vínculos consulares
con los países latinoamericanos y caribeños y fortalecer y ampliar el intercambio y la
colaboración entre los departamentos consulares de ambas partes. Se dispone a
realizar conversaciones amistosas con los países de la región acerca de los temas de
interés común en los lazos consulares bilaterales o multilaterales, a través del
establecimiento de mecanismos de consultas consulares, entre otras modalidades,
con el objeto de solucionar sus preocupaciones, adoptando medidas activas y
eficaces para impulsar y garantizar el intercambio regular de personal entre ambas
partes y ofrecerles facilidades para sus actividades comerciales, de inversión y de
operación normales a fin de salvaguardar los derechos e intereses legales de los
ciudadanos de ambas partes.
5. Cooperación en prensa
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El Gobierno chino anima y promueve activamente a los medios de comunicación de
las dos partes a realizar intercambio y colaboración a distintos niveles y en diferentes
formas para incrementar el conocimiento mutuo y realizar cobertura informative
completa y objetiva de la situación de la otra. Se empeñará en intensificar las
comunicaciones y cooperaciones entre los departamentos gubernamentales de
información pertinentes de ambas partes y ofrecer facilidades para el intercambio y la
colaboración entre los medios de comunicación de ambas partes.
6. Intercambio entre los pueblos
El Gobierno chino alienta el intercambio entre las organizaciones no
gubernamentales y las instituciones académicas de ambas partes, pone en pleno
juego el papel de los mecanismos de contactos amistosos entre los pueblos e
impulsa el desarrollo de las relaciones amistosas entre China y los países
latinoamericanos y caribeños. Fortalece el intercambio con las organizaciones e
instituciones juveniles de la región. Profundiza los vínculos de cooperación amistosa
con las organizaciones y ONGs nacionales y regionales de mujeres de América
Latina y el Caribe para aumentar el conocimiento y la confianza mutuos y promover
en conjunto la igualdad de género y el progreso de las mujeres.
7. Cooperación en la protección del medio ambiente
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La parte china está dispuesta a fortalecer el intercambio con los países
latinoamericanos y caribeños en el aspecto de las leyes, disposiciones legales y
políticas de protección ambiental, y promover la colaboración en la formación de
personal, la educacióny la construcción de capacidad en los terrenos de la protección
dela biodiversidad, la prevención y control de la contaminación y dela desertificación.
8. Cooperación contra el cambio climático
El Gobierno chino otorga alta importancia a la colaboración con los países
latinoamericanos y caribeños contra el cambio climático y está dispuesto a desarrollar
y consolidar su cooperación conforme a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático y los demás mecanismos concernientes.
Promoverá activamente la celebración de consultas, intercambios y proyectos de
cooperación frente al cambio climático entre ambas partes.
9. Cooperación en recursos humanos y seguridad social
La parte china está dispuesta a fortalecer el intercambio y la colaboración con los
países latinoamericanos y caribeños en los campos de la promoción del empleo,
establecimiento de relaciones laborales armoniosas, perfeccionamiento del sistema
de seguridad social, desarrollo de recursos humanos y reforma del sistema del
funcionariado público. Se dedicará a profundizar y expandir el intercambio en el
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ámbito social y fortalecer la coordinación y colaboración entre ambas partes en los
organismos internacionales como la Organización Internacional del Trabajo a través
de la firma y ejecución de memorandos de entendimiento de cooperación bilaterales.
10. Reducción de calamidades, socorro a damnificados y asistencia humanitaria
El Gobierno chino está dispuesto a profundizar, con los países latinoamericanos y
caribeños, el co-disfrute de información, intercambio de experiencias y cooperación
técnica en la reducción de calamidades y socorro a damnificados y promover el
establecimiento del mecanismo de reuniones periódicas bilaterales y multilaterales
entre los departamentos pertinentes de ambas partes. El Gobierno chino continuará
respondiendo positivamente las demandas de asistencias humanitarias de urgencia
de los países latinoamericanos y caribeños, estimulando y apoyando a la Cruz Roja
China y otras ONGs a desarrollar el intercambio y la colaboración con sus pares de la
región.
11. Cooperación en el alivio de la pobreza
El Gobierno chino está dispuesto a fortalecer el intercambio y la colaboración con los
países latinoamericanos y caribeños en la reducción de la pobreza y la disminución
de la brecha entre los ricos y los pobres, promover a los organismos de alivio de la
pobreza de ambas partes a establecer amplios enlaces de colaboración e intensificar
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actividades de intercambio de información e investigación conjunta
interinstitucionales. Desarrollará activamente la capacitación del personal de alivio
dela pobreza de los países latinoamericanos y caribeños y el intercambio sobre el
tema con sus organismos nacionales y regionales e intensificará el intercambio de
visitas, participando recíprocamente en las reuniones y foros sobre el mismo.
