terminos de referencia servicio de consultoría para la
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TERMINOS DE REFERENCIA
Servicio de consultoría para la realización de la Evaluación Final del proyecto:
¨Produciendo cacao con enfoque de derechos: una apuesta por un comercio justo en la
República Dominicana ¨
Localización: Hato Mayor, El Seibo y Monte Plata
Tipo de contrato: Consultoría por tiempo definido
Duración del contrato: 2 meses
CONTEXTO
Save the Children promueve los Principios Empresariales y Derechos de la Niñez (CRBP) como una
estrategia de Alianza empresarial a favor de los Derechos de la Niñez (DDNN) y cuya elaboración está
basada en los Principios Rectores de Naciones Unidas para Empresas y Derechos Humanos (PRUN) y la
Observación General 16 del Comité de los Derechos de la Niñez.
Save the Children República Dominicana (SCRD) junto con Save the Children España tiene a su cargo la
implementación del Proyecto: “Produciendo Cacao con Enfoque de Derechos: una apuesta por un
Comercio Justo en República Dominicana¨ ejecutado con el apoyo de la Unión Europea, y cuyo objetivo
es incluir y aplicar los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos (PRUN), y los principios
empresariales sobre Derechos de la niñez (CRBP) en la estructura central de la Confederación Nacional
de Cacaocultores Dominicanos (CONACADO) para garantizar la protección de la niñez y adolescencia
en la cadena de valor del cacao.
El proyecto trabaja en base a 3 resultados, en función del logro de los objetivos:
Fortalecimiento de capacidades. Productores/as, líderes de las asociaciones de productores, la red de
productores de cacao (CONACADO) y autoridades del Sistema Nacional de Protección de la Niñez,
cuentan con mayores conocimiento y capacidades sobre los PRUN, los CRBP y los estándares relevantes
de Fairtrade (trabajo forzado, trabajo infantil y discriminación).
Implementación del enfoque de los Principios Empresariales y Derechos de la Niñez. La red
CONACADO y sus asociaciones miembros incorporan mecanismos de debida diligencia de los PRUN en
su cadena de valor, que incluyan de manera efectiva el enfoque de CRBP y los estándares relevantes de
Fairtrade.
Aplicación de los Principios Rectores de Naciones Unidas para Empresas y Derechos Humanos. Se
establecen mecanismos de rendición de cuentas y quejas en la cadena de valor del cacao, que permitan el
adecuado seguimiento de la aplicación de los PRUN, con garantía de representación de los grupos más
vulnerables (niños, niñas, jóvenes, mujeres y trabajadores migrantes).
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FOCO DEL ESTUDIO
Este estudio tiene como objetivo la evaluación final de proyecto con el fin de validar y verificar el
cumplimiento de los resultaos previstos, así como los objetivos del proyecto.
DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN
El proyecto se ejecuta a nivel provincial, concretamente en 58 comunidades de las provincias Hato Mayor,
El Seibo y Monte Plata donde operan los bloques 2 y 3 de CONACADO
Presupuesto del Proyecto:
Coste Total: 938,591 Euros
Aportación Unión Europea: 891,661.45 Euros
Aportación SCRD: 45,682.05 Euros
Aportación SCE: 1,247.50 euros
JUSTIFICACIÓN Y RAZONES DE LA EVALUACIÓN
La realización de esta evaluación final se basa en el interés de SCRD por mejorar la calidad de sus
proyectos, la gestión de los mismos y su impacto, además de ser mecanismo de mejora de la calidad
de sus intervenciones futuras.
Cuestiones formales: La evaluación fue prevista desde la formulación del Proyecto y
constituye un requisito de la implementación para la Unión Europea.
Cuestiones de aprendizaje interno de la organización: Para SCRD es esencial
integrar la evaluación en el ciclo de cada una de sus intervenciones como un mecanismo
de aprendizaje, rendición de cuentas y mejora de la intervención. Consideramos que la
evaluación no termina con un informe de resultados ante el organismo financiador, sino
con la realización de un plan que incorpore las recomendaciones y lecciones aprendidas
en la planificación y gestión de las intervenciones evaluadas.
