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Tema 1. La organización territorial de España
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¿Por qué se divide el territorio?
Cuando los territorios son muy amplios es necesario realizar ciertas divisiones para poder controlarlos yadministrarlos mejor, con más eficacia. Los modelos de división administrativa territoriales son muydiversos, y responden a cuestiones históricas, físicas y políticas.
Desde que en 1978 la actual Constitución española dividió a nuestro país en 17 ComunidadesAutónomas y 50 provincias, todos acostumbramos a hablar de comunidades como Castilla - León, la Riojao Madrid, como si estos territorios hubieran existido en forma de organizaciones administrativas desdeépoca muy antigua.
Sin embargo, esto no es así. La actual división administrativa del territorio español es producto deuna dilatada evolución a lo largo de muchos siglos de Historia, y de numerosos cambios y transformacionesen el discurrir de todo ese tiempo. Pero no solo han sido las decisiones de carácter político o inclusomilitar, las que han propiciado esa compartimentación del mapa de España en divisiones aparentementecaprichosas del territorio.
En esta tarea han desempeñado un papel muy importante (y lo siguen jugando, como es lógico)determinados accidentes del medio físico, en particular ríos y sistemas montañosos.
En estos mapas, político y físico, puedes observar la división administrativa actual del territorio enEspaña y compararla con el medio físico en el que se inscribe.
El medio físico es el soporte básico sobre el que se estructura la división administrativa del territorio.
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Observando los dos mapas anteriores, señala qué ríos y qué cordilleras o sistemas montañosos hanservido históricamente y en el momento actual, como forma de delimitar tanto a los límites entreComunidades Autónomas, como los límites internacionales con otros países. A partir de lainformación de ambos mapas, pon todos los ejemplos que seas capaz de observar en los mismos.
Los Pirineosconfiguran el
istmo que une ala Península
Ibérica con elresto del
continenteeuropeo, a la vezque sirven comofrontera naturalentre España y
Francia.
Ladesembocaduradel río Guadiana
es el límitefronterizo entre
España yPortugal.
Ladesembocadura
del río Miñotambién delimitala frontera entre
España yPortugal
Sierra Morena esla unidad derelieve que
tradicionalmenteha servido como
delimitaciónentre Andalucía
y Castilla.
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1. El territorio español
Mapa que representa todos los territorios que componen el Reino de España
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España se encuentra situada al suroeste del continente europeo.
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España se encuentra situada en la zona media de las latitudes templadas del planeta Tierra, mientrasque su posición concreta es la de una península que se ubica al suroeste del continente europeo.
La posición también tiene una granimportancia, como veremos a continuación,
cuando analicemos las ventajas y losinconvenientes que tiene el lugar en el que
estamos concretamente situados.
La Península Ibérica se encuentra situada en las latitudes medias
de las zonas templadas
Autor: Andresrguez. Publicado en Flickr Bajo Licencia Creative Common
Hace dos mil años, un geógrafo griego llamado Estrabón, comparó a Hispania (que es el nombre con el queentonces se denominaba a la Península Ibérica), con la forma que tiene una piel de toro extendida. Enaquella época del imperio romano, Hispania y la Península Ibérica equivalían prácticamente a lo mismo.
Pero hoy día esa equivalencia ya no esasí. Los avatares de la Historia hanhecho que durante los dos últimosmilenios, la unidad peninsular de laHispania romana se haya idofragmentando en varios territorios.
Aún así, a veces sucede que los propiosespañoles tenemos una acusadatendencia a identificar España con laPenínsula Ibérica, pero comocomprobarás, esto es un error, ya que lasunidades que componen una y otra son
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Observa los territorios que componen España y los que componen la Península Ibérica:
ESPAÑA
PENÍNSULAIBÉRICA
Noespañola
Españapeninsular
493.653kms2.
Españapeninsular
493.653kms2.
IslasCanarias
7.237kms2.
Portugal89.261kms2.
IslasBaleares
5.014kms2.
Andorra468
kms2.
Ciudadesautónomas(Ceuta yMelilla)
32kms2.
Gibraltar 7 kms2.
Islas del marde Alborán
20kms2.
SUPERFICIETOTAL
505.992kms2.
583.389
kms2.
El territorio de la España peninsular comprende casi la totalidad del territorio español,concretamente el 97.56 %. Sin embargo, ni los dos archipiélagos canario y balear, ni las islas delmar de Alborán (Alhucemas, Chafarinas, Peñón de Vélez de la Gomera, etc.), ni las ciudadesautónomas de Ceuta y Melilla en el norte de África, están englobadas dentro de la PenínsulaIbérica.
