INTRODUCCININTRODUCCIN

La teora es un sistema lgico compuesto de observaciones, axiomas y postulados que tienen como objetivo declarar bajo qu condiciones se

desarrollarn ciertos supuestos, tomando como contexto una explicacin del

medio idneo para que se desarrollen las predicciones. En la teora general del

Estado es una ciencia que se crea en Alemania durante la segunda mitad del

siglo XIX con el nombre de Allgemeine Staatslehre, teniendo sus antecedentes

en el iusnaturalismo del siglo XVIII.

Por lo que la teora del Estado es una rama de la teora poltica que estudia el

origen, la constitucin y la estructura del Estado, su fundamentacin terica y

su significado poltico. Cuyo objeto es el anlisis de las relaciones polticas en

el modo de produccin capitalista es y no puede ser ms que Teora de Estado;

que nicamente el concepto de Estado es capaz de dar razn desde un punto

de vista terico de la instancia poltica del modo de produccin capitalista.

El mismo que es una disciplina terica que no busca examinar una situacin

concreta determinada sino que tiene la finalidad de establecer principios

abstractos vlidos para todas las situaciones concretas o particulares posibles.

Puesto que su objeto de estudio es el Estado, siendo as que es una rama de la

Ciencia Poltica, debe establecer Principios fundamentales universales y

ubicarse como una disciplina cultural. Adems que por las muchas tendencias

tales como la Alemana, refiere que esta materia se origin en Alemania a

mediados del Siglo XIX con la denominacin de Algemeine Staatslehre

(Teora General de Estado). El contenido de estos estudios que comprende

esta disciplina ha variado de acuerdo con las distintas corrientes filosficas.

Asimismo en Francia, Se engloban los estudios de la Teora del Estado dentro

de los programas de Derecho Constitucional y existe la tendencia a analizarlos

desde de un punto de vista jurdico y en Espaa, se incluyen los estudios de la

Teora del Estado dentro de los programas de Derecho Pblico y constitucional.

En esta forma los tratadistas de Derecho poltico dedican en sus obras diversos

captulos a los estudios de la teora Poltica, y los restantes al anlisis de los

textos positivos del Derecho Constitucional. Son notables las obras de: Posada,

Ruiz del Castillo, Snchez Agesta, Izaga, Galn y Gutirrez, Francisco Javier

Conde, Heras, Carro Martinez, Garca Pelayo y Tierno Galvn.

Tambin no se puede dejar de mencionar las relacione interdisciplinarias que

tiene un punto de partida en l reconocimiento de una Ciencia Poltica, que

estudia la actividad poltica de los hombres y las creaciones que engendra el

procese contradictorio de los grupos.

Asimismo, el curso que a continuacin desarrollamos es bsico y esencial para

los conocimientos de los estudiantes de Derecho, porque es parte influyente

para el desarrollo filosfico, terico y real para el bagaje cultural del abogado.

Por lo que ste curso es parte de la historia de la formacin del Derecho como

ciencia que estudia las leyes, dado que debemos tener en cuenta que ste

curso desarrolla la separacin de poderes de los cules se desprende las

funciones jurisdiccionales y los dems rganos que san equilibrio al Estado.

Por lo que sin ms detalle, esperamos que ste libro cumpla con sus

expectativas.

El Docente.

Teora del Estado

CAPITULO ICAPITULO I

TEORA DEL ESTADO Y SU OBJETOTEORA DEL ESTADO Y SU OBJETO

1.- TEORA DEL ESTADO:

1.1.- Concepto de Teora:

Una teora es un sistema lgico compuesto de

observaciones, axiomas y postulados que tienen como objetivo declarar bajo

qu condiciones se desarrollarn ciertos supuestos, tomando como contexto

una explicacin del medio idneo para que se desarrollen las predicciones. A

raz de estas, se pueden especular, deducir y/o postular mediante ciertas reglas

o razonamientos, otros posibles hechos.

1.2.- Concepto de Estado:

El Estado es un concepto poltico que se refiere a

una forma de organizacin social soberana y coercitiva, formada por un

conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida

nacional en un territorio determinado.

1.3.- Teora General del Estado:

La teora general del Estado es una ciencia que se

crea en Alemania durante la segunda mitad del siglo XIX con el nombre de

Allgemeine Staatslehre, teniendo sus antecedentes en el iusnaturalismo del

siglo XVIII. Mediante la teora general del Estado se pretende aportar una

visin panormica y a su vez sinttica sobre las caractersticas principales del

Estado y que a su vez fuera aplicable a todos los Estados que han existido a lo

largo de la historia del hombre.

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Teora del Estado

La palabra general pone de manifiesto sta situacin, ya que fue una

caracterstica de las ciencias sociales del siglo XIX explicarlo todo a travs de

un carcter universal.

Posteriormente, y a partir de los estudios de Hermannn Heller en los aos de

1930, se opto por retirar del nombre la palabra general, ya que se consider

que era imposible crear una ciencia que pudiera explicar al Estado desde un

punto de vista de universalidad y generalidad y que adems fuera objetiva, por

lo que termin reducindose el nombre simplemente a Teora del Estado.

1.4.- Teora del Estado:

La teora del Estado es una rama de la teora poltica

que estudia el origen, la constitucin y la estructura del Estado, su

fundamentacin terica y su significado poltico.

Maquiavelo ser el primero en introducir el trmino stato (estado), esta

disciplina o este trmino como objeto de estudio comenzar a estructurarse con

la conformacin de los primeros consejos (como en el caso de Espaa).

La teora del estado comienza a dar sus primeros pasos con la cameralstica

alemana del siglo XVIII, que comprenda adems de la propia teora del estado

la ciencia poltica y todo lo que ella englobaba entonces. Posteriormente la

teora del estado se ira independizando, apareciendo as unida a la gran

expansin de la iuspublicistica alemana del S. XIX.

Se comenzar a profundizar en la teora del estado a travs del estudio del

derecho. En este estudio es importante destacar a Jellinek que desarrolla la

Teora General del Estado, y en la que explica que dentro del derecho se van a

estudiar las normas que salen del estado. Este autor lleva a cabo el primer

estudio especfico del derecho. Pero esta Teora General del Derecho ser

terminada por Kelsen.

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Teora del Estado

Se pueden destacar dos perspectivas definidas dentro de la teora:

Jurdica (Kelsen)

Sociolgica (Heller)

Hller incorpora un estudio mucho ms sencillo del Estado (pero ms difcil de

comprobar), en el que nos explica que no basta con las instituciones sino que

hay que incorporar al que obedece. Debido a esto la Teora General del Estado

pasar a llamarse Teora del Estado.

En la actualidad en la Teora del Estado se dan dos enfoques distintos, pero

complementarios:

Derecho Constitucional: que usa una metodologa normativo-jurdica

Ciencia Poltica: que usa una metodologa emprica-sociolgica.

Pero ambos enfoques han sido objetos de crtica:

Se dice del derecho constitucional, que por concentrarse en la

personalidad jurdica del estado pierde de vista la realidad prctica de su

objeto. El estado desaparece detrs de su producto, el ordenamiento

jurdico poltico, que es estudiado en un terreno puramente normativo-

formal.

De la ciencia poltica se dice que al concentrarse exclusivamente en la

realidad fctica de la accin del estado, pierde de vista aquel carcter

normativo que le es consustancial y en consecuencia se queda en la

consideracin de los meros epifenmenos, lo cual se advierte al

comprobar cmo la politologa contempornea ha sustituido el concepto

de estado por el de sistema poltico.

Partiendo de este punto David Easton, explica que el sistema poltico es un

sistema social pero desigual con respecto a normas y valores.

En el estado estn los rganos polticos quienes designan las normas, y es el

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Teora del Estado

sistema es que responde y modifica las normas; a este proceso se le

denomin: Proceso de Retroalimentacin.

A partir de aqu el sistema habla por lo tanto a travs de normas. Y el concepto

de estado es sustituido por el de sistema poltico.

2.- OBJETO DE LA TEORA DEL ESTADO:

La Teora Poltica como ciencia

especulativa, precisa del anlisis de todas las teoras polticas, entre ellas se

incluye primordialmente la Teora General del Estado. La Ciencia Poltica que

tiene por objeto el anlisis de las relaciones polticas en el modo de produccin

capitalista es y no puede ser ms que Teora de Estado; que nicamente el

concepto de Estado es capaz de dar razn desde un punto de vista terico de

la instancia poltica del modo de produccin capitalista.

3.- CARCTERES DE LA TEORA DEL ESTADO:

Es una disciplina terica que no busca

examinar una situacin concreta determinada sino que tiene la finalidad de

establecer principios abstractos vlidos para todas las situaciones concretas o

particulares posibles.

Su objeto de estudio es el Estado.

Es una rama de la Ciencia Poltica.

Debe establecer Principios fundamentales universales.

Se ubica como una disciplina cultural.

4.- TENDENCIAS:

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Teora del Estado

4.1.- En Alemania: De manera formal, esta materia se origin en Alemania a

mediados del Siglo XIX con la denominacin de Algemeine Staatslehre

(Teora General de Estado). El contenido de estos estudios que comprende

esta disciplina ha variado de acuerdo con las distintas corrientes filosficas,

como por ejemplo:

La direccin del positivismo jurdico de Gerber, Laband, y

fundamentalmente por Jorge Jellinek, autor de una importante Teora

General del Estado.

La del formalismo jurdico, encabezada por Hans Kelsen.

El decisionismo de Heller y Schmidt.

Y por ltimo, la corriente Nacional-Socialista, vigente hasta la pasada

guerra mundial, por Hber, Hhn, y Koellreuter.

Es de advertirse, que estos autores procuran colocar a la Teora del Estado

como disciplina autnoma.

4.2.- En Francia: Se engloban los estudios de la Teora del Estado dentro de los

programas de Derecho Constitucional y existe la tendencia a analizarlos desde

de un punto de vista jurdico.