IV. Area de la paz, la seguridad y la justicia
1. Intercambio y colaboración militares
La parte china está dispuesta a desarrollar activamente, con los países
latinoamericanos y caribeños, el intercambio militar y el diálogo y la cooperación en
defensa. Se dispone a intensificar las visitas mutuas entre los altos mandos
castrenses y de defensa y el intercambio de personal, profundizar el intercambio
profesional en los terrenos de la instrucción militar, capacitación de personal y
operaciones del mantenimiento de la paz, expandir la colaboración práctica en el
ámbito de la seguridad no tradicional y seguir ofreciendo, dentro de su alcance,
ayudas a la construcción de las fuerzas armadas de los países de la región.
2. Cooperación judicial y policial
La parte china está dispuesta a expandir sin cesar la colaboración con los países
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latinoamericanos y caribeños en el terreno judicial, sobre todo en la asistencia judicial
en materia penal y civil y la extradición. Fortalecerá la cooperación con los
departamentos judiciales de los países concernientes en el intercambio de
información, la ejecución de penas y castigos y el servicio jurídico. Intensificará la
cooperación en la aplicación de la ley con los departamentos del interior y policiales,
combatiendo conjuntamente el crimen organizado transnacional, con los relativos a la
droga y los económicos incluidos. Se dispone a fortalecer el intercambio de
informaciones de inteligencia y tecnología, establecer sistemas de intercambio
bilaterales y multilaterales para intercambiar a tiempo datos sobre las actividades
migratorias ilegales y elevar la capacidad de prevención.
3. Seguridad no tradicional
El Gobierno chino está dispuesto a fortalecer el intercambio y la colaboración con los
países latinoamericanos y caribeños en el terreno de la seguridad no tradicional,
incrementar el intercambiode información y de personal y explorar las vías y maneras
eficaces en la profundización de la cooperación en el ámbito de la seguridad no
tradicional como la lucha contra el terrorismo, a fin de elevar juntos la capacidad de
respuesta a la amenaza de la seguridad no tradicional.
Parte V Relaciones entre China y las Organizaciones Regionales
Latinoamericanas y Caribeñas
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El Gobierno chino aprecia el papel relevante que desempeñan las organizaciones
regionales y subregionales de América Latina y el Caribe en la salvaguardia de la paz
y la estabilidad regionales y la promoción de la unidad y el desarrollo así como la
integración de la región y las apoya a que pongan en juego su positiva influencia en
los asuntos regionales e internacionales. La parte china continuará fortaleciendo el
intercambio, la consulta y la colaboración con las organizaciones pertinentes en los
diversos terrenos.
1
Texto íntegro del Documento sobre la Política de China
hacia América Latina y el Caribe
El gobierno chino emitió el 5 de noviembre su primer documento de política sobre
América Latina y el Caribe. El siguiente es el texto íntegro del Documento sobre la
Política de China hacia América Latina y el Caribe:
DOCUMENTO SOBRE LA POLITICA DE CHINA HACIA AMERICA LATINA Y EL
CARIBE
Prólogo
El mundo de hoy se halla en grandes cambios y ajustes, siendo la paz y el desarrollo
las temáticas de nuestros tiempos. La multipolarización del mundo se vuelve
irreversible, la globalización económica se desarrolla en profundidad, la paz y el
desarrollo del mundo enfrentan tanto nuevas oportunidades como numerosos
desafíos. El compartir las oportunidades de desarrollo y hacer frente común a los
id5724968 pdfMachine by Broadgun Software - a great PDF writer! - a great PDF creator! - http://www.pdfmachine.com http://www.broadgun.com
2
diversos retos en fomento de la sublime causa de la paz y el desarrollo de la
humanidad conciernen a los intereses fundamentales de los pueblos, constituyendo
también su aspiración común.
Siguiendo invariablemente el camino de desarrollo pacífico y la estrategia de apertura
basada en el beneficio recíproco y la ganancia compartida, China, el mayor país en
vías de desarrollo del mundo, está dispuesta a desarrollar la amistad y la cooperación
con todos los países sobre la base de los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica, a
fin de promover la construcción de un mundo armonioso de paz duradera y
prosperidad compartida.