OBJETIVO
El objetivo de esta evaluación es realizar un análisis crítico de la intervención para saber si
las estrategias diseñadas y los resultados obtenidos son los previstos dentro del marco
del proyecto, y el impacto del mismo en las zonas de implementación.
Además, la información, recogida y analizada, permitirá obtener recomendaciones acerca de: a) la
lógica de intervención (teoría del cambio SC); b) la disponibilidad de información, los sistemas de
información existentes; c) mejorar los procesos de gestión y toma de decisiones respecto al
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desarrollo de políticas y estrategias, y, d) el desarrollo, la programación e implementación de
proyectos y programas futuros.
Las conclusiones, lecciones aprendidas y recomendaciones que se obtendrán en la evaluación será de
utilidad a:
Los promotores de la evaluación (UE).
Los gestores de la evaluación (SCRD - SCE) para aprender, retroalimentar y mejorar las
intervenciones y para mejorar los mecanismos de gestión de los recursos. (Aprendizaje
organizacional)
Los informantes clave: población destinataria directa e indirecta; contrapartes y socios
locales, para los que esta evaluación será un mecanismo de rendición de cuentas.
A otros informantes (entidades y autoridades locales).
TIPO DE EVALUACIÓN
Se trata de una evaluación final externa, de carácter eminentemente formativo considerando
resultados y de procesos, de tipo cualitativo y cuantitativo.
OBJETO DE LA EVALUACIÓN / LOGICA DE LA INTERVENCION
Objetivo global: Contribuir a la promoción de los Principios Rectores de Naciones Unidas (PRUN)
sobre Empresas y Derechos Humanos, con énfasis en los derechos de la niñez, en la cadena de valor del
cacao en República Dominicana
Indicador del objetivo global: IOV. 1. Grado de apropiación de los contenidos de los PRUN
(protección, respeto, remediación) por parte de los productores/as de las asociaciones miembros de
CONACADO
Objetivo específico: “Fortalecer capacidades, conocimientos y seguimiento para la aplicación y
debida diligencia de los PRUN en la cadena de valor del cacao en República Dominicana, con énfasis
en la protección ante cualquier forma de abuso y/o explotación de niños, niñas, mujeres y otros
grupos vulnerables”.
Los indicadores del objetivo específico son:
IOV.2. Grado de percepción de los grupos vulnerables (niños, niñas, adolescentes y mujeres) sobre la
implementación de los PRUN por parte de las asociaciones miembros de CONACADO.
IOV.3. # de Mecanismos de rendición de cuentas y de quejas que aplican correctamente los
procedimientos para la denuncia de casos de abuso y trabajo infantil
Repercusión intermedia 1. Productores, líderes de las asociaciones de productores, la red de
productores de cacao (CONACADO) y autoridades del Sistema Nacional de Protección de la Niñez,
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cuentan con mayores conocimiento y capacidades sobre los PRUN, los CRBP y estándares relevantes de
Fairtrade (trabajo forzado, trabajo infantil y discriminación).
El indicador relacionado a esta repercusión es:
IOV.1.1. % de productores miembros de CONACADO que muestran un aumento en sus
conocimientos sobre DDHH, derechos de la niñez, estándares relevantes de Fairtrade y sobre el rol de
los/as pequeños/as y medianos/as productores/as de cacao en la protección de la niñez y otros grupos
vulnerables, en su cadena de valor
Esta repercusión intermedia está directamente vinculada con la fase de protección de los PRUN. A
través de la misma se busca generar evidencias y mejorar conocimientos entre los grupos destinatarios
del proyecto. Bajo el mismo se esperan obtener las siguientes realizaciones, a las que se les agregan sus
indicadores de resultado correspondientes:
- Realización de estudios sobre la situación de los derechos humanos en la cadena de valor del
cacao; sobre los conocimientos, actitudes y prácticas de los/as productores; sobre los aportes de
las mujeres a la cadena de valor del cacao.