Incluso hay autores como Carr de Malberg, que denomina a su obra Teora

General del Estado, pero sin embargo, estudian en la misma con detenimiento

al Derecho Constitucional positivo de Francia. Las elaboraciones de Doctrina

poltica francesa hay que buscarlas en los grandes tratados de Derecho Pblico

y Constitucional, de autores como Hauriou, Berthelemy, Esmein, Duguit, etc.

Un avance al respecto, lo representa la obra del profesor Marcel de la Bigne de

Villeneuve Traite General de l'Etat, la obra, de Georges Burdeau, de la U. de

Dijon, Traite de Science Politique, quien hace una interesante construccion de

Doctrina Poltica, en torno a la idea de poder, y el interesante y reciente libro de

Halbecq L'Etat,son autorit, son pouvoir.

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Teora del Estado

Tambin existen en Francia cursos de ciencia Poltica que han dado origen a

nutrida bibliografa en la que destacan las obras de Maurice Duverger: El

mtodo en la Ciencia Poltica, Los partidos polticos, etc., pero sin que en las

mismas, por la orientacin del objeto de su estudio, se encuentre un anlisis

sistemtico de los temas tradicionales de la Teora del Estado.

4.3.- En Espaa: Se incluyen los estudios de la Teora del Estado dentro de los

programas de Derecho Pblico y constitucional. En esta forma los tratadistas

de Derecho poltico dedican en sus obras diversos captulos a los estudios de

la teora Poltica, y los restantes al anlisis de los textos positivos del Derecho

Constitucional. Son notables las obras de: Posada, Ruiz del Castillo, Snchez

Agesta, Izaga, Galn y Gutirrez, Francisco Javier Conde, Heras, Carro

Martinez, Garca Pelayo y Tierno Galvn.

La moderna tendencia de considerar a la Teora del Estado como Sociologa

Poltica, la encontramos en el reciente libro de Zafra Valverde Teora

fundamental del Estado.

4.4.- En Italia: Los problemas de Teora del Estado son estudiados por los

tratadistas de Derecho constitucional, como Palma, Miceli, Orlando y Santi

Romano, o por los autores de Derecho Pblico como Ranelletti, Zanzucchi,

Lessonna y ms recientemente Gortari y Balladore Pallieri.

En la actualidad hay una tendencia hacia el estudio de la Teora del Estado,

como disciplina autnoma, siendo notable a este respecto la obra del profesor

Alessandro Groppali Doctrina General del Estado e igualmente los estudios

monogrficos de Passerin d'Entreves. El insigne filsofo del Derecho Jorge del

Vecchio ha hecho una hermosa sntesis de teora poltica en su monografa Lo

Statu, publicada en Espaa con el nombre de Teora del Estado.

4.5.- En Blgica: Es de notarse la obra del profesor Jean Dabin Doctrina

general del Estado, de gran valer, por estudiar los problemas de la poltica

desde un punto de vista terico, elevndose del positivismo, y por lo ortodoxo

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Teora del Estado

de su doctrina en relacin con la Filosofa Tradicional.

4.5.- En Inglaterra y Estados Unidos: Las disciplinas polticas reciben especial

atencin de los estudiosos. Son de extraordinario valor las obras anglosajones

de Historia de las ideas polticas, sealemos, entre una multitud, la clsica obra

inglesa de Carlyle Historia del Pensamiento Medieval y la norteamericana de

Sabine Historia del pensamiento poltico.

4.6.- El Lugar del Estado en los Estudios Anteriores: Debemos precisar, en

forma ms amplia, el lugar a nuestro parecer corresponde a la Teora del

Estado dentro de esos estudios.

Consideramos que el estudio a que est enfocada esta disciplina, es

terico, es decir que ha de aspirar a sentar principios abstractos, validos

para todas las situaciones concretas o particulares posibles.

El objeto de esta disciplina ser el Estado, considerando como tal a las

sociedades polticas que las investigaciones permitan aplicarle ese

calificativo de Estatales, o sea la organizacin poltica que se da en

Europa a partir del Renacimiento.

Para lograr la formulacin de la serie de principios aplicables a todos los

Estados, la Teora del Estado se sirve de los datos que le proporcionan las

restantes Ciencias que integran la Enciclopedia poltica y cuyo conjunto total

forma la Ciencia poltica en sentido amplio, pero no se confunde con ninguna

de ellas, pues se distingue por su gnero prximo, que es ser una teora y no

un conocimiento pragmtico, y su diferencia especifica, determinada por su

particular objeto de conocimiento que es el Estado. Su aspiracin es unitaria y

total, El conocimiento terico del Estado.

El derecho constitucional estudia la estructura de un Estado determinado. El

Derecho poltico estudia tambin, en forma positiva, los principios jurdicos de

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Teora del Estado

organizacin y funcionamiento de un Estado o Estados; pero como hemos de

ver en su oportunidad, la realidad estatal no se agota en el orden jurdico, este

es parte esencial de su estructura, pero no toda ella. Por su parte, la ciencia

poltica estudia los fenmenos polticos en forma general, sin referirse

especialmente al Estado, que aun cuando es un fenmeno poltico, por su

importancia singular requiere la utilizacin de una disciplina especfica para su

estudio que es precisamente la Teora del Estado.

5.- RELACIONES INTERDISCIPLINARIAS:

El punto de partida, es el

reconocimiento de una Ciencia Poltica, que estudia la actividad poltica de los

hombres y las creaciones que engendra el procese contradictorio de los

grupos.

Las Ciencias relativas al Estado forman tres grupos que son:

I. Las disciplinas polticas fundamentales.

II. Las disciplinas polticas especiales.

III. Las disciplinas polticas auxiliares.

5.1.- Las Disciplinas Polticas Fundamentales:

a) La Filosofa Poltica: "Filosofa Poltica, Teora Poltica y Ciencia Poltica: La

Filosofa Poltica que es un estudio encaminado a la determinacin de las

causas eficientes primeras y ltimas de los fenmenos polticos y de los valores

que ellos contienen.

b) La Historia Poltica: La Historia Poltica o narracin y critica de los hechos

pasados que se traducen en la realidad misma de la vida poltica tal como ella

se desarroll o las ideas polticas de los pensadores de la poca.

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Teora del Estado

c) La Ciencia Poltica o Politologa segn los amores alemanes: La ciencia que

comprende el estudio de la naturaleza del estado, de las causas que

determinan los procesos polticos y de las constantes y valores que guan el

desenvolvimiento de las instituciones. La ciencia poltica es una ciencia auxiliar

de la poca del derecho, que segn R. Schmid comprende todo lo que el

legislador necesita para poder llegar a establecer un derecho determinado de

carcter poltico y lo que el funcionario precisa para su racional aplicacin.

Esta ciencia considera al estado tal como se ofrece en la realidad presente,

concreta y permanente y se esfuerza por describir, clasificar, interpretar y

criticar los fenmenos polticos.

La ciencia poltica se propone una interpretacin cientfica de los fenmenos

polticos, de los factores que contribuyen a estructurar y desarrollar al estado.

Esta definicin de la ciencia poltica estudia la organizacin y funcionamiento

del estado, los fines y funciones que l se propone, los grandes fenmenos de

la vida social que provocan las tremendas luchas y contradicciones del mundo

moderno.

La ciencia poltica est ntimamente relacionada con las dems ciencias

sociales.

La teora poltica, si bien tiene el mismo objeto que la ciencia poltica, aplica un

mtodo completamente diferente. En el mtodo de la teora poltica es

fenomnico y sinttico, no es emprico, y su propsito fundamental es aportar

elementos del lenguaje para el anlisis de los fenmenos polticos.

La teora poltica no es simplemente descriptiva o de anlisis descriptivos,

como la ciencia poltica. Se propone ms que un simple anlisis descriptivo, un

estudio profundo de los fenmenos relacionados con el poder. Busca

proporcionar el lenguaje metodolgico para estudiar el poder y los fines de la

poltica. La teora y las ciencias polticas analizan los sistemas polticos como

fenmenos de poder.

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Teora del Estado

La teora poltica se le denomina ciencia o teora poltica y se considera todos

los fenmenos sociales que guarda alguna relacin con el estado. Sartori se

refiere a la teora o saber programado que realmente se transforma en prctica.

Es decir la accin inteligente llevada, del hombre que verdaderamente sabe lo

que hace, si una ciencia de la poltica es capaz de proyectarse a la accin.

Debe entenderse, programa de accin que se cumple del modo previsto. La

ciencia poltica es un saber operativo en cuanto asegura que los medios son

adecuados y que se adaptan a los fines propuestos, que comprenden cuatro

fases o etapas:

1. Asegurarse que los medios son suficientes.

2. Asegurarse que los medios son idneos.

3. Determina el efecto sobre otros fines.

4. Determinar si los medios sobrepasan la finalidad.

La actividad poltica es una respuesta a los cambios en la sociedad, y estas

actividades polticas son provocadoras de conflictos porque representan a

individuos y grupos que van a tratar de estabilizar una situacin de modo afn a

sus necesidades. De esta manera, la poltica es tanto una fuente de conflicto

como un modo de actividad que busca resolver conflictos.

La filosofa poltica constituye una forma de ver los fenmenos polticos, y el

modo de ver estos fenmenos depende del lugar donde se sita el observador

(el terico describe lo que ve). Por otra parte, la imaginacin es utilizada por los

tericos polticos para ilustrar o describir una situacin. Dicha imaginacin no

prueba ni refuta, solo permite ver cosas que de otro modo no se advierten. No

obstante, es una herramienta utilizada en la teorizacin.

Finalmente, una teora poltica consiste en una serie de conceptos ligados por

una especie de principio de representacin, y cualquier alteracin a este

principio dar como resultado una teora diferente.

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Teora del Estado

d) La Sociologa Poltica: La Sociologa Poltica que estudia los hechos

polticos.

