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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja
MAESTRÍA EN GERENCIA DE SALUD PARA EL DESARROLLO LOCAL
“Implementación de un Programa de Prevención de
Enfermedades Ocupacionales en los Trabajadores del área
de bodegas de Intequin del Grupo DIFARE, Guayaquil, 2012”
Tesis de Grado
Autor:
Pactong Rodríguez Eduardo Hugo, Dr.
Directora:
Ruilova Dávila Lilia Dora, Dra.
CENTRO UNIVERSITARIO GUAYAQUIL
2013
ii
CERTIFICACIÓN
Doctora.
Dora Ruilova Dávila
DIRECTORA DE TESIS DE GRADO
CERTIFICA:
Que el presente trabajo titulado, “Implementación de un programa de
prevención de enfermedades ocupacionales en los trabajadores del área de
bodegas de Intequin del Grupo Difare, Guayaquil, 2012” realizado por el
profesional en formación Dr. Pactong Rodríguez Eduardo Hugo, cumple con los
requisitos establecidos en las normas generales para la Graduación en la
Universidad Técnica Particular de Loja, tanto en el aspecto de forma como de
contenido, por lo cual me permito autorizar su presentación para los fines
pertinentes.
Guayaquil, marzo de 2013
--------------------------------------------------------------
Dra. Dora Ruilova Dávila
iii
CESIÓN DE DERECHOS
Yo, DR. PACTONG RODRÍGUEZ EDUARDO HUGO declaro ser autor del
presente trabajo, y eximo expresamente a la Universidad Técnica Particular de
Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos o acciones legales.
Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art 67 del Estatuto
Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que es su parte
textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad
intelectual de investigación, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se
realicen a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo)
de la Universidad.
Guayaquil, marzo de 2013
f)<<<<<<<<<<<<<<<<<<<...
Autor: PACTONG RODRÍGUEZ EDUARDO HUGO
C.I. 0908888167
iv
DEDICATORIA
A las personas que han apoyado directa o indirectamente la realización de este
trabajo, a mis padres, mi esposa e hijos que han comprendido y aceptado mis
largas horas de trabajo dedicadas a la realización de este importante trabajo para
mi crecimiento profesional e institucional de la empresa donde laboro, a los
directivos del Grupo Difare que apoyaron con su ayuda en la realización de este
trabajo y en especial a los trabajadores de las bodegas del grupo que con sus
dirigentes y supervisores han aceptado capacitarse para el bien tanto individual
como colectivo.
El autor
v
AGRADECIMIENTO
Expreso mis más sinceros agradecimientos al personal docente y administrativo
del programa de maestría en Gerencia Integral de salud para el desarrollo local
de la Universidad Técnica Particular de Loja por brindarme la oportunidad para el
mejoramiento y capacitación profesional
En especial a los trabajadores y trabajadoras de las bodegas de Intequin del
Grupo Difare, ya que sin su apoyo no hubiese sido posible la realización del
presente trabajo.
El autor
vi
ÍNDICE DE CONTENIDOS
PRELIMINARES PÁGINAS
Certificación del Director ii
Cesión de Derecho iii
Dedicatoria iv
Agradecimiento v
Índice de Contenidos vi
APARTADOS
Resumen 1
Abstract 3
Introducción 5
Problematización 9
Justificación 16
Objetivos 19
CAPITULO I
Marco teórico 21
CAPITULO II
Diseño Metodológico 43
Matriz de Involucrados 44
CAPITULO IV
vii
Actividades 50
CAPITULO III
Resultados 56
Conclusiones 71
Recomendaciones 74
Bibliografía 76
Apéndices 79
1
1. RESUMEN
2
1. RESUMEN
Desde su creación en 1984, el Grupo Difare no ha contado con un efectivo protocolo
de salud y seguridad ocupacional. Por esta razón, la incidencia de ciertas
enfermedades como son las ocupacionales, ha ocupado un importante lugar entre
las causas de morbilidad de los trabajadores, en especial en el área de las bodegas
de Intequin.
Las enfermedades ocupacionales han incidido en parte en el desmejoramiento de la
calidad de vida del trabajador.
El presente trabajo tiene como objetivo gestionar la creación de estándares de
seguridad y seguimiento que ayuden a evitar accidentes de trabajo, desarrollando,
revisando y gestionando la aprobación de las normas y reglamentos para la
prevención de los mismos.
Por último este proyecto de acción, desarrollará un programa de capacitación,
eventos de instrucción y planes de motivación y promoción en la prevención de los
accidentes laborales.
3
2. ABSTRACT
4
2. ABSTRACT
Since its creation in 1984, Grupo Difare company has not had an health and security
effective protocol.
For this reason, the incidence of certain diseases as occupational diseases, have
occupied an important place among the causes of morbility of workers, especially in
the area wineries of Intequin.
The objective of this work is manage the creation of safety standards and monitoring
to help avoid accidents, developing, reviewing and managing the adoption of rules
and regulations for the prevention thereof.
Finally, with this project is going to develop a training program, training events and
motivation and promotion plans in preventing accidents.
5
3. INTRODUCCIÓN
6
3. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo es un proyecto de gestión de salud laboral, orientado a la
promoción de la salud, capacitación, aplicación e instauración de normas de
prevención de enfermedades ocupacionales para contribuir a la buena salud
ocupacional y calidad de vida de los colaboradores de las bodegas de Intequin del
Grupo Difare.
Las enfermedades ocupacionales son una de las situaciones de importancia para la
seguridad social en el país.
Ya el estado ecuatoriano incluía por el año 1986 el Reglamento mucho más amplio
que el del IESS dirigido a la protección de la salud de los trabajadores ecuatorianos
mejorando así las condiciones de trabajo (1).
Con este Reglamento (Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo o Reglamento 2393) los trabajadores
tendrían un texto de consulta obligatoria. Además se crea el Comité
Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo, integrado por delegados del
IESS, Ministerio de Trabajo (MTRH), Ministerio de Salud Pública (MSP),
empleadores de las Cámaras de la Industria y Construcción, y trabajadores de las
centrales sindicales. Este Comité debería encargarse de “coordinar las acciones
ejecutivas de todos los organismos del sector público con atribuciones en materia de
prevención de riesgos del trabajo; cumplir con las atribuciones que le señalen las
leyes y reglamentos; y, en particular, ejecutar y vigilar el cumplimiento de este
reglamento”.
En el Grupo Difare, las políticas internas protegen la salud e integridad de sus
trabajadores siguiendo tanto los Reglamentos de Seguridad y Salud de los
Trabajadores ecuatorianos como los lineamientos de las Normas Internacionales del
Trabajo incluidos en la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo
OIT.
7
Para esto, se ha empezado el trabajo conjunto del Departamento de Seguridad
Ocupacional con el Departamento Médico de la empresa, para normatizar, aplicar,
evaluar y dar sostenibilidad a estas normas y reglamentos en todos sus
colaboradores, sobre todo en las áreas de mayor incidencia de accidentes laborales
como son las áreas de las bodega en Intequin.
Antes de la elaboración del presente trabajo, no existían normas delineadas ni la
aplicación de estas dirigidas a la protección integral de la salud de los trabajadores
como se observa en imágenes del primer apéndice, en donde no se usaban las
medidas básicas de protección como el uso de cascos, calzado adecuado
antideslizantes y otros accesorios de Seguridad. (Apéndice 1)
El presente trabajo reviste una importancia para la salud de la comunidad de la
empresa por cuanto establece las normas aplicables en todas las áreas, en especial
de las áreas de bodegas; y establece un trabajo conjunto y delineado con el
Dispensario Médico en prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales
para los trabajadores.
La seguridad de los trabajadores ha sido una preocupación desde la Presidencia de
la empresa, por esa razón se han destinado recursos adecuados para el área de
Salud Ocupacional y del propio Dispensario Médico, con el fin de alcanzar los
objetivos propuestos en el presente trabajo. Cabe indicar que se ha recibido un gran
apoyo adicional del área de Talento Humano y Bienestar Social.
Antecedentes
En forma general, en las ramas del trabajo que presentan la mayor incapacidad tanto
temporal como permanente, en orden decreciente son: 1) electricidad; 2) gas y agua;
3) establecimientos financieros, seguros y bienes muebles; 4) industria
manufacturera; 5) minas; 6) transporte, almacenamiento; y, 6) comunicaciones. Este
mismo patrón se repite al analizar la distribución de las incapacidades temporales (2).
La legislación ecuatoriana incluye tanto a los accidentes que ocurren durante el
desplazamiento de su hogar hasta el lugar de trabajo (accidente in itinere) así como
8
a los accidentes que ocurren durante comisiones de servicio dentro de los accidentes
de trabajo (3).
Al analizar la distribución de los accidentes de acuerdo al lugar de ocurrencia se
aprecia que la mayoría ocurren en las plantas de trabajo, seguidos de los acaecidos
durante el trayecto al trabajo.
En cuanto al número de riesgos de incapacidades por accidente del trabajo, a nivel
nacional es de 479 por cien mil habitantes. Si comparamos con la tasa nacional de
accidentabilidad es evidente que la mayoría de los accidentes generan algún tipo de
incapacidad (2).
Las provincias que muestran las tasas más altas de incapacidad, en orden
decreciente son: Guayas, Azuay, Cotopaxi y Chimborazo (5).
Una de las causas de morbimortalidad entre los trabajadores de las bodegas en
Intequin del Grupo Difare, es la alta incidencia de enfermedades ocupacionales que
se registraron durante el 2010 y 2011. Estas enfermedades forman parte de las
causas en la disminución de la calidad de vida del trabajador.
Se emplearon para la realización del presente trabajo reuniones de socialización con
los trabajadores, quienes, haciendo conciencia de los beneficios que aportan las
gestiones de creación y aplicación de estas Normas y Políticas de Prevención;
contribuirían a mejorar la calidad de vida de todos y cada una de ellos.
Entre los limitantes para el desarrollo de este trabajo están las horas de jornadas
laborales y pedidos por atender de los clientes en los periodos de Navidad y fin de
año, que son las fechas en que se desarrolla la mayoría de las actividades de
Prevención en el presente trabajo. Además la alta rotación que existe entre los
trabajadores de las bodegas.
Los objetivos planteados, se lograron con el apoyo en conjunto tanto del Dispensario
Médico como del Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional de la empresa.
9
4. PROBLEMATIZACIÓN
10
4. PROBLEMATIZACIÓN
Identificación del Problema
Alta incidencia de enfermedades ocupacionales en los empleados del área de
bodega de Intequin del Grupo DIFARE por falta de aplicación de normas de
seguridad laboral. Esta incidencia, durante el 2011, estuvo por el orden del 13.9%
del total de atenciones en ese año.
Descripción
Las enfermedades ocupacionales son una de las situaciones de importancia para la
seguridad social en el país. La enfermedad profesional u ocupacional es aquella
enfermedad adquirida en el puesto de trabajo de un colaborador, y que se produce
por acción directa o indirecta a la labor que desempeña. Son ejemplos la lumbalgia,
el síndrome del túnel carpiano, la exposición profesional a gérmenes patógenos,
entre otros.
