a destacar

LAS REDESEl despliegue de infraestructuras cohesionael territorio y facilita la competitividadDLOS SERVICIOSEl Govern invierte en la aplicación y desarrollode las TIC en todos sus ámbitos de actuaciónD

EL CONTROL DE CALIDADUn complejo sistema de monitorización deradiofrecuencia controla los niveles de las ondasDLA REGULACIÓNEl órgano independiente CMT garantiza elorden del mercado de las telecomunicacionesD

catalunya infraestructuras

Conectados

MONOGRÁFICOS TELECOMUNICACIONES

El progreso económico de unpaís siempre viene de la ma-no de grandes descubri-mientos. Si en el siglo XIX elferrocarril supuso una revo-

lución, y en el XX lo fue la electricidad, nohay duda de que en el siglo XXI, la evo-lución está en el desarrollo de las teleco-municaciones. Si queremos ser competi-tivos debemos trabajar en la creación deuna red de telecomunicaciones potente,de calidad y accesible en todo el territo-rio, al servicio de la actividad económicay en beneficio de todos los ciudadanos.

Para fomentar la competitividad y alcan-zar los estándares europeos en cuanto atelecomunicaciones, el Govern diseñó elplan Catalunya Connecta, un proyecto queconseguirá que a finales del 2010 todaslas poblaciones de más de 50 habitantesdispongan de TDT, telefonía móvil y ban-da ancha, y que todos los polígonos in-dustriales de Catalunya también dispon-gan de cobertura de banda ancha y telefo-nía móvil. El resultado supondrá que prác-ticamente toda la población tenga acce-so a las nuevas tecnologías y que por lotanto, se mejore cualitativamente la vidaa los ciudadanos y que empresas e ins-tituciones sean más competitivas.

Con el plan Catalunya Connecta se ase-gura un servicio más amplio de telecomu-nicaciones ya que el anterior servicio quese ofrecía solo garantizaba el derecho a laciudadanía y empresas de disponer de te-

También permiteinterconectar todoslos polígonosindustriales del país

lefonía fija y acceso funcional a internet.Con el nuevo servicio universal se consi-gue cohesionar el territorio y dotarlo de lasherramientas necesarias para que desa-rrolle las múltiples aplicaciones que tienenlas tecnologías de la información y la co-municación. De la conexión del territoriodepende la evolución del país ya que elprogreso está en la aplicación que se ha-ga de las TIC en ámbitos como la medi-cina, la industria, la cultura, la educación,la seguridad, la justicia…

Aunque el plan Catalunya Connecta seocupe exclusivamente del despliegue debanda ancha, TDT y telefonía móvil, la Ge-neralitat ha desarrollado otros proyectoscomplementarios de aplicación de estasy otras tecnologías en cada uno de losámbitos de su competencia. Por ejemplo,en el campo de la medicina se trabaja enproyectos de telemedicina; en educaciónse han habilitado todos los centros paraque estudiantes y docentes desarrollen suactividad haciendo uso de las TIC; en elsistema judicial también se han introduci-do novedades como las declaraciones online; en emergencias, las fuerzas de segu-ridad usan las TIC como herramienta fun-damental de comunicación; en cultura po-demos ser espectadores en directo degrandes obras sin desplazarnos; y en in-dustria, las empresas pueden compartirconocimiento y conectarse a supercom-putadoras para mejorar su competitividad.

NUEVA INFRAESTRUCTURAPara extender las telecomunicaciones portodo el territorio es necesario crear unared de infraestructuras con nuevas torresde radiocomunicaciones, la remodelaciónde algunas ya existentes y la adaptaciónde estas a los nuevos servicios. En total,una inversión de 110 millones de eurosque recoge el plan Catalunya Connectaadministrados en cinco proyectos: dosgrandes proyectos en el ámbito de las in-

fraestructuras (un proyecto de creación denuevas torres de telecomunicaciones yotro proyecto de adaptación de las torresya existentes) y tres grandes proyectos enel ámbito de servicios (adaptación de es-tas torres para abastecer la población deTDT, banda ancha y telefonía móvil).

En el ámbito de las torres de radioco-municaciones el desarrollo de la nueva redse articula en diversas fases. En la prime-ra fase se realizaron estudios radioeléctri-cos a escala comarcal para confeccio-nar mapas detallados y actualizados delas torres de radiocomunicaciones exis-tentes, sus servicios y sus deficiencias.Después de este análisis, en la segundafase se planifican las acciones, siendo es-tas la compartición de torres ya existen-tes (proyecto de compartición) y, cuandoesto no es posible, las de construcción denuevas torres (proyecto Radiocom). Deeste modo, se garantiza la cobertura to-tal del territorio con la optimización má-xima de los recursos.