Indicador: OV.1.1. # de ejemplares de los estudios realizados, que son distribuidos
- Formación de líderes de CONACADO en protección de derechos humanos, aplicación de los
PRUN, lo CRBP, los estándares relevantes de Fairtrade y sensibilizados sobre lo que significan las
nuevas masculinidades y la equidad de género.
Indicador: IOV.1.2. # líderes de las asociaciones miembros de CONACADO que completan su
capacitación en DDHH
- Réplicas de las capacitaciones en protección de derechos humanos, aplicación de los PRUN, los
CRBP y los estándares relevantes de Fairtrade, en los bloques 2 y 3 de CONACADO.
Indicador: IOV.1.3. # de réplicas de las capacitaciones, en los bloques 2 y 3 de CONACADO.
- Diseño y difusión de una campaña de información, educación y comunicación sobre trabajo infantil.
Indicador: IOV.1.4. # de cuñas de radios y spots de TV elaborados en español y creole,
comunicación para la campaña de IEC
- Líderes de asociaciones, miembros de CONACADO sensibilizados sobre nuevas masculinidades
y enfoque de género
Indicador: IOV.1.5. # de líderes de las asociaciones miembros de CONACADO capacitados en
nuevas masculinidades
- Formación de mujeres adolescentes y adultas sobre autoestima, liderazgo y autonomía personal.
Indicador: IOV.1.6. # de mujeres que reciben su certificado al completar el programa de la
Escuela de Liderazgo Femenino.
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- Realización de espacios de intercambio entre empresas y grupos de mujeres (adolescentes y
adultas).
Indicador: OV.1.7. # de mujeres y de representantes de la industria que participan en los
espacios de intercambio
Repercusión intermedia 2: La red CONACADO y sus asociaciones miembros incorporan mecanismos
de debida diligencia de los PRUN en su cadena de valor, que incluyan de manera efectiva el enfoque de
CRBP y los estándares relevantes de Fairtrade.
El indicador de resultado de dicho es repercusión es: IOV.2.1. % de productores/as miembros de
CONACADO que conocen el mecanismo de debida diligencia establecido en su asociación
Esta repercusión intermedia está directamente vinculada con la fase de respeto de los PRUN. A través
de la misma se busca establecer los riesgos a los que se encuentran expuestos grupos vulnerables en la
cadena de valor del cacao, en zonas de operaciones de CONACADO y desarrollar medidas para la
mitigación de los riesgos, en cada comunidad. Bajo el mismo se esperan obtener las siguientes
realizaciones, a las que se les agregan sus indicadores de resultado correspondientes:
- Realización de un diagnóstico participativo sobre riesgos e impactos de los efectos de la actividad
de CONACADO en los derechos humanos de los trabajadores/as de la cadena de valor del cacao.
Indicador: IOV.2.1. # de asociaciones miembros de CONACADO que participan en el
diagnóstico participativo.
- Elaboración de un paquete de políticas, procedimientos y protocolos internos, que incluyen los
CRBP y los estándares relevantes de Fairtrade, revisado por CONACADO.
Indicador: IOV.2.2. # de líderes de las asociaciones miembros de CONACADO (de los bloques
2 y 3), que conocen el contenido del paquete de políticas, procedimientos y protocolo
aprobado.
- Elaboración de los mecanismos de debida diligencia para las asociaciones de productores/as de
cacao de 2 bloques de CONACADO (bloques 2 y 3), que incluyen los CRBP y los estándares
relevantes de Fairtrade;
Indicador: IOV.2.3. # de mecanismos de debida diligencia establecidos en los bloques 2 y 3 de
CONACADO.
- Realización de diagnósticos comunitarios participativos sobre riesgos a los que están expuestos
niños, niñas, adolescentes y mujeres, a lo largo de la cadena de valor del cacao.
Indicador: IOV.2.4. # diagnósticos comunitarios participativos elaborados.
- Implementación de acciones mitigación de riesgos.
