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Mesa Redonda RegionalPrograma Mundial del Censo Agropecuario 2020 (CAM 2020) Montevideo, Uruguay12-16 Diciembre 2016

Jairo CastanoEstadístico PrincipalJefe, Equipo de Censos y Encuestas Agropecuarias FAO Division de EstadísticaJairo.Castano@fao.org

Tema 9: Trabajo en la explotaciónSesión Técnica 11

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Contenido• Antecedentes• Conceptos y definiciones generales• Ítems• Conceptos y definiciones de los ítems• Experiencia de países

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ANTECEDENTESEn el CAM 2020 los conceptos sobre el “trabajo” han sido actualizados a fin de hacerlos consistentes con la resolución adoptada por la organización Internacional del Trabajo (OIT) en 2013*.

El tema “Trabajo agrícola” del CAM 2010 fue cambiado a “Trabajo en la explotación” en el presente Programa a efectos de reflejar el nuevo concepto de trabajo introducido por la citada resolución.

Como resultado, varios ítems del Programa anterior han cambiado:◦ “Categoría de la actividad” fue modificado como “0904 Situación en la fuerza de

trabajo” ◦ “Tiempo trabajado en la explotación” fue cambiado a “0902 Tiempo de trabajo en

la explotación”◦ “Cantidad de empleados en la explotación: tiempo trabajado y sexo” fue

modificado como “0903 Numero de empleados y tiempo de trabajo en la explotación por sexo”.

* Resolución I 19o. Conferencia Internacional de la OIT ICLS/19/2012/3

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Conceptos y definiciones generales1. Dos tipos de insumos de trabajo son cubiertos por el censo

agropecuario:

i. Trabajo suministrado por miembros del hogar

ii. Trabajo de empleados externos2. La resolución de la OIT (2013)* define el concepto básico de trabajo

como “todas las actividades realizadas por personas de cualquier sexo y edad con el fin de producir bienes o prestar servicios para el consumo de terceros o para uso final propio.”

3. El trabajo se define independientemente de la legalidad de la actividad y de su carácter formal o informal.

4. El trabajo como está definido en la resolución de la OIT, puede ser desarrollado en cualquier tipo de unidad económica tal como se define en el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), es decir: (i) unidades de mercado; (ii) unidades no de mercado; y (iii) hogares que producen bienes y servicios para uso final propio.

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Conceptos y definiciones generales cont.5. La resolución de la OIT identifica cinco subconjuntos de actividades de trabajo o formas de trabajo:

• Trabajo de producción para el auto-consumo, que comprende la producción de bienes y servicios para uso final propio (una forma de trabajo no remunerado)

• Trabajo en la ocupación, que comprende el trabajo realizado para terceros a cambio de remuneración o beneficios;

• Trabajo en formación no remunerado, comprende el trabajo realizado para terceros, sin remuneración, para adquirir experiencia o competencias en el lugar de trabajo;

• Trabajo voluntario, que comprende el trabajo sin remuneración y no obligatorio realizado para terceros;

• Otras actividades productivas (tales como servicio comunitario no remunerado o el trabajo en prisión no remunerado cuando fue ordenado por un tribunal corte o autoridad similar y el servicio militar o civil alternativo no remunerado).

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Conceptos y definiciones generales cont.6. El Tema recoge información sobre población en edad de trabajar. Para determinar la población en edad de trabajar, la resolución recomienda que: (i) “el límite de edad inferior debería tener en cuenta la edad mínima para acceder al mercado laboral, con las excepciones previstas en la legislación nacional, o la edad en que cesa la enseñanza obligatoria”; and (ii) “no debería establecerse un límite de edad máxima”

7. Para facilitar las comparaciones a nivel internacional, en las tabulaciones se debe distinguir entre personas menores y mayores de 15 años. En los países que hayan establecido un límite de edad inferior por debajo de los 10 años, las tabulaciones deben distinguir también entre niños con edad inferior a los 10 años.

