tesis de evacion tributaria cuarta categoria

7/18/2019 Tesis de Evacion Tributaria Cuarta Categoria

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Facultad de Ciencias Contables y Administrativas

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTALES

TESIS

PRESENTADA POR!

CONDORI GUEVARA, GUZMAN

PARA OPTAR EL TITULO DE!

CONTADOR P"LICO

PUNO # PER"

2011

“INCIDENCIA DE LA CULTURA TRIBUTARIA EN LA

EVASION DEL IMPUESTO A LA RENTA DE CUARTA

CATEGORIA EN LA CIUDAD DE PUNO, PERIODO

2008-2010.”



UNI$ERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTALES % AD&INISTRATI$AS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTALES

“INCIDENCIA DE LA CULTURA TRIBUTARIA EN LA

EVASION DEL IMPUESTO A LA RENTA DE

CONTRIBUYENTES DE CUARTA CATEGORIA EN LA

CIUDAD DE PUNO, PERIODO 2008-2010.”

TESIS PRESENTADA POR:

CONDORI GUEVARA, GUZMANPARA OPTAR EL TITULO DE CONTADOR PULICO

APROBADO POR EL JURADO REVISOR CONFORMADO POR:

PRESIDENTE :

PRIMER MIEMBRO :

SEGUNDO MIEMBRO :

DIRECTOR DE TESIS :

ASESOR DE TESIS :



DEDICATORIA

A Iris por su apoyo y aguantarme

durante tantos años.



AGRADECIMIENTO

,Xiomara y

Samira Villaláz Carpio, con el cariño

enorme depositado en

ellas y por ser

la nueva generación ue viene.

A Iris por su apoyo y aguantarme

durante tantos años.

AGRADECIMIENTO

Gracias a la Universidad Nacional de Altiplano de Puno

(UNA) y a la Facultad de Ciencias Contables y

Administrativas, Carrera Proesional de Ciencias

Contables, la cual me permiti! estudiar con un valioso

aporte a la contabilidad"

Agradecimiento tambi!n Al C.".C. #es$s %uispe

&ómez, 'irector de (esis, C.".C. )ermenegildo

Cortez Segales, Asesor de (esis, ambos con sus

conse*os y reconocimientos +icieron posible la

presente tesis.

de manera muy especial a -duardo Aragón

Abasto, 'r. odesto -dgar Vilca Cruz, C"C

/ernando Villalta &uti!rrez, C"C V0ctor

C+oue+uayta Castillo, 1uis anuel Villaláz

Gracias a la Universidad Nacional de

Altiplano de Puno (UNA) y a la

Facultad de Ciencias Contables y

Administrativas, Carrera Profesional de

Ciencias Contables, la cual me permitió

estudiar con un valioso aporte a la

contabilidad.

A mis profesores de la Facultad

de Ciencias Contables y

Administrativas uienes

acompa!ando su conocimiento

t"cnico, me re#alaron la opción

de aprender de sus virtudes y sus

e$periencias adem%s de

entre#arme su valiosa amistad.

&specialmente a '*

por darme la vida

y se#uir adelante con la

bendición e

iluminación ue me da.



INDICE

P'()

RESU&EN EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE F<

INTRODUCCION EE..EEEEEEEEEEEEEEEEEEE F

CAPITULO I

<.< "1A6(-AI-6(4 '-1 "34:1-AEEE..............E... F>

<.B A6(-C-'-6(-S '- 1A I6V-S(I&ACI86..................... F

<. 4:#-(IV4S '-1 -S(5'I4EEEEEEEEEEE..... <B

CAPITULO II

B.< A3C4 (-43IC4EEEEEEEEEEEEEEEE.. <

B.B A3C4 C46C-"(5A1EEEEE.................................. >

B. )I"4(-SIS '- 1A I6V-S(I&ACI46EE........................ 7

CAPITULO III

.< -(4'4S '- I6V-S(I&ACI46EEEEE................... >

CAPITULO $I

7.< CA3AC(-3IS(ICAS '-1 A3-A '- I6V-S(I&ACI86... ;7

CAPITULO $

D.< -X"4SICI86 A6@1ISIS '- 3-S51(A'4S ............... <F>

CONCLUSIONESEEEEEEEEEEE....................................... <9

RECO&ENDACIONESEEEEEEEEEEEEEEEEE......... <9D

ILIO*RAF+A.................................................................................. <9

ANE,OSEEEEEEEEEEEEEEEEEEE.........EEEE. <F

acompañaron durante mi permanencia en la

/acultad de Ciencias Contables.