Formando parte importante del conjunto de los países en vías dedesarrollo, América
Latina y el Caribe constituyen una fuerza relevante en el actual escenario
internacional. Las nuevas circunstancias traen renovadas oportunidades de
desarrollo para las relaciones sino-latinoamericanas y sino-caribeñas. La elaboración
por parte del Gobierno chino del Documento sobre la Política hacia América Latina y
el Caribe tiene como propósito manifestar con mayor claridad los objetivos de la
política china hacia la región, plantear los principios rectores de la cooperación en las
diversas áreas durante un determinado período del futuro y promover el continuo
desarrollo sano, estable e integral de las relaciones sino-latinoamericanas y
sino-caribeñas.
3
Parte I Posición y Papel de América Latina y el Caribe
Contando con una larga historia, inmensa extensión geográfica, abundantes recursos
naturales y excelentes bases de desarrollo socio-económico, América Latina y el
Caribe están dotados de un gran potencial de desarrollo.
Las naciones latinoamericanas y caribeñas exploran activamente los caminos de
desarrollo ajustados a sus realidades nacionales, manteniendo la estabilidad política
y registrando un crecimiento económico sostenido con la constante mejora del nivel
de vida de su población.
Abrigando fuertes aspiraciones a la unidad y el autofortalecimiento, los países
latinoamericanos y caribeños están enfrascados en la promoción de la paz, la
estabilidad y el desarrollo regionales, lo que resulta en el constante robustecimiento
del poderío integral y la influencia internacionalde la región. Al participar activamente
en los asuntos internacionales, los países latinoamericanos y caribeños han aportado
positivas contribuciones a la preservación de la paz mundial y la promoción del
desarrollo compartido, con un papel a jugar en la arena internacional y regional cada
vez más relevante.
Parte II Relaciones entre China y América Latina y el Caribe
4
Pese a la gran distancia geográfica, unidas por una amistad de larga data entre sus
pueblos, China y América Latina y el Caribe se encuentran actualmente en fases
similares de desarrollo, compartiendo las mismas tareas emanadas de éstas y el
deseo común de incrementar el conocimiento mutuo y fortalecer la cooperación.
Durante más de 20 años transcurridos desde la proclamación de la nueva China en
1949, predominaban en las relaciones sino-latinoamericanas y sino-caribeñas los
contactos no gubernamentales. Hacia las décadas 70 y 80 del siglo pasado, China
llegó a establecer relaciones diplomáticas con la mayoría de países de la región. La
década 90 fue testigo del notable desarrollo de la amistad y cooperación
sino-latinoamericanas y sino-caribeñas en múltiples áreas. Desde el comienzo del
siglo XXI, se tornan aún más frecuentes los contactos de alto nivel entre China y
América Latina y el Caribe, se profundiza cada vez más la mutua confianza en lo
político, se ahonda de continuo la cooperación en las áreas económico-comercial,
científico-tecnológica, cultural y educacional, entre otras y se brindan un apoyo
recíproco y una estrecha colaboración en los asuntos internacionales, de manera que
se viene configurando un flamante panorama caracterizado por el desarrollo
omnidireccional, multifacético y de múltiples niveles de las relaciones entre ambas
partes.
La amistad y cooperación entre China y América Latina y el Caribe corresponden a
los intereses fundamentales de sus pueblos. De cara al futuro, los lazos
5
sino-latinoamericanos y sino-caribeños, dotados de enormes potencialidades y
promisorias perspectivas de desarrollo, aportarán sin duda mayores contribuciones a
la noble causa de la paz y el desarrollo de la humanidad.
Parte III Política de China hacia América Latina y el Caribe
El fortalecimiento de la unidad y cooperación con los numerosos países en vías de
desarrollo constituye la piedra angular de la política exterior independiente y de paz
de China. Enfocando las relaciones con América Latina y el Caribe desde una altura
estratégica, el Gobierno chino se esforzará por establecer y desarrollar con los países
latinoamericanos y caribeños la asociación de cooperación integral caracterizada por
la igualdad, el beneficio recíproco y el desarrollo compartido.
Los objetivos generales de la política china hacia América Latina y el Caribe son:
-- Ampliar el consenso basado en el respeto y la confianza mutuos. Ateniéndose a los
Cinco Principios de Coexistencia Pacífica, China tratará a los países
latinoamericanos y caribeños en pie de igualdad y respeto mutuo. Intensificando de
continuo el diálogo y la comunicación en aras de la ampliación de su mutua confianza
política y consenso estratégico, China y las naciones latinoamericanas y caribeñas
seguirán ofreciendo comprensión y respaldo mutuos en temas que conciernan a sus
intereses esenciales y despierten sus preocupaciones fundamentales.