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Conceptos y definiciones generales cont.8. Definiciones operativas de formas relevantes de trabajo:

i. Personas en la ocupación o personas ocupadas se definen como todas aquellas personas en edad de trabajar que, durante un período de referencia corto, se dedicaban a alguna actividad para producir bienes o prestar servicios a cambio de remuneración o beneficios. Pueden estar:

a. Trabajando (trabajaron en un puesto de trabajo por lo menos una hora);

b. Sin trabajar debido a una ausencia temporal del puesto de trabajo o debido a disposiciones sobre el ordenamiento del tiempo de trabajo.

ii. Las personas en la producción para el autoconsumo se definen como todas aquellas personas en edad de trabajar que, durante un período de referencia corto (4 semanas o un mes calendario) realizaron alguna actividad para producir bienes o prestar servicios para uso final propio por un total acumulado de por lo menos una hora.

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Conceptos y definiciones generales cont.9. Definiciones operacionales sobre el estatus de la fuerza de trabajo

i. La situación en la fuerza de trabajo para una persona en edad de trabajar puede ser una de las siguientes tres categorías mutuamente excluyentes:

a. Ocupación,

b. Desocupación

c. Fuera de la fuerza de trabajo

ii. Personas desocupadas se definen como aquellas en edad de trabajar que: (i) no estaban empleadas; (ii) llevaron a cabo actividades de un puesto de trabajo durante un período reciente especificado; y (iii) al presente están disponibles para ocupar un puesto de trabajo en caso que exista la oportunidad.

iii. Personas fuera de la fuerza de trabajo son aquellas que estando en edad de trabajar no estaban ni en la ocupación ni en la desocupación en el período de referencia.

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Uso del año de referencia del censo y problemas de diseño del cuestionario• El nuevo marco de las estadísticas del trabajo utiliza períodos

de referencia cortos (tales como un mes o una semana) para las definiciones operativas de los conceptos sobre formas de trabajo. Sin embargo, en el censo agropecuario, para todos los ítems de este tema, el período de referencia es el año de referencia del censo.

• Como sucede con otros ítems del censo agropecuario, los países deben diseñar cuidadosamente los cuestionarios para recolectar los datos relativos al trabajo en la explotación, adecuados a las circunstancias nacionales para asegurar que la información reportada sea lo más completa y precisa posible.

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ÍtemsEl Tema 9 comprende los siguientes ítems:0901: Si el trabajo en la explotación es la actividad principal (para cada miembro del hogar en edad de trabajar, identificando el sexo);

0904: Condición de la fuerza de trabajo (para cada miembro del hogar en edad de trabajar, identificando el sexo);

0902: Tiempo de trabajo en la explotación (para cada miembro del hogar en edad de trabajar, identificando el sexo);

0905: Condición de la ocupación en el trabajo principal (para cada miembro ocupado del hogar, identificando el sexo);

0903: Cantidad de empleados y tiempo de trabajo en la explotación según sexo (para la explotación);

0906: Forma de pago de los empleados (para la explotación);

0907: Uso de contratistas para trabajar en la explotación según tipo (para la explotación).

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Ítem 0901: Si el trabajo en la explotación es la actividad principal (para cada miembro del hogar en edad de trabajar, identificando el sexo)

Tipo: Ítem esencial Período de referencia: Año de referencia del censoPropósito del ítem: El propósito de este ítem es determinar si durante el año de referencia del censo, el miembro del hogar ocupó más tiempo trabajando en la explotación que fuera de ella.

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Ítem 0902: Tiempo de trabajo en la explotación (para cada miembro del hogar en edad de trabajar, identificando el sexo)

Tipo: Ítem esencial

Período de referencia: Año de referencia del censo

Propósito del ítem: Este ítem persigue dos objetivos:

• Recabar información sobre el volumen de trabajo que fue aportado a la operación de la explotación por miembros del hogar tanto en forma remunerada como no remunerada.