El estado es un orden de de la convivencia, a un producto un producto de la

cultura, es una creacin artificial del modo de vivir de las comunidades

humanas para hacer posible la vida en una sociedad.

Es una constante formacin de normas jurdicas, de costumbres, hbitos y

prcticas renovadas interrumpidamente antes para ir adaptando o guiando a la

conducta humana en nuevos rdenes de las relaciones sociales.

Dos grandes grupos en los cuales se distribuyen el conocimiento humano:

1.- Ciencias Leales: concentra su atencin en los objetos ideales propios de la

lgica y las matemticas y emplea con frecuencia el mtodo inductivo.

2.- Ciencias Reales: explica los seres de la naturaleza, los seres psquicos y los

seres culturales.

3.- Las Ciencias naturales: conjunto de conocimiento sobre las leyes o

relaciones necesarias de los seres de la naturaleza.

4.- Las Ciencias Psicolgicas: estudia a los seres psquicos y comprende a la

psicologa experimental y a las dems ciencias del espritu. Ciencias

Culturales: comprende diversas ciencias: el Derecho, la Economa, Sociologa,

La Poltica, la Filologa y en general las dems ciencias sociales.

5.2.- Disciplinas Polticas Especiales: Se ocupan del estudio de aspectos parciales del Estado. Algunas de ellas constituyen captulos determinados de la

Teora del Estado: Como la Teora de las formas de gobierno, Teora de la

Constitucin, la Teora del Sufragio, etc. Otros Estudian algunos de los

componentes del Estado, originndose as, segn el particular objeto que figura

en su enunciado, el Derecho poltico, la Economa Poltica, la Sociologa

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Teora del Estado

Poltica, etc.

5.3.- Disciplinas Polticas Auxiliares: Son aquellas que estudian alguno de los elementos integrantes del Esto, pero sin referirlo a este. Como la

Sociologa, la Etnografa, la Antropologa, la Estadstica, la Geografa, la

Geologa, la Psicologa, la tica y el Derecho.

Podra multiplicarse indefinidamente el nmero de ciencias auxiliares de la

poltica, pero las que hemos anotado son las ms importantes.

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Teora del Estado

CAPITULO IICAPITULO II

TEORA DEL ESTADO Y EVOLUCIN DE LAS INSTITUCIONES POLTICASTEORA DEL ESTADO Y EVOLUCIN DE LAS INSTITUCIONES POLTICAS

1.- MTODOS DE LATEORA DEL ESTADO:

Etimolgicamente, mtodo se compone de dos

voces griegas: meta, que significa a travs, y todos, camino; es el camino que

atraviesa o que lleva a algn lugar. El mtodo es el que indica el orden en el

procedimiento, la forma de actuar adecuadamente para obtener un fin

determinado. El mtodo es un auxiliar indispensable de las disciplinas

cientficas y an de todo conocimiento humano, pues sin l, la mente del

hombre no sigue una direccin segura y corre el riesgo de extraviarse.

Como toda disciplina cientfica, la Teora del Estado necesita del mtodo para

auxiliarse en su investigacin. El mtodo le es especialmente til por la

complejidad, dificultad y extensin de la materia que estudia; ya que el estudio

del Estado presenta dificultades porque no es un ente unitario, sino complejo,

tiene mltiples aspectos o facetas correspondientes a las distintas aristas de la

actividad humana que lo producen. Adems, recibe aportaciones, de otras

disciplinas polticas, como la filosofa poltica, la historia poltica y la ciencia

filosfico-histrica de la poltica. Por todo ello, necesita un mtodo firme y

seguro, que le impida extraviarse en la consideracin de los problemas que le

plantea la compleja realidad que estudia.

El Estado es un ente de cultura, es un ser real constituido por un conjunto de

actos humanos enlazados entre s teleolgicamente por encaminarse hacia la

consecucin del bien comn. Adems es importante asentar que la Teora del

Estado es una ciencia cultural que estudia el complejo ser que es el Estado,

auxiliada por los datos que le proporcionan las ciencias que la auxilian y

complementan; partiendo de esos postulados, podemos establecer el mtodo,

1

Teora del Estado

esto es, el camino seguro y prctico a seguir por nuestro disciplina para llegar a

conocer su objeto, el Estado. Para determinar la metodologa que debe seguir

el Estado es necesario tomar en cuenta dos aspectos bsicos y fundamentales

de este:

1). El Estado existe fuera de nosotros; tiene una existencia substantiva que

puede ser aprehendida por la inteligencia sin que est la deforme, y podemos

llegar a su conocimiento directamente, no por medio de smbolos. Sabemos

que este conocimiento rebasa el mtodo inductivo y el mtodo deductivo de

que se vale el raciocinio en otras ciencias. Nos damos cuenta del hecho de que

nosotros nos encontramos, podra decirse, sumergidos dentro de la realidad

estatal, y esta vivencia da lugar a otra forma de conocimiento que se clasifica

como irracional; lo que no quiere decir que se oponga a la razn, sino que la

rebasa y le es paralelo. Es decir podemos adquirir un conocimiento intuitivo del

Estado a travs de nuestra experiencia cotidiana.

2). El Estado es un ser complejo; aunque nico, presenta diversos aspectos

dentro de su unidad, aspectos que son fundamentalmente:

a). Tiene una realidad inmediata exterior fenomnica.

b). Tiene una realidad ltima esencial o substancial.

c). Tiene una existencia histrica.

d). Dentro de l existe una actividad normativa, encaminada a crear, definir y

sancionar normas jurdicas.

En forma lgica, cada uno de los anteriores aspectos del ente complejo que es

el Estado, da lugar a mtodos especficos distintos para conocer en particular

cada uno de ellos. Esos mtodos se dividen tambin en cuatro fundamentales:

a). Mtodos cientficos o emprico-causales; estos mtodos nos guan hacia la

explicacin causal inmediata de las realidades exteriores del Estado, como son

el territorio, los fenmenos de poder, etc.

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Teora del Estado

b). Mtodo filosfico; por medio de este podemos conocer la esencia del

Estado, es decir, es por el que llegamos a encontrar la realidad ltima del

Estado, su causa final, la valoracin poltica, el valor mismo que existe dentro

del Estado y los valores que tiende l a realizar

c). Mtodo histrico; ste se ocupar del origen y el desenvolvimiento del

Estado, nos conduce, pues, a un saber particular del origen y desarrollo del

Estado dentro de una secuela de tiempo

d). Mtodo jurdico; en el Estado existe la actividad normativa, por tanto, en

forma congruente es necesario manejar un mtodo adecuado para conocer

esta realidad del Estado, este mtodo nos da a conocer la actividad normativa

del Estado como creador, definidor y sancionador de las normas jurdicas.

En consecuencia, para conocer al Estado no debe emplearse un solo mtodo,

ya que se trata de una realidad compleja, y por sta razn deben utilizarse

diversos mtodos para llegar a un conocimiento cabal del mismo.

As termina la exposicin del mtodo propio de la Teora del Estado, afirmando

que los diversos aspectos del Estado dan origen a la pluralidad de mtodos:

cientfico, filosfico, histrico y jurdico, y que slo podemos llegar al

conocimiento de la realidad del Estado, dentro de su complejidad, haciendo uso

de todos estos mtodos, para que nuestra mente, utilizando esos caminos

seguros y combinndolos, pueda llegar a principios slidos y fundamentados

dentro de esta disciplina. Debemos combinar esos mtodos sin dar valor

exclusivo a un solo aspecto particular del Estado.

2.- PROBLEMTICA DE LATEORA DEL ESTADO:

Una de las cuestiones ms importantes en la

problemtica de la teora del Estado es la que deriva de la dualidad irreductible

entre el sujeto y el objeto de conocimiento. Esto es, cabe preguntarse:

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Teora del Estado

Tienen las formas estatales una realidad histrica concreta o existen poco

ms que como puras idealizaciones? En ningn caso puede hacerse una

simple y absoluta eleccin de cualquiera de estas dos soluciones prescindiendo

de la otra.

El conocimiento resulta de una interrelacin funcional entre los datos (objeto)

y el sujeto de conocimiento. Los datos son objetivos, tienen existencia

independiente del sujeto que los capta. En el proceso de aprehensin el sujeto

operando sobre esos (datos procura estructurarlos segn una coherencia

racional. A esta coherencia se llega por un proceso evolutivo que atraviesa

varias fases. En la fase inicial, al ponerse el hombre en contacto directo con la

naturaleza, su facultad de raciocinio est todava poco desarrollada y as

aparece dbil su poder de penetracin en los hechos que se producen en torno

a l. Pero aumentando el poder de esta facultad, gracias al desarrollo de la

tcnica de simbolizacin, pudo ir penetrando ms hondo en las relaciones entre

los datos objetivos.

Cornelius Benjamn nos hace ver que estos datos son unos ms claros y otros

ms oscuros. El proceso de racionalizacin se inicia con la aprehensin de los

datos ms fciles a nuestra observacin; de ah partimos para la captacin, a

travs de hiptesis de los datos ms oscuros; como consecuencia algunos de

los datos hasta entonces oscuros pasan a integrarse en el plano de los datos

que presentan mayor claridad y sobre los cuales ejercemos un control ms

efectivo; de estos nuevos datos as elevados al plano de nuestra comprensin

partimos nuevamente, a travs de frmulas lgico simblicas (hiptesis y

constructs) para obtener la aprehensin posterior de aun otros datos que

tambin resultaban oscuros.

La tarea de la ciencia consiste pues en desarrollar una tcnica adecuada para

la captacin de las relaciones existentes entre a) el plano de los datos que se

presentan claros y b) el plano de los que todava se presentan oscuros a

4

Teora del Estado

nuestra comprensin. Nos encontramos siempre ante situaciones

problemticas que intentamos captar y controlar racionalmente. Y para el

control de toda situacin hemos de atravesar varias fases que aparecen

sucedindose antes de llegar al problema de la determinacin de los factores

existentes en ella.