Indicador: IOV.2.5. # de acciones de mitigación que responden efectivamente a los riesgos
identificados en cada comunidad
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Repercusión intermedia 3: Se establecen mecanismos de rendición de cuentas y quejas en la cadena
de valor del cacao, que permitan el adecuado seguimiento de la aplicación de los PRUN, con garantía de
representación de los grupos más vulnerables (niños, niñas, jóvenes, mujeres y trabajadores migrantes).
Los indicadores de esta repercusión intermedia son:
IOV. 3.1 # de acciones establecidas por los mecanismos de rendición de cuentas y quejas para promover
o restituir los derechos de niños, niñas y adolescentes.
IOV.3.2. % de casos de abuso o trabajo infantil a los que se les da seguimiento adecuadamente,
siguiendo los procedimientos y ruta crítica establecida
Esta repercusión intermedia está directamente vinculada con la fase de remediación de los PRUN. A
través de la misma se busca establecer:
- Realización de formaciones en mecanismos de rendición de cuentas y de quejas, que incluya ruta
crítica, procedimientos, mecanismos de referencia y contrareferencia.
Indicador: IOV.3.1. # kits del programa de formación que son distribuidos
- Conformación y capacitación de comités de protección comunitaria en mecanismos de rendición
de cuentas y de quejas.
Indicador: IOV.3.2. % de miembros de los comités de protección capacitados que pertenecen a
grupos vulnerables (adolescentes, mujeres y migrantes)
- Capacitación de miembros del SNPNNA, a nivel local, sobre marco legal de protección de la niñez
(Ley 136-03), los PRUN, los CRBP y los estándares relevantes de Fairtrade, así como su aplicación,
y posteriormente vinculación con los comités de protección comunitaria.
Indicador: IOV.3.3. # de comités que participan en los encuentros
- Realización de encuentros de intercambio de experiencias y aprendizajes entre los comités de
protección comunitaria;
Indicador: IOV.3.4. % de miembros de las Juntas Locales de Protección y Restitución de
Derechos de CONANI que son capacitados en los PRUN, los CRBP y los estándares relevantes
de Fairtrade
- Capacitación de padres, madres y cuidadores de las comunidades del proyecto, en mecanismos
de protección local del SNPNNA y sobre los mecanismos de debida diligencia de CONACADO;
Indicador: IOV.3.6. # de padres o cuidadores que asisten a las capacitaciones.
- Formación de niños, niñas y adolescentes de las comunidades del proyecto, en mecanismos de
protección local del SNPNNA y sobre los mecanismos de debida diligencia de CONACADO.
Indicador: IOV.3.7. # de niñas, niños y adolescentes que son capacitados en mecanismos de
protección local.
GRUPOS DESTINATARIOS Y ACTORES IMPLICADOS
La Confederación Nacional de Cacaocultores Dominicanos (CONACADO). Se
tiene previsto que por medio de las actividades que se desarrolladas, CONACADO aumente
su capacidad y experiencia, de manera que en el mediano y largo plazo pueda dar continuidad
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a las acciones en el terreno y hacer un adecuado acompañamiento de sus asociados, tomando
en cuenta los PRUN, los CBRP y los estándares relevantes de Fairtrade.
Bloques 2 y 3 de CONACADO. Se espera el liderazgo de los bloques 2 y 3 y las 87
asociaciones que los conforman en la selección y convocatoria de beneficiarios para los
procesos formativos, así como la posterior replica de conocimientos.
Las instituciones locales y de nivel nacional del Sistema Nacional de Protección
de Niños, Niñas y Adolescentes. En vista de su mandato e influencia y el potencial que
representa el que el SNPNNA adopte marcos más amplios y enfoques de protección de
derechos de la niñez, se les ha incluido como grupo destinatario. Se prioriza el trabajo con
las oficinas municipales y juntas locales de protección y restitución de derechos de CONANI,
coordinándose su participación de las distintas actividades de formación, socialización y
difusión de los resultados de la acción propuesta.
