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Teléfono (51) (1) 4111100 http://www.minem.gob.pe/ Av. Las Artes Sur 260 San Borja LIMA - PERU
Ing. Graciela Breña TorresIng. Graciela Breña Torres
Agosto del 2012Agosto del 2012
SSistema deistema deEEvaluaciónvaluaciónAAmbiental enmbiental enLLíneaínea
2EXPORTACIONES:EXPORTACIONES:TOTAL VS MINERÍATOTAL VS MINERÍA
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MISIÓNMISIÓN
Promover el desarrollo sostenible de las actividades energéticas y mineras, impulsando la inversión privada en un marco global competitivo, preservando el medio ambiente y facilitando las relaciones armoniosas del sector.
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Explotación
CICLO DE VIDA DE LA MINERIACICLO DE VIDA DE LA MINERIA
Exploración Cierre
Número de estudios ambientales presentados al MEM (GyMM)
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GESTION DE LAGESTION DE LA
INFORMACION AMBIENTALINFORMACION AMBIENTAL
SECTOR MINEROSECTOR MINERO
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CRONOLOGIA DE LOS PROCESOS DE MEJORACRONOLOGIA DE LOS PROCESOS DE MEJORA
1981, Oficina de Asuntos Ambientales
1992DGAA 1998
SIA
1999, amplia funcionesa la DGAA
2004DGAAM 2007
mejoras al SIAM
2008CAMBIOS NORMATIVOS
2009MODERNIZACION SIAM PERCAN
2011 Nuevo SEAL
Total de estudios ambientales mineros presentados ante el MINEM para evaluación
7INTEGRACION DE BASES INTEGRACION DE BASES DE DATOS MINEMDE DATOS MINEM
SGMSGM
INGEMMETINGEMMET
SIMEMSIMEM
8FUENTES DE INFORMACION FUENTES DE INFORMACION ESPACIALESPACIAL
LIMITES POLITICOSFuente: INEI - DS 002-2001-EM
RED HIDROGRAFICAFuente: MINEDU E: 1/100000
CURVAS DE NIVELFuente: MINEDU E: 1/100000
CATASTRO MINEROFuente: INGEMMET
CENTROS POBLADOSFuente: MINEDU E: 1/100000
VÍAS NACIONALESFuente: MTC
LÍMITE DE CUENCASFuente DGAAM - ANA
AREAS RESTRINGIDASFuente: INGEMMET, SERNANP, INC
MAPA GEOLÓGICOFuente: INGEMMET
COMUNIDADES NATIVASFuente: IBC
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Medidas favorables para el desarrollo e Medidas favorables para el desarrollo e implementación de un Sistema de evaluación implementación de un Sistema de evaluación
en líneaen líneaNuevo Reglamento de Exploración de GMM (D.S. 020-2008-EM, RM 167-2008-MEM/DMNuevo Reglamento de Participación Ciudadana (D.S. 028-2008-EM, RM 304-2008-MEM/DM)Experiencia del sector con la DAC, ESTAMIN, COMNotificaciones Electrónicas en los procedimientos mineros (D.S. 018-2008-EM)Reglamento sobre Transparencia, Acceso a La Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (D.S. 002-2009-MINAM) Medidas de Ecoeficiencia para el sector público.- Ahorro de papel y materiales conexos (D.S. 009-2009-MINAM)Gobierno Electronico – ONGEI (http://www.ongei.gob.pe/)Oportunidad del Convenio de Cooperacion PERCAN
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Nuevo Sistema de Nuevo Sistema de Evaluación Ambiental en Evaluación Ambiental en
LíneaLíneaRM Nº 270-2011-MEM/DMRM Nº 270-2011-MEM/DM
Vigente a partir delVigente a partir del 1 de Julio del 2011 1 de Julio del 2011
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TIPO de Estudio
PLAZOS ESTABLECIDOS EN LA EVALUACIÓN (días)
EIA - Estudio de Impacto AmbientalD.S. 053-99-EM, D.S. 016-93-EM, LEY 27798
PC - Plan de Cierre factibilidad
D.S. 033-2005-EM
PC - Plan de Cierre de pasivos
D.S. 003-2009-EM
EIASD_E - Exploración Mediana y Gran Minería > 20
plataformas perforación, D.S. 020-2008-EM, RM 304-2008-MEM/DM
DIA_E (eval. Previa) - Exploración Mediana y Gran Minería <= 20 plataformas perforación, 020-2008-EM, RM 304-2008-MEM/DM
DIA - Categoría I
Exploración o Explotación PPM y PMA, D.S. 013-2002-EM
EIASD - Categoría II
Explotación PPM , D.S. 013-2002-EM
Principales ObjetivosPrincipales Objetivos
Plazo DGAAM para revisión de levantamiento de observaciones persistentes e informe final
Plazo Titular para levantamiento a observaciones persistentes
Plazo DGAAM para revisión de levantamiento de observaciones
Plazo Titular para levantamiento a observaciones
Elaboración del primer Informe DGAAM
Fase de la EvaluaciónSímbolo
7 hábiles (h) + 77 calendario (c) 90 h. (130 calend. aprox.) 30 c. (?)