De este modo empezamos por encontrarnos con una situacin que aparece

como indeterminada; en ella los factores operantes se nos presentan oscuros

engendrando en nosotros una perplejidad que nos incita a investigarlos. En una

segunda fase se hace necesario el planteamiento del problema consistente en

aclarar la situacin para que quede fijado de manera lo ms precisa posible

aquello que intentamos alcanzar por medio de la investigacin. Despus

entramos en la fase de determinacin de la situacin en la que se busca lograr

la descripcin exacta de los factores operantes y concebimos hiptesis

fundadas en stos. En una cuarta fase se examinan a travs del raciocinio las

hiptesis propuestas hasta llegar a determinar, segn mtodo deductivo, las

consecuencias de cada una de ellas. Finalmente en una ltima fase llegamos a

aquella solucin que implica la aceptacin de una hiptesis entre las varias que

tienen apoyo experimental.

Observa Dewey que sobre el fundamento de tales fases la investigacin

cientfica consiste en transformar, por medio del control, una situacin

indeterminada en otra que sea tan determinada en sus relaciones que queden

convertidos los elementos de la situacin originaria en un todo unificado.

El progreso de las ciencias hay que referirlo a la manera con que cada una de

ellas consiga en su respectivo sector de estudio superar las situaciones

problemticas. En algunas ciencias como las fsico-naturales la tcnica de tal

superacin est ms desarrollada que en otras como las ciencias sociales en

las que los factores operantes son de orden ms complejo. En los fenmenos

fsicos el control de las variables por la mayor estabilidad de stas es mucho

5

Teora del Estado

ms perfecto que el control de

los fenmenos sociales. La mayor eficiencia permite una mucho mejor

resolucin de situaciones problemticas en el mundo fsico que en el mundo

social donde la inestabilidad incomparablemente mucho mayor de sus variables

dificulta el control operativo, es decir, que la tcnica de determinacin se halla

menos desarrollada.

Las situaciones problemticas que aparecen al estudiar la teora del Estado

presentan las dificultades indicadas. Pero se han realizado ya admirables

esfuerzos en el sentido de superarlas. Una de las cuestiones ms difciles es la

que se plantea acerca de la realidad objetiva de las formas estatales. En esto

comenzaremos por reconocer la concreta realidad de tales formas para llegar

hasta la superacin de lo que Heller llam subjetivismo anrquico en la

problemtica estatal. En un puro subjetivismo tendramos que admitir que el

investigador produce el objeto de su propio conocimiento, imponiendo en la

realidad de manera arbitraria las cuestiones que l personalmente desea, las

cuales quedaran as enteramente subordinadas a su mero capricho. Opuesta

por completo a esta posicin es la que basada en un puro objetivismo sostiene

que la problemtica estatal se deriva de una imposicin absoluta de la realidad

histrico-social, frente a la cual el sujeto de conocimiento viene a ser un mero

elemento pasivo. Ambas concepciones extremas debern ser superadas, pues,

tanto una como otra falsean la realidad al valorar exclusivamente uno de los

dos polos de la situacin. Y hemos de superarlas entendiendo que hay una

vinculacin dialctica entre sujeto y objeto de modo que las situaciones

problemticas estatales se han de considerar como teniendo una base objetiva

si bien sobre ella opera el sujeto.

Tenemos as que el Estado es una realidad sociolgica que se desenvuelve

dentro de situaciones apropiadas. El anlisis de las formas estatales no puede

hacerse disociando stas de la realidad contextual en la cual aparecen

6

Teora del Estado

estructuradas. El contexto histrico - social impone ciertas caractersticas

funcionales que especifican las formas estatales dentro de cada cultura; mas al

lado de esa correlacin especfica tenemos factores generales que se

superponen como tales a los varios sistemas de referencia.

Para llegar a comprender esta problemtica es necesario reconocer antes los

dos aspectos bsicos que en ella aparecen relacionados dialcticamente: por

un lado admitir que las formas estatales tienen una realidad existencial que se

relaciona por el espacio y el tiempo con su respectiva situacin histrico-social;

de otro lado hay que admitir ciertas constantes funcionales que persisten a

travs de la diversidad de variables existenciales.

Heller advirti con agudeza que ah estaba uno de los problemas

fundamentales de la teora del Estado al decir que sta reclama una forma

conceptual que sin ser indiferente para con el contenido histrico concreto, no

venga a confundirse con la individualidad del Estado real y particular; es decir,

una forma que capte los rasgos caractersticos esenciales de una estructura

histrica de la realidad pero que tenga una validez que trascienda de lo

meramente singular.

Un gran avance en la superacin de esa dificultad lo constituy la construccin

del concepto de tipo con el cual se introduce un principio de ordenacin

racional en el dinamismo de las formas estatales. Jellineck fue el primero que

intent la aplicacin de tal concepto al reconocer que la distincin entre lo tpico

y lo individual es de la mayor importancia tanto para el conocimiento terico

cuanto para la accin poltica.

Despus de definir el tipo como expresin de la esencia del gnero, Jellineck

distingue los conceptos de tipo ideal y tipo emprico. El primero no siendo algo

que es sino que debe ser carece de valor para el conocimiento cientfico ya

que el objeto de la ciencia es el ser y no el deber ser; en el concepto de

tipo emprico, en el cual deber basarse la doctrina del Estado, no se busca un

7

Teora del Estado

ser objetivo que trascienda de la experiencia, sino solamente la unificacin

de aspectos entre diversos fenmenos de tal modo que lleguemos a tener una

imagen tpica de lo que lgicamente es comn a todos ellos.

Pero aun reconoce que en el mismo tipo emprico hay una cierta idealizacin.

Y eso porque si bien est integrado en el fluir de los hechos histricos para

poder captarlo hemos de abstraerlo de su contexto real. Al hacer esta

abstraccin encontraremos siempre elementos que por su naturaleza singular

se desvan ms o menos de la tipicidad general. Pero aunque en los tipos

empricos haya en cierto modo un ideal trtase de un ideal del ser y no del

deber ser, un ideal lgico y no tico.

Por eso, despus de subrayar que solamente es posible una ciencia poltica,

una doctrina de las formas racionales de los fenmenos relativos al Estado, en

cuanto en la variabilidad de la vida de ste hay algo que permanece, concluye

que esos dos aspectos de la problemtica estatal slo podrn ser

comprendidos a travs de la tipificacin, la cual, adems de tericamente dar

satisfaccin a la necesidad sinttica de resolver en una unidad la pluralidad de

los fenmenos nos permite comprender en sus fundamentos el fenmeno

particular y darle un lugar en el orden total del proceso social.

Heller tambin se apoya en el concepto de tipo para estructurar su teora del

Estado, pero algunos aspectos, en particular de su concepcin del Estado,

deben ser destacados, sobre todo en lo que se refiere a su oposicin a Max

Weber. Para Heller la construccin del tipo ideal tal como aparece en Weber es

inadecuada a la teora del Estado porque no es un concepto concreto, no

representa una realidad, sino slo el resultado de una abstraccin que asla y, a

la manera lgica, idealiza.

La oposicin de Heller se origina principalmente de su incomprensin del

subjetivismo de Weber para quien el Estado no es una estructura objetiva de

la realidad sino solamente una sntesis subjetiva mental realizada

8

Teora del Estado

arbitrariamente por el sujeto de conocimiento. Weber al afirmar que el Estado

no es una unidad

real, sino que es una ficcin o sntesis mental adopta la posicin antidialctica

que antepone el sujeto al objeto, considerndolos irreductibles entre s. Pero en

la vida no hay tal irreductibilidad ya que el hombre real no se encuentra situado

en un caos, sino incluido en una estructurada conexin efectiva. Las

formas estatales no son creadas, pues, mediante una pura sntesis subjetiva,

sino que el hombre las encuentra como una formacin objetiva y real.

Al subjetivismo anrquico que niega la existencia de una formacin objetiva

de la realidad social opone Heller su teora realista fundada en la dialctica de

los conceptos formas o conceptos estructuras (tipos) y con ella intenta evitar

la divisin de la realidad social en partes aisladas.

Pero no ha de entenderse que lo que caracteriza el pensar dialctico de Heller

sea el no basarse en la separacin y anlisis del objeto ya que las

operaciones de anlisis, por ser necesarias al proceso de conocimiento,

implican una relativa disociacin. Su caracterstica fundamental est en que los

aspectos disociados por

el anlisis no se consideran definitivamente disociados, sino finalmente

relacionados en un grado superior del conocer en el que encontramos la

representacin total de la realidad como resultado de la sntesis de los varios

aspectos considerados. Y segn esta concepcin dialctica lo particular enlaza

con lo general, porque la forma en general y particular al mismo tiempo; por sus

leyes estructurales la forma es determinante de diversas estructuras estatales;

pero especificndose crea una relativa diferenciacin estructural.

Sin la tipicidad no nos sera posible reconocer ningn Estado con sus

caractersticas de forma polticamente organizada.

Tal reconocimiento implica la existencia de una relativa constancia de

9

Teora del Estado

caracteres manifestada en determinadas leyes estructurales.

Esta tipicidad ser de tal o cual grado segn que se opere con sistemas de

referencia ms o menos generalizados, de modo que si tomamos como criterio

bsico la cultura occidental tendremos una tipicidad de grado inferior a la que

obtendramos si opersemos con un sistema ms general, abarcando dos o

ms crculos culturales.

Por tanto puede decirse que cuanto ms general es el concepto-estructura,

tanto ms se acerca al concepto-ley, y cuanto ms concreto tanto ms se

aproxima al concepto histrico individual. Para la comprensin de estos

aspectos de la problemtica estatal resulta necesaria una lgica relacionante

capaz de sintetizarlos funcionalmente. La vieja lgica fundada en categoras

estticas es impotente para aprehender la complejidad de lo real. Con ella se

apuntaba a la aprehensin del puro ser participante de una esencia

ontolgica inmutable; las relaciones dinmicas eran despreciadas como meros

accidentes en la naturaleza de las cosas.