&racias a la colaboración y amistad de mis

amigos2 #uly 3etamoso Siancas, 1uis Carrera

eza, 3amiro 'e 1a 3iva "!rez, )!ctor 4mar

Cáceres %uispe, #os! Carba*al Calla, art0n

Alemán y 3usso Americo.

A todos ellos mi reconocimiento

ÍNDICE

3-S5-6..................................................................................................7I6(34'5CCI86 .......................................................................................9CAPITULO I2 "1A6(-AI-6(4 '-1"34:1-A, A6(-C-'-6(-S 4:#-(IV4S '-1AI6V-S(I&ACI86 ......................................................;CAPITULO II2 A3C4 (-83IC4, C46C-"(5A1,- )I"8(-SIS '-1AI6V-S(I&ACI86 ...............................................................................<9CAPITULO III2 =(4'4 '-I6V-S(I&ACI86 ..................................... >>CAPITULO I$2 CA3AC(-3?S(ICAS '-1 @3-A'- I6V-S(I&ACI86. 9<

CAPITULO $! -X"4SICI86 A6@1ISIS '-3-S51(A'4S............... 9C46C15SI46-S....................................................................................<<;3-C4-6'ACI46-S...........................................................................<B<:I:1I4&3A/?A........................................................................................<B



RESU&EN

-l presente traba*o de investigación titulado G(ecnolog0a de

inHormación y su incidencia en la recaudación del impuesto predial en la

unicipalidad "rovincial de puno en los per0odos BFF< y BFFB tiene por

ob*eto conocer el comportamiento de la recaudación del impuesto predial

y observar los niveles de deHraudación y evasión as0 como la estimación

del valor de los inmuebles y de las deducciones para el pago de dic+o

impuesto a Hin de establecer un sistema de inHormación ue permita a la

unicipalidad las acciones de control, de cobranza coactiva y de

planiHicación con el Hin de recuperar la recaudación tributaria y me*orar sus

ingresos para el cumplimiento de los ob*etivos del gobierno local.

"ara cumplir con los ob*etivos propuestos se aplicó el m!todo

inductivo, el m!todo comparativo e +istórico, el m!todo descriptivo y el

m!todo de matematización, con la utilización de t!cnicas de observación

directa, encuesta, entrevista estructurada y revisión de documentos.

1a determinación de niveles porcentuales como la inHluencia deHactores, las valuaciones de inmuebles, los pagos de impuestos como

modelos de comportamiento de la recaudación tributaria, se realiza de

acuerdo a la estratiHicación tomada para la muestra cuyos indicadores son

9> contribuyentes del cercado, <; contribuyentes de la zona marginal de

...............................<BD



la ciudad y << servidores de la 4Hicina de 3entas de la unicipalidad

"rovincial de "uno.

1a Halta de tecnolog0a de inHormación interviene con un notable

comportamiento ue reHle*a los motivos

<><><><><><><><><><><><>



entre los contribuyentes del cercado de la ciudad, DD.B>J realizan sus

declaraciones y 77.97J no declaran auto aval$oK de DD.B>J de

declarantes, D.DJ declararon correctamente y <;.97J declararon

Hraudulentamente. -n la zona marginal, D9.;J declaran auto aval$o y

7B.<<J no lo +acenK de D9.;J de declarantes, >.7J declararon bien y

B<.FDJ declararon en Hraude, seg$n cuadros 6ros. <F y <9.

1a Hiscalización a la realización del pago del impuesto predial reHle*a

>.F<J de impuestos pagados y >.;;J de impuestos reparados como

muestra el cuadro 6ro. B7.