• Obtener datos sobe la cantidad de miembros del hogar que trabajan en la explotación desagregados por sexo.

Concepto: Tiempo de trabajo “comprende el tiempo relacionado con actividades productivas y la gestión de este tiempo durante un período de referencia especificado”.

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Ítem 0902: Tiempo de trabajo en la explotación (para cada miembro del hogar en edad de trabajar, identificando el sexo) cont.El tiempo de trabajo puede ser medido en base a las horas o días trabajados en la explotación o por medio del uso de categorías amplias tomando en cuenta las circunstancias nacionales y la forma en que los datos serán presentados en los tabulados censales.

i. Presentar los datos de acuerdo a grupos de semanas/meses por año y horas por día/semana;

ii. Resumir el tiempo de trabajo de acuerdo con las siguientes seis categorías: 

Trabajo a tiempo completo durante 1-3 meses en el año; Trabajo a tiempo completo durante 4-6 meses en el año; Trabajo a tiempo completo durante 7 o más meses en el año; Trabajo a tiempo parcial durante 1-3 meses en el año; Trabajo a tiempo parcial durante 4-6 meses en el año; Trabajo a tiempo parcial durante 7 o más meses en el año;

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Ítem 0902: Tiempo de trabajo en la explotación (para cada miembro del hogar en edad de trabajar, identificando el sexo) cont.

Se recomienda que la cantidad de personas que trabajaron en la explotación durante el año de referencia del censo así como el tiempo de trabajo de dichas personas sea tabulado cruzándolo con las categorías de:

Trabajo en la ocupación (por sexo)Producción para auto-consumo (por sexo)

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Ítem 0903: Numero de empleados y tiempo de trabajo en la explotación por sexo (para la explotación)

Tipo: Ítem esencial

Período de referencia: Año de referencia del censo

Concepto: Este ítem refiere al empleo de trabajadores remunerados en la

explotación. Para explotaciones del sector ajeno a los hogares se refiere a todos los

empleados de la explotación mientras que para el sector de los hogares alude solo a

empleados que no son miembros del hogar del productor. Un empleado de la

explotación es una persona que tuvo un trabajo en la explotación en algún período

durante el año de referencia cuyo estatus de empleo fue “empleado”.

Nota: Debe distinguirse entre contratar un empleado para trabajar en la explotación

por una remuneración definida y un contratista para que suministre ciertos servicios

agropecuarios por un honorario acordado. El ítem 0903 cubre solo empleados. El

trabajo de contratistas es cubierto por el ítem 0907.

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Ítem 0904: Situación en la fuerza de trabajo (para cada miembro del hogar en edad de trabajar, identificando el sexo)Tipo: Ítem adicional Período de referencia: Año de referencia del censo

Concepto: Condición de la fuerza de trabajo se refiere a si una persona estaba principalmente dentro o fuera de la fuerza de trabajo durante el año de referencia del censo.

Categorías: Población económicamente activa (en la fuerza de trabajo)

En la ocupación,

En la desocupación

Población económicamente inactiva (fuera de la fuerza de trabajo)

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Ítem 0905: Condición de la ocupación en el trabajo principal (para cada miembro del hogar ocupado, identificando el sexo)

Tipo: Ítem adicional Período de referencia: Año de referencia del censoConcepto: Para fines de este ítem, el trabajo principal en el año de referencia del censo está definido como el trabajo en el cual la persona ocupó la mayor parte de su tiempo durante su período de trabajo en el año de referencia.

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Ítem 0905: Situacion en la ocupación del trabajo principal (para cada miembro del hogar en la ocupacion, identificando el sexo) cont.