Entre las patologías encontradas en el Diagnóstico Situacional realizado en el año
2011, en los trabajadores de las bodegas de Intequin del Grupo DIFARE, se
identifica a las enfermedades osteomusculares (ocupacionales) como una de las
diez primeras causas de consultas en el Dispensario Médico relacionadas con
actividades laborales que ejercen los colaboradores en las áreas de bodegas y
cargas. (CUADRO N°2)
Estas enfermedades ocasionan problemas agudos que si no se tratan
adecuadamente, se pueden tornar crónicas con disminución importante de la calidad
de vida del colaborador, representando una causa importante de incremento de
horas de rehabilitación.
Realizando un análisis de los registros de atención de los colaboradores con el
diagnóstico presuntivo de esta patología, nos damos cuenta que ha habido un
incremento del número de pacientes durante el año 2010 (224 pacientes) que se
mantiene estable hasta el 2011 (167 pacientes) que equivale aproximadamente al
13.9% de la población atendida en ese año. (CUADROS N°1 Y N°2)
11
CUADRO N° 1
COMPARATIVOS 2010
PATOLOGIAS ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOS SEPT OCT NOV DIC TOTAL
RESPIRATORIAS 21 33 43 48 80 79 89 61 41 495
DIGESTIVAS 17 30 25 54 47 43 51 36 44 347
DERMATOLOGICAS 18 13 5 1 5 17 6 7 12 84
GENITO URINARIAS 1 6 6 23 9 17 10 4 5 81
OSTEOMUSCULARES 13 20 26 18 46 44 27 13 17 224
INFECTO
CONTAGIOSAS 0 2 3 1 5 3 7 3 1 25
ENFERMEDADES
ESPECIALIDAD 7 0 5 12
OTROS 8 9 10 3 6 9 0 3 0 48
TOTAL 78 113 118 148 198 212 197 127 125 1316
FUENTE: LIBRO DIARIO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
CUADRO N°2
COMPARATIVOS 2011
PATOLOGIAS ENEFEB MAR ABRIL MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC TOTAL
RESPIRATORIAS 76 42 43 28 37 20 21 21 37 18 18 20 360
DIGESTIVAS 33 34 52 38 25 27 108 30 40 24 11 24 446
DERMATOLOGICAS 8 9 9 8 5 9 1 3 3 1 2 1 59
GENITO URINARIAS 7 8 12 8 6 13 13 2 8 4 5 4 90
OSTEOMUSCULARES 32 23 17 13 13 10 0 13 10 13 14 9 167
INFECTO CONTAGIOSAS 2 6 5 3 2 2 0 0 3 0 0 0 23
OTROS 6 4 2 4 3 3 3 4 2 0 0 0 31
TOTAL 164 126 140 102 91 84 146 73 100 63 50 58 1197
FUENTE: LIBRO DIARIO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
De los cuadros anteriores, se desprende que, las enfermedades osteomusculares se
encuentran en el diagnóstico situacional en una tercera posición de incidencia
durante el año 2011 (Cuadro N°2), estas representan una causa importante de horas de
rehabilitación y disminución de la calidad de vida laboral del colaborador.
Las enfermedades osteomusculares son lesiones que se pueden generar por la
aplicación inadecuada de medidas de seguridad o técnicas utilizadas por el
colaborador al realizar ciertas tareas e este encomendadas.
12
Entre las situaciones encontradas está el no cumplimiento de las respectivas normas
de seguridades como cinturones lumbares, cascos, guantes, y la falta de
conocimiento de normas y reglamentos internos de salud y seguridad ocupacional.
Análisis del problema
Las enfermedades ocupacionales son producidas especialmente por actos de
imprudencia al no emplear dispositivos de protección adecuadas para manipular
máquinas, cargas o equipos; desconocer las normas de seguridad laboral o no
cumplirlas en forma adecuada.
Sin embargo, no solo las condiciones en el trabajo son las causas de estas
molestias, ya que existen otros factores como los hábitos posturales, la falta de
ejercicio y el estrés que pueden agravar el problema.
Desde el punto de vista político, dentro de la organización de la empresa, el área de
Talento Humano, Bienestar Social y Salud Ocupacional, tienen que preocuparse
porque se sigan todas las normas de prevención, protección y buenas prácticas
laborales en las distintas áreas.
La expansión y crecimiento de la empresa ha hecho que la incidencia de casos de
enfermedades ocupacionales se mantenga en el puesto número 5 de incidencia en
las consultas diarias del Dispensario en el área de bodegas.
Las enfermedades músculo-esqueléticas que padecen los colaboradores tienen una
gran relevancia por la discapacidad que producen, su repercusión socioeconómica y
contribuyen a la disminución de la calidad de vida del trabajador.
Delimitación
El presente trabajo se realizará el Área de bodega de la empresa Grupo Difare en
Intequin.
El Dispensario Médico se encuentra en un área continuo a las bodegas tiene una
extensión de 10 metros cuadrados de superficie que ofrece todos los servicios de
13
atención de consulta externa y atención de emergencias de baja complejidad. (Apéndice 2)
El universo a intervenir es el área de administración, área de bienestar social, el área
de bodegas, transporte, guardianía, recepción, de limpieza, sistemas y devoluciones.
El número de integrantes es de aproximadamente 300 personas
El trabajo se lo realizará durante los meses de marzo a diciembre del 2012. De los
aproximadamente 300 colaboradores que tienen las bodegas de Intequin del Grupo
Difare, se presentaron 167 casos de enfermedades osteomusculares entre los
meses de enero a diciembre del 2011.
Entre las patologías más frecuentes en el 2011 relacionadas a las enfermedades
ocupacionales están: lumbalgia / dorsalgia / cervicalgias con un total de 60;
traumatismos directos e indirectos con un total de 12; contracturas musculares de
brazos y manos con un total de 93; esguince en mano con un total de 2 (Cuadro N°3)
Esto influye directamente sobre la calidad de vida del colaborador y alteración de las
relaciones laborales, familiares y sociales.
CUADRO N° 3
ENFERMEDADES OSTEOMUSCULARES 20111
LUMBALGIAS 33
DORSALGIAS 12
CERVICALGIAS 15
TRAUMATISMO DIRECTOS E INDIRECTOS 12
CONTRACTURAS MUSCULARES DE BRAZOS Y MANOS 93
ESGUINCE EN MANOS 2
TOTAL 6
FUENTE: PARTE DIARIO DISPENSARIO MÉDICO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
Formulación operacional del problema
La comunidad a la que va dirigido el trabajo es a los colaboradores que prestan sus
servicios en el área de Bodegas de la empresa ubicada en las bodegas de Intequin.
14
El número aproximado es de 300 personas entre personal de oficinas, personal de
bodegas, personal de administración y de logística. (CUADRO N°4)
CUADRO N° 4
NÚMERO DE TRABAJADORES EN EL ÁREA DE INTEQUIN
ENFERMEDADES OSTEOMUSCULARES 2011
TRANSPORTE 81
BODEGA LOGÍSTICA 170
GUARDIA 2
SISTEMAS 1
SERVICIOS MÉDICOS Y TRABAJO SOCIAL 4
SERVICIOS GENERALES DE LIMPIEZA 2
ADMINISTRATIVOS 5
RECEPCIÓN 10
DEVOLUCIONES 24
FUENTE: TALENTO HUMANO GRUPO DIFARE
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
El universo que nos ocupa en el presente trabajo está repartido de la siguiente forma
Entre los problemas de salud que más se presentan están:
Afecciones respiratorias, digestivas, dermatológicas, genitourinarias, osteo-
musculares, infecto contagiosas y otras como enfermedad de transmisión sexual,
diabetes, hipertensión arterial, etc. (CUADRO N°5)
CUADRO N°5
PROBLEMAS DE SALUD MÁS FRECUENTES DURANTE EL 2011
PROBLEMAS DE SALUD MÁS FRECUENTE DURANTE EL 2011 EN EL ÁREA DE INTEQUIN TOTAL
RESPIRATORIAS 360
DIGESTIVAS 446
DERMATOLOGICAS 59
GENITO URINARIAS 90
OSTEOMUSCULARES 167
INFECTO CONTAGIOSAS 23
OTROS 31
TOTAL 1197
FUENTE: LIBRO DIARIO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
15
De los 300 empleados que laboran en estas áreas las patologías que están en
primer lugar son las Infecciones Digestivas, representando el 37,25% del total de
pacientes atendidos durante el año 2011.
Las infecciones respiratorias se presentan en segundo lugar, representando el
30,07% del total de atendidos; las enfermedades osteomusculares se presentaron
en tercer lugar, representando el 13.95% del total de atenciones; las patologías
genitourinarias se presentaron en cuarto lugar, con su 7.51% de los pacientes
atendidos durante el 2011; las afecciones dermatológicas en quinto lugar con un
4.92%; las enfermedades especiales se presentan en sexto lugar, representando
el 2.58% del total de pacientes atendidos durante el 2011, (incluyendo Diabetes e
Hipertensión arterial); y, las enfermedades infecto-contagiosas se presentan en
séptimo lugar, representando el 1.92% del total de pacientes atendidos durante el
año 2011. (incluyen herpes labial, conjuntivitis, etc.)
Si bien es cierto la principal patología encontrada en la consulta externa durante el
año 2011 fue la patología respiratoria (primer lugar), sin embargo, haciendo un
análisis más profundo el problema que más preocupa son los casos de
enfermedades osteomusculares (tercer lugar) por cuanto afecta tanto la salud como
la calidad de vida de los trabajadores.
16
5. JUSTIFICACIÓN
17
5. JUSTIFICACIÓN
La importancia del presente trabajo es gestionar, normatizar, aplicar y sustentar la
prevención de enfermedades ocupacionales entre los colaboradores de área de
bodegas de la empresa para disminuir en lo posible su incidencia y prevalencia, por
cuanto esto contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida del colaborador, que es
afectado por el ambiente laboral inadecuado por la no existencia ni aplicación de las
normas adecuadas de prevención.
Estas enfermedades ocupacionales afectan directamente al buen desempeño y
calidad de vida del colaborador en el área de bodegas de Intequin, no solo en su
quehacer diario laboral, sino también podría afectar su desarrollo personal y
profesional. Adicionalmente, es conveniente la existencia y aplicación de normas
adecuadas de prevención para el buen desarrollo de su ambiente familiar y social.
La alta incidencia de enfermedades ocupacionales en el área de bodegas de
Intequin, se debe entre otras cosas a la falta de conocimiento, aplicaciones y
evaluaciones de las normas de bioseguridad en las áreas antes mencionadas, lo que
aumenta las horas de rehabilitación en el dispensario y contribuye a disminuir la
calidad de vida y ambiente laboral entre los colaboradores de la empresa.
Por ese motivo, he considerado que las enfermedades osteomusculares son los
principales problemas que aqueja a una importante proporción de la comunidad y
demanda mayor atención en las acciones de salud por la incidencia directa de éstas
en la calidad de vida de los trabajadores.
Las enfermedades osteomusculares son las que revisten mayor relevancia por su
importancia en el índice de morbimortalidad entre los colaboradores de la empresa
según la matriz de priorización.