Observa Matisse que la lgica tradicional adolece de una triple imperfeccin:

a), no abarca la nocin de direccin, pues, es escalar o unilineal; b), ni la de

transformacin ya que es intemporal o esttica; c), ni tampoco la idea concreta

de pluralidad ya que tomaba como base la aprehensin de la esencia

individual.

Estas deficiencias van siendo superadas por una nueva comprensin lgica

ms abundante en recursos que nos permite captar mejor el mundo real. Las

nuevas formas lgico-conceptuales no sirven simplemente para negar la

esttica de la vieja lgica pues si as fuese se ira a caer en el error opuesto

que sera con formarse con un puro dinamismo. Siendo la realidad al mismo

tiempo esttica y dinmica para aprehenderla globalmente es necesario que su

aspecto esttico sea dinamizado y el aspecto dinmico sea estatizado

dentro de un sistema de relaciones funcionales.

10

Teora del Estado

Para captar los hechos existenciales tendremos que hacer una cierta

conceptuacin mediante reglas de correspondencia y para ello hemos de hacer

abstraccin de ciertos elementos del mundo real. La lgica tradicional

subrayaba el aspecto esttico con sus conceptuaciones puras y despreciaba

los elementos dinmicos. La estructura conceptual empleada vena a falsear

por exceso de abstraccin el mundo real y como consecuencia mostraba una

falta de adecuacin entre las categoras relacionantes y la realidad. Las nuevas

formas lgicas, reconociendo esta deficiencia, vienen a pro ponzoarnos una

estructura conceptual que hasta donde es posible se conforma con la realidad.

Despus de esto, el problema ms importante para la nueva lgica es el de

adaptar nuestra estructura mental al mundo emprico de modo que sta sea

objeto de una ms perfecta aprehensin en sus diversos aspectos.

La ciencia moderna, habiendo recibido el impacto de tal evolucin en la lgica

se basa actualmente en lo que Kurt Lewin llam teora del campo fieldtheory

que es una superacin de la teora de las clases class theory de la vieja

lgica. Acerca de la teora del campo de relaciones podemos sealar que:

a) El comportamiento de los objetos es determinado no slo por su relativa

individualidad, sino tambin por la estructura del campo de que son partes.

b) No hay as una determinacin puramente interna, esto es, la causa del

objeto (o acontecimiento) no est slo en s mismo, sino tambin en su campo

de actuacin.

c) Solamente las relaciones funcionales entre varios hechos pueden ser origen

de acontecimientos y de este modo todo acontecimiento es determinado por la

totalidad de su campo situacional.

d) Los conceptos con que operamos no son sustanciales en el sentido

aristotlico, sino tan slo funcionalmente relacionantes.

e) El anlisis no nos conduce a dicotomas tajantes sino a la interaccin

11

Teora del Estado

recproca de diversos conceptos que nos permite la gradual transicin entre

oposiciones.

f) Todos los acontecimientos estn sujetos a leyes, incluso los que solamente

se producen una vez, que es lo contrario de lo que por influencia del antiguo

sustancialismo, se pensaba, esto es, que el caso individual no poda incluirse

en el concepto de ley.

Las consecuencias de esta evolucin lgico-conceptual, aunque ms visibles

en las llamadas ciencias naturales, van penetrando tambin en las dems

ciencias. No es posible as dejar de admitirla en la sistemtica de la teora del

Estado la cual podr ser mucho ms perfecta por aplicacin de la lgica

moderna.

Las situaciones problemticas en las cuales aparecen las formas estatales han

de ser comprendidas previamente si queremos llegar a controlarlas. La

indeterminacin impide llegar a la adecuacin entre la teora y la praxis, lo que

provoca como consecuencia la discordancia poltica en lo que se refiere a los

fines del Estado. Actualmente frente a la complejidad del mundo moderno se

hace cada vez ms necesaria una tcnica adecuada de control estatal.

El progreso de las ciencias fsicas que no ha dado un extraordinario poder

sobre el mundo fsico debe tener la correspondencia de un anlogo progreso

en cuanto a nuestro poder de control de las relaciones de orden estatal.

Relacionados con la sistematizacin de la teora del Estado se hallan varios

problemas cuya solucin permitir una mayor estabilidad en el mundo

moderno. Tales problemas no aparecen en el vaco sino dentro de situaciones

histricas concretas que constituyen su base existencial. El reconocimiento de

esta base es un dato objetivo del cual hemos de partir no slo para

comprenderlos sino tambin para dominarlos en sus aspectos fundamentales.

Aunque las formas estatales tengan en todo caso un substrato social no por

12

Teora del Estado

ello hemos de creer sea imposible ejercer sobre ellas un cierto control tcnico.

El hombre no es un simple reflejo de la realidad sino ms all de esto un factor

activo que en ella puede operar dndole una determinada orientacin.

A travs de las nuevas vas lgico-conceptuales, que pueden permitirnos una

mayor adaptacin de nuestra mente al mundo emprico, tendremos mejores

posibilidades de, dominando lo problemtico de las formas estatales, captar

sus relaciones estructurales. Y la captacin de estas relaciones constituir la

base fundamental para una mejor determinacin de fines no slo dentro del

Estado, sino tambin en el plano internacional.

3.- FUENTES DE LA TEORA DEL ESTADO:

3.1.- Clasificacin Tradicional:

3.1.1.- Fuentes Directas: Datos Directos Fidedignos, respecto a la Gnesis y

evolucin del Estado.

3.1.2.- Fuentes Indirectas: Proporcionados en forma subsidiaria, respecto a la

Gnesis y evolucin del Estado.

3.2.- Anlisis de la Costumbre como Fuente: De acuerdo con el diccionario jurdico Espasa, la costumbre es una fuente del derecho, como norma impuesta

por el uso social, de origen popular y, con frecuencia, manifestada de manera

no escrita. Regularmente el origen de las normas luego exteriorizadas

legalmente sobre todo hasta la aparicin del Estado Liberal.

La autonoma de la voluntad privada, a escala social, se ha manifestado

siempre con independencia del formalismo jurdico en todos los pueblos

primitivos pudiendo considerarse como uno de los primeros medios de

expresin de regulacin de la actividad social de trascendencia jurdica.

Es sabido que la eficacia social de las normas es base de todo ordenamiento

13

Teora del Estado

positivo, sin la cual no es dable habla de derecho. De donde se deduce, que el

carcter social vinculante no puede identificarse con la costumbre, sino que

sta es una caracterstica de la validez jurdica.

Cul es, pues, la peculiaridad que permite a una conducta ser estimada

consuetudinaria? Dos notas resaltan: el origen de la norma y el modo de

expresin. La costumbre, para serlo, exige que se forme y viva en una

sociedad organizada, en la que el conjunto de fuerzas internas que determinan

su aparicin y validez sea avalado por el reconocimiento del propio grupo

poltico. La costumbre, en cuanto norma de derecho, surge como deduccin de

una conducta externa y reiterada, espontnea, sin promulgacin alguna,

expresando una intencin de llegar a resultados prcticos. Por ello la define

MESSINEO como el hecho de que un ncleo social adopte uniforme y

constantemente, durante un cierto tiempo, un cierto modo de obrar (conductas,

prcticas, hbitos y usos) de contenido jurdico. Necesidad de normar,

problemas como: Lesiones, homicidios, tendencia de daarse.

Actos repetitivos usos y convencionalismos de forma cotidiana. Fenmeno

Psicosocial, con base en las costumbres, de donde nacen algunas normas del

Derecho.

4.- PROCESO HISTRICO Y LOS APORTES DE LA TEORA DEL ESTADO:

Hay que tener claro que la significacin actual del trmino Estado que coincide

con la polis, civitas o res pubblica en el sentido total, plenario y perfecto de una

comunidad humana ideal y mxima, no se produce en Occidente hasta el Siglo

XVI

En la Edad Media, la idea de polis, civitas o res pubblica se conserv a travs

de las dos ltimas, a las que se aaden el trmino regnum. Civitas servir para designar la organizacin poltica de las ciudades florecientes en diversas

14

Teora del Estado

regiones de Europa, en Italia especficamente. En cambio, Res pubblica se reservara en la mayora de los casos para designar la nocin de una

comunidad ms amplia y plenaria o perfecta. A su vez, la palabra Repblica

que Maquiavelo utiliza como un tipo de Estado popular o democrtico va a

destacarse en el Renacimiento como el ltimo antecedente histrico del

significado actual de la palabra Estado.

La palabra Estado nace en 1500 cuando Nicols Maquiavelo inicia el uso de

stato. Al comienzo del siglo XVI, Maquiavelo no ve en la palabra Estado ms

sentido que el poder de mando sobre los hombres, o sea, su gobierno y el

rgimen que sobre ellos impone. Este trmino viene a modernizar a la Politeya

(griego) y Res pubblica (latn)

El Estado es un ser poltico de una sociedad, y por lo tanto est relacionado

con su actuar poltico. La res pubblica etimolgicamente hablando significa

cosa de todos, es decir, un bien del pueblo. Por lo tanto, el Estado es una

condicin de toda sociedad que indica un objetivo, es una gran categora

Genrica

4.1.- Caractersticas y perfil del Estado a travs de los tiempos.

Prehistoria: poca de la humanidad en la cual el hombre aun se encuentra en su estado de nmada, adems de ello no se tiene muestra

alguna de rastros inteligibles de aquel momento.

Historia: este momento ser destacado por su importancia ya que es el momento en el cual se comienza a tener conocimiento del hombre a

travs de rastros inteligibles.

Estado antiguo: El estado ms antiguo se caracteriza por ser un estado absolutista (Egipto- Mesopotamia) (el cual en la actualidad seria Irn -

Irak) un estado Piramidal.

