Tendencias de las Zonas FrancaLuis Manuel Pellerano Amiama

Presidente Asociación Zonas Franca de Las Américas, AZFA

Presencia de Zonas Francas Cantidad, Empleos y Exportaciones

135Países

Fuente: BD OIT zonas Procesamiento para Exportación de Jean-

Pierre Singa Boyenge

Total Mundial

70 Millones Empleos directos

850

BILLONESExportaciones

3,500Zonas Francas

Conceptos, similaridades y diferencias de las Zonas Francas

en el Mundo

Las ZF son áreas designadas dentro de un país donde las barreras de

intercambio comercial y protocolos burocráticos son eliminados o reducidos,

con el objetivo de aumentar la competitividad de las empresas, atraer

inversiones, generar empleos y producir transferencia de tecnología.

De manera general, son conocidas como “Regímenes Especiales”

De manera específica como:

Export Processing Zones

Special Economic Zones

Free Trade Zones

Foreign Trade Zones

Zonas de Desarrollo Económico

Parques de Zonas Francas

Maquiladoras

America

23%

Medioriente y Africa del Norte

9%

Africa Sub-Sahariana 5%

Europa y Asia Central 19%

Asia - Pacífico

44%

Las Zonas Francas en el Mundo

¿Dónde están las Zonas Francas?

Bloques Regionales

• Asia

• Europa

• África

• América

Imagen Instantáneas Zonas Franca ASIA

Imagen Instantáneas Zonas Franca ASIA

Estatus Variado de

Intermedio a

Desarrollado

Infraestructura Variada de

Aceptable a

Excelente

Incentivos Agresivos

Incentivos

Financieros

Incentivos No

Financieros

Marco

Regulatorio

Variado

dependiendo del

País

Obstáculos Corrupción en

Varios de los Países

Futuro Moviéndose hacia

una estrategia

unificada de países

Imagen Instantáneas Zonas Franca ASEAN

Estatus Variado de Intermedio a

Desarrollado

Infraestructura Variada de Aceptable a

Excelente

Incentivos Agresivos

Incentivos Financieros

Incentivos No Financieros

Marco

Regulatorio

Variado dependiendo del

País

Obstáculos Corrupción en Varios de

los Países

Futuro Moviéndose hacia una

estrategia unificada de

países

Imagen Instantáneas Zonas Franca Sur Asia

Estatus Inicios de

Desarrollo

Infraestructura Inadecuada

Incentivos Incentivos

Financieros

Incentivos No

Financieros

Marco

Regulatorio

En desarrollo y en

modificaciones

Obstáculos Contratos

Burocráticos

Variación de

Regulaciones por

Geografía

Futuro Oportunidades

con grandes retos

RÉGIMEN COMUNITARIO DE LAS ZONAS FRANCAS EUROPEAS

Las Zonas Francas en la comunidad económica europea, se diferencian de

otras Zonas Francas del mundo debido a que en ellas se aplica la normatividad

aduanera comunitaria.

Las Zonas Francas en Europa tienen una gran utilidad para:

Almacenamiento de productos de altos aranceles provenientes de mercados

extra-comunitarios.

Almacenamiento y logística de productos intra-comunitarios de alto

valor en los cuales el IVA tenga un peso importante.

Servir de plataforma logística para los inventarios de las empresas de los

polígonos industriales vecinos.

Ser un complemento en la oferta de valor de los servicios logísticos de los

puertos cercanos, al permitir operaciones de logística

complementarias.

RÉGIMEN COMUNITARIO DE LAS ZONAS FRANCAS EUROPEAS

Las Zonas Francas en Europa tienen una gran utilidad para:

Servir de sede para empresas de servicios al comercio exterior, que encuentran en

las Zonas Francas un “cluster de clientes”.

Las mercancías comunitarias agrícolas pueden obtener el cobro anticipado de

las restituciones.

Las mercancías comunitarias que se introduzcan a las zonas, pueden

considerarse exportadas en el momento de su introducción al recinto franco.

Pueden concederse estímulos tributarios municipales o locales.

RÉGIMEN COMUNITARIO DE LAS ZONAS FRANCAS EUROPEAS

En la Unión Europea, existen:

83 ZF21 Países Tienen ZF

6 No Tienen ZF

Fuen

te: T

axat

ion

and

cu

sto

mu

nio

n, E

uro

pea

nC

om

mis

sio

n–

26

/05

/20

14

TIPOS DE ZONAS FRANCAS EN LA UNIÓN EUROPEA

Zonas Francas en América

Fuente: BD OIT sobre Zonas Francas por Jean-Pierre Singa

Boyenge

Estados UnidosArgentinaBoliviaBrazilChileColombiaCosta RicaCubaRepublica DominicanaEcuadorEl Salvador

GuatemalaHaitíHondurasMéxicoNicaraguaPanamáParaguayPerúUruguayVenezuela

Un mercado de mas de 570 millones de

habitantes.

Más de 50 Tratados de Libre Comercio (TLC)

incluyendo regionales y fuera de continente

Ventajas logísticas y competitivas para operar y

suplir a otros mercados y la Región.