Para dar soluciones a los principales problemas de la comunidad o clientes externos
del Dispensario Médico del Grupo Difare se implementarán estrategias que vayan
dirigidas a esta finalidad.
18
No hay estrategia sin implementación, por lo que se debe establecer un método de
trabajo que va perfeccionándose de acuerdo al tiempo.
Por tal motivo es importante promover, divulgar, informar, aplicar y evaluar las
normas que se establecerán en el presente proyecto de tesis por parte de los
colaboradores para alcanzar los objetivos establecidos por la OIT.
19
6. OBJETIVOS
20
6. OBJETIVOS
Objetivo General
Contribuir a la prevención de las enfermedades Osteomusculares entre los
trabajadores de las bodegas de Intequin del Grupo Difare mediante la conformación
del comité, elaboración y aprobación del reglamento, y capacitación para disminuir
las enfermedades ocupacionales.
Objetivos específicos
1) Conformación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional
2) Elaboración de las normas de prevención ajustadas a las normas de la
OIT y aprobación por parte del Ministerio de Relaciones Laborales
3) Elaboración y aprobación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional
4) Capacitación y evaluaciones a los trabajadores en seguridad y salud
ocupacional en forma permanente
21
CAPÍTULO I
7. MARCO TEÓRICO
22
CAPÍTULO I
7. MARCO TEÓRICO
7.1. MARCO TEÓRICO INSTITUCIONAL
El Grupo Difare es una empresa ecuatoriana. Fundada hace 28 años y que nació
como una distribuidora de fármacos a pequeña escala, en forma local, en la ciudad
de Guayaquil.
Hoy la forman varias empresas que cubren todos los campos del sector
farmacéutico: representaciones, distribución, software, farmacias Cruz Azul,
Pharmacy’s, entre otras; que se fusionaron en una sola, formando el Grupo Difare.
Actualmente trabajan más de 2800 colaboradores en todo el país, de los cuales
aproximadamente 600 trabajadores, laboran en la matriz ubicada en el Centro
Empresarial ciudad Colón al norte de Guayaquil, y alrededor de 300 trabajadores en
las bodegas de la empresa en Intequín, en la vía a Daule.
En 1983 se estableció la farmacia “Marina” en la ciudad de Guayaquil. La falta de un
buen servicio de distribución motiva a su propietario, Carlos Cueva González a
desarrollar una empresa de distribución. Así, en julio de 1984 empieza a funcionar
Distribuidora Farmacéutica Ecuatoriana (DIFARE S.A.) comercializando los
medicamentos de una manera diferente, llegando en especial a las farmacias más
pequeñas. El buen servicio trajo un crecimiento continuo de la empresa,
distinguiéndose por su servicio rápido y frecuente, combinado con un amplio surtido,
novedosas políticas comerciales que permitían a los pequeños ser competitivos.
DIFARE que en sus inicios se concentró en la distribución de productos
farmacéuticos, se diversificó y desarrolló una integración partiendo de la logística
centralizada; como distribuidor, hacia representaciones y marcas. Posteriormente,
por presión de las tendencias del mercado de farmacias, se integra al desarrollo de
farmacias y franquicias con clientes.
De esta forma, DIFARE se involucra desde la importación de productos
23
farmacéuticos, representaciones y maquila de marcas propias, pasando por
distribución a miles de farmacias independientes en el país, hasta la venta de
productos en farmacias propias y franquiciadas.
La empresa Dyvenpro, que forma parte del actual Grupo DIFARE, se encarga del
desarrollo, producción y comercialización de productos farmacéuticos de venta libre,
cosméticos y de higiene personal. Entre los principales productos están: Mentol
Chino, Menticol, Kurador, Nodor, Vaporex, Nodorex, Linimento y Ungüento Geliga,
Kayut y Linimento Atlético. Se creó también la alianza con los laboratorios Novartis
llamándose “Difarnova”, en octubre del 2001, con un exitoso modelo de distribución
semi exclusiva para Laboratorios Novartis, un modelo flexible que evoluciona como
el entorno.
DIFARE incursiona en el negocio de las representaciones farmacéuticas, ofreciendo
a los médicos una variada gama de productos, al recibir la representación de
prestigiosas compañías internacionales, JULPHARMA de Emiratos Árabes Unidos,
Lacteol Fort de Axcan consorcio Canadiense Francés, Ranbaxy de la India, Stein y
Newport de Costa Rica, Interfarma y Megafarma de Estados Unidos, Chesi de
España.
En lo que a farmacias se refiere, el Grupo DIFARE ha desarrollado algunas
estrategias comerciales para posicionar y diferenciar a sus clientes en un mercado
muy competitivo por medio del modelo de franquicias. Farmacias Cruz Azul es la
primera cadena de farmacias franquiciadas del Ecuador, con el mayor número de
puntos de venta (más de 500 puntos) y la mayor cobertura en todos los rincones del
Ecuador (más de 100 poblaciones). DIFARE también cuenta con algunas marcas de
farmacias como Pharmacy’s, Comunitarias, Dromayor y alianzas importantes con
cadenas en Guayaquil, como Farmacias Victoria y Su Médica.
La filosofía de la empresa en “compromiso con el éxito del cliente” no es un slogan,
es una frase escrita en piedra y en la mente de todos los colaboradores. El objetivo
no es vender y cobrar a las farmacias, sino hacerlas exitosas, que atiendan bien,
que sean competitivas, que sean ganadoras.
Para lograr ese objetivo de la empresa, se hace permanentemente investigación de
24
mercado para ofrecer precios competitivos a los consumidores finales; se capacita al
personal de las farmacias, para que brinden una atención profesional; se realizan
actividades de mercadeo y promociones permanentes para atraer y servir mejor a
los consumidores finales; se implementan procesos administrativos y operativos
eficientes, para el control y eficiencia de las farmacias de los clientes.
a.- Aspectos físicos y geográficos:
El Grupo DIFARE, se encuentra ubicada en la ciudad de Guayaquil, en la parroquia
Tarqui. En los interiores del Centro Empresarial Ciudad Colon en las avenidas
Jaime Roldós Aguilera y Juan Tanca Marengo Edificio Corporativo I.
FIGURA N°1
EDIFICIO MATRIZ DEL GRUPO DIFARE
El Dispensario Médico de las bodegas se encuentra en el área de bodegas de
Intequin en la vía a Daule, Km 12 1/2, tiene una extensión de 10 metros cuadrados
de superficie que ofrece servicios de atención de consulta externa y atención de
emergencias de baja complejidad.
El Dispensario Médico atiende a un promedio de 50 a 60 pacientes mensuales.
Actualmente cuenta con modernos equipos de atención primaria de emergencias y
observación. Durante el año 2011, atendió a más de 600 pacientes, colaboradores
de la empresa.
25
Distribución de la población según sexo y edad:
Dentro del aspecto demográfico, la empresa está compuesta en su totalidad por
personal ecuatoriano. Entre los colaboradores, se encuentran personas que han
colaborado con el grupo por más de 15 años y unos pocos tienen aproximadamente
28 años de antigüedad.
Los colaboradores son de todas las regiones del Ecuador, entre los que destacan
personas en su mayoría de la región costa.
Considerando que la población ecuatoriana se ha incrementado en
aproximadamente 14 millones de personas (INEC 2011), la comunidad que labora
en el área de bodegas de Intequin del Grupo DIFARE representa aproximadamente
el 0.002% del total de la población ecuatoriana.
CUADRO N°5
GRUPOS POR GÉNERO
FUENTE: DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
GRÁFICO N°1
GRUPOS POR GÉNEROS
0
50
100
150
200
250
300
HOMBRES MUJERES
GRUPOS POR GENERO
FUENTE: DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
HOMBRES MUJERES TOTAL
284 16 300
26
CUADRO N°6
GRUPOS POR EDAD:
GRUPO DE EDAD
(años)
HOMBRES MUJERES TOTAL
18 a 24 años 58 2 60
25 a 34 años 122 10 132
35 a 44 años 82 2 84
45 a 54 años 13 1 14
55 a 64 años 7 1 8
> 65 años 2 0 2
TOTAL 284 16 300
FUENTE: DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
GRÁFICO N°2
GRUPOS POR EDADES
0
50
100
150
200
250
300
HOMBRES MUJERES TOTAL
18-24 años
25-34 años
35-44 años
45-54 años
55-64 años
> 65 años
TOTAL años
FUENTE: DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
La población objetivo de nuestro estudio, es de 300 personas adultos de un total de
más de 2800 que laboran en la empresa a nivel nacional, de edades comprendida
entre los 18 años hasta los mayores de 65 años. (GRÁFICOS N°1 Y N°2)
27
Del total de trabajadores en las bodegas de Intequín, 16 son mujeres y 284 son
hombres. (CUADRO N°6)
Todos los colaboradores tienen asignadas distintas tareas y funciones para la que
fueron contratados; y asignados sus áreas de trabajo.
Las actividades que realizan el 75% del personal están dirigidas al transporte, carga
y organización de pesos comprendidos entre 2 a 60 kilogramos.
El ingreso económico promedio es de USD 350 mensuales a lo que incluye pago de
variables y comisiones por ventas.
Aspecto social
La mayoría de los colaboradores tienen formación católica, laica, tienen un sentido
común de pertenencia a la empresa. Este lugar, donde se desarrolla la mayor parte
de su vida cotidiana, es donde la política urbana actúa favoreciendo la cohesión
social y la integración social.
Para ser frente a los cambios sociales y actualizaciones, algunos colaboradores han
creado grupos sociales como la conformación de un grupo coral, inauguración de un
complejo social y deportivo.
En las áreas que labora el personal, están cubiertas por redes de Internet
inalámbrico y tomas de red por cable. Los sistemas de agua potable y alcantarillado
están en óptimas condiciones de uso. El agua para consumo humano es por filtrado
y refrigeración. Cada toma de agua está situada en las diferentes áreas y
Departamentos.
28
Educación
Entre los colaboradores de la empresa del área de bodegas de Intequin, se investigó
el nivel educativo de cada uno de ellos, obteniéndose el siguiente resultado: (CUADRO
N°7)
CUADRO N° 7
NIVEL EDUCATIVO POR NIVELES
Bachillerato 13.3%
Carreras intermedias 1.6%
Egresados Universidad 0.7%
Licenciaturas 0.1%
Master 0.2%
Post grados 0.1%
Primaria 1.7%
Profesional 1.5%
Secundaria 62.6%
Tecnólogo 0.3%
Universidad 17.4%
FUENTE: DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
Componente higiénico sanitario
La infraestructura de las bodegas de Intequin está construida en base de hormigón
armado. La ventilación es por medio de ductos de aire acondicionados centrales y
ventilación mecánica industrial.
La iluminación por medio de fluorescentes y focos ahorradores que dan el mínimo de
calor.
Las vías de acceso son excelentes y adecuadas.
29
Todas las instalaciones y áreas de la empresa, prestan servicios adecuados de
baterías sanitarias completamente funcionales y que brindan un adecuado servicio
de higiene a los colaboradores. Cuenta con sistemas de dispensadores de jabón
antibacteriano líquido, toallas desechables y depuradores de agua en todas las
áreas.