De Las antiguas civilizaciones nos comprender a nosotros dividir el su forma

15

Teora del Estado

de vivir en los rubros ms grandes para ver los elementos caractersticos de un

estado en la antigedad que serian:

SU ORGANIZACIN POLITCA

SU ORGANIZACIN SOCIAL Y ECONOMLCA

La poltica econmica de estas civilizaciones antiguas se basaba en gran

medida en de la agricultura y otras actividades secundarias, y ya que todas las

tierras eran del rey, cuando venan los malos tiempos se tomaban los granos

que se le daban al rey de los graneros reales; en este momento se establece

que una gran conjuncin entre lo que era el poder civil y eclesistico, se ve

confirmada por la estrecha relacin existente entre el control de los graneros y

el poder divino.

Comentario: desde tiempos inmemorables la figura que gua siempre ha tenido

alguna clase de nexo vinculatorio con un poder sobre natural de esta forma los

dioses eran los encargados de elegir al gobernante y tiempo despus se

adjudic la eleccin de del rey por medio de entidades de ndole divino, por eso

es que una de las caractersticas del estado antiguo ser la equidad de podero

que tendr el poder civil y el poder eclesistico.

Como se ver, la organizacin poltica correspondiente a esta estructura social

y econmica es la forma del despotismo teocrtico. Tanto en Babilonia como

entre los persas o en los estados indios a menudo se diviniza al rey que, o bien

es objeto del culto, o bien es asimilado directamente a los dioses. Encontramos

en los imperios antiguos, pues, el origen del gobierno teocrtico que luego

influir en Occidente.

El rey se convierte en dspota, el rey tribal pasa a ser un autcrata y el viejo

consejo de la tribu es sustituido por una organizacin burocrtica. Este es el

segundo dato que define a la organizacin poltica de los imperios antiguos: la

organizacin burocrtica surgiera a travs del control real sobre la

16

Teora del Estado

administracin de los templos.

Otras caractersticas:

Despotismo teocrtico con economa de templo.

Aparato burocrtico para la administracin centralizada de los regados.

Civilizaciones precolombinas (semitas)

Civilizaciones Arias:

Grecia

Roma (Europa)

India

Estas anteriores se caracterizaran por haber una nueva forma de estado en

Grecia (Politeya) en Roma (la res publica.)

La polis al igual que la repblica correspondern a un solo modo de

produccin: la esclavista y este estar caracterizado por una forma de

propiedad de la tierra y adems ser esclavitud como relacin bsica de

produccin.

Lo que no parece una correspondencia inmediata es la lnea que lleva del

modo de produccin esclavista a una otras formas polticas.

En principio parece ser que la polis ser la unidad poltica dominante en el

mediterrneo hasta la poca helenstica. De aqu nace el concepto de ciudad

estado, que originariamente fue una asociacin local para la seguridad comn,

se convirti en el foco de la vida moral, intelectual, esttica, social y practica del

hombre, desarrollando y enriqueciendo a estas en un modo en que ninguna

otra forma de sociedad lo haba hecho antes o lo hizo desde entonces.

Ciudad estado tendr una caracterstica principal que ser que se da en

pueblos pobres y libres.

17

Teora del Estado

4.2.- La Repblica Romana: En el caso de la repblica romana encontramos una evolucin secular desde una Ciudad-Estado de origen monrquico que,

convertida en repblica, conseguira conquistar un vasto imperio. La repblica

fue posible mediante una alianza deliberada entre la clase patricia y los

plebeyos con el fin de destronar a la dinasta de los reyes etruscos, la repblica

se caracterizo por ser muy agitada y va desde la cada de la monarqua, en el

siglo VII a. De C. Hasta el principado de Augusto (63 a. de C. 14 d. de C.)

4.2.1.- Grecia Antigua: Platn y Aristteles son los mayores filsofos del mundo griego. Dichos tericos del Estado se ubican en el marco de la Ciudad-

Estado como smbolo del Mundo Antiguo.

a).- Platn: El Estado de Platn es un Estado racional filosfico, terico y elitista donde, prevalecen los mejores, la sabidura y el buen juicio.

Tambin lo podramos calificar como un Estado Absoluto, debido a que

no pone a todos en el mismo plano, sino ms bien hay una prevalencia

para los cultos, racionales y ticos, no siendo democrtico.

Platn deca que la organizacin ideal de la sociedad y del estado debe

servir como un instrumento para la posible encamacin de las ideas en

el mundo visible. A partir de esto Platn insta a la dictadura abierta de los

mejores hombres, los filsofos, es decir su elitismo no es econmicos

sino que intelectual. En la repblica, este filsofo, presenta 3 clases

sociales diferenciadas por su funcin: La primera los magistrados o

gobernantes guiados por la sabidura; segunda es la de los, guardianes

que defendern a la colectividad de los desordenes internos, y

finalmente los artesanos y agricultores que constituyen la base

econmica de la sociedad y satisfacen sus necesidades.

En su Estado ideal las leyes no son relevantes, ya que supone que si la

gente es racional cumplir con el bien comn y sus obligaciones sin

necesidad de estas, adems, el consideraba los filsofos, ellos lo haran

18

Teora del Estado

guiados por su propio parecer en cada caso particular y buscando la

justicia. La teora de las formas de gobierno, expuesta por Platn,

examina los Estados cercanos y lejanos al Ideal Platnico. De esta

forma el ideal sera la Aristocracia, donde gobiernan tos sabios. Despus

se encuentra la Timocracia, definida como el gobierno de la honra

caracterizado por la ambicin y su espritu belicoso. La siguiente es la

Oligarqua donde el poder es ejercido por los ricos. Debido al

desequilibrio ocasionado por el enriquecimiento de los pobres, surge la

Democracia la cual segn Platn es regida por la libertad desmesurada.

Por ltimo la tirana, el peor de los Estados, donde un sujeto toma el

poder y lo. pone al servicio de sus intereses. Pero la realidad hace ver a

Platn que por desgracia sus ideales podan ser difcilmente llevados a

la prctica, ante esto expone un programa de reformas en su dilogo Las

Leyes. En dicho dilogo, que marca la segunda fase Platnica, retorna el

valor de las leyes y hace referencia a estas como si fuesen hermanas

dentro de un hilo dorado que cumplen la funcin de ser nuestras madres

guiadoras o una especie de Diosas que ayudan al hombre a portarse

bien. En esta fase podemos notar la aceptacin de Platn, de la

necesidad del Derecho y de las leyes buenas, racionales y justas, La

Ley es ley en la medida que es Justa y es Justas cuando es racional,

revaluando el concepto de derecho, como un elemento esencial para

alcanzar un estado tico y moral, que sea un instrumento para alcanzar

el Bien comn

b).- Aristteles: Filsofo nacido en Estangira, actualmente Stavro. De padres de clase burguesa. En su juventud se fue a Atenas a continuar su

formacin en la Academia donde fue discpulo de Platn, se gradu y

posteriormente continu como profesor, permaneci all 20 aos hasta el

ao 347. En el ao 342 fue llamado por Filipo de Macedonia para

encargarle la formacin de su hijo Alejandro, hacindolo por seis aos. Al

19

Teora del Estado

morir Alejandro, Aristteles es acusado de impiedad y huye de Atenas

refugindose en Calcis, donde dos aos ms tarde muere. Fund su

propia escuela en Atenas, el Liceo, en el ao 336. Sus estudios y

planteamientos no los bas en su simple experiencia y apreciacin del

mundo, sino que retom la experiencia de quienes lo haban precedido,

por lo que sus teoras estaban ms cerca de la realidad y

fundamentadas en investigaciones anteriores. Aristteles fue un pionero

en la capacidad de organizacin de los conocimientos y en la

universalidad de stos. Segn el filsofo la nica autoridad compatible

con la dignidad del ciudadano es la ley, es decir que le da una

importancia primordial a la legitimidad de la autoridad o del poder. Dando

as los primeros pasos para el comienzo de la teora del Estado de

Derecho. l visualizaba a la polis como una sociedad de iguales que

trabajen con la finalidad de llegar a tener una mejor calidad de vida, pero

tambin aceptaba que haba algunos que tienen poder sobre los otros y

esto era respaldado por las leyes, que eran las nicas con la facultad de

otorgar a una persona cierta superioridad, o poder, sobre los otros,

siempre con un carcter racional. A pesar de ser discpulo de Platn,

Aristteles termin debatiendo los planteamientos sobre la polis tan ideal

de aqul, proponiendo una postura ms acorde a la realidad, basada en

la democracia; no una polis gobernada por ricos, ni por los pobres, sino

por la clase burguesa (clase media), que son los que se supone deben

constituir la mayora de la poblacin; buscaba la equidad, el punto

medio, y pasa l _ste se encontraba en la Democracia.

En cuanto a las formas de gobierno, las clasificaba en seis clases o

tipos: Monarqua, Aristocracia, Repblica, Tirana, Oligarqua y

Democracia. Para Aristteles stas dependan de la distribucin de la

riqueza, y de acuerdo a ella es que debe buscarse la forma de gobierno

que mejor se adapte a las necesidades de cada pueblo.

20

Teora del Estado

c).- La Sociedad Romana: La sociedad romana fue la que ms cercana estuvo a la significacin del actual termino de Estado, su famosa Res

pubblica coincide con la idea de Estado que poseemos en la actualidad,

en el sentido total, plenario y perfecto de una comunidad humana ideal y

mxima. Como sabemos la traduccin literal del trmino Res pubblica

significa Cosa de todos, denominada as en la mayora de los casos

para designar la nocin de una comunidad democrtica, desde la

perspectiva de la igualdad. El universalismo romano y cristiano asignara

a la nueva polis el carcter de Res pubblica la gran comunidad de los

romanos. Los fundamentos jurdicos constitucionales de una nueva

forma de gobierno aparecieron en el 367 a. C. A partir de entonces las

nobilitas patricio plebeya dio su forma a la repblica romana. El Estado

romano, como las formaciones polticas griegas, era una comunidad de

ciudadanos libres, cuyo nombre oficial era el de populus romanus,

concretado en la ciudad estado; la cual la constituan hombres pobres y

ricos, en igualdad de derechos. La polis Romana, denominada por

algunos autores como el mundo de la democracia antigua, en la cual el

mando de la Res pubblica estaba en manos de cada uno de los

ciudadanos, avanz desde el siglo VII a. C. Como un estado popular

basado en el Jus, una ciencia creada en Roma que s originada en la

justicia. Por eso los ciudadanos de Roma se encargaron de crear las

instituciones necesarias para que la soberana siempre residiera en el

pueblo. Algunas de las instituciones pblicas ms importantes fueron

agrupadas en tres mbitos: Las magistraturas, el senado y las

asambleas.

