1. 1. TENDENCIA NACIONALLUNES 15 DE SEPTIEMBRE 2014I.La mutacin de Ia agenda pblicaal sexto mes del gobierno. II.EI aprovechamiento polticodel bombazo en el Metro. III.EI sacrificio de Ia reforma laboral en el altar del acuerdo gobierno-empresarios
2. 2. Tendencia NacionalLunes iS de Sj)l. ,lllll, s(,Zliz. I LA MUTACIN DE LA AGENDA PBLICA AL SEXTO IvIEs DEL GOBIERNOLos primeros dias de septiembre,comenzaron con los resultados de la Encuesta:Eva- luacin Gestin de Gobierno de Adimark,la cual,entre uno de sus resultados mas importantes,registr un aumento considerable en el porcentaje de desaprobacin a la figura de Michelle Bachelet (que desfil de un 207. en marzo a un 41/ . en agosto,decayendo su aprobacin en 5 puntos,pasando de un 54% a un 49% durante el mismo periodo). _]unto a un proceso que tiende a confirmar la merma en el capital poltico de uno de los engranajes que mantiene a flote la legitimidad de las instituciones politi- cas a nivel nacional (dicho engranaje no es otro que el carisma de Bachelet).se produjo el acontecimiento social que ha marcado la agenda politica hace ya mas de una se- mana,vale decir:el atentado explosivo ejecutado en la principal arteria de transporte de la capital que dej 14 heridos de diversa consideracin.Este reprochable y condena- ble atentado del que hasta hoy no se maneja indicio alguno de los responsables- ha significado entre una de sus consecuencias mas notables una plena hegemonizacin del debate publico que.entre la atemorizacion mediatica y el apoyo transversal de los partidos politicos de gobierno y oposicin para dotar de capacidad operativa a la Asociacin Nacional de Inteligencia (ANI),ha terminado por eclipsar el debate en torno a las reformas impulsadas por la actual administracin en general,y al aumento y politizacin del malestar ciudadano sustentado en el trato indignante que ofrece el medio de transporte pblico de la capital en particular (recordemos que en los dias previos al atentado se habian hecho recurrentes los llamados a participar de evasio- nes masivas como una forma de protestar ante el permanente trato vejatorio que representa el traslado de millares de personas a sus trabajos y quehaceres diarios). Si bien,la necesidad de esclarecer los hechos resulta imperativo (al igual que la dis- cusin en torno a los aparatos de inteligencia del Estado que,entre una de sus dispo- siciones basales debiesen tomar como exigencia minima un debate abierto e impul- sado por la ciudadana) ello no debiese dejar en la penumbra el cotidiano malestar de la poblacin ,menos aun,desconsiderar uno de los momentos decisivos en lo que a la ejecucin de las reformas se refiere.En este ultimo caso,ha de recordarse que a la ya literalmente cocinado Reforma Tributaria que el pasado mircoles 10 finaliz su tramitacin parlamentaria siendo aprobada nuevamente de manera transversal por las bancadas parlamentarias de gobierno y oposicin (otra demostracin de la plena vigencia de la denominada democracia enclaustrada de los acuerdos),se suma hoy en da la tramitacin la Reforma Electoral y Educacional.Es en al menos estas reformas (a la cual ha de sumarse la pronta tramitacin de la Reforma Laboral.Vase el analisis particular incluido en este misma edicin) donde debiesen situarse los ojos impugnadores y constructivos de los movimientos sociales y la ciudadania en general,ello,si es que se asume que uno de los objetivos polticos inmediatos para am- bos segmentos es impedir,en el caso de la primera reforma mencionada:la reedicin
3. 3. del sistema binominal en un formato 2.0 adecuado a la profundidad estructural de las apuestas politicas dela Nueva Mayora y;en la segunda,frenar la posibilidad de legalizar el lucro regulado y encubierto- en la educacion chilena. | | EL APROVECHAMIENTO POLITICO DEL BOMBAZO EN EL METROLamentablemente estos ltimos meses han estado marcados por diversos sucesos vincu- lados a artefactos explosivos en algunos puntos de la ciudad de Santiago.Lo acontecido a las afueras de una Iglesia yjardn infantil,como al interior de un vagn del Metro en la estacin Los Dominicas y el metro Universidad de Santiago,marcaban hasta el mes de julio los hechos mas relevantes al respecto.No obstante,el bombazo en el Metro Escuela Militar que dej a varios heridos,marc una gran diferencia. Los despliegues empezaron inmediatamente con un compromiso publico por parte del Gobierno para encontrar a los responsables.Un plan de mejoramiento del sistema de inteligencia pblico,mayores recursos legales para realizar infiltraciones,seguimientos