El servicio de agua de beber es a través de surtidores automáticos con filtros de
agua que son revisados y con servicio de mantenimiento cada dos meses.
La Misión del Dispensario Médico
“Somos un equipo orientado a la prevención, cuidado y excelencia en atención de
las necesidades de salud de los colaboradores del Grupo DIFARE y sus familiares,
comprometidos a mantener el bienestar de todos para alcanzar la seguridad y salud
integral en un excelente ambiente de trabajo”.
La Visión del Dispensario Médico
“Somos un grupo especializado en seguridad y salud ocupacional estratégicamente
dirigida a los colaboradores del Grupo DIFARE y sus familiares, dedicados a velar
por la salud preventiva integral, en busca del bienestar físico y mental, para alcanzar
las metas de salud y bienestar mediante la capacitación y gestión de acciones
organizacionales, cumpliendo fielmente con el marco legal establecidos”.
Organización administrativa
El Grupo Difare tiene una estructura organizacional participativa.
La estructura organizacional del Dispensario Médico es: (GRÁFICO N°3)
30
GRÁFICO N°3
ESTRUCTURA DEL DISPENSARIO MÉDICO INTEQUÍN
ANÁLISIS FODA DEL DISPENSARIO DIFARE
FORTALEZAS:
Empatía
Capacidad de solución de problemas
Cobertura familiar
Entrega de dosis de inicio gratuitas
Campañas continúas de vacunación y tratamientos antiparasitarios Trabajador y
Familia
Planificación Familiar gratuita
Rehabilitación física y emocional
Terapia de apoyo psicológico
Capacitación contra contingencia
Charlas de primeros auxilios
31
OPORTUNIDADES:
Reuniones bimensuales para planificar estrategias y establecer avances o
correcciones en plan de salud
Presupuesto individual para cualquier plan de contingencia
Capacitación permanente del personal profesional
DEBILIDADES:
Falta de promoción de nuestras coberturas
Espacio Físico
Estructura departamental estrecha
Ubicación geográfica del dispensario
AMENAZAS:
Mantener un plan por divisiones corporativas
Falta de alineamiento de algunas unidades de negocios
Escasa colaboración de ciertas áreas estratégicas con el departamento médico
Falta de contacto personal entre departamento médico y Presidencia o alta gerencia
Servicios que presta la institución
El Grupo DIFARE es la más grande distribuidora de medicinas e insumos a nivel
nacional. Su gran permanencia en el mercado, obliga a tener un número
considerable de trabajadores en sus bodegas ubicadas en el complejo de bodegas
de Intequin para poder abastecer la demanda de distribución de medicamentos e
insumos a todo el Ecuador.
Para la atención de las necesidades de salud de esta población, cuenta con el
Dispensario Médico ubicado en un área continua de las bodegas.
Los servicios de salud que presta el dispensario son: atención primaria de salud y
campañas de prevención de enfermedades.
32
Datos estadísticos de cobertura
Estado de salud de la población
El Dispensario Médico de las bodegas de Intequin durante el año 2011 atendió a un
promedio de 1197 pacientes aproximadamente.
Entre las patologías atendidas fueron: cuadros respiratorios agudos, cuadros
digestivos, afecciones dermatológicas, infecciones génito-urinarias, enfermedades
osteomusculares, infecciones contagiosas y enfermedades especiales. (CUADRO N°8)
Dentro del perfil epidemiológico, tenemos que entre las diez principales causas de
enfermedad están:
CUADRO N° 8
PATOLOGÍAS FRECUENTES Y CÓDIGOS CIE10
PATOLOGÍAS FRECUENCIA % CODIGO CIE10
PARASITOSIS INTESTINAL 157 29% A00B99
DISLIPIDEMIAS 146 27.3% E00N90
INFECCIONES URINARIAS 38 7.1% N00N99
PATOLOGÍAS GINECOLÓGICAS 32 5.9% D50D89
PATOLOGÍAS OSTEO-ARTICULARES 21 3.9% M00M99
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS 20 3.7% J00J99
ANEMIA FERROPÉNICA 19 3.5% D50D89
ENFERMEDADES GÁSTRICAS 15 2.8% K00K93
HIPERTENSIÓN ARTERIAL 12 2.2% I00I99
DIABETES MELLITUS 10 1.8% E00E90
FUENTE: PARTE DIARIO DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y CONSULTA EXTERNA
ELABORACIÓN: MAESTRANTE
Políticas de la institución
De acuerdo a la declaración de principios de Difare, las políticas de la empresa son:
33
a) Estamos comprometidos con la seguridad y salud de nuestros funcionarios y
trabajadores, respetando la normativa legal.
b) Asumimos la necesidad de una mejora continua en la calidad de nuestros
servicios, de nuestros procesos y de nuestras condiciones de trabajo. Ello lo
logramos con el trabajo hecho con calidad y asegurando que ninguna tarea
sea realizada sin las debidas medidas de seguridad.
c) Los accidentes de trabajo o cualquier lesión generada en el mismo son
fundamentalmente fallos de gestión y, por tanto, evitables mediante una
gestión adecuada que permita adoptar las medidas para la identificación,
evaluación y control de los posibles riesgos.
d) Las personas constituyen el valor más importante de nuestra organización,
por lo que implementamos procesos adecuados de recursos humanos;
seleccionando adecuadamente al personal, adaptando los puestos de trabajo
a las personas.
e) Extendemos estas políticas a todos los contratistas, proveedores,
subcontratistas y visitas.
f) Aseguramos el cumplimiento de toda normativa legas referente a la salud y
seguridad laboral.
g) Asignamos los recursos humanos, técnicos y materiales para la
implementación del Sistema de Seguridad y Salud Laboral, desarrollando la
gestión administrativa, técnicas, de talento humano y los procesos operativos
relevantes.
h) Informamos a los funcionarios y trabajadores sobre los riesgos inherentes a
su trabajo, y les capacitamos sobre los medios y las medidas a adoptar para
su prevención. Para ello, disponemos de los procedimientos operativos
necesarios para el desarrollo de las diferentes actividades preventivas.
34
i) Asumimos lo expuesto anteriormente, como garantía del desarrollo y
bienestar de nuestros funcionarios y trabajadores.
Estas políticas corporativas tienen por objeto cumplir con las disposiciones legales
enmarcado en las leyes, reglamentos y demás disposiciones de la República del
Ecuador, además de los instrumentos internacionales vigentes garantizando así un
ambiente de trabajo seguro, confiable y estimulante, cuya observancia y aplicación
permita alcanzar los objetivos de productividad trazados por el Grupo Difare.
El Grupo Difare acepta cumplir con Principios y Compromisos ya descritos a través
de estas políticas mediante la dotación, utilización de recursos materiales,
económicos y con personal competente especializado, por lo que está firmemente
comprometida con la protección y salud de sus trabajadores, con la preservación
del medio ambiente y evitar daños a la propiedad.
7.2. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
Las enfermedades osteomusculares ocurren en cumplimiento de las labores
cotidianas o esporádicas en el sitio de trabajo del colaborador.
Se producen en cumplimiento de trabajos regulares, de órdenes o en representación
del empleador ya sea fuera de horarios laborales o instalaciones de la organización.
(5)
De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante permisos
remunerados o no, así sean sindicales o en actividades deportivas, recreativas y
culturales donde no se actúe por cuenta o en representación del empleador.
Enfermedad profesional, es el daño a la salud que se adquiere por la exposición a
una o varios factores de riesgo presentado en el ambiente de trabajo.
Salud ocupacional se define como la disciplina que busca el bienestar físico, mental
y social de los colaboradores en sus sitios de trabajo.
35
El incremento de los accidentes de trabajo en las bodegas de Intequin se genera,
entre otras, a la poca capacitación de los colaboradores, la manipulación de
materiales pesados, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas
humanas, esto hace necesario contar con normas y reglamentos de seguridad de
salud ocupacional que sirva de guía para minimizar estos riesgos.
Estas enfermedades deben estar provocadas por la acción de elementos o
sustancias indicadas por cada enfermedad profesional y que se encuentran regidas
en las disposiciones legales, en nuestro caso existe una lista de enfermedades
profesionales que va actualizando la Organización Internacional del Trabajo OIT, el
Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo – CISHT –
(conformado por el Ministerio de Relaciones Laborales - MRL; el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS; el Ministerio de Salud – MSP; entre otros
organismos) a medida que las investigaciones médicas y de seguridad e higiene así
lo requieran.
De acuerdo a la legislación y normativa vigente en cada país, diversos actores
institucionales tienen la responsabilidad de garantizar las prestaciones a las que
tiene derecho los/ as trabajadores/as cuando han sufrido un accidente o enfermedad
profesional.
En el Ecuador estas entidades son: el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que
cubre al 23% de la población económicamente activa (Duran, 2007) y el Ministerio
de Relaciones Laborales (ex Ministerio del Trabajo) que cubre a la población
económicamente activa que no se encuentra protegida por el Seguro de Riesgos del
Trabajo del IESS y que corresponde al 77% de la población económicamente activa
(PEA). Estas instituciones enmarcan sus actividades en lo que establece
el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo del IESS y el Código del
Trabajo respectivamente.
El Código del Trabajo en sus Artículos 348 define accidente de trabajo como:
“Todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesión corporal o
perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecuta por
cuenta ajena” y en el Artículo 349, enfermedad profesional como “V..las
36
afecciones agudas o crónicas causadas de una manera directa por el ejercicio
de la profesión o labor que realiza el trabajador y que produce incapacidad”. (Congreso
Nacional, 2009).
Más adelante, en el Artículo 363 establece una lista cerrada de enfermedades
profesionales y las profesiones relacionadas con cada una de ellas. Esto se matiza
con lo que establece el Artículo 364 donde habla de “Otras enfermedades
profesionales”, que serán consideradas aquellas que “V..así lo determine la
Comisión Calificadora de RiesgosV.” (Congreso Nacional, 2009). A partir de ello, en
el Artículo 386 establece que “El Empleador, la víctima o sus representantes o os
derecho – habientes del fallecido, deberán denunciar el accidente o enfermedad
ocupacional ante el inspector del trabajo”. La denuncia podrá ser verbal o escrita.
Si es verbal dicha autoridad la pondrá por escrito en un libro que llevará al efecto”
(Congreso Nacional, 2009).
El Artículo 389, de este mismo cuerpo legal, se refiere a las sanciones que se
impondrán al empleador que no hubiere denunciado el accidente del trabajo, en los
siguientes términos:
“ El inspector del Trabajo impondrá una multa de conformidad con lo previsto en este
código al empleador que no hubiese denunciado el accidente dentro de los treinta
días de lo ocurrido, multa que será entregada en beneficio del trabajador o sus
deudos. En caso de juicio, el juez de oficio, impondrá al demandado el máximo de la
sanción antes prevista, de no aparecer de autos la copia certificada de la denuncia
hecha ante el inspector del trabajo.