Esta, por el contrario, está ocupada en un 84.62 % por la España peninsular, pero el 15.3 %restante corresponde a Portugal. También ocupan una superficie, pero extremadamente pequeña,tanto Andorra (menos del 0.1 %) y el minúsculo territorio colonial de Gibraltar. En teoría, la partemás al sur de Francia también debería estar integrada como parte del istmo peninsular, perohabitualmente no se la suele considerar así en la mayor parte de los textos de geografía.
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El estrecho de Gibraltar es el paso entre dos mares y dos continentesPublicado en wikipedia bajo Licencia Creative Common
España es el cuarto país más extenso de Europa y el sextomás poblado.
Autor: Septem Trionis. Publicado en Flickr por con licenciade CC.
Ventajas e inconvenientes de la posición de España
A pesar de su posición excéntrica enrelación con el continente europeo, Españaestá situada en un lugar estratégico, ya quees el puente de paso entre dos grandesmasas continentales (el continenteeuroasiático al norte y el africano al sur) y esnexo de unión entre dos grandes masas deaguas (el Mar Mediterráneo al este y elOcéano Atlántico al oeste). Ello hacondicionado en numerosas ocasiones losacontecimientos vividos en nuestro país, y dehecho todavía en la actualidad los siguecondicionando.
España es el cuarto país más extenso de Europa(tras Rusia, Ucrania y Francia) y el 51 del mundo.Sin embargo, por su número de habitantes, es soloel sexto de Europa (tras Rusia, Alemania, ReinoUnido, Italia y Francia), pero ocupa el puesto 27entre todos los del mundo. Esto se relaciona con elhecho de que su densidad de población esligeramente superior a la media europea, pero casiel doble que la media mundial. A pesar de estosdatos, España solo ocupa el puesto número 91entre todos los países del mundo por su densidadde habitantes.
Entra en esta página sobre Historia de España y podrás encontrar un resumen de la Historia denuestro país. Lee los apartados desde "llegada de distintos pueblos", hasta "la conquista islámica".Indica qué invasiones han tenido lugar de pueblos procedentes del norte y qué invasiones han tenidolugar de pueblos procedentes del sur. ¿Cuáles atravesaron el estrecho de Gibraltar en su recorrido?
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En la misma página anterior, busca información y analiza qué pueblos han llegado a la penínsulasurcando el mar Mediterráneo, y qué tierras han descubierto y colonizado los españoles navegando através del océano Atlántico.
Observa estos dos mapas sobre la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte) y la UniónEuropea. ¿Por qué crees que España pertenece tanto a una organización como a otra? ¿Por quéconsideras que Marruecos, estando tan cerca de España, no pertenece a ninguno de esos dosorganismos?
Países que pertenecen a la Organización del Tratado delAtlántico Norte (OTAN) Países que pertenecen a la Unión Europea (UE)
¿Qué ventajas puede tener para España la posición que ocupa en el continente europeo y en elconjunto del planeta?
¿Y qué inconvenientes presenta esa misma posición?
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Elige la respuesta correcta.
¿Es lo mismo España que Península Ibérica?
Si, una es equivalente a la otra.
Sí, todo el territorio español está englobado dentro de la Península Ibérica
No, son unidades territoriales con una composición distinta.
¿Qué posición concreta ocupa España dentro del continente europeo?
Al suroeste
Al sur
Al sureste
¿Por qué en ocasiones se denomina a la Península Ibérica como la "piel de toro"?
Porque es el animal más representativo de nuestro país.
Porque su forma se asemeja a la piel de un toro cuando ha sido extendida.
Por identificarla con la tradición de las corridas de toros.
Relaciona los conceptos de una columna con los de la otra columna.
Situación Peñón
PosiciónPenínsulaIbérica
EstrabónZona media delas latitudestempladas
Vélez de laGomera
Piel de Toro
HispaniaSuroeste deEuropa
¿Por qué crees que en frecuentes ocasiones muchas personas (incluso le llegó a suceder a unpresidente del gobierno en un debate parlamentario) confundimos a España con la Península Ibérica?
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2. La actual división territorial del Estado español
Ejemplar de la Constitución española de 1978 conservado en el Congreso de los Diputados.
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Conocer la Constitución es uno de los deberes fundamentales que tenemos todos los ciudadanos
españoles. En este caso no te vamos a pedir que la leas entera, aunque tampoco estaría mal hacerlo algunavez, pero por si tienes interés en saber algo más sobre cómo se divide el Estado español y sobre la basede qué fundamentos se realiza esa división, te invitamos a que leas un poco más sobre esta cuestión. Para
ello, debes seguir el enlace que aquí te presentamos acerca del Título VIII de nuestra Carta Magna que tratasobre "La organización territorial del Estado"
La Constitución española recoge en su artículo 137:
«El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en lasComunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan deautonomía para la gestión de sus respectivos intereses.»