20 h. 40 h. 30 h. 40 h. + 30 h.(opcional)10 h.
20 h. 15 h.
5 h.
10 h.
5 h. (?)
10 h.
10 h.
5 h.
10 h.
5 h.
Desde 24/10/2009 se considera días hábiles: sábados, domingos y feriados (D.U. 099-2009) a favor del administrado
0 25010050 150 200
Silencio Negativo TUPA –> 120 cal.
130 h.
40 C.
20 C.
30 c. + 15 h. 60 h. 25 h. 15 h. 5 h.
130 h.
Nota: El presente cuadro no incluye plazos adicionales por participación ciudadana
>45 y < 50 c. 30 c. 30 c.
120 c. 30 c. 30 c.
50 C.
50 C.
Plazo máximo 55 h.
Plazo máximo 45 h.
12Principales ObjetivosPrincipales Objetivos
13Principales ObjetivosPrincipales Objetivos
14Ventajas y Beneficios Ventajas y Beneficios del SEALdel SEAL
Ordenamiento y digitalización de todo el procedimiento, incluyendo la presentación de la solicitud, las modificaciones, Validación de cumplimiento de requisitos
Criterios para llenar la solicitud: Resumen de datos (Ficha resumen) Términos de referencia
Validación de información georeferenciada en línea: Área del proyecto (área de actividad y de uso minero) Áreas de impacto (social/ambiental, directo/indirecto) Catastro minero de INGEMMET, Áreas protegidas Ubicación geográfica (región/provincia/distrito) Fuentes de requerimiento de agua, Plataformas y perforaciones,
Puntos de monitoreo, Cuencas hidrográficas El levantamiento de observaciones, la generación de
informes/avisos, etc. Herramientas de plantillas de informes, resoluciones y avisos Simplificación, eficiencia y transparencia administrativa, cero papel
15Ventajas y Beneficios Ventajas y Beneficios del SEALdel SEAL
Ordenamiento y digitalización de todo el procedimiento, incluyendo la presentación de la solicitud, las modificaciones, Validación de cumplimiento de requisitos
SIN SEAL CON SEAL
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Registro de Solicitudes: Registro de Solicitudes: http://extranet.minem.gob.pe/http://extranet.minem.gob.pe/
Opción: “Sistema de Evaluación Ambiental en Línea (SEAL)”
Nuevo SEALNuevo SEAL
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Registro de SolicitudRegistro de Solicitud
Los titulares pueden ver todo la información histórica de los estudios ambientales presentados al MINEM
Nuevo SEALNuevo SEAL
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Validación de requisitosValidación de requisitos
El sistema muestra un índice con los capítulos y secciones a llenar en acuerdo a los requisitos y términos de referencia establecidos:
Nuevo SEALNuevo SEAL
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Event
Toda la base de datos esta integrada al del SIMEM
Nuevo SEALNuevo SEAL
20
Event
Delimitación de área de actividad a través de interface SIG en línea
Nuevo SEALNuevo SEAL
21
Event
Vista espacial con herramientas Google Map
Nuevo SEALNuevo SEAL
22
Event
Administración de archivos digitales en formato .pdf
Nuevo SEALNuevo SEAL
23
Event
Registro de información obligatoria para análisis posterior
Nuevo SEALNuevo SEAL
24
Event
Registro de información obligatoria para análisis posterior, caso manejo de residuos sólidos
Nuevo SEALNuevo SEAL
25
Event
Registro de información obligatoria para análisis posterior, caso estaciones de monitoreo
Nuevo SEALNuevo SEAL
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Busca los expedientes por asignar
Event
Facilidad de revisión del estudio por la DGAAM, vía Intranet
Nuevo SEALNuevo SEAL
27Asignación del estudioAsignación del estudio
28
Event
Facilidad de revisión del estudio por la DGAAM, vista mapas
Nuevo SEALNuevo SEAL
29EvaluaciónEvaluación
30EvaluaciónEvaluación
31EvaluaciónEvaluación
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Actor: TITULARActor: TITULAR
De la comunicación en línea para el levantamiento de
observaciones /otros
33Revisión de expedientesRevisión de expedientesExtranetExtranet
34Subsanación deSubsanación deObservacionesObservaciones
35Asignación para opiniónAsignación para opinión
36ACCESO A LA INFORMACIÓNACCESO A LA INFORMACIÓN
Accesibilidad al SEAL por Internet
37ACCESO A LA INFORMACIÓNACCESO A LA INFORMACIÓN
http://extranet.minem.gob.pe/seal
Para hacer aportes u observaciones público en general
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Retos del Nuevos Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
Se implemente para EIAd, Planes de Cierre, Estudios ambientales de Pequeña Minería
Retroalimentación con otras Instituciones del estado: OEFA, ANA, SERNANP, MINAM, IPEN, MINAG, INC, etc