La intención es aprovechar las infraes-tructuras ya existentes en el territorio, ne-gociando con los propietarios de estas yadecuándolas en lo necesario (más alza-da, mayor potencia eléctrica, refuerzo dela estructura etcétera) y añadiendo, segúnel caso, nuevos servicios electrónicos. Enaquellos casos en los que no existe nin-guna torre en el territorio, o bien las quehay no pueden ser compartidas por algu-na razón, entonces, se procede a la cons-trucción de nuevas torres.

En el momento en que se asegura ladisponibilidad de las infraestructuras, seinstalan en las torres los equipamientosnecesarios para ofrecer telefonía móvil,TDT e internet de banda ancha.

Allí donde no llega el ADSL de los ope-radores privados, el Govern catalán estáextendiendo la banda ancha (proyectoBanda Ancha Rural). El objetivo es con-seguir que, como mínimo, todos los nú-

cleos de población de más de 50 habitan-tes y todos los polígonos industriales, an-tes de finales del 2010 tengan acceso ainternet a una velocidad como mínimo de512 Kbps.

Las actuaciones llevadas a cabo en es-te sentido consiguieron que a finales delaño pasado un 85,21% de los núcleos depoblación ya dispusieran de cobertura debanda ancha, una gran evolución si tene-mos en cuenta que en el 2003 solo eranun 33,4% los que tenían accesos a esteservicio. Si nos fijamos en la evolución delas mismas actuaciones en los polígonosindustriales, solo queda pendiente un 3%de los polígonos.

NADIE SIN COBERTURA MÓVILDe la misma manera que anteriormentese velaba por un servicio de telefonía fijaaccesible a toda la población, con el planCatalunya Connecta, los compromisos dela Administración se amplían al ámbito dela telefonía móvil. A través del proyectoTMR-Telefonía Móvil Rural se ofrece tele-fonía móvil de como mínimo un opera-dor y por lo tanto se asegura la llamada112 de emergencia se esté o no abona-do a ese operador.

Para conseguirlo ha sido necesaria lanegociación con los operadores de tele-fonía móvil para que extiendan sus cober-turas y lleguen a los más de 230.000 ha-bitantes afectados sin cobertura. A la mis-

ma vez, estos operadores móviles tam-bién han firmado un convenio de colabo-ración con el proveedor de infraestructu-ras Abertis Telecom que permite acelerardeterminadas actuaciones y ampliar lascoberturas. A finales del año pasado, delos 3.219 núcleos de población, el 96%ya disponían de este servicio y de los1.769 polígonos el 95% también.

ADIÓS A LA TELE ANALÓGICALas nuevas tecnologías de comprensióndigital y la mejora del espectro radioeléc-trico han hecho posible que la televisióntambién evolucione. El nuevo sistema detelevisión digital terrestre (TDT) ofrece me-jor calidad de imagen y sonido, recibir máscanales de forma gratuita, disponer de for-matos avanzados de audio y vídeo, y ac-ceder a nuevos servicios y contenidos in-teractivos. El plan Catalunya Connectatambién ha tenido en cuenta el apagónanalógico y ha incluido las acciones ne-cesarias para adelantarse al mismo y quea finales de este año, todas las poblacio-nes de más de 50 habitantes tengan ac-ceso a la TDT.

Con la puesta en marcha del plan Ca-talunya Connecta se garantiza una Cata-lunya cohesionada con acceso a los ser-vicios tecnológicos más avanzados prepa-rada para facilitar el progreso de sus ha-bitantes y la actividad económica de cual-quier municipio.2

El plan Catalunya Connecta dota de banda ancha, telefonía móvil ytelevisión digital terrestre a los pueblos catalanes de más de 50 habitantes

Hoy en día la clave del éxito de unpaís reside en las nuevas tecnologías.Por ello, el Govern catalán reúne todossus esfuerzos en acciones orientadasen ese sentido. A nivel territorial, conel plan Catalunya Connecta, se consi-gue que a finales del 2010 todas las

poblaciones de más de 50 habitantesdispongan de TDT, telefonía móvil ybanda ancha, y que todos los polígo-nos industriales de Catalunya tambiéndispongan de cobertura de banda an-cha y telefonía móvil. Una vez asegu-rada la extensión de estas infraestruc-

turas hasta el último rincón del país lossiguientes pasos están puestos en pro-yectos orientados a la aplicación delas TIC en todos los ámbitos socialesy económicos del país como la tele-medicina, la e-educación, anillas sec-toriales…