El Departamento de Riesgos del Seguro Social, en los casos que le son pertinentes,
bajo la responsabilidad personal del jefe respectivo, cuidará del cumplimiento de tal
requisito, debiendo además enviar a la Dirección Regional de Trabajo los informes
médicos relativos a la calificación de los riesgos. En caso de incumplimiento, el
Director Regional de Riesgos del Trabajo sancionará administrativamente al
funcionario responsable” (Congreso Nacional, 2009)
37
Incidencia de enfermedades ocupacionales
En comparación con las tasas de accidentabilidad de la población afiliada de otros
países de la región, como es la de Colombia, que para el año 2003 fue de 6,07%, de
Perú el 4,43%, Venezuela de 11,23% y Bolivia de 0,8% (OIT, 2007), la tasa del
Ecuador aparece mucho más baja, lo que sugiere la existencia de un alto
subregistro. No se cuenta con estudios nacionales sobre este problema, por lo que
es difícil hacer aproximaciones a la magnitud del mismo.
Si se toma en cuenta además que el presente análisis se basa solamente en
los datos generados por la población afiliada al Seguro General de Riesgos del
Trabajo del IESS, que representa el 23% de la población económicamente activa
(Durán, 2007) y que por lo tanto no se incluye la información respecto a la
accidentabilidad laboral de la población que trabaja en el sector informal de
la economía, que representa el 50,77% de la población económicamente activa, el
subregistro de la accidentabilidad laboral será mucho mayor.
Cuando se analiza la incidencia de accidentes de trabajo según provincias, para el
año 2008 las provincias que muestran las mayores tasas son: Guayas, Azuay,
Cotopaxi e Imbabura en orden de importancia. Esto sugiere que las condiciones de
trabajo en estas provincias son de mayor inseguridad respecto al resto del país.
Orígenes de las enfermedades ocupacionales
Según las estadísticas, la mayoría de las enfermedades ocupacionales se producen
por alguna de las siguientes situaciones:
a) Desconocimiento de los riesgos y su prevención: en el caso de los
trabajadores que manejan cargas pesadas, suele ocurrir que por falta de
capacitación realicen estas tareas con exceso de confianza y sin los equipos
de protección adecuadas.
b) Falta de conciencia: Motivos productivos, en muchas ocasiones porque el
sistema productivo exige un tipo de resultados, trabajadores, empresarios,
38
etc., trabajan más deprisa, sin la protección adecuada, desencadenando en
última instancia un accidente.
c) Insatisfacción laboral.
d) Estrés y fatiga.
Principales causas de enfermedades ocupacionales
a) Accidentes por causas naturales y otros:
i. Accidentes de tráfico, que se producen dentro de la jornada laboral ya sea
dentro del trabajo habitual o no.
ii. Causas naturales: son todos aquellos accidentes que se producen dentro del
trabajo pero no son consecuencias del mismo.
iii. Otros: son todos aquellas situaciones que no se producen dentro de los
apartados anteriores.
b) Exposición a agentes químicos, físicos, biológicos y otros agentes:
i. Exposición a agentes químicos: plomo, níquel, plomo, etc.
ii. Exposición a agentes biológicos: hongos, virus, bacterias, parásitos.
iii. Exposición a agentes físicos: son los constituidos por manifestaciones
energéticas como el ruido, radiaciones ionizantes, radiaciones térmicas.
iv. Exposición a otras sustancias no comprendido en los apartados anteriores:
dan diversos tipos de enfermedades (cáncer)
39
Consecuencias de las enfermedades ocupacionales:
Desde el punto de vista legal, las enfermedades ocupacionales pueden
desencadenar una de las siguientes situaciones:
a) Incapacidad temporal
b) Incapacidad temporal parcial: supone una reducción no inferior al 33% de la
capacidad para realizar tareas habituales, que no impide al trabajador realizar
su trabajo habitual.
c) Incapacidad permanente total: supone que la persona no puede realizar su
tarea habitual, pero sí otra diferente, es decir, otro tipo de trabajo.
d) Invalidez permanente absoluta: impide al trabajador realizar cualquier trabajo.
e) Gran invalidez: situación en que la persona no puede realizar cualquier tarea
y, además, necesita la ayuda de otras personas para efectuar necesidades
inmediatas.
Costes de las enfermedades ocupacionales:
Cuando nos referimos a enfermedades ocupacionales, debemos considerar tanto los
costes humanos (daños de las personas) y los costes económicos (gastos y
diferentes pérdidas que ocasionan la enfermedad) que sufren las partes implicadas
que son: el trabajador, la empresa y la sociedad.
Costes para el trabajador:
a) Económicos: disminución temporal o definitiva de ingresos, gastos adicionales
como consecuencia de la enfermedad.
b) Humanos: sufrimiento físico, pérdida de la capacidad de trabajo o profesión,
sufrimiento familiar, marginación social del incapacitado.
40
Costes para la empresa:
a) Humano: pérdida de recursos humanos, problemas para el resto de
trabajadores por desánimo, problemas para el resto del equipo humano,
presiones sociales y psicológicas.
b) Económicas: primas de seguros, indemnizaciones, salarios, costes ocultos
como pueden ser tiempo perdido por el accidentado y compañeros, primeros
auxilios, atención médica que no está cubierta en el seguro, etc.
Costes para la sociedad:
a) Económicos: indemnizaciones, subida de impuestos, etc.
b) Humanos: muertes, minusvalías, lesiones graves leves o muy graves, baja
calidad de vida.
Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos básicos para
cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención de
accidentes, la evaluación médica de los colaboradores, la investigación de los
accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento, capacitación y divulgación
de las normas para evitarlos.
Como punto de partida del proyecto, las gerencias y áreas de toda la organización
se deben de pronunciar formalmente, a través de una política reflejando su interés
por un trabajo realizado en forma segura y su compromiso hacia la Salud
Ocupacional, posteriormente se definirán responsables de todos los niveles de la
organización para le implementación de Proyecto y cumplimiento de todas las
normativas.
Para cumplir con un programa efectivo de salud ocupacional, se deben dar los
conceptos básicos de: Ergonomía aplicada.
La ergonomía viene de los vocablos: ERGOS, que significa trabajo; y NOMOS, que
significa leyes.
41
Según la International Ergonimics Association (IEA) en su XIV Congreso efectuado
en el año 2010, Ergonomía es la disciplina relacionada con la comprensión de
interacciones entre los seres humanos y los otros elementos del sistema y la
profesión que aplica principios teóricos, información y métodos de diseño con el fin
de optimizar el bienestar del hombre y el desempeño de los sistemas en su
conjunto” (6)
La ergonomía ha tenido sus aplicaciones a lo largo de estos últimos 50 años en el
campo. Por ejemplo, en la década de los 50 fue la ergonomía militar; posteriormente
en la década de los 60 la ergonomía de producción; en la década de los años 70 la
ergonomía de consumo; en la década de los 80, la ergonomía de computación y en
la década de los 90, la economía hacia el conocimiento de cualquier actividad. (7)
Actualmente, la ergonomía ha logrado la “Humanización del trabajo” interviniendo en
mejoras para los trabajadores como es la disminución de barreras para trabajadores
con discapacidad y el desarrollo de normas y códigos para mejora la calidad de vida
de los mismos.
Entre los objetivos de la Ergonomía está, la reducción de esfuerzos, fatiga y carda
de trabajo para con esto disminuir la incidencia de lesiones osteomusculares y de
enfermedades profesionales, mejorando así la calidad de vida del trabajador,
promocionando de esta forma la salud.
Los principios de la Ergonomía son tres: (8)
Primer Principio:
Reducir movimientos extremos de las articulaciones
Modificar la herramienta
Desplazar el material
Mover al trabajador
42
Segundo Principio:
Reducir fuerzas excesivas
Disminuir fuerza teniendo en cuenta límites permisibles
Difundir la fuerza
Ayudas mecánicas
Tercer Principio:
Reducir movimientos repetitivos
Enriquecer el trabajo al difundir la fuerza
Mecanización
Automatización
43
CAPÍTULO II
8. DISEÑO METODOLÓGICO
44
8. DISEÑO METODOLÓGICO
a.- MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS Y/O
INSTITUCIONES INTERESES
RECURSOS Y
MANDATOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Director Médico
del Dispensario
Apoyar en la
prevención de
enfermedades
ocupacionales
*Recursos:
Médico y Licenciada de
enfermería
Laptop – Papelería -
Fotocopiadora
Charlas preventivas
* Mandatos:
Código del trabajo
Capítulo V Art 410
* Horarios de
atención en
consultas
* Alta incidência
de enfermedades
ocupacionales
Jefe de Salud
Ocupacional
Mejorar la salud
ocupacional de los
colaboradores de la
bodega de Intequin
*Recursos:
Laptop – Papelería
Materiales de
bioseguridad
Preparación de charlas
de prevención de
accidentes laborales
Conocimientos técnicos
*Mandatos:
Conocimientos técnicos
* Falta de
coordinación con
el Dispensario
Médico
Gerente de
RRHH
Facilitar acciones de
personal como
permisos y
reemplazos
*Recursos:
Inclusión de las normas
de seguridad como
política de la institución
*Mandatos:
Políticas de la empresa
en capacitación y
desarrollo humano
* Habría que
considerar los
tiempos en las
charlas
preventivas
* Ausentismos por
las enfermedades
laborales
45
Trabajadores de
bodega de
Intequin de 2
turnos
Mejorar su salud y
calidad de vida con el
menor riesgo de
accidentes
*Recursos:
Horas dedicadas a las
capacitaciones y
evaluaciones de normas
y protocolos de
prevención
Refrigerios en cada
capacitación (60 por
grupo)
*Mandatos:
Código del Trabajo Art
347-349
* Excelente labor
* Temor a que se
extienda horas de
trabajo por la
capacitaciones
*Ausentismos por
las enfermedades
laborales
Maestrante
Realizar un trabajo
tendiente a disminuir
las enfermedades
ocupacionales
mejorando la calidad
de vida laboral
*Recursos:
Laptop
Hojas de copiados para
manuales
Conocimientos técnicos
aprendidos en la
maestría
Material de oficina
Tiempo
*Mandatos:
Reglamento Interno
corporativo
* Horarios
cruzados con
reuniones y
capacitaciones
internas
*Frecuencia de
atención a
enfermedades
46
47
48
d.- MATRIZ DE MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN
Contribuir a la
buena calidad de
vida del
colaborador en el
área de bodega
de Intequin del
Grupo Difare
Calidad de vida del
colaborador en el área de
trabajo mejora en un 20%
hasta el 2014
- Reportes de los
partes diarios
- Consolidados
trimestrales de
atenciones
- Apoyo de
sus familiares
PROPÓSITO
Prevención de
enfermedades
profesionales en
los trabajadores
mediante la
conformación del
Comité,
elaboración y
aprobación del
reglamento; y
capacitación
para disminuir
las
enfermedades
La incidencia de
enfermedades
ocupacionales disminuye
en un 50% hasta el mes de
Enero del 2012
- Partes diarios de
atención
- Reportes de
rehabilitaciones
- Kárdex de
medicamentos
utilizados
- Apoyo de
los Directivos
-
Colaboración
de los
trabajadores
RESULTADOS
ESPERADOS
1) Comité de
Seguridad y
Salud
1) El 100% del Comité
Central y Subcomités
conformados en tiempo
- Registro del
Reglamento
N°319/12
-Colaboración
en el personal
del Ministerio
49
Ocupacional
conformado
2) Normas de
prevención de
enfermedades y
accidentes
profesionales
aprobadas
3) Reglamento
interno de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
aprobados
4) Trabajadores
capacitados en
prevención de
enfermedades
ocupacionales
establecido hasta Abril del
2012
2) El 100% de las normas
de prevención elaboradas y
aprobadas por el Ministerio
de Relaciones Laborales
hasta Mayo del 2012
3) El 100% de los
reglamentos internos de
salud y seguridad
ocupacional aprobados y
socializados hasta el mes
de Mayo del 2012
4) El 60% de los
colaboradores pasan las
pruebas de evaluaciones
periódicas con excelentes
resultados hasta Enero del
2013
aprobado por el
Ministerio de
Relaciones
Laborales. Abril
2012
- Registro del
Reglamento
N°538/12 remitido
y aprobado por el
Ministerio de
Relaciones
Laborales. Mayo
2012
- Normas
Aprobadas y
Aplicadas en
Talento Humano y
oficinas de
bodegas de
Intequin
- Encuestas
realizadas en el
áreas de bodegas
- Evaluaciones
periódicas
mensuales
de
Relaciones
Laborales
-Colaboración
en el personal
del Ministerio
de
Relaciones
Laborales
- Apoyo del
gerente
- Apoyo
gerencial de
la
organización
-Colaboración
de directivos
y
trabajadores
50
CAPÍTULO III
9. ACTIVIDADES
51
9.- ACTIVIDADES
ACTIVIDADES RESPONSABLES CRONOGRAMA
RECURSOS
Humanos y
Materiales
1. Comité de Seguridad y Salud Ocupacional conformado
1.1. Primera
reunión para
la
conformació
n del Comité
Central
Paritario de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
para su
aprobación
por parte del
Ministerio
de
Relaciones
Laborales
1.2. Segunda
reunión para
realizar la
votación
para la
conformació
n del Comité
Central
Paritario de
Seguridad y
Dr. Emir Haddaty
Maestrante
Ing Juan Hidalgo
Henry Delgado
Isabel Barrezueta
Ing. Marco Alarcón
Trabajadores de las
bodegas
Dr. Emir Haddaty
Ing Juan Hidalgo
Henry Delgado
Isabel Barrezueta
Ing Marco Alarcón
noviembre de
2011
(Apéndice 4)
12 de marzo de
2012
(Apéndice 4-5-6)
Materiales: Pizarra
– Esferos -
papelería – infoccus
– Internet – Laptop
Humanos:
Ing. Marco Alarcón
Dr. Emir Haddaty
Maestrante
Materiales:
Papelería –
fotocopiadora –
grapas – Internet
Humanos:
Departamento de
sistemas
52
Salud
Ocupacional
1.3. Aprobación
del Comité
Central del
Seguridad y
Salud
Ocupacional
por parte del
M.R. L.