Como podemos ver para llegar a la formacin de la Res pubblica se

tuvieron que llegar a tomar muchos principios que en la actualidad nos

podran orientar a la formacin de un estado democrtico; estos

principios pueden ser:

21

Teora del Estado

Que l ejrcito est formado por el pueblo

Que haya alternabilidad en el poder (elecciones)

Que el poder resida en el pueblo

Que la Constitucin se convierta en el perfil jurdico del Estado

Que las leyes emanadas posean una finalidad especfica; ya que

la ley que no es justa, no es ley.

d).- Cicern: Su nombre era Marcus Tulius Cicern. Naci en una pequea villa de Lacio, en Arpino en el ao 106 D.C. Estudio en Roma

especializndose en la oratoria. Es considerado por sus xitos

profesionales el abogado ms ilustre de la historia, tambin el primer

prosista de la lengua latina y de los autores ms influyentes, a pesar de

ser considerado muchas veces superficial por su ausencia de una sola

definicin doctrinal y con falta de originalidad. A pesar de venir de una

familia humilde logr subir hasta la esfera del gobierno, en el ao 51 fue

nombrado gobernador de Cicilia y durante algunos meses fue el lder de

la resistencia republicana. Sus obras fueron De repblica (en donde

establece un concepto de Estado) y De legibus, copiando a propsito los

ttulos de las obras de Platn (Las Leyes y La Repblica); y un tratado

ms general sobre la moral que se titulaba De officiis (Los deberes). En

su dilogo La Repblica toca grandes temas. En su libro 1 habla de la

participacin poltica, para l dentro de la filosofa es la actividad ms

importante, pues la considera como el mejor camino para la realizacin

humana; en el libro II se refiere a La mejor forma de gobierno, donde a

su juicio la mejor forma es la de los romanos que es conseguida por

medio de la acumulacin de experiencia de las generaciones anteriores

(aunque respecto a esto no ofrece un anlisis muy profundo, olvidando u

obviando la relacin entre instituciones y fuerzas sociales, es decir no

siendo muy completo en su estudio). El libro III establece una relacin

22

Teora del Estado

entre el Derecho y la Poltica, donde la justicia es el centro o pilar y

fuente de autoridad que debe sostener a la Repblica, en este apartado

l considera que la justicia tiene cabida en las guerras justas

(consideradas tales la defensiva y la punitiva). El libro IV est

incompleto. En el y el VI se habla de El mejor gobernante, all debate

sobre las cualidades que debe reunir el gobernante. Cicern bas sus

anlisis en los filsofos y polticos que lo precedieron, pero su proyecto

poltico no se ajustaba a la realidad, sin embargo tuvo trascendencia no

en su poca, pero si a partir de la Edad Media hasta el Renacimiento.

4.3.- Edad Media: 476d.C.-1453d.C. La Edad Media fue llamada as por los alemanes en 1800 debido a que es una etapa intermedia entre el mundo

Antiguo y lo moderno. La edad Media dura mil aos y se divide en dos grandes

pocas que son:

Alta Edad Media 476-800 d.C

Baja Edad Media: 800-1453 d. C

La fecha en que histricamente empieza la Edad Media (476) es simblica ya

que lo que ocurre en ese ao es la cada del ltimo emperador romano,

Rmulo Augusto, a la edad de 14 aos. En cuanto al aos en que termina el

Medioevo hay 2 corrientes: Una, la ms acertada, establece que esta finaliza

en el ao 1453 d.C. ,argumentando como razn suficiente que es ese ao cae

Constantinopla, cuando la ultima raza de Brbaros (los turcos), acaban con

este imperio. En cambio la otra corriente nos dice que la Edad Media termina

en 1492 con el descubrimiento de Amrica, pero jurdicamente esta fecha no

tiene mayor relevancia. Con la cada del imperio hay una disgregacin de la

estructura estatal mantenida durante este, en la Edad Media se produce cierto

relajamiento o desunin de los lazos polticos entre los pueblos que lo

formaban. Tambin hay una perdida leve del poder hegemnico que una las

naciones que formaban el imperio. Los elementos que influyeron en la

23

Teora del Estado

disgregacin del poder supremo imperial romano son:

La influencia de forma progresiva de las formulas organizativas y

jurdicas de los pueblos germnicos

La subversin cristiana que vino a sustituir el universalismo poltico por

el religioso, exaltando el protagonismo del individuo.

Caractersticas del Estado durante la Edad Media:

En el nuevo Estado de la Edad Media hay un solo idioma el latn.

Una sola autoridad terrenal: el emperador

La nica autoridad religiosa era: el Papa

Una sola religin: Catlica Romana

Un nico derecho: el romano Jus Comune

Era un mundo unitario

Otra peculiaridad durante el medioevo s que la autoridad religiosa pasaba la

frontera espiritual y tomaba tambin protagonismo poltico. El individuo se

encontraba ante la interrogante de obedecer al imperio o a la iglesia. La poltica

experiment una privatizacin en la medida que la pluralidad de poderes

sociales y territoriales invadan el sistema de organizacin poltica del Imperio.

De esta forma cada poder exiga su posicin de supremo dentro de su mbito.

La mayora de poderes particulares, corno los seores feudales, jerarquas

eclesisticas, villas, Burgos y reinos, asumieron la hegemona de la poblacin

sobre la cual tenan poder material. Como producto de esto resulto una gran

pluralidad de normas jurdicas y de instancias jurisdiccionales. La relacin

obligatoria poltica entre gobernantes y gobernados se confundi con las

relaciones econmicas privadas. El poder poltico en el Medioevo es entendido

como propiedad privada, de esta forma los que manejaban el poder de un pas

lo hacan poltica y econmicamente. Esto se ve representado en el feudalismo

24

Teora del Estado

donde los feudatarios estaban sobre el rey. As el contrato de contenido

econmico y el pacto de vasallaje terminaron por imponerse a la mayora de

relaciones polticas, llegando al punto en que los cargos polticos eran

propiedad personal de sus potentados.

Jurdicamente la concepcin de norma jurdica que prevaleci la podemos

representar en la institucin de privilegios, es decir, ley privada. El contenido

del Derecho medieval era la libertad. La capacidad de tener derechos y no

estar sometido a ningn poder que no fuera el de la comunidad poltica, En

cuyas decisiones participaban los ciudadanos. La libertad era el conjunto de

posibilidades concretas que a cada individuo le correspondan en virtud de sus

diversas vinculaciones poltico privadas. El Derecho objetivo era una

estructura compleja de relaciones jurdicas particulares e intersubjetivas. El

derecho era creado por sus destinatarios. El derecho medieval no nace de la

ley (si comprendemos como ley la voluntad general de toda la comunidad

poltica expresada en un solo acto y dirigida a todos) sino del ejercicio particular

de los derechos subjetivos.

* Santo Toms de Aquino: Toms de los Condes Aquino (1224-1274), el ms grande pensador de la Edad Media. A sus escasos cinco aos entro a estudiar

a la abada benedictina de Monte Cassino donde estuvo hasta 1239; aos

despus, en 1244, decidi ingresar a un convento de frailes dominicos en la

ciudad de Npoles, decisin que fue mal vista por su familia y que le ocasion

muchos percances, pero que a la larga super.

Fue discpulo de Alberto Magno, quien ejerci gran influencia sobre Santo

Toms principalmente en lo referente al aristotelismo y a mantener una

mentalidad abierta, al respecto el ltimo super a Magno, pues concluy la

adaptacin del aristotelismo al pensamiento cristiano de manera ms

sistemtica, algo que posteriormente se convirti en la filosofa del catolicismo.

25

Teora del Estado

La vida de Santo Toms se vio inclinada siempre hacia la bsqueda de la

verdad, siendo un telogo con una filosofa acoplada a la realidad, cuyo ncleo

es el realizar una sntesis universal, es decir conocer el fin ltimo del

conocimiento y actuar humano, que es Dios.

Respecto a su percepcin de Estado se puede decir que lo conceba como una

institucin natural, que est basada en la naturaleza misma del hombre, que no

se encuentra aislado, sino en sociedad, el Estado es una sociedad perfecta que

posee los mecanismos y mtodos necesarios para la realizacin de sus fines,

para lo cual necesita a la economa, la defensa, los tribunales de justicia, la paz

y de un gobierno que asegure lo anterior. Crea que el Estado debe estar

supeditado a la Iglesia en la medida en que sta no le impida llevar a cabo sus

fines, pues el primero por medio del gobierno debe facilitar a la sociedad la

posibilidad de llegar a un fin sobrenatural que solo la Iglesia puede proveer,

esto no quiere decir que la ltima ejerza un poder directo sobre el Estado, sino

que se sirve de l para lograr la elevacin del hombre a un fin sobrenatural.

Sigue a Aristteles al comprobar que sus principios eran verdaderos y de ah

funda los propios, como es el de la visin de sociedad, que considera como un

intercambio mutuo de servicios encaminado a una mejor vida, en la cual todos

aportan algo para una mejor convivencia, es decir a base de la cooperacin

entre los hombres; Por lo cual debe darse la divisin del trabajo.