-n el per0odo BFFB de los contribuyentes del cercado de la ciudad,

><.7J realizan sus declaraciones y .<>J no declaran auto aval$oK de

><.7J de declarantes, B.;DJ declararon correctamente y B.;J

declararon Hraudulentamente. -n la zona marginal, >.7BJ declaran auto

aval$o y <.DJ no lo +acenK de >.7BJ de declarantes, <.DJ

declararon bien y >.7J declararon en Hraude seg$n cuadros 6r. << y <

1a Hiscalización a la realización del pago del impuesto predial reHle*a

7>.9J de impuestos pagados y D.>J de impuestos reparados comomuestra el cuadro 6ro. B7.

-l cuadro 6ro. B7 maniHiesta la disminución de recaudación y el

aumento de reparos del pago de impuestos en reHerencia progresiva a los

per0odos BFF< y BFFB.



-l diseño de un sistema de inHormación con datos seguros y

conHiables con bases de datos de inmuebles en el distrito, con base de

datos de contribuyentes, interrelacionados con otras instituciones y

alimentado constantemente con datos nuevos o modiHicaciones, además

de operar matemáticamente, accediendo a controlar y Hiscalizar la

propiedad y las construcciones anticipando la veracidad de las

declaraciones, ue permita una recaudación eHiciente del impuesto predial

es nuestra propuesta.



INTRODUCCION

1os &obiernos locales, son entidades pertenecientes al sector

p$blico nacional seg$n el ordenamiento *ur0dico de nuestro pa0s y tienen

ámbito de acción de acuerdo a la 6ueva 1ey de unicipalidades 6L

B9;9B, cumpliendo las Hunciones propias al producir servicios y bienestar

de la población comprendida en su ámbito.

-l +ec+o de tributar tiene naturaleza de derec+o p$blico y guarda la

relación *ur0dica ue origina el tributo entre el acreedor y el deudor

tributario, donde el -stado e*ercita el poder de imperio en la eMigencia de

cobranza coactiva en la prestación de dinero por parte del su*eto pasivo

para el cumplimiento de los Hines a ue está destinado el su*eto acreedor.

-n los planes de la unicipalidad, se incluyen como elemento

primordial la captación de recursos cuyos or0genes son de asignaciones

del gobierno central o por auto generación, considerado como ingresos

propios. -n este acontecer, el gobierno local a$n no puede mantener un

presupuesto de ingresos y egresos con relación a las captaciones autogeneradas, en virtud a ue resulta incierta cualuier estimación al

depender de resultados en la respuesta de los contribuyentes.

1as actitudes de la población vienen siendo concatenas por eHecto

social con un comportamiento degenerativo respecto al cumplimiento de



sus obligaciones y la unicipalidad está perdiendo la presión imperativa

al mantenerse restringida de ello, pues la deHraudación en las

declaraciones *uradas de auto aval$o, las elusiones a los pagos de

impuestos no tiene crecimiento paralelo con el de la misma población,

sino ue, por el contrario, incrementan las omisiones o Hraudes, realidad

ue el gobierno local es incapaz de controlar por Halta de instrumentos,

euipos y t!cnicas de inHormación sostenible y moderna ocasionando la

ausencia de un desarrollo me*or planiHicado y sostenido con repercusión

en la insatisHacción de las necesidades de la misma población.

"osiblemente uienes se encuentran Hrente a los gobiernos locales

a$n no pueden implantar pol0ticas apropiadas para revertir esa situación y

en la b$sueda de una de las v0as de solución es ue este traba*o de

investigación, se plantea como ob*etivo la evaluación de la inHluencia de la

carencia de tecnolog0a de inHormación y la determinación de su eHecto en

los ingresos por recaudación del impuesto predial en la unicipalidad

"rovincial de "uno en los per0odos BFF< y BFFB.

-n la conciencia del nivel de ingresos de nuestro &obierno 1ocal,es ue en el presente se plantea la propuesta de diseñar un sistema de

inHormación ue permita obtener inHormación segura y conHiable para una

recaudación eHiciente del Impuesto "redial en la unicipalidad "rovincial

de "uno.

tesis de evacion tributaria cuarta categoria

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