Ing Marco Alarcón
Maestrante
abril de 2012
(Apéndice 4-5-6)
Materiales:
Papelería –
fotocopiadora –
Grapas – Carpetas
manilas – Internet
Humanos:
Ing Marco Alarcón –
Maestrante
2. Normas de prevención de enfermedades y accidentes profesionales
aprobadas
2.1. Elaboración del
documento de las
Normas y
Reglamentos de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Maestrante
Ing. Marco Alarcón
Dra. Iris Cellán
Dr. Emir Haddaty
Isabel Barrezueta
20 de abril de
2012 en
Dispensario
Médico
Materiales:
Laptop – Internet -
Esferos (3) -
pizarra – Breaks
Humanos:
Ing. Marco Alarcón
Dra. Iris Cellán
Maestrante
2.2. Envío de los
documentos al
Ministerio de
Relaciones Laborales
2.3. Aprobación de las
Normas y
Reglamentos por
parte del Comité de
S.O. para ser
entregados en el
Ing. Marco Alarcón
Isabel Barrezueta
Ing. Marco Alarcón
Dra. Iris Cellán
Dr. Emir Haddaty
Isabel Barrezueta
abril de 2012
30 de abril de
2012
Materiales:
Viáticos movilidad
Humanos:
Ing Marco Alarcón
Materiales:
Copiadora –
papelería –
carpetas Manila –
vinchas –
perforadora – clips
53
Ministerio de
Relaciones Laborales
Humanos:
Asistente de salud
ocupacional
2.4. Aprobación de las
Normas y
Reglamentos por
parte de la Dirección
Regional del
Ministerio de
Relaciones Laborales
Ing. Marco Alarcón
Dra. Iris Cellán
Maestrante
mayo de 2012
Materiales:
Laptop – Internet -
esferos (3) -
pizarra
Humanos:
Ing. Marco Alarcón
y Dra. Cellán
3. Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional aprobados
3.1. Elaboración del
borrador de los
Reglamentos internos
Dra. Iris Cellán
Ing. Marco Alarcón
Isabel Barrezueta
Henry Delgado
Juan Hidalgo
Maestrante
Noviembre de
2011 a Marzo de
2012
Materiales:
Papelería –
copiadora –
Evaluadores –
laptop
Humanos:
Dra. Iris Cellán,
Isabel Barrezueta,
Maestrante, Henry
Delgado, Juan
Hidalgo y Marco
Alarcón
3.2. Aprobación del
Reglamento interno
de Seguridad y Salud
Ocupacional por
parte de la Dirección
Regional del Trabajo
(Apéndice 5)
Dra. Iris Cellán
Ing. Marco Alarcón
Maestrante
Marzo a Mayo
del 2012
Materiales:
Laptop – Internet –
Breaks
Humanos:
Dra. Iris Cellán
Isabel Barrezueta
y Henry Delgado
54
4. Trabajadores capacitados en prevención de enfermedades ocupacionales
4.1. Reuniones con
el Director del
Dispensario
Jefe de Salud
Ocupacional
Gerente de
Talento
Humano para
planificar las
charlas de
prevención
(Apéndice 6)
4.2. Comunicación
por vía email y
publicación
física de la
iniciación de las
charlas de
prevención por
comunicación
organizacional
Maestrante
Dra. Iris Cellán
Ing Marco Alarcón
Dr. Emir Haddaty
Dra. Iris Cellán
Ing. Marco Alarcón
Ing. Juan Hidalgo
13 de marzo de
2012
12h30
7 de noviembre
de 2012
9h30
Desde el Viernes
25 de Mayo y
cada 15 días
(Apéndice 8)
Materiales:
Papelería –
fotocopiadora –
grapas – Internet
Humanos:
Departamento de
talento humano –
médico del
dispensario
Materiales:
Laptop – infoccus
– Breaks – Pizarra
acrílica –
marcadores –
intranet
Humanos:
Médico del
dispensario - jefe
de salud
ocupacional y
personal de
sistemas
4.3. Organización de
las primeras
jornadas de
Seguridad y
Dr. Eduardo
Pactong
Dra. Iris Cellán
Ing. Marco Alarcón
Abril del 2012
(Apéndice 7-8)
Materiales:
Papelería –
copiadora –
Evaluadores –
55
Salud
Ocupacional
Isabel Barrezueta
laptop
Humanos:
Ing. Marco
Alarcón, Dra. Iris
Cellán, Dr.
Eduardo Pactong y
Sistemas
4.4. Programación
de charlas
mensuales de
comunicación y
prevención
4.5. Evaluaciones
de las charlas.
4.6. Informes de
capacitaciones
efectuadas
según la
planificación
empleada
Ing. Marco Alarcón
Dra. Iris Cellán
Eduardo Pactong
Dr. Iris Cellán
Dr. Eduardo
Pactong
Ing. Marco Alarcón
Dra. Iris Cellán
Dr. Eduardo
Pactong
Ing. Marco Alarcón
Duración 30
minutos, desde
las 17h45 a
18h15 en forma
mensual
(Apéndice 9)
Inmediatamente
posterior a cada
capacitación.
Duración 10
minutos. Puntaje
sobre 10
(Apéndices 10-
11-12)
Mensualmente
en cada reunión
de los subcomité
en las bodegas
de Intequin
Materiales:
Papelería –
copiadora –
Evaluadores –
laptop – Infoccus
Humanos:
Ing. Marco Alarcón
Dra. Iris Cellán
Dr. Eduardo
Pactong
Materiales:
Papelería –
Copiadora –
Esferos
Humanos:
Dra. Iris Cellán
Materiales:
Laptop – Intranet –
Papelería
Humanos:
Ing. Marco Alarcón
Dr. E Pactong
56
CAPÍTULO IV
10. RESULTADOS
57
ANÁLISIS DE RESULTADOS N°1
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional conformado
Indicador: 100% del Comité Central y Subcomités de Seguridad y Salud
Ocupacional conformado en tiempo establecido de 2 meses.
Para lograr los resultados se realizaron las siguientes actividades:
1.1. Primera reunión para la conformación del Comité Central Paritario de
Seguridad y Salud Ocupacional y su aprobación por parte del Ministerio de
Relaciones Laborales
Responsables de la actividad:
Ing. Marco Alarcón; Dra. Iris Cellán; Dr. Emir Haddaty; Juan Hidalgo; Henry Delgado;
Dr. Eduardo Pactong; Reina Encalada e Isabel Barrezueta, Trabajadores de las
bodegas.
Esta actividad se efectuó con la presencia del médico del Dispensario Médico de
Intequin, el Gerente de Talento Humano, el Administrador General, el Jefe de
Seguridad y Salud Ocupacional, y la Jefa de Servicio Social.
Comentarios y Observaciones:
En el orden del día se estableció las responsabilidades de cada integrante en las
gestiones tendientes a la aprobación del Comité por conformar, por parte del
Ministerio de Relaciones Laborales.
Se adjunta e-mails y fotografías. (Apéndice 6)
1.2. Segunda reunión para realizar el conteo de la votación para la conformación
del Comité Central Paritario de Seguridad y Salud Ocupacional de los trabajadores.
El voto fue secreto y entre los candidatos fueron los supervisores:
58
Principal Suplente
Em
ple
ador Presidencia Oswaldo Arbeláez Alberto Mendoza
David Prado Wilson Flores
Javier Elizalde Henry Villagomez
Tra
baj
ado
r Secretaria Kattya Gamboa Vanessa Moreno
Vicente Andrade Ronald Sanchez
Julio Pincay Rossvelt Pincay
Responsable de esta actividad:
Dra. Iris Cellán y Javier García. Dr. Emir Haddaty, Ing Juan Hidalgo, Henry Delgado,
Isabel Barrezueta, Ing Marco Alarcón.
Comentarios y Observaciones:
Para lograr esta actividad se convocó vía e-mail a los asistentes. En el orden del día
se incluyó los tiempos y responsables de las actividades acordadas. Adjunto
fotografías. (Apéndice 8)
Buena acogida y asistencia a las convocatorias, asistió el 100% de los convocados.