Tecnologíapara todos

el apunte

Catalunya extiendelas nuevas redes detelecomunicaciones

DEl progreso está en la apli-cación que se haga de las TICen ámbitos como la medicina,la industria, la cultura, la edu-cación, la justicia, etcétera

DLa voluntad es cubrir todo elterritorio aprovechando las in-fraestructuras existentes y asíoptimizar al máximo los recur-sos disponibles

DLa puesta en marcha delplan Catalunya Connecta ga-rantiza un país cohesionadocon acceso a los servicios tec-nológicos más avanzados

UN PLAN LLENO DEOPORTUNIDADES

MIRIAM SALAZARÁrea Monográficos M

EL GOVERN IMPULSA LA CONEXIÓN DEL TERRITORIO

Miquel

RAMÍREZDECANO DEL COL·LEGI

D’ENGINYERS DETELECOMUNICACIÓ

DE CATALUNYA

E n fechas pasadas nos dejaba Jo-sé Luis López Vázquez. Se recor-daba su interpretación en La ca-

bina mostrando la agonía de un hombreencerrado en una cabina telefónica, ale-goría magnífica de la incomunicación. Lovimos en televisión en 1972. Un joven ac-tual no entendería porqué no telefoneabapor el móvil. En 1972 las cartas se escri-bían en la máquina de escribir, las enviá-bamos por Correos y las copias, con pa-pel carbón, y en las empresas más adelan-tadas en la fotocopiadora.

Las aportaciones de las tecnologías dela información y el conocimiento, las lla-madas TIC, a la eficacia y eficiencia denuestras empresas y profesionales es in-discutible. Desde nuestros terminales mó-viles podemos hablar con compañeros yclientes, enviarles documentos multime-dios, navegar por internet... Tenemosnuestra mesa de trabajo en la palma de lamano. Desde nuestra casa o desde nues-tra empresa accedemos al resto del mun-do y a su información a través de panta-llas cada vez mayores en tamaño y defi-nición, conectadas a potentes procesa-dores que nos permiten utilizar aplicacio-

nes sofisticadas de cálculos matemáticosavanzados y de juegos tridimensionales.Esas aportaciones tecnológicas han con-figurado un mundo nuevo.

La aplicación del conocimiento acumu-lado se hace a través de la tecnología, ylas ligadas a las TIC y probablemente a labiología son las de mayor avance y ma-yor capacidad de generación de empleodirecto. Además, las TIC funcionan trans-versalmente, todos los sectores las utili-zan, mejoran su comportamiento e inno-van mediante la aplicación de las TIC ensus procesos. Catalunya es líder en pro-ducción de contenidos audiovisuales y ensoporte papel, en lengua española, la se-gunda en internet. Estamos también enuna digna posición en cuanto al desarro-llo de aplicaciones en los sectores de edu-cación, sanidad y el llamado gobierno elec-trónico. Tenemos los mimbres para hacerlos cestos, y los cestos son riqueza y em-pleo cualificado.

El Pacto de Infraestructuras incide demanera tímida en el despliegue de las in-fraestructuras TIC, los raíles para que pue-dan circular los contenidos y aplicaciones,pero no es lo suficientemente explícito nicomprometido. El cemento y el hierro tie-nen 2020 como fecha cercana, su perio-do de implantación y su avance tecnoló-gico funcionan a ese paso, las TIC no. En2020 Catalunya debería tener el 80% desus hogares, el 95% de sus empresas yla totalidad de las antenas de redes mó-viles conectadas por fibra óptica.

Las carreteras, algunas trazadas por losromanos, resisten el paso del tiempo, lasTIC no, o se renuevan o dejan de apor-tar valor.2

la tribuna

DE ‘LA CABINA’A LA ERA DELAS NUEVASTECNOLOGÍAS

Las carreteras resisten elpaso del tiempo,las TIC o serenuevan o no aportan valor

Josep Ramon FERRERDIRECTOR GENERAL DE REDES E INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES

Las infraestructuras son un mal ne-cesario, un mal menor para poder

disfrutar de los nuevos servicios. Unaespecie de peaje si queremos estar co-nectados al mundo. Ahora bien, eso deque las infraestructuras de telecomu-nicaciones –todas las infraestructurasbásicas de hecho– son necesarias y quehan de estar nos gusten o no, es unageneralización que solapa una parte dela realidad. Y es que, a pesar de todo,las infraestructuras de telecomunicacio-nes tienen también un valor en sí mis-mas, y no me refiero a la visión de losprofesionales del sector, que vemos enellas libertad de expresión, múltiples ra-dios y televisiones emitiendo mensajesque pueden ser contradictorios o com-plementarios, visiones del mundo, cul-tura, comunicación en definitiva.