y registros de informacin han sido algunas de las medidas que se esperan ir implemen- tando. Junto a estas medidas,diversos reportajes en televisin y prensa escrita siguieron al bom- bazo buscando establecer una vinculacin con organizaciones juveniles de diverso tipo e incluso con expresiones organizadas de izquierda.El mas emblematico fue el reportaje de Canal 13 emitido el mismo 8 de septiembre que ya cuenta con mas de doscientas denuncias ante el Consejo Nacional de Televisin.A su vez.junto a la bsqueda de vin- culaciones cuando an no hay resultados de las investigaciones en curso,se instala la necesidad de que las policias chilenas necesitan asesorias al respecto,con lo cual se ha barajado incluso la posibilidad de que efectivos del FBI realicen dichas asesorias. La necesidad de encontrar y procesar de manera efectivo a los responsables es innega- ble,como que se logre poner fin a estos actos que daan directamente a la poblacin chilena.Pero lo que no puede pasar,es que apropsito de estos lamentables e inacep- tables sucesos,se articule una campana del terror que busque vincular dichas acciones con el movimiento social y en particular el estudiantil.Tampoco es posible seguir consi- derando como una situacin normal los vinculos con Estados Unidos como asesor -que ya estableci una base de entrenamiento policial en Concn el 2011- ya que aquello no slo afecta directamente a la soberana politica del pas sino que nos vincula a uno de los paises que mas derechos humanos a violado y mas terroristas ha creado.
4. 4. lll EL SACRIFICIO DE LA REFORMA LABORAL EN EL ALTAR DEL ACUERDO GOBIERNO-EMPRESARIOSLa reforma laboral ha sido la joya de la corona de las relaciones entre la Central Unita- ria de Trabajadores (CUT) y el Ministerio del Trabajo.Desde la campaa presidencial,la CUT ha insistido en instalar reformas tales como la titularidad sindical y el fin del reemplazo de trabajadores en huelga,a fin de aumentar el poder negociador de los sindicatos.Cuando se negoci el salario mnimo,la CUT accedi a un monto muy exiguo,de S 225.000, a cambio del compromiso del gobierno de presentar una refor- ma laboral con los puntos anteriormente indicados.Pero en el camino de la reforma laboral se ha terminado por cruzar la desaceleracin econmica y el chantaje de los empresarios,que sostienen que las timidas reformas del gobierno han perjudicado a la economia;el gobierno acus recibo de las presiones y se allan a una alianza publico-privada para impulsar la reactivacin econmica. En las ultimas dos semanas,los empresarios aumentaron la presin,insinuando la necesidad de que el Ministro de Hacienda,Alberto Arenas,deba renunciar para resta- blecer las confianzas;en reunin con Arenas,solicitaron una cito directa con Bachelet,by-passeando al ministro.Ante el cerco que se estaba tendiendo en torno a uno de sus hombres de confianza,Bachelet sali a apoyarlo publicamente,pero debi hacer concesiones:Hacienda qued a cargo de monitorear la reforma laboral y anunci que se respetara lo comprometido en el programa.Como el fin del reemplazo de trabajadores en huelga no estaba en el programa de Bachelet,se trat de un mensaje claro de que dicho punto no sera incorporado a la reforma.Tambin se ha informa- do que Hacienda esta cuestionando la titularidad sindical;por su parte,la Ministra del TrabajaJaviera Blanco,suspendi las reuniones tcnicas con la CUT que estaban programadas para la primera quincena de septiembre.Ante estas claras concesiones,el presidente de la CPC se mostr satisfecho y anunci que Arenas es el interlocutor valido con el gobierno. Como en otros areas (reforma tributaria,reforma educacional),el gobierno ha ido aguando su ya aguado programa,bajo la presin principal del empresariado (a la cual lo derecha se ha sumado,pero no ha llevado la voz cantante).La CUT,que fue muy criticada por el acuerdo sobre el salario mnimo,quedara seriamente desauto- rizada,pues finalmente el gobierno no va a acceder a los puntos clave exigidos por dicha central.La CUT ha jugado un papel mas cercano a ser el portavoz del gobierno que representante de los trabajadores,rol que esta determinado por el hecho de que los partidos que la dirigen son miembros de la coalicin de gobierno.Se hace mas necesario que nunca abogar por una efectiva democratizacin dela CUT e impulsar la constitucin de un movimiento sindical que ponga en el centro los intereses de los propios trabajadores,por encima de las agendas particulares de las fuerzas politicas que actuan al interior de dicho movimiento.