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Tema VIII. Derecho Penal. Salud pblica, falsedades y usurpacin 1

TEMA VIII: DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA. LAS FALSEDADES:

FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS PBLICOS Y PRIVADOS. LA USURPACIN

DE FUNCIONES PBLICAS

1. DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA. (Art. 359 a 378)

2. LAS FALSEDADES: FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS PBLICOS Y

PRIVADOS. (Art. 386 a 400)

3. LA USURPACIN DE FUNCIONES PBLICAS. (Art. 402 y 403)

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Regulacin:

C. Penal, Art. 359 a 378, y Art. 386 a 403

Constitution Espaola, Art. 43

Ley 14/1983, General de Sanidad

Ley Orgnica 5/999 sobre perfeccionamiento de accin invetigadora en

relacin con el trfico ilegal de drogas

Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantas y uso racional de los

medicamentos y productos sanitarios.

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1. DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA (Art. 359 a 378)

En el Ttulo XVII del C.P., dentro de De los Delitos contra la Seguridad Colectiva,

en el Captulo III se regulan los Delitos contra la salud pblica. Se divide en:

a) ELABORACIN DE LAS SUSTANCIAS NOCIVAS A LA SALUD O PRODUCTOS

QUMICOS.

b) LOS MEDICAMENTOS.

c) LOS ALIMENTOS.

d) LAS SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y TRFICO DE DROGAS.

1.1 SUSTANCIAS NOCIVAS PARA LA SALUD O PRODUCTOS QUIMICOS

Artculo 359: ELABORACION O SUMINISTRO NO AUTORIZADO : El que, sin

hallarse debidamente autorizado, elabore sustancias nocivas para la salud o productos

qumicos que puedan causar estragos,(explosivos, sustancias txicas, inflamables)

o los despache o suministre, o comercie con ellos, ser castigado con la PENA DE

PRISIN DE SEIS MESES A TRES AOS Y MULTA DE SEIS A DOCE MESES, E

INHABILITACIN ESPECIAL PARA PROFESIN O INDUSTRIA POR TIEMPO DE

SEIS MESES A DOS AOS.

Sujeto Activo El que elabora las sustancias sin estar debidamente autorizado.

Sujeto Pasivo: la comunidad

Es un delito de dolo y de peligro ya que no exige causar el dao.

Artculo 360: ENTE AUTORIZADO AL TRFICO SIN CUMPLIR FORMALIDADES

DE LA LEY El que, hallndose autorizado para el trfico de las sustancias o

productos a que se refiere el artculo anterior, los despache o suministre sin cumplir

con las formalidades previstas en las leyes y Reglamentos respectivos, ser castigado

con la PENA DE MULTA DE SEIS A DOCE MESES E INHABILITACIN PARA LA

PROFESIN U OFICIO DE SEIS MESES A DOS AOS.

1.2 DELIT RELATIVOS A LOS MEDICAMENTOS

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Art. 361 TIPO BSICO. FABRICACIN SIN AUTORIZACIN El que fabrique,

importe, exporte, suministre, intermedie, comercialice, ofrezca o ponga en el mercado,

o almacene con estas finalidades, medicamentos, incluidos los de uso humano y

veterinario, as como los medicamentos en investigacin, que carezcan de la

necesaria autorizacin exigida por la ley, o productos sanitarios que no dispongan de

los documentos de conformidad exigidos por las disposiciones de carcter general, o

que estuvieran deteriorados, caducados o incumplieran las exigencias tcnicas

relativas a su composicin, estabilidad y eficacia, y con ello se genere un riesgo para

la vida o la salud de las personas, ser castigado con una PENA DE PRISIN DE

SEIS MESES A TRES AOS, MULTA DE SEIS A DOCE MESES E INHABILITACIN

ESPECIAL PARA PROFESIN U OFICIO DE SEIS MESES A TRES AOS.

Artculo 362 1. ELABORACIN O PRODUCCIN : Ser castigado con una PENA

DE PRISIN DE SEIS MESES A CUATRO AOS, MULTA DE SEIS A DIECIOCHO

MESES E INHABILITACIN ESPECIAL PARA PROFESIN U OFICIO DE UNO A

TRES AOS, el que elabore o produzca,

a) un medicamento, incluidos los de uso humano y veterinario, as como los

medicamentos en investigacin; o una sustancia activa o un excipiente de dicho

medicamento;

b) un producto sanitario, as como los accesorios, elementos o materiales que sean

esenciales para su integridad; de modo que se presente engaosamente: su identidad,

incluidos, en su caso, el envase y etiquetado, la fecha de caducidad, el nombre o

composicin de cualquiera de sus componentes, o, en su caso, la dosificacin de los

mismos; su origen, incluidos el fabricante, el pas de fabricacin, el pas de origen y el

titular de la autorizacin de comercializacin o de los documentos de conformidad;

datos relativos al cumplimiento de requisitos o exigencias legales, licencias,

documentos de conformidad o autorizaciones; o su historial, incluidos los registros y

documentos relativos a los canales de distribucin empleados, siempre que estuvieran

destinados al consumo pblico o al uso por terceras personas, y generen un riesgo

para la vida o la salud de las personas.