1.3. Aprobación del Comité Central de Seguridad y Salud Ocupacional por parte
del Ministerio de Relaciones Laborales (Apéndice 4)
Comentarios y Observaciones:
Esta actividad se gestionó con acciones de lobbying a nivel de las dependencias de
la Dirección Regional del Trabajo del Ministerio de Relaciones Laborales en la
ciudad de Guayaquil.
59
La documentación cumplió con los requisitos establecidos en el artículo 14 del
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo. (Apéndice 5)
Responsables:
Ing. Marco Alarcón
MEMORIAS TÉCNICAS DE LOS RESULTADOS N°1
Evento: Reunión con el jefe de SSO, Director del Dispensario Médico y Jefa de
Bienestar Social para conformación del Comité Central de SSO
Tema: Selección de las personas a conformar el Comité de SSO por parte del
empleador como por la parte del Trabajador.
Lugar: Área administrativa de la bodega de Grupo Difare en Intequín.
Fecha: octubre de 2011
Duración: una hora y media
Responsable: Ing Marco Alarcón, Dra Iris Cellán y Dr. Eduardo Pactong
Objetivo general: Nombrar los miembros del Comité Central de SSO
Metodología, técnicas y materiales empleados: Reunión en oficinas
administrativas de las bodegas en Intequín y por medio de infocus se procedió a dar
lectura de los candidatos a conformar el Comité Central de SSO.
Adjunto documento y acta de constitución (Apéndice 4)
Observaciones y sugerencias
La votación fue secreta y sin inconvenientes
60
ANÁLISIS DE RESULTADOS N°2
Normas de prevención de enfermedades y accidentes profesionales aprobadas
Indicador: 100% de las normas de prevención elaboradas y aprobadas por el
Ministerio de Relaciones Laborales en 6 meses.
Para lograr los resultados se realizaron las siguientes actividades:
2.1. Elaboración de las Normas y Reglamentos de Seguridad y Salud Ocupacional
Comentarios y Observaciones:
Esta actividad se realizó durante los meses de noviembre de 2011 a mayo de 2012
en donde se consigue la legalización de las normas de prevención con la obtención
del correspondiente documento por parte del Ministerio de Relaciones Laborales.
(Apéndice 5)
Responsables:
Dr. Eduardo Pactong, Ing. Marco Alarcón, Dra. Iris Cellán, Dr. Emir Haddaty, Isabel
Barrezueta
2.2. Primera del Comité Central Paritario de Seguridad y Salud Ocupacional para
impulsar la aprobación de las Normas y Reglamentos por parte del Ministerio
de Relaciones Laborales y establecer responsables.
Comentarios:
En la selección se consideró representante tanto de los trabajadores como de los
empleadores.
61
Responsables:
Ing. Marco Alarcón, Dra. Iris Cellán, Dr. Emir Haddaty, Isabel Barrezueta
2.3. Gestión para la aprobación de las Normas y Reglamentos por parte de la
Dirección Regional del Trabajo del Ministerio de Relaciones Laborales
Comentarios:
Se realizaron por cinco días consecutivos, las reuniones previas para dejar la
documentación necesaria para la aprobación de las Normas y Reglamentos.
Responsables:
Ing. Marco Alarcón, Dra. Iris Cellán
MEMORIAS TÉCNICAS DE LOS RESULTADOS N°2
Evento: Reunión con el jefe de SSO, Director del Dispensario Médico y Jefa de
Bienestar Social.
Tema: Elaboración de las Normas y Reglamentos de Seguridad y Salud
Ocupacional
Lugar: Sala de sesiones del 2° piso
Fecha: noviembre de 2011
Duración: dos horas
Responsable: Dr. Eduardo Pactong, Ing Marco Alarcón
Objetivo general: elaboración de las Normas y Reglamentos de SSO
62
Metodología, técnicas y materiales empleados: Reunión en la sala de sesiones y
por medio de infocus se procedió a dar lectura de las Normas y Reglamentos
anteriores y actualizarlos para la respectiva aprobación del Ministerio de Relaciones
Laborales.
Adjunto email de convocatoria (Apéndice 5)
Observaciones y sugerencias
Formalizar las Normas y Reglamentos para su respectiva aprobación posterior.
ANÁLISIS DE RESULTADOS N°3
Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional aprobados
Indicador: 100% de los Reglamentos internos de Salud y Seguridad Ocupacional
aprobados y socializados
Para lograr los resultados se realizaron las siguientes actividades:
3.1. Elaboración de los borradores de los reglamentos internos
Responsables de la actividad:
Ing. Marco Alarcón; Dra. Iris Cellán; Dr. Emir Haddaty; Juan Hidalgo; Henry Delgado;
Dr. Eduardo Pactong; Reina Encalada e Isabel Barrezueta.
Comentarios y Observaciones:
Estas actividades se efectuaron en las oficinas administrativas de las bodegas en el
complejo Intequin desde el mes de noviembre del 2011 a marzo del 2012
Estuvieron presentes, Isabel Barrezueta, Henry Delgado, Juan Hidalgo, Eduardo
Pactong, Marco Alarcón, Iris Cellán y Nubia Velazco.
63
Estos documentos existían, pero no estaban actualizados. Se los reeditó para que
pudiesen ser aprobados por la Dirección Regional del Trabajo.
3.2. Gestión y Aprobación del Reglamento interno de salud y seguridad
ocupacional por parte de la Dirección Regional del Trabajo del Ministerio de
Relaciones Laborales
Responsables de la actividad:
Ing. Marco Alarcón; Dra. Iris Cellán.
Comentarios y Observaciones:
Estas actividades se efectuaron en las oficinas del Jefe de Seguridad y Salud
Ocupacional desde marzo a mayo del 2012
Estuvieron presentes, Isabel Barrezueta, Henry Delgado, Dra. Iris Cellán
MEMORIAS TÉCNICAS DE LOS RESULTADOS N°3
TEMA: POLITICAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVO:
Lograr que la persona tenga conocimientos de la política empresarial que está en la
empresa para ser usada en su área de trabajo bajo la normativa vigente
INTRODUCCION:
La política de seguridad y salud ocupacional se compromete con los colaboradores
en tres ejes básicos
• Divulgar la política de seguridad a todos los empleados
• Compromete Recursos
• Disminución de accidentes
64
DESARROLLO DEL TEMA
PRESENTACION DEL INSTRUCTOR Y DEL TEMA:
POLITICAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 5 minutos
EXPLICACION: 20 minutos
La Empresa de distribución de productos farmacéuticos y de consumo Se
Compromete en la IDENTIFICACION, MEDICION, EVALUACION, CONTROL Y
VIGILANCIA AMBIENTAL Y BIOLOGICA DE TODOS LOS FACTORES DE
RIESGOS
(Físico, mecánicos, ergonómicos, Químicos, biológicos y psicológicos)
• Comprometidos con la seguridad, y salud: cumpliendo la normativa legal
• Mejora continua VV. calidad
• Adoptar medidas de seguridad : identificación , evaluación, control de los
riesgos
• Gestión de talento humano
• Extendida a provedores, contratistas sub-contratistas, visitas
CONCLUSION: 5 minutos
Concluimos que la Política de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser entendida,
divulgada, promulgada y respetada por todos los colaboradores de empresa
Vía positiva de política de seguridad y Salud Ocupacional
Fecha: lunes 6 de agosto de 2012
65
Asistencia: Personal de bodegas y transporte: 128 en dos horarios por la tarde de
45 minutos cada uno.
Evaluaciones: promedio de 90% con un tiempo de 5 minutos.
Estadísticas de Campañas del 19 al 22 de Noviembre del 2012
Charlas del mes de Agosto:
1. Política de seguridad y salud en bodegas asistentes: 78
2. Política de seguridad y salud en transporte asistentes: 50
Plan de Acción para la Prevención de enfermedades Osteomusculares
Sábados: Intensificar el deporte sano
Lunes: Realización de ejercicios antes de ingreso a bodegas
Miércoles: Charlas de levantamiento de cargas
ANÁLISIS DE RESULTADOS N°4
Trabajadores capacitados en prevención de enfermedades ocupacionales
Indicador: El 60% de los colaboradores pasan las pruebas de evaluaciones
periódicas con excelentes resultados en 6 meses
Para lograr los resultados se realizaron las siguientes actividades
4.1. Reuniones con el Director del Dispensario- Jefe de Salud Ocupacional –
Gerente de Talento Humano para coordinar las charlas de prevención
(Apéndice 6)
66
Responsables de la actividad:
Ing. Marco Alarcón; Dra. Iris Cellán; Dr. Emir Haddaty; Dr. Eduardo Pactong.
Comentarios y Observaciones:
Esta actividad se efectuó en las oficinas administrativas de las bodegas en el
complejo Intequin.
Estuvieron presentes, Isabel Barrezueta, Henry Delgado, Juan Hidalgo, Eduardo
Pactong, Marco Alarcón, Iris Cellán y Nubia Velazco.
4.2. Gestión y Aprobación del Reglamento Interno de Salud y Seguridad
Ocupacional por parte de la Dirección Regional del Trabajo del Ministerio de
Relaciones Laborales, entregando la documentación necesaria para las respectivas
aprobaciones.
Responsables de la actividad:
Ing. Marco Alarcón; Ing Juan Hidalgo, Dra. Iris Cellán.
4.3. Comunicación por vía email y publicación física de la iniciación de las charlas
de prevención por comunicación organizacional.
Responsables de la actividad:
Ing. Marco Alarcón; Dr. Eduardo Pactong; Dra,. Iris Cellán, Isabel Barrezueta.
Comentarios y Observaciones:
Hubo un gran interés y expectativa por las primeras jornadas de Seguridad y Salud
Ocupacional que se organizaban en Difare desde hace 30 años.
4.4. Programación mensual de charlas de comunicación y prevención
67
Responsables de la actividad:
Dra. Iris Cellán, Dr. Eduardo Pactong, Ing. Marco Alarcón.
Comentarios y Observaciones:
Gran acogida y excelente nivel de asistencia a las charlas preventivas (Apéndice 11 – 12)
4.5. Evaluaciones de las charlas.
Responsables de la actividad:
Ing. Marco Alarcón Ing. Marco Alarcón, Dr. Eduardo Pactong, Dra. Iris Cellán.
Comentarios y Observaciones:
Para lograr la sostenibilidad del proyecto, se implementará controles en las distintas
áreas de labores con la supervisión del equipo de Salud Ocupacional.
Esto será posible con la colaboración del Dispensario Médico de Intequín, que
elaborará cronogramas de empoderamiento de las técnicas y normas a los
diferentes supervisores con la finalidad de mantener baja la incidencia de
enfermedades ocupacionales.
Las normas se constituirán en parte de las políticas de la organización por cuanto se
institucionalizarán para poder dar sostenibilidad al proyecto.
El equipo evaluador se conformará por:
Los Supervisores de Equipos
Dra. Iris Cellán
Dr. Eduardo Pactong
Ing Marco Alarcón
68
El sistema de evaluación será tabulado de acuerdo a la semaforización aplicada,
esto es:
VERDE 100% a 80%
AMARILLO 79% a 50%
ROJO 49% a 0%
Las respuestas serán verificadas de acuerdo a las matrices elaboradas.