4.3.1.- Santo Toms divida las formas de gobierno en:

a) Las formas de gobierno buenas:

La democracia observante de la ley.

La aristocracia

Monarqua

b) Las formas de gobierno malas, que son las categoras contrarias a las

anteriores:

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Teora del Estado

La demagogia

Oligarqua

Tirana

Para la percepcin tomista la monarqua era la forma ideal o la mejor de

gobierno, pues es la que proporciona ms unidad y es ms natural. Pero en

vista de que no es fcil que la mejor persona sea el monarca se llega a una

forma mixta en la cual el poder del anterior es controlado por los magistrados

elegidos por el pueblo, que se considerara una Monarqua Constitucional

La tirana constituye la peor forma de gobierno, por lo que para Santo Toms

esta forma injusta amerita una rebelin siempre y cuando sta no traiga peores

consecuencias que la misma tirana.

Acerca de la Soberana del Estado, Santo Toms estableca ciertas

limitaciones:

La ley natural: Los preceptos positivos no pueden ir en contra de la ley

natural, que es la racionalidad dentro del contexto del hombre; el

soberano y el legislador deben concretar y aplicar la ley natural.

La autoridad del pueblo que la delega al gobernante y tal autoridad es

otorgada por Dios.

El bien comn: No hay obligacin de cumplir una ley que es injusta

porque va en contra del bien comn, es permitido desobedecerla porque

primero debe obedecerse a Dios antes que al hombre, y lo que proviene

de Dios no es injusto, es decir que El no crea leyes naturales injustas.

Santo Toms perteneca a la tendencia lusnaturalista trascendente (teolgico),

en la cual las leyes eternas (dadas por la divinidad) son las que fundamentan al

Derecho.

Dice que la ley es una regla y medida de las acciones segn la cual uno es

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Teora del Estado

inducido a obrar o a abstenerse de obrar, la racionalidad es la esencia de la

ella, pues es la medida y la regla del obrar humano y la gula para llegar a un

fin; y el fin de la ley es la consecucin del bien comn. Debe ser (la ley) de

carcter general y emanar de una instancia pblica que est en representacin

de la sociedad.

Las cuatro leyes segn Santo Toms son:

a) Ley Divina: La voluntad de Dios revelada para dirigir al hombre, est sobre

todo.

b) Ley Eterna: Es la razn divina de la que participa el Universo, esta ley dirige

todas las cosas a su fin. Es revelada a los Santos y de ella se derivan los

dogmas.

c) Ley Natural: Es la participacin del hombre en la ley eterna. Copia imperfecta

de la ley eterna, es la que se refiere a la conducta humana y que indica lo que

es bueno y lo que es malo; gula al hombre a conseguir fines terrenales.

d) Ley Humana: La aplicacin de la ley natural a travs del ius gentium y del ius

civiIe. Es el derecho positivo puesto por el hombre para evitar el mal por medio

de la fuerza y del temor.

Al Derecho Santo Toms lo clasifica en dos grupos:

Derecho Natural: Es la norma que la razn reconoce como vlida de

acuerdo a la relacin concreta que dicha norma est regulando. Es

aquella parte de la ley tica natural a la vida del hombre en sociedad y

que est guiada al bien comn, resulta de la naturaleza misma de las

cosas. Es relativo a las circunstancias histricas en que se desarrolla a

pesar de que posee validez absoluta.

Derecho Positivo: Es producto de la voluntad humana en virtud de un

acuerdo expresado por el pueblo o por un mandato hecho por quien lo

gobierna y lo representa. El derecho positivo es el objeto de la justicia,

28

Teora del Estado

es el conjunto de normas establecidas por la colectividad.

El derecho positivo puede existir fuera de la justicia natural siempre que

no se oponga a ella, pues si no se vuelve injusto. Ms sin embargo, por

acuerdo comn la voluntad humana puede considerar como justo algo

que para la justicia natural se oponga a s misma,

La justicia se puede ver manifestada de dos formas:

Justicia Particular: Cuando la justicia ordena a al hombre en relacin de

otro considerado de forma individual.

Justicia General o legal: Cuando se le ordena al hombre con respecto a

todos os hombres en comn, llamada legal porque concierne a la ley

velar por el bien comn

4.3.2.- Dante Aliguieri: (1265-1321) Lleg a ser uno de los eruditos ms ilustres de su siglo y su obra constituye la expresin ms noble y profunda del

pensamiento de la Edad Media. Desde 1295 particip activamente en la vida

pblica, y por su fama fue escogido como uno de los seis gobernantes de

ciudad, permaneciendo en el cargo solo dos meses, por dificultades

ocasionadas por la rivalidad de los partidos polticos y que se agravaban por la

lucha entre 2 familias. El Papa Bonifacio VIII quiso poner fin a la contienda

imponiendo un gobernante de su gusto, a lo que valerosamente se opuso

Dante alegando que los asuntos de Florencia no ~ de la incumbencia de Roma.

Por tal situacin el Papa resolvi conjuntamente un rey francs, tomar las

riendas del gobierno y desterraron a Dante junto con los dems funcionarios.

Acusndolos de malversacin. Tras peregrinar por varios lugares decide

finalmente refugiarse en Ravena, con su amigo Guido Novelo da Polenta. Es

all donde en septiembre de 1321 muere. Su obra, La Divina comedia es una

extensa visin de la vida despus de la muerte, es una representacin

simblica del alma humana, vista con arreglo a la mentalidad de la Edad

Meda. Dante fue el primer gran autor italiano que escribi en su propio idioma,

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Teora del Estado

en lugar de hacerlo en latn, como se acostumbraba. En conclusin, Dante

exalt la autoridad del Emperador y rechaza la autoridad de la Iglesia (El

Papa). Vuelve laica la poltica con un poder mundano, es un representante de

la rebelda del hombre libre que se deja llevar por la racionalidad.

4.3.3.- Marsilio de Padua: Marsilio de Padua es considerado l ms destacado exponente del nuevo espritu seculizador en el campo del pensamiento jurdico

y poltico. Su pensamiento acerca de la religin, nos muestra un escepticismo,

al afirmar que nadie ha podido suministrar una prueba convincente de una

beatitud ultraterrenal. La filosofa jurdica, que trata nos hace una clara

separacin entre ley humana y ley divina. Y Con respecto a sus obras, entre las

que se encuentra el Defensor de Pacis, nos hacen referencia a la aplicacin del

averrosmo a la poltica. Marsilio de Padua, nacido entre los aos 1275 y 1280

y muerto hacia los aos 1342 o 1343, y contemporneo de Guillermo de

Ockham, es el escritor poltico ms importante del Medioevo. Enseo en Paris,

en donde recibi las influencias del averrosmo Latino, aquella corriente de

pensamiento que, desarrollo los temas de la doctrina del filsofo rabe

Averroes (siglo XII), estableciendo una clara separacin entre la razn y fe,

hasta llegar a considerar la posibilidad de la existencia de dos verdades

distintas, una propia de la razn y otra de la fe, que hizo de ese modo el

desarrollo de un racionalismo total. La obra ms importante de Marsilio de

Padua fue Defensor de Pacis, el cual a pesar de haber sido poco conocido en

esa poca, motivo que ambos fueran acusados de hereja y tuvieran que

buscar refugio en Alemania junto al emperador Luis de Baviera. Probablemente

fue Marsilio, condenado por Juan XXII, quin contribuyo a que Luis de Baviera

pasara a Italia, segn los deseos de los Gibelinos Italianos y las presiones de

todos los adversarios del Papa.

En el ao de 1327, Marsilio acompao a Luis de Baviera hasta Roma; En la

capital del imperio el Brbaro fue coronado emperador, pero no ya como

Carlomagno y los dems emperadores medievales, por el Papa o por un

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Teora del Estado

delegado suyo, sino por el pueblo. Lo cual constituye una clara aplicacin de

las teoras marsilianas, en virtud de las cuales la soberana procede

inmediatamente del pueblo. Luis de Baviera nombr, significativamente, a

Marsilio vicario suyo en Roma, quien contribuy aplicando sus teoras y

promoviendo el nombramiento de un antipapa. Entretanto, en Avignon, Juan

XXII reclamaba la condena de Marsilio y de Juan de Jandum.

Decada la fortuna de Luis, que fue obligado a permanecer en Alemania,

Marsilio le acompao, permaneciendo en su corte como consejero y medico

imperial. Y en Alemania muri sobre el ao 1342 o 1343. El Defensor De Pacis,

no es uno de los tantos libros que nacieron en el Medioevo como consecuencia

de los enfrentamientos del papado y el imperio, sino que es una obra de gran

importancia, tanto para la ciencia poltica como jurdica. La inspiracin de

Marsilio viene de Aristteles. El Estado, afirmaba Marsilio, es un organismo

natural que constituye una comunidad autosuficiente, que nace de la razn y de

la experiencia del hombre. l rene lo que es necesario al hombre para vivir

bien. El Estado ya no es para Marsilio el imperio universal, aunque si el regnum

nacional y el municipio o la Seora, como se haba venido constituyendo; Para

l, el Estado est completamente desvinculado de cualquier presupuesto

teolgico, ya que es una obra humana con unos fines nicamente humanos.

Marsilio no se preocupa de los fines sobrenaturales, puesto que la vida no

mundana no es susceptible de tratamiento filosfico. Marsilio, averrosta, no

duda en todo momento de separar la fe de la razn; esta clara separacin entre

una vida dirigida a fines ultraterrenos y una vida mundana que est presente en

la distincin de las clases de leyes. Primeramente concibe a la ley como regla

consistente en mandatos que tienen por fin la felicidad o el castigo ultraterreno,

en segundo lugar, entiende la ley como la nocin de lo justo y de lo socialmente

til en un plano terreno y humano. En definitiva la ley, para Marsilio, es lo que

impone, a travs de un precepto coactivo, una pena o un premio que se han de

realizar en este mundo. Como anteriormente leamos, Marsilio po