Los comités de protección comunitaria. Son estructuras de cercanas a los grupos
vulnerables, que darán seguimiento a la implementación de los principios de derechos de la
niñez en cada una de las comunidades seleccionadas. Los mismos serán capacitados para que
cumplan con su rol como mecanismos de protección y participarán en el monitoreo de las
actividades en cada comunidad, haciendo sus aportes para mejorar la implementación del
proyecto.
Grupos de mujeres adolescentes y adultas. Será un grupo destinatario que se destaca
dentro de la acción propuesta, ya que con las mismas se buscará desarrollar un piloto para el
abordaje de los temas relacionados con la equidad de género y el empoderamiento, que sirva
como evidencia para aumentar, en el mediano y largo plazo, su incorporación a la cadena de
valor del cacao y la valoración de sus aportes.
DIMENSIONES, CRITERIOS Y PREGUNTAS DE LA EVALUACION
DIMENSIONES A EVALUAR
Evaluación del diseño, los objetivos/resultados: el objetivo principal será medir los
posibles efectos del proyecto, así como analizar y valorar hasta qué punto se han
conseguido los resultados más inmediatos y directos establecidos, y examinar a qué coste
se alcanzan en términos de tiempo y recursos humanos, materiales y monetarios.
Asimismo, se analizará la calidad del diseño, y su adecuación al contexto.
Evaluación de los procesos clave: el objetivo será identificar y valorar el conjunto de
actividades que transforman las intenciones en resultados observables o secuencia
ordenada de actividades interrelacionados entre sí, precisos para dar respuesta o prestar
servicios y crean un valor intrínseco para el mismo.
Evaluación de la estructura: el objetivo será analizar y valorar la estructura del
proyecto, entendida como la organización relativamente estable de distintos tipos de
recursos para alcanzar los objetivos del Proyecto. En ella se distingue los recursos y la
organización.
CRITERIOS Y PREGUNTAS DE EVALUACIÓN
Los criterios que se tomarán en cuenta corresponde a los estándares tradicionales para la
evaluación de la ayuda al desarrollo formalizados por el CAD de la OCDE (pertinencia, eficacia,
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eficiencia, sostenibilidad e impacto) y a los requisitos propios específicos de la UE (coherencia y valorar
agregado comunitario).
Por otro lado, el análisis deberá, además incorporar el Enfoque de Derechos de Infancia, valorando
en qué medida se ha dado participación a la infancia, se ha tenido en cuenta el interés superior del
Niño y Niña y Adolescente, protegiendo y promocionando sus derechos recogidos en la
Convención de Derechos del Niño, especialmente los relativos a protección.
Para que la evaluación sea realmente de utilidad a sus audiencias, se espera que el equipo de
evaluación identifique al inicio del proceso evaluativo las necesidades informativas de los actores
principales de la intervención para, a continuación, transformarlas en preguntas que la evaluación
tratará de responder.
No obstante, algunas necesidades informativas ya se han recogido y se presentan a continuación,
transformadas en preguntas de evaluación y organizadas en torno a las dimensiones a las que se
refieren.
Pertinencia. Medida en que los objetivos de una intervención para el desarrollo son congruentes con
los requisitos de los beneficiarios, las necesidades del país, las prioridades globales y las políticas de los
asociados y donantes.
¿En qué medida la estrategia del proyecto integra las políticas de protección y mejora de
las condiciones de vida de los NNA en el país y las prioridades de las comunidades
objetivo?
¿Es la estrategia del proyecto apropiada para el contexto y las cuestiones a nivel local para
satisfacer las necesidades de los NNA?
¿Tiene el proyecto una teoría del cambio o una lógica de intervención clara e alineada a
las políticas pertinentes a nivel nacional y regional?
¿Ha habido cierta flexibilidad para adaptarse a contextos dinámicos de cambio en los que
el proyecto ha mostrado adaptabilidad?
Incorporación de la perspectiva de género: ¿en qué medida el proyecto ha podido tener
en cuenta las especificidades de hombres/niños y mujeres/niñas en todas las fases del ciclo
del proyecto?