La organizaciónterritorial de Españatiene cuatro niveles
El Estado
Las comunidades yciudades autónomas
Las provincias
Los municipios
Existe un nivel no oficial, las llamadas comarcas (en algunascomunidades autónomas reciben otra denominación) que seconfiguran como la agrupación voluntaria de municipios limítrofes concaracterísticas geográficas, económicas, sociales e históricas afines. Enalgunas comunidades, como en Andalucía, se organizan enmancomunidades para gestionar algunas cuestiones que facilitan laeficacia de las mismas, ya que suelen afectar a todos los municipiosimplicados y sus intereses son comunes.
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Un estado descentralizado: El Estado de las AutonomíasLa división administrativa basada en la existencia de Comunidades Autónomas que se diseña en laConstitución de 1978 responde a una petición histórica de descentralización política. ¿Qué quiere esto decir?Durante el franquismo y en otros momentos históricos, el Estado español estuvo centralizado, todas lasdecisiones políticas afectaban a todos los territorios que formaban parte de España de la misma forma, sinconsiderar sus particularidades regionales. La nueva división administrativa garantiza que cada Comunidadpueda autogobernarse en multitud de ámbitos (económicos, territoriales, prestación de servicios, etc...), yaque el Estado le transfiere competencias en estas materias, siempre dentro de un marco legal común queestablece el Estado.
Parte de la serie documental que dirigió Victoria Priego sobre la transición españoladedicada a la aprobación de las Autonomías.
Cada Comunidad autónoma tiene su propio parlamento, presidente y tribunal supremo de justicia. Puedenlegislar, gobernar y administrar justicia.
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Mapa de las Comunidades y Ciudades Autónomas de España
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La organización en provincias
La división provincial tiene su origen en los inicios del siglo XIX, tras varios intentos de organizar elterritorio para una mejor administración y control, Javier de Burgos, en 1833 estableció la división en 49provincias, que luego fueron 50, en 1927, porque Canarias se dividió en dos. Cada provincia contaría conuna capital que llevaría el mismo nombre desde donde se centralizaría la administración. Esta división hapermanecido hasta la actualidad.
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Mapa de las provincias que conforman el Estado español y las Ciudades Autónomas
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Los municipiosLos municipios constituyen la entidad local básica de la organización territorial del estado, es el últimoescalón de la organización territorial. Existen 8114 municipios, con grandes diferencias entre ellos, los haycon 80 habitantes o con casi 4 millones. En el Principado de Asturias reciben el nombre de concejos, y encada una de las lenguas oficiales recibe una denominación diferente. Cada municipio puede pertenecer auna única provincia. Las elecciones municipales para elegir el gobierno local se celebran cada cuatro años yparticipan en ellas los ciudadanos empadronados en el municipio correspondiente.
Mapa de los municipios de España
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Mapa de municipios que pertenecen a la provincia de Sevilla
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Las lenguas oficiales de España
La lengua oficial es España es el español, peor convive con otras lenguas oficiales tal y como establecen losdiferentes estados autonómicos. Esta circunstancia es un claro ejemplo de descentralización del Estado.
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Las lenguas oficiales de España
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Señala si son verdaderas o falsas las siguientes cuestiones:
La división provincial se estableció en la Constitución de 1978
Verdadero Falso
Las Islas Canarias forman una única provincia
Verdadero Falso
En España hay 17 Comunidades Autónomas
Verdadero Falso
La división de España en Autonomías responde a una intención de centralizar la administración delEstado
Verdadero Falso
Los municipios son la unidad local básica de la administración y organización territorial de España
Verdadero Falso
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3. El proceso de formación del Estado español
La división administrativa de la España actual es producto de las numerosas transformacionesque ha experimentado la organización del territorio a lo largo de la Historia. La primera de ellas tuvolugar en época romana, y desde entonces, los límites primitivos se han ido modificando hasta llegara la situación actual cuyo origen más inmediato se encuentra en la Constitución de 1978.
El proceso de formación es largo y complejo, por lo que sólo vamos a destacar algunas cuestiones degran relevancia.
La formación y la organización del territorio español: Divide y vencerás.