Categorías: • Empleado (Persona que tiene un empleo remunerado)• Trabajador independiente (La remuneración depende directamente de los beneficios (reales o

potenciales) derivados de las transacciones de mercado de los bienes y servicios producidos): Empleador (Persona que trabajando por su propia cuenta o con uno o varios socios tiene un

auto-empleo y contrata empleados) Trabajador por cuenta propia (Persona que trabajando por su propia cuenta o con uno o

varios socios tiene un auto-empleo en un establecimiento orientado al mercado y no contrata empleados)

Trabajador familiar no retribuido (Persona que tiene un auto-empleo en un establecimiento orientado al mercado operado por un familiar de su mismo hogar y que no puede ser considerado un socio)

Miembro de cooperativa de productores (Persona que tiene un auto-empleo en un establecimiento organizado como cooperativa)

• Trabajadores que no pueden clasificarse según la situación en el empleo (son aquellas personas con trabajos para los cuales hay información insuficiente y/o no pueden ser incluidas en ninguna de las categorías precedentes)

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Ítem 0906: Forma de pago de los empleados (para la explotación)Tipo: Ítem adicional

Período de referencia: Año de referencia del censo

Concepto: Este ítem refiere a la forma o formas de pago utilizadas en la explotación durante el año de referencia del censo. La forma de pago de cada empleado usualmente no se reporta. Los métodos de pago pueden variar de país a país y cada país necesita determinar categorías adaptadas a su realidad.

Categorías típicas: ◦ En dinero◦ En productos de la explotación◦ Intercambio de trabajo◦ Otras formas de pago en especie

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Ítem 0907: Uso de contratistas para trabajar en la explotación según tipo (para la explotación) Tipo: Ítem adicional

Período de referencia: Año de referencia del censo

Concepto: Este ítem refiere a si contratistas de servicios agrícolas fueron utilizados en la explotación durante el año de referencia del censo. Contratistas son trabajadores que:

• Están registrados con las autoridades impositivas (y/u otras oficinas relevantes) como unidades de negocio separadas responsables por sus impuestos, y/o han hecho acuerdos tales que la organización que los emplea no es responsable de pagos relevantes a la seguridad social y/o tienen una relación contractual que no está sujeta a la legislación laboral aplicable a, por ejemplo, los “empleados regulares”;

• Tienen contratos explícitos o implícitos que corresponden a aquellos de “empleo remunerado”.

Tipos de servicios: protección de cultivos, cosecha, poda, esquileo del ganado lanar, la administración de la explotación, etc.

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Experiencia de países

Sección XV de la cedula censal esta dedicada a Empleo en la explotación

Empleo permanente en la explotación• Número de personas que trabajaron en forma permanente en la explotación

durante la temporada 2006/2007 (total, hombres, mujeres)• Número de trabajadores permanentes que viven en la explotación (total, hombres,

mujeres)

Empleo estacional u ocasional • Número de personas que trabajaron en forma estacional en la explotación durante

la temporada 2006/2007: total, hombres, mujeres y por trimestre (abril-junio 2006, julio-sept. 2006, octubre-dic.2006, enero-marzo 2007)

• ¿Usó contratistas para las labores agrícolas de la explotación? (Si/No)

Chile – VII Censo nacional agropecuario y forestal 2007

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Experiencia de países

Sección 9: Población y mano de obra

9.1 Personas que residieron y/o trabajaron en la explotación Nombre, Relación con el productor, Vivió en el predio, Sexo, Edad, Trabajo en el

predio (¿Trabajó?, ¿Remunerado?, ¿Categoría?), Trabajo Fuera del predio (¿Trabajó?, ¿Remunerado?, ¿En que tareas?)

9.2 Personal zafral (excluido el contratado a través de empresas de servicio)• ¿ Contrato personal zafral durante el año censal? (si/no)• ¿ Cuantos jornales contrato? (total, hombres, mujeres)

Sección 10: Servicios contratados y/o brindados• Tipo de labor • Servicios contratados a (productor agropecuario, empresa no agropecuaria, no sabe)• Servicios brindados por la explotación

Uruguay- IV Censo general agropecuario 2011

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MUCHAS GRACIAS