Eficacia. Medida en que se lograron o se espera lograr de forma inclusiva los objetivos de la intervención
para el desarrollo, tomando en cuenta su importancia relativa.
¿En qué medida el proyecto ha implementado sus actividades de manera efectiva de
acuerdo con su enfoque estratégico?
¿En qué medida se han fortalecido las capacidades de los actores estatales y no estatales
de las comunidades y permiten la coordinación, la gestión y el intercambio de información?
Eficiencia. Medida en que los recursos/insumos (fondos, tiempo, etc.) se han convertido
económicamente en resultados.
¿Ha sido eficiente el modelo de gestión propuesto por el proyecto (es decir, instrumentos,
recursos económicos, humanos y técnicos, estructura orgánica, corrientes de
información, adopción de decisiones a nivel de dirección) en relación con los resultados
obtenidos?
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¿Las estructuras de gestión establecidas por el proyecto han facilitado la apropiación, la
coordinación de las actividades y una mejor ejecución de las mismas? ¿Facilitaron la gestión
y producción de productos y logros?
Sostenibilidad. En qué medida los beneficios de la intervención continúan y cubren las necesidades
actuales sin comprometer la habilidad de las generaciones futuras de cubrir las suyas.
¿En qué medida han adoptado los actores implicados en la ejecución del proyecto las
decisiones y medidas necesarias para garantizar la sostenibilidad de sus efectos?
¿Qué experiencias de integración de actividades pueden ser replicadas en otras
intervenciones?
¿En qué medida podría reproducirse o ampliarse el proyecto?
¿En qué medida se ha adaptado el proyecto a las estrategias nacionales y regionales?
¿Dispone el proyecto de una estrategia de salida elaborada de manera participativa con
las diferentes partes interesadas?
Impactos. Efectos de largo plazo positivos y negativos, primarios y secundarios, producidos directa o
indirectamente por una intervención para el desarrollo, intencionalmente o no
¿Cuáles son los principales logros alcanzados hasta el momento? ¿Qué perspectivas hay
de que se alcancen los objetivos previstos al final de la intervención? ¿Han contribuido la
intervención a alcanzar el objetivo global propuesto?
¿Se ha logrado un impacto positivo sobre los beneficiarios directos considerados? ¿Se han
producido impactos positivos no previstos? ¿Se han producido impactos negativos no
previstos?
¿En qué medida tienen las organizaciones socias y los actores clave una percepción clara
de qué están contribuyendo a un objetivo global regional, más allá de los objetivos
específicos y acciones de cada país?
Coherencia. En qué medida la intervención es compatible entre diferentes actores y ámbitos políticos
conformando un todo unificado
¿Complementa la intervención a otras estrategias o programas aplicados en el mismo
territorio, sector o población objetivo por la acción exterior de la UE, otros donantes,
organismos regionales y/o por el país de intervención?
¿Se aprovechan las posibles sinergias que se puedan establecer entre estos programas y la
intervención?
Valor agregado comunitario.
¿En qué medida se suman las ventajas aportadas por la acción de desarrollo a las que
habrían resultado exclusivamente de la intervención de los Estados miembros en el país
asociado?
Se incorpora el análisis sobre los enfoques de ejecución:
¿Qué nivel de participación activa tuvieron los diferentes actores y partes interesadas en
las diferentes fases del proyecto? ¿Qué papeles desempeñaron en la toma de decisiones?
¿Cómo utilizó/incluyó el proyecto el enfoque de derechos, la infancia, género e inclusión
y otros enfoques transversales?
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METODOLOGIA, PLAN DE TRABAJO Y PRODUCTOS DE LA EVALUACIÓN
METODOLOGÍA
Save the Children propone que el estudio se realice en base al enfoque de evaluación orientado
por la Teoría del Cambio que será complementado con la metodología de la gestión basada en
resultados, y considerando los criterios de la UE para la realización de evaluaciones. Además, el
Enfoque de Derechos de Infancia deberá estar integrado en todas las fases del proceso de
evaluación, siendo la participación infantil un elemento clave en el enfoque metodológico. El equipo
evaluador podrá proponer una metodología que integre los elementos esenciales de los enfoques
que aquí se mencionan.