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-- Profundizar la cooperación en el espíritu del beneficio recíproco y la ganancia
compartida. Se pondrán en pleno juego las respectivas ventajas, explorando de
continuo las potencialidades de cooperación. De acuerdo con el principio de beneficio
recíproco, China se hará socio de los países latinoamericanos y caribeños en la
cooperación económico-comercial, a fin de fomentar el desarrollo común de ambas
partes.
-- Estrechar los intercambios en aras del mutuo aprendizaje y el progreso común.
China emprenderá activamente los intercambios en lo cultural y humano con los
países latinoamericanos y caribeños, con el propósito de aprenderse mutuamente las
experiencias provechosas en promoción conjunta del desarrollo y progreso de la
civilización humana.
El principio de una sola China constituye la base política sobre la cual China
establece y desarrolla relaciones con los países latinoamericanos y caribeños y las
organizaciones regionales. El Gobierno chino aprecia la adhesión por parte de la
absoluta mayoría de países de la región a la política de una sola China y su
abstención de desarrollar relaciones y contactos oficiales con Taiwan, en apoyo a la
gran causa de la reunificación de China. China está dispuesta a establecer y
desarrollar relaciones interestatales con los países latinoamericanos y caribeños
sobre la base del principio de una sola China.
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Parte IV Fortalecimiento de la Cooperación Omnidireccional entre China y
América Latina y el Caribe
I. Area política
1. Intercambio de alto nivel
La parte china está en disposición de mantener la tendencia a estrechar los contactos
con los dirigentes de países latinoamericanos y caribeños, a fin de incrementar de
continuo el conocimiento y la confianza recíprocos, intensificar el intercambio de
experiencias sobre el gobierno y consolidar la base política del desarrollo de los
vínculos sino-latinoamericanos y sino-caribeños.
2. Intercambio entre los órganos legislativos
Sobre la base del respeto mutuo, ahondamiento del conocimiento y desarrollo de la
cooperación, la Asamblea Popular Nacional de China intensificará los contactos
amistosos de múltiples niveles y canales con los parlamentos nacionales de América
Latina y el Caribe así como con el Parlamento Latinoamericano, el Parlamento del
Mercado Común del Sur y el Parlamento Andino, entre otros organismos
parlamentarios, con el objeto de añadir nuevos elementos al desarrollo de las
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relaciones interestatales e inyectar en éstas renovadas vitalidades.
3. Intercambio entre los partidos políticos
Sobre la base de los principios de independencia, plena igualdad, respeto mutuo y no
intervención en los asuntos internos, el Partido Comunista de China está dispuesto a
desarrollar múltiples formas de contactos con los partidos y organizaciones políticas
amigos de América Latina y el Caribe para efectuar intercambios y aprenderse
mutuamente, incrementar el conocimiento y la amistad y reforzar la confianza y la
cooperación.
4. Mecanismos de consulta
Los departamentos pertinentes del Gobierno chino están dispuestos a establecer y
perfeccionar con sus homólogos de los países latinoamericanos y caribeños las
comisiones permanentes intergubernamentales, comisiones de alto nivel, comisiones
mixtas de alto nivel, diálogos estratégicos, consultas políticas, comisiones mixtas
económico-comerciales, consultas económico-comerciales, grupos de trabajo de alto
nivel, foros de cooperación económico-comercial, comisiones mixtas
cultural-educacionales, científico-tecnológicas y demás mecanismos a fin de reforzar
las consultas y la comunicación y promover los intercambios y la cooperación.
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5. Cooperación en asuntos internacionales
El Gobierno chino tiene la disposición de seguir fortaleciendo la coordinación y
colaboración con los países latinoamericanos y caribeños en los asuntos
internacionales, manteniendo con ellos una frecuente comunicación sobre los temas
internacionales y regionales de relevancia y apoyándose mutuamente en temas
trascendentales que atañan a la soberanía estatal e integridad territorial de una y otra
parte. La parte china está dispuesta a dedicarse, junto con los países
latinoamericanos y caribeños, al fortalecimiento del papel de las Naciones Unidas, la
promoción del desarrollo del orden político y económico internacional hacia una
dirección más justa y razonable, el impulso de la democratización de las relaciones
internacionales y la defensa de los derechos e intereses legítimos de los países en
desarrollo. China es partidaria de que los países latinoamericanos y caribeños
jueguen un papel más importante en la arena internacional.