MEMORIAS TÉCNICAS DE LOS RESULTADOS N°4
TEMA: ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
OBJETIVO:
Lograr que la persona este en capacidad de reconocer un acto y condición insegura
en su área de trabajo, para así disminuir el número de accidentes en el área laboral
INTRODUCCION:
Para empezar el día de hoy, hay que recordar que los accidentes no se producen
por casualidad sino por causalidad esto quiere decir que los accidentes tienen una
causa que los originó.
Los actos inseguros son las acciones o actos ejecutados por los trabajadores que
pueden desencadenar accidentes.
Condiciones inseguras: Son las circunstancias o condiciones físicas o de máquinas,
impropias que representan un peligro y/o riesgos para las personas
DESARROLLO DEL TEMA
PRESENTACION DEL INSTRUCTOR Y DEL TEMA:
ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS 5 minutos
69
• EXPLICACION: 20 minutos
Acto Inseguro o Sub-estándar
Condición Insegura o Sub-estandar
•••• CONCLUSION: 5 minutos
Coincidimos que los actos y condiciones inseguras deben ser reconocidos para así
disminuir accidentes, por lo que es importante tener claros los conceptos a la hora
de que se esté en capacidad de reconocerlos
Presentación de videos metodología stop #1 13 minutos
Fecha: lunes 6 de agosto del 2012.
Asistencia: Personal de bodegas y transporte: 128 en dos horarios por la tarde de
45 minutos cada uno.
Evaluaciones: promedio de 90% con un tiempo de 5 minutos.
70
4.6. Informes de capacitaciones efectuadas según la planificación empleada
Responsables de la actividad:
Dra. Iris Cellán
Dr. Eduardo Pactong
Ing. Marco Alarcón
Puntaje
mínimo
Puntaje
mínimo
14 14
31 70
91 82
3 15
9 18
Recepción y Devolución
Área # de Trabajadores34
% de trabajadores aprobados
Calificación minima para aprobar la prueba realizada Calificación minima para aprobar la prueba realizada
% de trabajadores aprobados
Capacitación de levantamiento Manual de Carga
Área # de TrabajadoresTransporte 85
# de trabajadores que aprobarón
% de trabajadores aprobados
# de trabajadores reprobados (reinducción)
# de trabajadores que aprobarón
% de trabajadores aprobados
# de trabajadores reprobados (reinducción)
Capacitación de levantamiento Manual de Carga
71
10. CONCLUSIONES
72
10.- CONCLUSIONES
En el desarrollo del presente trabajo de tesis, hemos observado y confirmado el
proceso de cambio que se logró con la gestión gerencial de aplicación de Normas y
Procedimientos de Seguridad, de acuerdo a reglamentos y políticas debidamente
aprobadas por los órganos regulares y de control.
A pesar de que en el año 2011 la incidencia de enfermedades ocupacionales eran
altas y ocupando, en orden de importancia, el puesto número tres entre las
patologías con mayor incidencia anual entre los trabajadores del área de bodegas
del Grupo Difare (14%), la formación del Comité Central de Seguridad y Salud
Ocupacional dio un gran impulso en la prevención de estas enfermedades
ocupacionales, desarrollándose con gran éxito las gestiones necesarias para la
elaboración y aprobación de normas, reglamentos internos y políticas dirigidas a la
prevención de estas enfermedades.
Con la aprobación de las Normas y Reglamentos Internos se consiguió proteger la
integridad de los trabajadores así como el normal desenvolvimiento de sus
actividades, de acuerdo a las especificaciones y lineamientos que rige en la OIT.
Adicionalmente, la implementación de normas enfocadas en la Seguridad y Salud de
sus trabajadores, para satisfacer las exigencias de los organismos de control del
país: como es el Ministerio de Relaciones Laborales, la Dirección Nacional de
Seguro General de Riesgo del Trabajo del IESS, los Municipios y cualquier otro que
tengan injerencia en las actividades de la empresa, es imperativo en para un
excelente ambiente laboral.
Lo que se buscó en el presente trabajo no es solamente la prevención de accidentes
y enfermedades laborales, implementando medidas de prevención y protección de la
integridad de los trabajadores; si no también el mejoramiento de la seguridad y la
búsqueda de métodos para promover y optimizar la salud de nuestros trabajadores,
capacitándolos y creando una cultura de prevención de riesgos laborales, con la
aplicación de reglamentos y políticas adecuadas.
73
Conjuntamente a estos objetivos, se cumplieron también las capacitaciones y
evaluaciones a los trabajadores en prevención socialización de las charlas de
prevención de enfermedades profesionales en forma periódica y mensual,
consiguiendo así una sostenibilidad de estas acciones de prevención con la
aplicación en la práctica de las normas sobre seguridad y salud en el trabajo, de
acuerdo a las normas que dicta la OIT.
Además se consiguió incorporar al plan operativo anual del dispensario, las charlas
de prevención, consiguiendo de esta forma una capacitación permanente y
sustentable para contribuir así a mejora la calidad de vida del trabajador.
Durante los últimos meses del 2012, se ha conseguido bajar la incidencia de
enfermedades ocupacionales en las bodegas a un 25% inferior que el comparativo
del año pasado.
74
11. RECOMENDACIONES
75
11.- RECOMENDACIONES
Con la creación, normatización y aplicación de los Reglamentos Internos, se debe de
involucrar a todos los actores sociales y organizaciones para lograr la visión y misión
del Dispensario Médico.
La estructura organizacional se debe ajustar en función de las estrategias
implementadas, donde luego se convertirán en soluciones y modelos a seguir.
Ninguna estrategia está escrita en piedra, se debe ajustar conforme cambian los
entornos y los problemas sociales, ambientales, políticos y de salud de la
comunidad.
Es importante la extensión de estas acciones de capacitación, como son las charlas
preventivas, no solo al área de las bodegas; que sea de paso, son las más
expuestas a accidentes y enfermedades laborales; sino también a las otras áreas del
grupo para fomentar así una cultura de salud preventiva.
76
12. BIBLIOGRAFÍA
77
12.- BIBLIOGRAFÍA
(1) Decreto Ejecutivo 2393. (Noviembre 1986). Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
(2) Juán Vélez Andrade (2020). Informe Anual de Actividades del Instituto de
Seguridad Social IESS.
(3) Carballo C, Lidia. (2009). Dorsalgia. Documento de 9 trabajo. Septiembre de
2009. Disponible en: http://www.fisaude.com/fisioterapia/lesiones/dorsalgia/causas-
ysintomas,html
(4) UCYMAT-Dirección del Trabajo (2001) Problemas actuales en salud de los
trabajadores. Santiago, LOM Ediciones.
(5) Process and implementation of participatory ergonomic interventions: a
systematic review. Volumen 53, Issu 10, 2010
(6) Ayala, Luis Carlos (2005). Legislación en salud ocupacional y riesgos
profesionales. Ediciones Salud Laboral. Bogotá.
(7) J. Alberto Cruz. (2001). Principios de Ergonomía. Universidad de Bogotá,
Segunda edición. Bogotá.
(8) FREMAP, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
(9) Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España - Prestación de
Incapacidad Temporal
(10) Porras, Angélica. “Las reformas laborales en el Ecuador”. Programa Andino
de Derecho Humanos. ¿Estado Constitucional de Derechos? Informe sobre
derechos humanos Ecuador, 2009. Ediciones Abya-Yala. Quito, 2010.
(11) http://www.seso.org.ec/contents/laInstitucion.htm. (2007). Recuperado el 07
de mayo de 2012
(12) Reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo. (2010).
Revista electróncia ENLACES de recursos humanos .
(13) IESS (2004). Sistema de Administración de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Dirección del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Quito.
(14) OIT (2001). Panorama Laboral 2001 América Latina y El Caribe, Lima.
(15) Dirección del Seguro General de Riesgos del Trabajo y Dirección de
Desarrollo Institucional del IESS. 2008, Quito, Ecuador.
(16) Diagnóstico Situacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. 2011. Ecuador
78
(17) Harari, R. (2000). Estrategia industrial y medio ambiente laboral en el Ecuador
1975 - 2000.
(18) IFA.INEC. (2011). Anuario de Estadísticas Vitales: Nacimientos y defunciones.
INEC Quito-Ecuador.
(19) García C, Hernán. (2011). Medicina del trabajo y laboral. Primera edición.
Editorial CE
79
13. APÉNDICES
80
13.- APÉNDICE
APÉNDICE 1
Se observa que no se aplica las normas de seguridad en el levantamiento y
traslado de cargas en el área de bodegas. (Marzo 2012)
81
APÉNDICE 2
ESPACIO FÍSICO DE LAS INSTALACIONES DEL DISPENSARIO MÉDICO DE LAS
BODEGAS DEL GRUPODIFARE
82
APÉNDICE 3
83
ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD
OCUPAICIONAL BODEGAS DEL COMPLEJO INTEQUIN. Octubre 2011
84
APROBACIÓN DE LA CONFORMACIÓN DEL COMITÉ CENTRAL DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL DEL GRUPO DIFARE.
85
APÉNDICE 4
Leyes para el empleador; Leyes para los empleados; Prohibiciones para el
empleador y Prohibiciones para el empleado
APROBACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL. Mayo 2012.
86
APÉNDICE 5
87
APÉNDICE 6
CRONOGRAMA DE PRIMERAS CHARLAS PREVENTIVAS ABRIL 2012
88
EMAIL DE CONVOCATORIAS Y AGRADECIMIENTO POR LAS CHARLAS DE
PREVENCION. Abril 2012
89
CRONOGRAMA DE CHARLAS PREVENTIVAS MENSUALES AÑO 2012
90
APÉNDICE 7
91
92
93
94
APÉNDICE 8
PRIMERAS CHARLAS DE PREVENCIÓN. Abril – Agosto del 2012
CHARLA: ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS A LOS COLABORADORES DE
TRASPORTE. FECHA: AGOSTO DEL 2012
PRACTICA DE EJERCICIOS DE PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES
OCUPACIONALES. SEPTIEMBRE 2012
95
FOTO CAPTADAS EN LAS BODEGAS EL LUNES 5 DE NOVIEMBRE DEL 2012
96
APÉNDICE 9
REGISTRO DE ASISTENCIA
CHARLAS DE CAPACITACIÓN
JORNADAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
DFE-JSO-SSO
GH-CP-PR-01
NOMBRE:_______________________________________________________
AREA __________________________________________________________
1. LA POLITICA DE SEGURIDAD DE L A EMPRESA SE BASA EN 3 GRANDES
COMPROMISOS CUALES SON:
________________________________________________________________
2. QUE ES UN ACTO INSEGURO
_________________________________________________________________
3. DE UN EJEMPLO DE ACTOS INSEGUROS
_________________________________________________________________
4. QUE ES UNA CONDICION INSEGURA
__________________________________________________________________
5. DE UN EJEMPLO DE CONDICION INSEGURA
Firma:
Evaluaciones que se aplican a los asistentes luego de la charla respectiva.
Valor de cada prueba 10 puntos.