Las técnicas y herramientas para la recogida y el análisis de los datos serán diseñadas por el equipo
evaluador. Se valorará positivamente el uso tanto de técnicas cualitativas como cuantitativas,
especialmente el uso de técnicas participativas que permitan la adecuada participación de la infancia
y adolescencia.
PLAN DE TRABAJO, ACTIVIDADES PRINCIPALES Y PRODUCTOS
El equipo evaluador deberá presentar en su propuesta un plan de trabajo que contemple, como
mínimo, las siguientes fases, su duración y productos esperados:
Plan de trabajo: coordinación de plan de trabajo con SCRD, definición de metodología
y presentación de herramientas para el levantamiento de evaluación.
o Los productos en esta fase serán:
Plan de trabajo
Cronograma
Agenda del trabajo de campo
Instrumentos de recopilación de datos.
Estudio de gabinete y trabajo de campo: análisis de la documentación de la acción,
y ejecución del trabajo de campo. La evaluación deberá producir información de calidad
demostrable, necesaria para cubrir las necesidades de información detectadas y valorar
los componentes y factores señalados en este documento. Al finalizar el trabajo de campo
se deberán realizar una reunión de devolución de resultados preliminares.
o Los productos en esta fase serán:
Informe de análisis documental (listado documentación analizada)
Levantamiento de información: grupos focales, entrevistas a profundidad,
otros (a definir cantidades)
Devolución preliminar de resultados en los países de intervención
Memoria de trabajo de campo
Base de datos cuantitativos y cualitativos proveniente de las herramientas
de recopilación de datos empleadas.
Preparación del informe final de evaluación. La redacción del informe de evaluación
deberá atenerse a las recomendaciones de este documento.
o Los productos en esta fase serán:
Borrador de informe final.
Informe final consensuado.
Presentación de Power Point con los principales hallazgos.
Para asegurar la calidad de los productos y del proceso de evaluación en general, todos los productos
de cada fase requerirán el visto bueno de los gestores de la evaluación antes de dar por finalizada una
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fase y proceder a la siguiente. En caso de no alcanzarse unos estándares aceptables de calidad, el
equipo evaluador deberá hacer las modificaciones correspondientes hasta la aprobación de los
productos.
El tiempo estimado para cada fase deberá guardar coherencia con los objetivos perseguidos, el
presupuesto disponible y estar en su integridad dentro el plazo establecido para este trabajo.
ESTRUCTURA Y PRESENTACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN
El informe de evaluación deberá presentarse en idioma castellano. Deberá ser de fácil comprensión, claro,
concreto y conciso, sin dejar de reflejar las diferentes complejidades que muestra la intervención. Su
extensión no deberá exceder las 50 páginas (sin contar anexos). Irá acompañado de un resumen ejecutivo
de un máximo de 8 páginas.
PERFIL PROFESIONAL Y EXPERIENCIA DEL EQUIPO EVALUADOR
Para la evaluación del presente Proyecto, se busca un evaluador o equipo evaluador que reúna el siguiente
perfil:
Formación en Derecho, Ciencias Políticas, Sociología, Relaciones Internacionales o afines.
Experiencia demostrable, de al menos 5 años, en evaluación de proyectos de desarrollo y
conocimiento sólidos metodologías de evaluación.
Experiencia de al menos 3 años en el campo de las temáticas relacionadas con la convocatoria
(Protección a la Infancia, Trabajo Infantil, CRBP, PRUN). En su caso, incluir referencias.
Conocimiento demostrado del contexto cultural, social y político nacional.
Se valorará positivamente experiencia previa en evaluación de intervenciones financiadas por la
UE.
Excelentes habilidades de redacción en español.
Óptimas dotes de planificación y organización.
Alta orientación a plazos y resultados.
Disponibilidad inmediata para el inicio de la Evaluación.