6. Contactos entre los gobiernos locales
La parte china presta alta importancia al desarrollo de los contactos con los gobiernos
locales de los países latinoamericanosy caribeños y apoya activamente el
establecimiento de relaciones de hermanamiento entre las provincias, estados y
ciudades de ambas partes y el despliegue de intercambios y colaboraciones en los
ámbitos económico-comercial, científico-tecnológico y cultural, entre otros, a fin de
fomentar el conocimiento mutuo y la amistad. Asimismo, atribuye importancia a la
10
cooperación con los países de la región en las organizaciones internacionales de los
gobiernos locales.
II. Area económica
1. Comercio
De acuerdo con el principio de igualdad y beneficio recíproco, el Gobierno chino está
dispuesto a seguir esforzándose junto con los países latinoamericanos y caribeños
por ampliar y equilibrar el comercio bilateral y optimizar la estructura comercial, con el
objetivo de promover el desarrollo conjunto, al mismo tiempo de solucionar
adecuadamente las fricciones comerciales a través de consultas y cooperaciones.
China abriga la disposición de considerar activamente, sobre la base de beneficio
recíproco y ganancia compartida, la suscripción de tratados de libre comercio con los
países u organizaciones de integración regional latinoamericanos y caribeños.
2. Cooperación en inversión
El Gobierno chino estimula y apoya a las diversas empresas chinas con capacidad y
de buena reputación a desplegar la cooperación en inversión en América Latina y el
Caribe en materia de manufactura, agricultura, silvicultura, pesquería, energía,
explotación de recursos mineros, construcción de infraestructuras, servicios etc., en
11
contribución al desarrollo socio-económico de China y los países de la región. El
Gobierno chino seguirá acogiendo las inversiones en China de las empresas de
América Latina y el Caribe.
3. Cooperación financiera
El Gobierno chino respalda una mayor comunicación e intercambio y cooperación
profesionales entre las autoridades monetarias y financieras e instituciones
financieras chinas y sus pares nacionales y regionales de América Latina y el Caribe
sobre la situación macroeconómica y las políticas económicas y financieras. Apoya el
establecimiento de sucursales de los bancos comerciales chinos en América Latina y
el Caribe. Promoverá oportunamente la suscripción de acuerdos de cooperación con
los países de la regiónen supervisión bancaria y desplegará la cooperación destinada
a combatir el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo.
4. Cooperación agrícola
El Gobierno chino está dispuesto a promover el intercambio y la cooperación con
América Latina y el Caribe en tecnología agrícola y capacitación de personal a través
de la realización de cursos detecnología agrícola y el envío de técnicos, establecer
mecanismos de intercambio de información sobre temas de interés común y
promover la cooperación en la inspección animal y vegetal para ampliar el comercio
de productos agrícolas y fomentar juntos la seguridad alimentaria.
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5. Cooperación industrial
La parte china desea fortalecer el intercambio con los países latinoamericanos y
caribeños en el campo industrial, establecer y perfeccionar los mecanismos
pertinentes de cooperación, compartir sus experiencias exitosas en el proceso de la
industrialización y promover y profundizar la cooperación práctica.
6. Construcción de infraestructuras
La parte china desea reforzar la cooperación práctica con los países
latinoamericanos y caribeños en la construcción de infraestructuras de transporte,
información, comunicaciones, obrashidráulicas e hidroeléctricas, entre otras áreas,
ampliar la magnitud de la contratación de obras en la región y desplegar
colaboraciones mutuamente beneficiosas de diversas modalidades, contribuyendo
activamente a mejorar las condiciones infraestructurales de la región.
7. Cooperación en recursos y energías
La parte china está dispuesta a ampliar y profundizar con los países latinoamericanos
y caribeños, en el marco de los mecanismos de cooperación bilateral en los terrenos
pertinentes, la cooperación mutuamente beneficiosa en materia de recursos y
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energías.
8. Cooperación aduanera
La parte china está dispuesta a reforzar el intercambio y la cooperación con los
países latinoamericanos y caribeños en el ámbito aduanero, aumentar los contactos
de personal entre las aduanas de ambas partes, fomentar la seguridad y facilidad
comerciales, fortalecer el intercambio y la comunicación sobre problemas de
preocupación común tales como el contrabando y el fraude comercial, así como
negociar en momentos oportunos la suscripción de documentos de cooperación y
asistencia administrativa mutua con aduanas de los países pertinentes.
