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tesis sobre lengua yliteratura

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CAPITULO 11.- INTRODUCCIN Y OBJETIVOS

1.1.- JUSTIFICACIN

La seleccin de personal es un proceso que permite captar a los candidatos ms idneos a travs de varias pruebas psicotcnicas y de conocimientos para que ocupe un cargo dentro de una organizacin.En el mundo entero que considera el talento humano como el recurso ms importante, ste proceso ha tomado gran relevancia dentro de las organizaciones. Adems es importante recalcar que el desarrollo del trabajo y el hombre llev desde sus inicios a la necesidad de la divisin de las diferentes funciones entre los miembros de la comunidad. En la comunidad primitiva, la distribucin del trabajo entre sus miembros se realizaba fundamentalmente por el sexo, la edad y las caractersticas fsicas. En este perodo se ubica el primer momento de la actividad de seleccin de personas, el cual presenta un carcter natural espontneo.Algunos estudiosos hablan de la existencia del empleo rudimentario de procedimientos para seleccionar personas en funcin de diferentes actividades.Los historiadores de la psicologa reconocen los aportes y el tratamiento dado por los filsofos de la antigua Grecia al pensamiento psicolgico. Al respecto Heibreder, E. (1971) cita a Platn que reconoci: Asimismo, diferencias individuales entre los hombres. En el estado ideal, la Repblica, los hombres deban escogerse para cumplir las diversas tareas de acuerdo con su capacidad. Los dotados de razn superior deban ser dirigentes; los dotados de coraje guerreros; el resto de los hombres deban ser artesanos, labradores, mercaderes y esclavos, necesarios al Estado, pero inferiores en jerarqua a los guerreros y estadistas, as como los apetitos y los sentidos lo son al coraje y a la razn.Constituyen intentos de explicar en la antigedad la conducta humana, las teoras de Hipcrates (460-370a.n.e.) y posteriormente Galeno, sobre la base de los humores corporales; este ltimo propuso los conocidos tipos temperamentales de colrico, flemtico, melanclico y sanguneo, aportes para conocimiento psicolgico.El proceso de seleccin de personal es un proceso complejo en el que convergen no slo diferentes disciplinas cientficas, sino que dentro de la psicologa sus diferentes ramas lo enriquecen desde una u otra dimensin.

Las nuevas ordenanzas planteadas en el Ecuador para manejar procesos de levantamiento y seleccin de personal dentro de las instituciones del Estado se fundamentan en la Ley Orgnica del Servicio Pblico (LOSEP), su Reglamento y la Norma del Subsistema Reclutamiento y Seleccin de Personal del Ministerio de Relaciones Laborales y la misma Constitucin, razn por lo que obligan a seguir un proceso minucioso que permite reclutar y retener los mejores talentos, as como levantar aquellos que no sean considerados idneos al servicio que brindan.La Constitucin de la Repblica del Ecuador en su artculo 242 menciona que el Estado se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. Adicionalmente, el artculo 238 destaca que constituye gobiernos autnomos descentralizados (GAD) las juntas parroquiales rurales, los consejos municipales, los consejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales.

Este proceso ha tenido grandes cambios que han llevado al desarrollo paulatino de las organizaciones, la conocida como gestin por competencias, un proceso muy acreditado en el pas ha sido evidenciado en los grandes cambios que se operan en el mundo contemporneo, unidos al desarrollo de las ciencias, han influido con fuerza en la esfera laboral, han originado cambios en los enfoques tericos y en los mtodos, surgiendo nuevos conceptos que dan respuestas a situaciones diferentes; as el trmino competencias invade el campo de la gestin de recursos humanos, y consecuentemente las disciplinas cientficas que abordan este objeto.El papel preponderante que alcanza la gestin de recursos humanos, lleva a hablar de la gestin por competencias, que est presente en todas las reas de este proceso.

El estudio y aplicacin de las competencias se enfoca desde diferentes ngulos, tanto macro-estructuralmente, al nivel de la organizacin como un todo, como desde el punto de vista particular de cada trabajador. As se habla de certificacin de competencias, capacitacin por competencias, carpeta de competencias, validacin de competencias y perfiles de competencias.El Gobierno Autnomo Descentralizado del cantn Rioverde es una institucin que goza de autonoma poltica, administrativa y financiera; se manejan los procesos de gestin de talento humano de una manera emprica, sin tomar en cuenta que puede afectar al desarrollo de la institucin y de las personas que laboran en ella.