Los valores que las infraestructurasde comunicaciones electrónicas apor-tan al país son diversas. Por un lado,la presencia de estas infraestructuras es

básica para la cohesión territorial y lavertebración del país, ya que propicianla capacidad de acceder a todas par-tes, facilitan a cada núcleo de poblaciónla conexión con sus vecinos, permitenuna Catalunya en red que consolida sumodelo de telecomunicaciones.

Por otro, la construcción de una in-fraestructura de este tipo engloba unproyecto complejo que implica una cui-dada planificación, simulaciones de co-bertura, estudios radioeléctricos sobreel terreno, el análisis de las infraestruc-turas existentes para tratar de compar-tirlas y, en caso de no tenerlas, construirnuevas. Mucho trabajo sí, pero trabajotambién para muchos profesionales yempresas catalanas del sector, una de-manda de profesionales y empresas queimplica desde las lógicas consecuen-cias económicas de inyección de capi-tal en el sector, hasta otras más colate-rales, pero no menos importantes, comopor ejemplo el estímulo a las nuevas vo-

caciones en ingenierías. Las infraestruc-turas, además, ayudan al fortalecimien-to económico y social.

Gracias al despliegue de estas in-fraestructuras, a finales del 2010 ha-bremos alcanzado un hito básico nun-ca conseguido en este país, un serviciomínimo al territorio, llegar con la televi-sión digital, la banda ancha y la telefo-nía móvil, como mínimo a todos los nú-cleos a partir de 50 habitantes. Al mismotiempo que hemos iniciado el paso pa-ra extender la red de fibra óptica que hade vertebrar todavía más el país y hacerposible un nuevo futuro de desarrolloeconómico y social a enclaves dondehasta ahora era impensable.

Unas infraestructuras que proporcio-nan mayor calidad de vida, desarrollosocial y económico en el territorio, y alas que sería bueno que fuéramos de-jando de contemplar como un mal ne-cesario y comenzáramos a reconocersu valor intrínseco.2

la tribuna

VALORES INTRÍNSECOS

ADSLTecnología de transmisión utilizada por los ope-radores para ofrecer acceso a internet, basa-da en la posibilidad de transportar hasta 20Mbps.

ANALÓGICOIndica los dispositivos o las señales que trans-miten o almacenan información de cualquier na-turaleza en variables continuas y proporciona-les a las reales.

DIGITALIndica los dispositivos o las señales que trans-miten o almacenan información de cualquier na-turaleza en códigos binarios.

ENCENDIDO DIGITAL DE LA TDTConsiste en instalar los equipamientos digitalesen los centros donde ya se emite TVC en emi-sión analógica de manera progresiva.

FIBRA ÓPTICAFibra formada por diversas cubiertas de diá-metro muy pequeño que permite transmitir se-ñales lumínicas a grandes distancias.

GPRSSistema de telefonía móvil evolución de la tec-nología GSM/DCS, basado en la transmisión depaquetes de datos y en la compartición diná-mica de los canales de comunicación entre losdiferentes usuarios.

GSM/DCSSistema de telefonía móvil digital que utilizalas bandas de frecuencias de 900 MHz (GSM)o 1.800 MHz (DCS). Su funcionalidad es latransmisión de voz, aunque también permitela transmisión de datos a una velocidad de9,6 Kbps.

INFRAESTRUCTURASDE TELECOMUNICACIONESConjunto de elementos pasivos que sostienenel funcionamiento de los equipos electrónicosactivos y permiten que los usuarios tengan ac-ceso a servicios y contenidos.

INTERNET DE BANDA ANCHAServicio de internet con una velocidad mínimade 512 Kbps al cual se tiene acceso si se dis-pone de acceso a internet mediante tecnologí-as ADSL y/o wimax.

TDTSistema de televisión digital, gratuito y univer-sal para todos transmitido por vía radio desdeun repetidor terrestre y representa un incrementode canales y de calidad respecto a la televisiónanalógica convencional.

UMTSSistema de telefonía móvil superior que permi-te el acceso a servicios de banda ancha (trans-misión de texto, audio, vídeo y multimedia) auna velocidad máxima en condiciones idealesde 2 Mbps.