9. Cooperación en inspección de calidad y cuarentena
El Gobierno chino abriga la disposición de fortalecer el intercambio y la cooperación
con los países latinoamericanos y caribeños en materia de inspección de calidad y
cuarentena, barreras técnicas al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias, y
establecer y poner en práctica mecanismos de consulta sobre la inspección de
calidad y cuarentena con el propósito de garantizar la calidad de los productos y la
seguridad alimentaria. Se dispone a reforzar el intercambio y la comunicación sobre
temas de interés común relativos a la calidad de los productos, la seguridad
alimentaria y la cuarentena para el acceso de productos animales y vegetales,
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negociar la suscripción de protocolos de cuarentena para el acceso y realizar activos
intercambios y cooperaciones en materia de la medición y la estandarización.
10. Cooperación turística
La parte china desea ampliar la cooperación turística con los países latinoamericanos
y caribeños para fomentar el conocimiento mutuo y la amistad entre ambos pueblos.
La parte china promoverá activamente la visita de grupos turísticos chinos a los
países de la región y dará la bienvenida a los turistas provenientes de estos países.
11. Reducción y condonación de deudas
De acuerdo con su política preestablecida de reducción y condonación de deudas y
las posibilidades a su alcance, el Gobierno chino tiene la activa disposición de
explorar con los países pertinentes latinoamericanos y caribeños las formas de
solucionar el problema de sus deudas con China. Asimismo, el Gobierno chino
continúa exhortando a la comunidad internacional, sobre todo los países
desarrollados, a adoptar más acciones sustanciales en la reducción y condonación
de las deudas de los países de la región.
12. Asistencia económica y técnica
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Conforme a su capacidad financiera y el estado de su desarrollosocio-económico, el
Gobierno chino seguirá ofreciendo a los países latinoamericanos y caribeños
pertinentes asistencias económicas y técnicas libres de toda condición política, y
siempre que lo permitan sus posibilidades, aumentará gradualmente la asistencia en
virtud de la necesidad de los países de la región.
13. Cooperación multilateral
El Gobierno chino se dispone a reforzar la consulta y coordinación con los países
latinoamericanos y caribeños en los organismos y sistemas económicos, comerciales
y financieros multilaterales para impulsar la cooperación Sur-Sur, promover el
desarrollo del sistema comercial multilateral hacia una dirección más justa y
razonable y ampliar el derecho a voz y a la toma de decisiones de los países en
desarrollo en los asuntos comerciales y financieros internacionales.
14. Cooperación entre las cámaras y promotoras de comercio
La parte china ahondará la colaboración con las cámaras y promotoras de comercio
de los países latinoamericanos y caribeños y aprovechará la Cumbre Empresarial
China-América Latina, el Foro Empresarial China-Caribe y demás plataformas
institucionalizadas para promover el intercambio entre ambos sectores empresariales
y lograr la ganancia compartida a través de la cooperación.
16
III. Area cultural y social
1. Intercambio cultural y deportivo
El Gobierno chino se encuentra dispuesto a implementar activamente los acuerdos
de cooperación cultural y sus programas de ejecución pertinentes firmados con los
países latinoamericanos y caribeños, mantener contactos de carácter permanente
entre las autoridades culturales de ambas partes e intensificar el intercambio y la
cooperación entre sus organismos culturales y artísticos y personal profesionalizado.
Con arreglo a las necesidades emanadas del intercambio cultural y las demandas del
mercado, se proporcionarán activamente orientación e impulso a losdiversos
sectores sociales en el desarrollo de variadas formas de actividades de intercambio
cultural.
La parte china tiene la disposición de mantener los contactos entre las autoridades
gubernamentales deportivas y los comités olímpicos nacionales de ambas partes,
animando a sus federaciones deportivas a establecer contactos directos, con el
objeto de orientar y promover activamente el desarrollo de diversas formas del
intercambio deportivo bilateral.