Tratados de Libre Comercio con economías

industrializadas: E.U.A., Cánada,

Australia, China, Japón, Corea del Sur, entre otras

Ofertas competitivas de productos y servicios

América

1.6% empleos

23% ZF a nivel mundial

Zonas Francas Estados Unidos

400 BILLONES Exportaciones320,000 Empleos418 Empresas

Zonas Francas Estados Unidos

• Marco Legal aprobado mediante acto del congreso de los USA en el año1934 “Para agilizar y promover el comercio extranjero”;

• Marco Legal expandido en 1950 y con nuevas regulaciones en el 2012;• Tipos de Empresas:

- Manufactura de Automóviles, piezas y partes;- Refinamiento de petróleo;- Empresas Farmaceúticas y de Productos Médicos;- Maquinarias y Equipos;- Servicios Logísticos.

• Tamaño Empresas:- Pequeñas;- Medias;- Fortune 500.

U . S. Automobile Manufacturing Subzones, FY 2010Subzone Zone Location State Company

Merchandise

Received

($ millions)

Exports

($ millions) Employment

38A Spartanburg County SC BMW Manufacturing 8,050.9 5,239.9 7,000

46B Cincinnati OH Honda 9,442.2 976.0 5,200

46D Cincinnati OH Honda 2,889.1 532.0 5,200

222A Montgomery AL Hyundai Motor 3,931.1 753.9 2,700

98A Birmingham AL Mercedes-Benz 3,806.0 1,257.2 2,900

78A Nashville TN Nissan North America 4,233.8 902.5 6,752

158D Jackson MS Nissan North America 3,004.5 121.9 4,732

72H Indianapolis IN Subaru of Indiana Automotive 2,267.4 203.3 3,200

229A Charleston WV Toyota Motor Manufacturing 1,100.9 515.1 999

29E Louisville KY Toyota Motor Manufacturing 6,337.2 462.7 6,900

Total 45,063.10 10,964.5 45,583

ESTADOS UNIDOS

Zonas Francas Estados Unidos

HONDURAS

PUERTO RICO

HAITI

TEXTILES – CONFECCIÓN

EL SALVADOR

CONCLUSIONES - REFLEXIONES• Las ZF son una realidad con presencia mundial y resultados significativos

que la acreditan como un instrumento eficiente de creacción de empleos,generación de intercambio comercial y transferencia de tecnología;

• Las ZF son utilizadas ampliamente por países que incluyen estilos degobiernos y economías diferenciadas desdes Asia, liderado por Chinaextendiendose a los Estados Unidos, África, Centro Sudámerica y el Caribe ymas recientemente Cuba con el desarrollo de un gran proyecto en el puertode Mariel;

• Las Zonas Francas se han orientado cubriendo actividades de manufactura yde servicios de manera aisladas o combinadas y han definidos marcoslegales variados de acuerdo a las decisiones y conveniencias de los paises;

• Las Zonas Francas han seguido una tendencia de introducción detecnologías con procesos de producción y operaciones cada vez de mayorcomplejidad con integración vertical en sus procesos y diversificación deproductos. Similarmente esta situación se ha producido en la ofertas deservicios destacandose el desarrollo de puertos y operaciones logísticas.

• Los países y/o bloques de regiones han establecido estrategias selectivasdiferenciadas en cuanto a tipos de empresas, marcos legales e incentivos paraatraer inversiones;

• Se ha producido un creciente acercamiento entre las zonas francas y lasorganizaciones mundiales tales como OMC, OIT, OMA y con las OrganismosMultilaterales de Financiamiento buscando adecuar soluciones cada vez masafines;

• Las ZF han tenido un proceso de creación de gremios nacionales en susrespectivos paises, gremios que representan bloques regionales AZFA(Asociación de Zonas Francas de Las Américas), Asociación de Zonas de Francasde ASIA, Asociación de Zonas Francas de África y actualmente la creación deWFZO (World Free Zone Organization) que integra a todas las antesmencionadas.

CREACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LAS ZONAS FRANCAS

El pasado 19 de mayo se creó en Dubái la

que tienen por objeto el fortalecimiento del régimen de Zonas Francas en el mundo, mediante alianzas con las más prestigiosas entidades del comercio mundial,

entre ellas: OMC, OIT, OMA, UNIDO, OSD.

Acto de inauguración de la WFZO, con la presencia de: Su Alteza Real Sheikh Mohammed Bin Rashid Al Maktoum; y nuevos Directivos de la WFZO: Dr. Mohammed Alzarooni – Presidente; Dr. Luis Manuel Pellerano – Vicepresidente; P.C. Nambiar –

Secretario y Rose Hynes – Tesorera

Comité Directivo WFZO: Dr. Alzarooni, Dr. Pellerano, Dr. Nambiar y Dra. Hynes

Su Alteza Real Sheikh Mohammed Bin Rashid Al Maktoum y Dr. Mohammed Alzarooni

• Hacia el Futuro y para continuar logrando éxitos operativos y crecimiento de lasZonas Francas se hace necesario un alineamiento de los actores que influyen en elmódelo de Zona Francas y que son:

• Sector Privado• Autoridades Gubernamentales (Ministerio de Industrias, Economía, Haciendas,

Aduanas y Organismos de Promoción País.

• Las Zonas Francas deben aprovechar las plataformas regionales para el desarrollode acuerdos comerciales entre los cuales pueden mencionarse el criterio de origenacumulativo por región. Ejemplo, el potencial acuerdo TPP (Trans PacificParnetShip)

Mientras continuemos dando los resultados de creación de empleo, atracción deinversiones y participación activa en el desarrollo de nuestras respectivaseconomías, esperamos que sigamos recibiendo el apoyo de las autoridades eneste esfuerzo común.

MUCHAS GRACIAS !!!!!!!