‘WI-FI’Tecnología de comunicaciones electrónicas pa-ra la transmisión de datos vía radio según el es-tándar tecnológico 802.11, permitiendo una ve-locidad máxima de 54 Mbps y una cobertura decentenares de metros de radio desde el puntode acceso.

WIMAXTecnología de comunicaciones electrónicas pa-ra la transmisión de datos vía radio y que per-mite una mayor velocidad de conexión y unamayor cobertura que la tecnología wi-fi.

Diccionario de las telecomunicaciones

Mónica SALADIRECTORA GENERAL DE ORANGE CATALUNYA

Catalunya necesita infraestructurasmodernas y capacidad de innova-

ción para asegurar su competitividad anivel mundial. En estos dos factores tanimportantes, infraestructuras e innova-ción, el sector de las telecomunicacio-nes juega un papel destacado.

Como un ejemplo vale más que milpalabras, explicaré tres casos reales enlos que Orange, en colaboración con laAdministración y centros de investiga-ción catalanes, aporta infraestructurasde telecomunicaciones avanzadas quese utilizan para la implementación deproyectos innovadores.

El primero es el proyecto de ImagenMédica, impulsado por la Conselleria deSalut de la Generalitat de Catalunya. Elproyecto consiste en la digitalización de

radiografías para su almacenamientocentralizado y que estas puedan sertransmitidas por redes de alta capaci-dad y ser consultadas por especialistasde centros hospitalarios de referencia,sin necesidad de desplazar físicamentelas radiografías o los pacientes.

El segundo ejemplo es el proyectoAnella Industrial liderado por la Funda-ción i2Cat, en el que Orange participaen la primera actuación que consiste enla interconexión a alta capacidad de em-presas del sector de la automoción pa-ra poder acceder a recursos de super-computación, trabajo colaborativo y fa-cilitar la conexión con la red de bandaancha de los centros de investigaciónuniversitarios catalanes, con el objeti-vo de aumentar la colaboración entre la

universidad y la empresa.El tercer ejemplo es el proyecto de

despliegue de fibra óptica en polígonosindustriales. La primera fase de este pro-yecto, en colaboración con la Asocia-ción de Empresarios de Bufalvent, tie-ne como objetivo la implantación de unared de fibra óptica pasiva en el polígo-no industrial Bufalvent de Manresa pa-ra posibilitar el acceso de las pequeñasy medianas empresas a servicios avan-zados de telecomunicaciones.

Con estos ejemplos, quiero trasmitirmi absoluto convencimiento de que coninfraestructuras, innovación, colabora-ción y un poco de suerte, Catalunya al-canzará una posición de liderazgo mun-dial. Orange está encantada de partici-par en este proceso.2

la tribuna

MÁS INNOVACIÓN

Arriba, profesionales de Idiada realizan simulaciones CAE (Computer Aided Engineering) por ordenador. Debajo, resultados de las simulaciones.

MIRIAM SALAZARÁrea Monográficos M

Invertir en nuevastecnologíaspara ganar encompetitividad

La conjunción investigación,innovación y ciencia está enlas principales agendas delos gobiernos de todos lospaíses desarrollados. Ca-talunya no es una excep-

ción y si se quiere activar la competitivi-dad empresarial, las redes de telecomuni-cación deben aparecer en la planificaciónestratégica de empresas y Gobierno.

Con este objetivo, el Govern está de-sarrollando dos proyectos diferentes quetrabajan en un mismo sentido pero en pa-ralelo. Por un lado, el plan Catalunya Co-nnecta, que para el 2010 tendrá extendi-da la banda ancha con tecnología wimaxpor todo el territorio, incluido los polígo-nos industriales, y por otro, la iniciativa deBanda Ancha Industrial, que tiene previs-to para el 2015 tener conectados 34 po-lígonos con fibra óptica. En resumen, latecnología wimax es banda ancha aérea,sin hilos, como un wi-fi pero con grandescoberturas y suple la ausencia de ADSLy fibra óptica. Por lo tanto, lo que se pre-tende es extender fibra óptica allí dondetardará en llegar y asegurar la coberturade todo el territorio con tecnología wimax.