2. Cooperación científica, tecnológica y educativa
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La parte china está dispuesta a promover el intercambio científico-tecnológico con los
países latinoamericanos y caribeños a través de las Comisiones Mixtas de
Cooperación Científico-tecnológica y los mecanismos de coordinación bilaterales de
alto nivel, intensificando la colaboración en los terrenos de interés común, tales como
la tecnología aeronáutica y aeroespacial, el biocombustible, la tecnología de recursos
y medioambiente y la tecnología marítima, entre otros, e impulsando activamente la
divulgación y aplicación de los frutos tecnológicos y tecnologías útiles avanzadas de
China en América Latina y el Caribe, como la tecnología de ahorro energético, la
medicina digital y las minicentrales hidro-eléctricas. Desarrollará la capacitación
técnica y ofrecerá servicios y modelos técnicos. Se empeñará en aprovechar los
mecanismos bilaterales y multilateralesde cooperación para impulsar la colaboración
y el intercambio educacionales sino-latinoamericanos y sino-caribeños, realizando
esfuerzos por promover la firma de acuerdos de reconocimiento mutuo de diplomas y
títulos académicos y aumentar el número de las becas gubernamentales a los países
latinoamericanos y caribeños.
3. Cooperación médica y sanitaria
El Gobierno chino está dispuesto a promover activamente el intercambio y la
colaboración médicos y sanitarios con los países latinoamericanos y caribeños, tomar
el uno las experiencias del otro como referencia y desenvolver la cooperación en los
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ámbitos del control de enfermedad, tratamiento emergente de eventualidades
sanitarias públicas y la prevención y control del SIDA y la gripe aviar, entre otros.
Continuará enviando misiones médicas, a la vez de suministrar medicinas, aparatos y
materiales médicos que necesiten las misiones médicas enviadas y ayudar a mejorar
las instalaciones médicas y capacitar al personal médico de los países pertinentes.
4. Cooperación consular e intercambio de personal
El Gobierno chino está dispuesto a desarrollar y profundizar los vínculos consulares
con los países latinoamericanos y caribeños y fortalecer y ampliar el intercambio y la
colaboración entre los departamentos consulares de ambas partes. Se dispone a
realizar conversaciones amistosas con los países de la región acerca de los temas de
interés común en los lazos consulares bilaterales o multilaterales, a través del
establecimiento de mecanismos de consultas consulares, entre otras modalidades,
con el objeto de solucionar sus preocupaciones, adoptando medidas activas y
eficaces para impulsar y garantizar el intercambio regular de personal entre ambas
partes y ofrecerles facilidades para sus actividades comerciales, de inversión y de
operación normales a fin de salvaguardar los derechos e intereses legales de los
ciudadanos de ambas partes.
5. Cooperación en prensa
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El Gobierno chino anima y promueve activamente a los medios de comunicación de
las dos partes a realizar intercambio y colaboración a distintos niveles y en diferentes
formas para incrementar el conocimiento mutuo y realizar cobertura informative
completa y objetiva de la situación de la otra. Se empeñará en intensificar las
comunicaciones y cooperaciones entre los departamentos gubernamentales de
información pertinentes de ambas partes y ofrecer facilidades para el intercambio y la
colaboración entre los medios de comunicación de ambas partes.
6. Intercambio entre los pueblos
El Gobierno chino alienta el intercambio entre las organizaciones no
gubernamentales y las instituciones académicas de ambas partes, pone en pleno
juego el papel de los mecanismos de contactos amistosos entre los pueblos e
impulsa el desarrollo de las relaciones amistosas entre China y los países
latinoamericanos y caribeños. Fortalece el intercambio con las organizaciones e
instituciones juveniles de la región. Profundiza los vínculos de cooperación amistosa
con las organizaciones y ONGs nacionales y regionales de mujeres de América
Latina y el Caribe para aumentar el conocimiento y la confianza mutuos y promover
en conjunto la igualdad de género y el progreso de las mujeres.
7. Cooperación en la protección del medio ambiente
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La parte china está dispuesta a fortalecer el intercambio con los países
latinoamericanos y caribeños en el aspecto de las leyes, disposiciones legales y
políticas de protección ambiental, y promover la colaboración en la formación de
personal, la educacióny la construcción de capacidad en los terrenos de la protección
dela biodiversidad, la prevención y control de la contaminación y dela desertificación.
8. Cooperación contra el cambio climático
El Gobierno chino otorga alta importancia a la colaboración con los países
latinoamericanos y caribeños contra el cambio climático y está dispuesto a desarrollar
y consolidar su cooperación conforme a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático y los demás mecanismos concernientes.
Promoverá activamente la celebración de consultas, intercambios y proyectos de
cooperación frente al cambio climático entre ambas partes.