El equipo evaluador deberá adherirse al código ético y Child Safeguarding de Save the Children en cuanto
a la protección a la infancia. En caso de ser un equipo evaluador de dos o más personas, una de ellas
asumirá la tarea de coordinación del equipo, recayendo en ella la responsabilidad final del trabajo, así como
la función de contacto con SCRD.
Los derechos de autoría recaen en el equipo evaluador. Los derechos de publicación y difusión de
los resultados es prerrogativa de SCRD. La difusión de la información recopilada y del informe final
es prerrogativa de SCRD.
DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA / CRONOGRAMA
La duración de la consultoría será de 2 meses, a partir del inicio del contrato.
Se considera que el Plan de Trabajo aproximado sería el siguiente:
Preparación administrativa y presentación de plan de trabajo, aproximadamente 2 semanas.
Estudio de gabinete y trabajo de campo, aproximadamente 4 semanas.
Preparación del informe, aproximadamente 2 semanas
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El Consultor/a, en colaboración con la Gerencia de SCRD, definirá la metodología y coordinará la
recogida y redacción del informe.
PROPIEDAD DE LOS PRODUCTOS
Todos los productos intelectuales, incluyendo los borradores, son propiedad exclusiva de Save the
Children República Dominicana (SCRD), Save the Children España (SCE) y la Unión Europea. No se
pueden reproducir o publicar los datos completos ni una parte de ellos sin el permiso por escrito de la
parte contratante.
HONORARIOS Y FORMA DE PAGO DE LA CONSULTORIA
Un primer pago de un 30%, en el momento de la contratación y presentación del plan de trabajo
Un segundo pago, por un 30% una vez finalizado el trabajo de campo y presentado un informe
preliminar.
Un tercer y último pago de un 40%, contra entrega y aprobación del informe final, y la aprobación
de la exoneración de impuestos.
Los productos deberán ser aprobados por la Dirección Ejecutiva, Gerente de Calidad Programática y
Coordinación del Proyecto de SCRD, antes de proceder con el pago correspondiente.
Cada pago responderá a determinado producto y/o resultado, sin los cuales no podrá hacérsele ningún
desembolso.
Debido al régimen especial de tributación establecido en el artículo 50 de la Ley 122-05, las
exoneraciones de impuestos que sean denegadas por causas atribuidas al consultor (a) a falta
de que sus obligaciones tributarias no estén al día ante la DGII, le será deducido el costo de
una nueva solicitud de exoneración de impuestos en el último pago correspondiente al
informe o producto final.
La organización solo asumirá el costo de una (1) exoneración de impuesto (RD1,500.00) por cada
producto y/o servicio prestado, debiendo estar al día con sus obligaciones tributarias, la persona física o
jurídica durante el periodo de contratación.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Para la evaluación de las propuestas se utiliza un procedimiento mediante el cual se revisa el marco general
de la oferta técnica y económica respecto a su calidad, contenido y tiempo de entrega.
La propuesta de cada interesado/a deberá contener lo siguiente:
i. Propuesta técnica y económica (debe incluir todos los costos operativos en moneda local) en
formato libre orientada a los objetivos de los Términos de Referencia. Costos deben
considerar: honorarios de equipo consultor, levantamiento de datos, procesamiento, análisis
y presentación de informes, gastos de traslados, material gastable, etc.
ii. CV Personal del o los oferentes.
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iii. Certificación al día de pago de impuestos del Dirección General de Impuestos Internos (DGII)1
y debe incluir y transparentar todos los impuestos. No se negociará con ningún equipo que
no los haya incluido.
PLAZO DE PRESENTACION DE PROPUESTA
Los interesados favor de enviar su propuesta, y demás documentos requeridos a más tardar a las 4:00 pm
del 23 abril del 2021 en versión digital al correo: [email protected] bajo el asunto
EVALUACIONFINAL/CACAO. Los correos con propuestas recibidos después de la fecha
mencionada serán descartados.
1 SCRD podrá solicitar al equipo consultor durante la duración de la consultoría más de una certificación de pago
de impuestos al día, teniendo en cuenta que la misma tiene solo una vigencia de 30 días.