A fecha de hoy ya se dispone de los es-tudios de ingeniería para extender la fibraóptica a más de 20 polígonos, de los cua-les ya se ha licitado la obra civil de 12: Plade Santa Anna (Sant Fruitós de Bages),CIM La Selva (Riudellots de la Selva), ElsDolors (Manresa), polígono de Navàs, LesGavarres (Tarragona), CIM Lleida y Camídels Frares (Lleida), Plans de la Sala (Sa-llent), Les Comes (Igualada), Entrevies (Ta-rragona), El Grau (Sant Fruitós de Bages)y Baix Ebre (Tortosa).

Otra de las actuaciones consideradas

como estratégicas para impulsar la com-petitividad del tejido industrial de Cata-lunya y en el mismo marco de la conec-tividad de los polígonos industriales, en-contramos el desarrollo de las anillas sec-toriales, incluido en la iniciativa Banda An-cha Industrial, que tiene por objetivo inter-conectar a diferentes empresas u organi-zaciones de un mismo sector, facilitandoel flujo de información entre ellas y ponien-do a su disposición una mejor relación consus proveedores, y el acceso a recursosTIC adelantados, como por ejemplo loscentros de supercomputación.

ANELLA INDUSTRIALHace ya más de cuatro años la EscolaTècnica Superior d’Enginyeria Industrialde Barcelona (ETSEIB), el Col·legi d’Engi-nyers Industrials de Catalunya (COEIC) yla Fundación I2cat desarrollaron el con-cepto teórico de Anella Industrial que hoyen día ya es una realidad. Para materiali-zar el proyecto piloto se necesitó de la in-versión privada que vino de la mano delas empresas Orange, Abertis Telecom yT-Systems, y de la inversión pública de laGeneralitat de Catalunya y ACC1Ó. Unavez extendida la infraestructura de bandaancha, en el 2007, tuvieron lugar las pri-meras conexiones entre las primeras em-presas usuarias de la Anella Industrial.

Las empresas que formaron parte de laprueba piloto pertenecen a la industria dela automoción. Seat, Nissan, Ficosa, Ges-tamp, Sener, Cidaut, y Applus Idiada, através de la conexión en una misma WANtuvieron acceso a los recursos de super-computación y trabajaron en colaboracióncon universidad y centros de I+D para ha-cer simulación compartiendo recursos yconocimiento. El éxito de esta prueba pi-loto abrió la posibilidad de ampliar la pla-taforma y la semana pasada la Anella In-dustrial incorporaba a tres empresas másdel sector de la automoción (Idiada, Altrany Ficosa), T-Systems y dos proveedoresde servicios TIC (Siemens y ESI).

Ampliar la red es una apuesta segurapor la competitividad de nuestro país y porese motivo, desde la Administración setrabaja con la voluntad de conseguir la in-

terconexión del máximo de sectores em-presariales y recursos de alto nivel tecno-lógico para potenciar el trabajo colabora-tivo en I+D y facilitar un acceso real de lasempresas y sectores industriales a las in-fraestructuras TIC de más alto nivel.

Jaume Puig, responsable de Calidad,Sistemas y Organización de Idiada, em-presa adherida a la Anella Industrial, cuen-ta la experiencia de su empresa y los be-neficios que ha supuesto en el procesoproductivo. “La aplicación principal queIdiada hace de la Anella Industrial esel intercambio de datos con nuestrosproveedores y clientes correspon-dientes a los resultados de las simu-laciones CAE (Computer Aided Engi-neering). Estas simulaciones corres-ponden a ensayos virtuales calcula-dos por ordenador donde se someteel coche a situaciones de choque, seanaliza la fluidodinámica externa delvehículo, se hacen ensayos estáticosde flexión y torsión de la carroceríaentera, se estudia la acústica del ve-hículo, etcétera. La infraestructuratecnológica que nos ofrece la AnellaIndustrial no permite transmitir los fi-cheros resultado de estas simulacio-

La planificación estratégica del Govern incluye facilitar a las empresas el acceso ainfraestructuras avanzadas como la fibra óptica y recursos de supercomputación

CATALUNYA APUESTA POR DESARROLLAR LAS TIC

nes en un corto periodo de tiempo”.La Anella Industrial es más que un pro-

yecto tecnológico, se trata de una plata-forma clúster donde la infraestructura esla excusa que tiene que permitir trabajaren red a las empresas con el fin de lin-dar con garantías los retos de la globali-zación y la deslocalización. Además dedotar de infraestructura de banda anchaa las empresas, la Anella Industrial cum-ple otras funciones como facilitar el traba-jo colaborativo entre empresas en labo-res del proceso productivo y de investiga-ción a través del e-business y del uso debase de datos de información pesada. Ycomo función más novedosa tiene la deacercar los recursos universitarios y de in-vestigación pública a las empresas y vi-ceversa, como puede ser la supercom-putación y el uso de los Living-labs.