9. Cooperación en recursos humanos y seguridad social
La parte china está dispuesta a fortalecer el intercambio y la colaboración con los
países latinoamericanos y caribeños en los campos de la promoción del empleo,
establecimiento de relaciones laborales armoniosas, perfeccionamiento del sistema
de seguridad social, desarrollo de recursos humanos y reforma del sistema del
funcionariado público. Se dedicará a profundizar y expandir el intercambio en el
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ámbito social y fortalecer la coordinación y colaboración entre ambas partes en los
organismos internacionales como la Organización Internacional del Trabajo a través
de la firma y ejecución de memorandos de entendimiento de cooperación bilaterales.
10. Reducción de calamidades, socorro a damnificados y asistencia humanitaria
El Gobierno chino está dispuesto a profundizar, con los países latinoamericanos y
caribeños, el co-disfrute de información, intercambio de experiencias y cooperación
técnica en la reducción de calamidades y socorro a damnificados y promover el
establecimiento del mecanismo de reuniones periódicas bilaterales y multilaterales
entre los departamentos pertinentes de ambas partes. El Gobierno chino continuará
respondiendo positivamente las demandas de asistencias humanitarias de urgencia
de los países latinoamericanos y caribeños, estimulando y apoyando a la Cruz Roja
China y otras ONGs a desarrollar el intercambio y la colaboración con sus pares de la
región.
11. Cooperación en el alivio de la pobreza
El Gobierno chino está dispuesto a fortalecer el intercambio y la colaboración con los
países latinoamericanos y caribeños en la reducción de la pobreza y la disminución
de la brecha entre los ricos y los pobres, promover a los organismos de alivio de la
pobreza de ambas partes a establecer amplios enlaces de colaboración e intensificar
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actividades de intercambio de información e investigación conjunta
interinstitucionales. Desarrollará activamente la capacitación del personal de alivio
dela pobreza de los países latinoamericanos y caribeños y el intercambio sobre el
tema con sus organismos nacionales y regionales e intensificará el intercambio de
visitas, participando recíprocamente en las reuniones y foros sobre el mismo.
IV. Area de la paz, la seguridad y la justicia
1. Intercambio y colaboración militares
La parte china está dispuesta a desarrollar activamente, con los países
latinoamericanos y caribeños, el intercambio militar y el diálogo y la cooperación en
defensa. Se dispone a intensificar las visitas mutuas entre los altos mandos
castrenses y de defensa y el intercambio de personal, profundizar el intercambio
profesional en los terrenos de la instrucción militar, capacitación de personal y
operaciones del mantenimiento de la paz, expandir la colaboración práctica en el
ámbito de la seguridad no tradicional y seguir ofreciendo, dentro de su alcance,
ayudas a la construcción de las fuerzas armadas de los países de la región.
2. Cooperación judicial y policial
La parte china está dispuesta a expandir sin cesar la colaboración con los países
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latinoamericanos y caribeños en el terreno judicial, sobre todo en la asistencia judicial
en materia penal y civil y la extradición. Fortalecerá la cooperación con los
departamentos judiciales de los países concernientes en el intercambio de
información, la ejecución de penas y castigos y el servicio jurídico. Intensificará la
cooperación en la aplicación de la ley con los departamentos del interior y policiales,
combatiendo conjuntamente el crimen organizado transnacional, con los relativos a la
droga y los económicos incluidos. Se dispone a fortalecer el intercambio de
informaciones de inteligencia y tecnología, establecer sistemas de intercambio
bilaterales y multilaterales para intercambiar a tiempo datos sobre las actividades
migratorias ilegales y elevar la capacidad de prevención.
3. Seguridad no tradicional
El Gobierno chino está dispuesto a fortalecer el intercambio y la colaboración con los
países latinoamericanos y caribeños en el terreno de la seguridad no tradicional,
incrementar el intercambiode información y de personal y explorar las vías y maneras
eficaces en la profundización de la cooperación en el ámbito de la seguridad no
tradicional como la lucha contra el terrorismo, a fin de elevar juntos la capacidad de
respuesta a la amenaza de la seguridad no tradicional.
Parte V Relaciones entre China y las Organizaciones Regionales
Latinoamericanas y Caribeñas
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El Gobierno chino aprecia el papel relevante que desempeñan las organizaciones
regionales y subregionales de América Latina y el Caribe en la salvaguardia de la paz
y la estabilidad regionales y la promoción de la unidad y el desarrollo así como la
integración de la región y las apoya a que pongan en juego su positiva influencia en
los asuntos regionales e internacionales. La parte china continuará fortaleciendo el
intercambio, la consulta y la colaboración con las organizaciones pertinentes en los
diversos terrenos.