Para el GADMR Gobierno Autnomo Descentralizado del Municipio de Rioverde, la rutina es evidente en el proceso de seleccin de personal, preferencias personales, simulacin de procesos de seleccin que en la realidad no se dan, pues los candidatos no son reales, y el candidato idneo para el puesto de trabajo existente ya fue seleccionado previo al proceso, sin embargo este aspecto negativo en la Institucin no permite conocer mejores talentos existentes dentro de la demanda profesional del cantn de Roverde y de la provincia. La actualizacin constante es muy importante para mejorar y ofrecer un servicio con calidad y calidez, relacionado a ellos es importante que cada Ilustracin principalmente perteneciente al Estado, desarrolle y ejecute nuevos procesos dentro de todos los departamentos y de especial manera en el departamento de Talento Humano, eje principal que recluta o levanta y selecciona talentos y competencias para desarrollar el trabajo de manera eficaz en el gobierno Municipal.

Al ser el talento humano la herramienta vital que permite a las organizaciones sobresalir o decaer, es necesario considerar el proceso de reclutamiento y seleccin o levantamiento de personal como factor determinante que genere eficiencia y calidad, tomando como punto de partida una planificacin previa que promueva el ingreso de personal altamente capacitado con competencias, destrezas y habilidades que les permitan construir un alto nivel de compromiso entre la empresa, su puesto de trabajo y s mismos, para lograr cumplir con los objetivos empresariales los mismos que conllevarn a un desarrollo organizacional ptimo.

Cada cuatro aos los gobiernos autnomos cambian su administracin, lo que significa que tambin cambian su estructura orgnica y su personal. El GAD de Roverde no tiene identificadas las competencias correspondientes a cada puesto, por lo tanto las personas que los ocupan desconocen las competencias que deberan tener para poder cumplir eficazmente su trabajo. La presente investigacin se realiz con el inters de conocer el proceso utilizado para el levantamiento y seleccin del personal administrativo de quienes conforman el GADMR Gobierno Autnomo Descentralizado Municipio de Rioverde y como ste, est siendo un factor incidente en el desempeo de los funcionarios de la Institucin.El impacto que se logra al obtener conocimientos sobre procesos de seleccin de personal por competencias y ms tecnificados, permite fortalecer el talento humano y direccionarlo al cumplimiento de objetivos, permitiendo de esta manera que el desempeo de los funcionarios sea de alto rendimiento denotado en la calidad deservicio que se brinde a la comunidad.Adems es muy importante fortalecer el conocimiento en esta temtica, pues lo que ms se valora hoy en da en las organizaciones es el talento humano, y que mejor que retener los mejores trabajadores con competencias idneas para el cargo especfico, principalmente si se trata de los funcionarios del rea administrativa del GADMR Gobierno Autnomo Descentralizado del Municipio de Roverde, de quienes depende el desarrollo del Cantn.La presente investigacin fue factible, debido a la accesibilidad de informacin referente al tema investigado, y sobre todo a la apertura carismtica de las autoridades municipales, que bajo el inters en su talento humano y la calidad de servicio que prestan, permiten estudios investigativos de este tipo.1.2.- MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN

En la actualidad existe un auge e importancia en el enfoque de competencias laborales para el desarrollo del talento humano. Las competencias laborales no es una probabilidad de xito en la ejecucin de un trabajo; es una capacidad real y demostrada (Vargas, 2001).Dentro de una organizacin los empleados son el pilar fundamental para el xito de la misma, as las personas en las empresas se constituyen como el capital principal, el cual posee habilidades y caractersticas que le dan vida, movimiento y accin a toda organizacin.No se puede hablar de una gestin por competencias sino existe un modelo claro en perfiles de cargos por competencias.

La administracin del talento humano no es una tarea sencilla, en vista de que cada persona es un fenmeno sujeto a la influencia de muchas variables y entre ellas las aptitudes y patrones de comportamiento son muy diversos. Vivimos en un mundo cambiante el cual influye en el accionar de la empresa por lo que cada factor productivo debe trabajar de forma eficaz en el logro de los objetivos. Es aqu donde se debe destacar el capital humano, considerndose la real importancia de aumentar sus capacidades y elevar sus aptitudes al punto tal en que se encuentre como un factor capaz de valerse por s mismo y entregarle lo mejor de s, sintindose conforme con lo que realiza y con el reconocimiento que tienen de l (Sango LLano, 2009).El capital humano contribuye a mejorar la efectividad de una organizacin. Cada entidad pblica debe definir cul es su misin, visin y objetivos, as como los perfiles de competencias de cada cargo a fin de seleccionar a la persona ms idnea para ocupar un puesto, cualquiera este sea, no obstante, la realidad de los GAD impone, por decir de alguna manera, las personas que ingresan a laborar en la institucin, por tratarse de u