Concretamente, las empresas cuentancon el privilegio de conectarse al Mare-nostrum, el supercomputador más poten-te de España, y uno de los más poten-tes de Europa, capaz de realizar 40 billo-nes de operaciones por segundo. Entreotras funciones, la máquina permite ha-cer uso de voz y videoconferencias sobreIP o servicios TIC de alto valor añadido

como el cálculo on demand. El éxito de proyectos como la Anella In-

dustrial, la conectividad por fibra óptica ola cobertura wimax por todo el territorio,residirá en la apuesta que empresas y Ad-ministración hagan por el uso de los ser-vicios que ofrecen estas infraestructurascuya autoría es pública en su mayoría. Hoyse reconoce que el mercado, por sí so-lo, no abarcará nunca más allá de las co-nurbaciones con alta rentabilidad econó-mica y dejará desconectadas tanto lasáreas de difícil acceso (zonas como porejemplo los Pirineos, a no ser que dispu-sieran de alguna actividad económica quejustifique la inversión) o zonas de poca po-blación y polígonos industriales cuya den-sidad de usuarios es muy inferior. Por eso,la inversión pública en infraestructuras seestá haciendo llegar allí donde la empre-sa privada nunca invertirá.

Este panorama ha conducido a la Ad-ministración a ser el titular de la ejecuciónde infraestructuras como esta red de po-lígonos industriales que define la accesi-bilidad y la capacidad de crecimiento deun territorio, aconteciendo factores cla-ve de atracción de inversiones o de ubi-cación de nuevos negocios.2

La productividadempresarial crececon las redes detelecomunicación

DLA ANELLA INDUSTRIALUNE SECTOR PRIVADO,

UNIVERSIDAD Y CENTROSDE INVESTIGACIÓN

DLA INVERSIÓN PÚBLICALLEGA ALLÍ DONDE LA

EMPRESA PRIVADANUNCA INVERTIRÁ

Tobías

MARTÍNEZDIRECTOR GENERAL

DE ABERTIS TELECOM

Catalunya está dotada de diversosaspectos que favorecen el enor-

me potencial de desarrollo de la indus-tria de las telecomunicaciones: la sol-vencia económica y competitividad delsector empresarial, una clara vocaciónpor la inversión en capital humano gra-cias a los tradicionales vínculos entrelas universidades y las empresas, y laclara apuesta por las actividades I+D+iy la promoción comercial de las inno-vaciones tecnológicas.

Catalunya se encuentra inmersa enel proceso final de transición a la TDT,que cuenta con el compromiso deAbertis Telecom, que abre una etapade nuevos servicios de telecomunica-ciones de valor añadido, como el de-sarrollo de un conjunto de servicios in-teractivos con tarjetas inteligentes quepermitirá acercar a toda la sociedad aluso de servicios de la sociedad de lainformación, acceso a servicios basa-dos en contenidos premium, alta de-finición y desarrollo de una plataformade los servicios TDT en internet.

Catalunya se enfoca a las telecomu-nicaciones de banda ancha a travésde las redes de nueva generación(NGN), tecnologías que posibilitaránun mayor desarrollo del tejido indus-trial y la aparición de servicios disrup-tivos para las administraciones públi-cas. Nuestra política de innovaciónapuesta por la tecnología digital, par-ticipando activamente en los foros in-ternacionales que impulsan su desa-rrollo y convirtiéndonos en un referenteen el sector audiovisual y de las tele-comunicaciones en Europa. AbertisTelecom es en España el grupo líderen infraestructuras y servicios de tele-comunicaciones con una visión de cre-cimiento selectivo y sostenible, un mo-delo de negocio basado en inversionesa largo plazo, la internacionalización yla innovación. Somos el partner tec-nológico para la convergencia digital.2

CATALUNYAMIRA A EUROPA

la tribuna

PARA EL DESARROLLO de redesTIC y sus aplicaciones en diferentesámbitos, se cuenta con el apoyo deEuropa. Concretamente, en el mar-co del Programa Operativo Feder deCatalunya 2007-2013, y dentro deleje de innovación, desarrollo empre-sarial y economía del conocimiento,el Govern de la Generalitat tieneaprobadas tres operaciones con unacofinanciación de 27.163.175,57 deeuros. Para la transferencia de tec-nología y mejoras de la red de coo-peración entre pymes, entre estas yotras empresas y universidades,centros de enseñanza postsecun-daria, autoridades regionales, cen-tros de investigación y parques cien-tíficos y tecnológicos se han aproba-do 8.770.671,13 euros. En concreto,se refiere a la implantación de redLAN/WAN que permite estableceruna alta conectividad intraempresa-rial, la red de comunicaciones Ra-dioCom y las actuaciones que po-tencian la llegada de diferentes tec-nologías a polígonos industriales.