2. Las MISMAS PENAS se impondrn a quien altere, al fabricarlo o elaborarlo o en un

momento posterior, la cantidad, la dosis, la caducidad o la composicin genuina,

segn lo autorizado o declarado, de cualquiera de los medicamentos, excipientes,

productos sanitarios, accesorios, elementos o materiales mencionados en el apartado

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anterior, de un modo que reduzca su seguridad, eficacia o calidad, generando un

riesgo para la vida o la salud de las personas.

Artculo 362 bis. TRFICO CON CONOCIMIENTO DE FALSIFICACIN Ser

castigado con una PENA DE PRISIN DE SEIS MESES A CUATRO AOS, MULTA

DE SEIS A DIECIOCHO MESES E INHABILITACIN ESPECIAL PARA PROFESIN

U OFICIO DE UNO A TRES AOS, el que, con conocimiento de su falsificacin o

alteracin, importe, exporte, anuncie o haga publicidad, ofrezca, exhiba, venda, facilite,

expenda, despache, envase, suministre, incluyendo la intermediacin, trafique,

distribuya o ponga en el mercado, cualquiera de los medicamentos, sustancias activas,

excipientes, productos sanitarios, accesorios, elementos o materiales a que se refiere

el artculo anterior, y con ello genere un riesgo para la vida o la salud de las personas.

Las MISMAS PENAS se impondrn a quien los adquiera o tenga en depsito con la

finalidad de destinarlos al consumo pblico, al uso por terceras personas o a cualquier

otro uso que pueda afectar a la salud pblica.

Artculo 362 ter : ELABORACIN DOCUMENTOS FALSO El que elabore

cualquier documento falso o de contenido mendaz referido a cualquiera de los

medicamentos, sustancias activas, excipientes, productos sanitarios, accesorios,

elementos o materiales a que se refiere el apartado 1 del artculo 362, incluidos su

envase, etiquetado y modo de empleo, para cometer o facilitar la comisin de uno de

los delitos del artculo 362, ser castigado con la PENA DE SEIS MESES A DOS

AOS DE PRISIN, MULTA DE SEIS ADOCE MESES E INHABILITACIN

ESPECIAL PARAPROFESIN U OFICIO DE SEIS MESES A DOS AOS.

Artculo 362 quater : Se impondrn las PENAS SUPERIORES EN GRADO a las

sealadas en los artculos 361, 362, 362 bis o 362 ter, cuando el delito se perpetre

concurriendo alguna de las circunstancias siguientes:

1.) Que el culpable fuere autoridad, funcionario pblico, facultativo, profesional

sanitario, docente, educador, entrenador fsico o deportivo, y obrase en el ejercicio de

su cargo, profesin u oficio.

2.) Que los medicamentos, sustancias activas, excipientes, productos sanitarios,

accesorios, elementos o materiales referidos en el Artculo 362: a) Se hubieran

ofrecido a travs de medios de difusin a gran escala; o b) se hubieran ofrecido o

facilitado a menores de edad, personas con discapacidad necesitadas de especial

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proteccin, o personas especialmente vulnerables en relacin con el producto

facilitado.

3.) Que el culpable perteneciera a una organizacin o grupo criminal que tuviera

como finalidad la comisin de este tipo de delitos.

4.) Que los hechos fuesen realizados en establecimientos abiertos al pblico por los

responsables o empleados de los mismos. Son notas caractersticas de este precepto

las siguientes:

Artculo 362 quinquies. PRESCRIPCIN SIN JUSTIFICACIN TERAPETICA

1. Los que, sin justificacin teraputica, prescriban, proporcionen, dispensen,

suministren, administren, ofrezcan o faciliten a deportistas federados no competitivos,

deportistas no federados que practiquen el deporte por recreo, o deportistas que

participen en competiciones organizadas en Espaa por entidades deportivas,

sustancias o grupos farmacolgicos prohibidos, as como mtodos no reglamentarios,

destinados a aumentar sus capacidades fsicas o a modificar los resultados de las

competiciones, que por su contenido, reiteracin de la ingesta u otras circunstancias

concurrentes, pongan en peligro la vida o la salud de los mismos, sern castigados

con las PENAS DE PRISIN DE SEIS MESES A DOS AOS, MULTA DE SEIS A

DIECIOCHO MESES E INHABILITACIN ESPECIAL PARA EMPLEO O CARGO

PBLICO, PROFESIN U OFICIO, DE DOS A CINCO AOS.

2. Se impondrn las PENAS PREVISTAS EN EL APARTADO ANTERIOR EN SU

MITAD SUPERIOR cuando el delito se perpetre concurriendo alguna de las

circunstancias siguientes:

1. Que la vctima se