En la configuración del mapa político de España han desempeñado un papel muy importante unaserie de acontecimientos como son los siguientes:
La primera división administrativa en la Península Ibérica fue la que llevaron a cabo losromanos en el año 197 antes de Cristo. En ese momento se crearon las dos primerasprovincias, a las que denominaron Citerior (que en latín quiere decir "la más cercana") y cuyacapital se situó en Tarraco, la actual Tarragona, y la Ulterior (que en latín significa "la más lejana"),con capital en Corduba, la actual Córdoba.
Con el paso del tiempo, los romanos fueron ampliando los territorios conquistados y a su vez fueronsubdividiéndolos en más provincias. A finales del siglo IV, la diócesis de Hispania (territorio queequivalía al conjunto de la Península Ibérica más una serie de añadidos extrapeninsulares en el Nortede África y las islas Baleares), llegó a contar hasta con siete provincias. Algunas de ellas, comoGallaecia (Galicia), Bética (Andalucía) o Ballearica (Islas Baleares), tenían unos límites bastanteparecidos a los que hoy día tienen las Comunidades Autónomas citadas entre paréntesis.
Como curiosidad es conveniente que sepas que los romanos dividían el territorio con el objetivo depoder vencer más fácilmente a sus enemigos. De hecho, la palabra "provincia", proviene de dospalabras latinas, "pro vincere", que traducidas al castellano quieren decir "para vencer".
División provincial de la Hispania romana en elaño 197 antes de Cristo.
Autor Panotxa en Wikimedia Commons.
División provincial del emperador Augusto en elsiglo I antes de Cristo.
Autor Hispa en Wikimedia Commons.
División provincial de Diocleciano a finales delsiglo III de nuestra era.
Autor Rastrojo en Wikimedia Commons.
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Ceuta y Melilla adquirieron el estatuto de ciudades autónomas en 1995. Hasta esta fecha pertenecíana Cádiz y Málaga respectivamente. Son ciudades con gran importancia estratégica, tanto políticacomo económica.
Han sido tema de gran controversia diplomática, porque en los últimos años han sido reivindicadas envarias ocasiones por el gobierno de Marruecos.
En esta noticia podemos comprobar como el ministro deeconomía marroquí afirma tajantemente que Cauta y Melilla
pertenecen al Reino de Marruecos.
En esta otra podemos visualizar la visita de los Reyes de Españaa Ceuta en un intento de reafirmar la plaza.
En esta noticia un period
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España y Portugal comparten un curioso récord que ningún otro país europeo posee, ya que sufrontera es la más antigua de todo el continente sin que apenas haya experimentado cambiosimportantes prácticamente desde finales del siglo XIV.
La única excepción a este hecho tuvo lugar en el año 1801 cuando los ejércitos del "generalísimo"Manuel de Godoy arrebataron la ciudad de Olivenza a Portugal, que desde entonces pasó aformar parte del territorio español. Este acontecimiento tuvo lugar durante la denominada "Guerrade las Naranjas", Olivenza ha sido, por tanto, la última ciudad en incorporarse a España. El curiosonombre de esta guerra procede del hecho de que Godoy envió a la entonces reina de España, MaríaLuisa de Parma, un gran ramo de naranjas como regalo tras haber conquistado la ciudad.
En consecuencia, podemos decir que el actual mapa de España lleva más de 211 años sin quenuestras fronteras hayan cambiado sustancialmente o ni siquiera apreciablemente.
Manuel de Godoy fue el generalísimo que dirigió las tropasespañolas durante la Guerra de las Naranjas.
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La reina de España, María Luisa de Parma,fue quien recibió el obsequio del ramo denaranjas que le dio nombre a la guerra.
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Si deseas conocer en mayor profundidad la génesis o evolución de la organizaciónadministrativa del territorio en España, te aconsejamos que visites este interesante enlace en elque encontrarás abundante información al respecto.
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¿Cuál de estos ríos forma parte de la frontera entre España y Portugal?
Guadalquivir
Guadiana
Ebro
¿Cuál es la cordillera que separa al Principado de Asturias con la Comunidad de Castilla - León?
Los Pirineos.
Los Montes de León
La Cordillera Cantábrica.
¿Por qué Gibraltar es británica?Gibraltar pertenece a la Corona Británica desde el año 1713, cuando se firma el Tratado de Utrecht, desdeesta fecha ha estado bajo jurisdicción británica, no sin dejar de ser una cuestión polémica.
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Imagen digital de la NASA donde puede apreciarseGibraltar (en el cuadro) frente a Ceuta
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Concepción
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En este breve documental puedes ponerte al día de la historia de Gibraltar ycomprender el proceso por el que llegó a estar en manos británicas y por qué en la
actualidad sigue siéndolo.
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