Otra partida, dotada con una can-tidad de 15.468.947 euros contem-pla la aplicación de tecnologías dela información y la comunicación(destinados a acceso, seguridad, in-teroperabilidad, prevención de ries-gos, investigación, innovación, con-tenidos electrónicos, etcétera).

Por último, la inversión restante de2.923.557,04 euros, se distribuye enservicios y aplicaciones al ciudada-no, concretamente al ámbito de in-fraestructuras y servicios que danapoyo a la e-salud.

el apoyo

COFINANCIADO POR FEDER

La inversióneuropea

Cultura en directo y en simultáneoEl proyecto Anella Cultural ofrece obras en vivo desde otros centros del que se están representando

Retransmisión de la ópera Las bodas de Fígaro en el teatro Fortuny de Reus.

Hace tiempo que el arte dejó deestar solo al alcance de pocos.Las nuevas políticas culturaleshan trabajado en acercar la

cultura a toda la sociedad y, lo que losagentes culturales y la Administración nohan podido hacer, se han encargado lasnuevas tecnologías de hacerlo. Ahora ade-más, con la Anella Cultural, las grandesobras dejan de estar en manos exclusiva-mente de los centros que habitualmentelas acogen, y ciudadanos de diferentespoblaciones pueden seguir en directo unaópera que se está representando en el Li-ceu de Barcelona sin desplazarse a la ca-pital catalana gracias a la nueva Anella Cul-tural, una red de centros culturales conec-tados entre ellos por fibra óptica.

El proyecto Anella Cultural consiste enel desarrollo de una red de equipamien-tos culturales que, a partir del uso inten-sivo de las nuevas posibilidades que ofre-ce el internet de segunda generación, ac-tivan el intercambio de contenidos, la co-producción de sucesos on line y buscannuevos usos de la red en la produccióncultural, mejorando la difusión y ofrecien-do a los creadores una plataforma paraexperimentar nuevas aplicaciones en lasartes digitales.

La Fundación i2cat, la Generalitat deCatalunya, la Universitat Politècnica de Ca-talunya y la Fundació Catalana per a la Re-cerca i la Innovació (FCRI), son los respon-sables de diseñar y de gestionar tanto lainfraestructura troncal como el acceso pa-ra conseguir que cada centro pueda ac-tuar como emisor y receptor de la red, asícomo también el equipamiento mínimonecesario para los servicios requeridos.

Básicamente, el sistema tecnológico enel que se fundamenta la Anella Cultural eslo que se denomina internet 2 (I2). Se tra-ta de un canal en red informática de ban-da ancha que permite la transmisión dedatos a muy alta velocidad y en tiemporeal mediante fibra óptica. En la actuali-dad, el Govern ya aplica con éxito estatecnología en diferentes proyectos, tantotecnológicos (realidad virtual, robótica…)como sanitarios (telemedicina, investiga-ciones genéticas…) o educativos (bliblio-tecas digitales, educación a distancia).

I+D CULTURALLa aplicación de estas nuevas tecnolo-gías ofrece la oportunidad de que los cen-tros de la Anella Cultural innoven en con-tenidos y que a la vez los puedan com-partir, lo que significa que la oferta culturalmejora cuantitativa y cualitativamente. Delo que se deduce que no estamos ante unproyecto construido alrededor de la tec-nología, sino que explora como esta pue-de ayudar a mejorar el cumplimiento delos objetivos tradicionales de un equipa-miento cultural. Estamos ante una pro-puesta pionera en el ámbito de los pro-yectos de investigación y desarrollo (I+D),ya que es la primera vez que se basa enlas actividades culturales. Las posibilida-

des que augura el proyecto son muchí-simas pero por el momento los centrosadheridos a la Anella Cultural ofrecen:DTransmisión en directo de espectáculos(teatro, danza, ópera…).DTransmisión y participación en vivo enconferencias y mesas redondas en fila 0.DEspacio para visualizar exposicionescompartidas.DEmisiones en directo de festivales y/oactividades.DSeguimiento en directo y/o diferido decursos con posibilidad de participación dealumnos.DConexión a espectáculos, cursos, con-ferencias, etcétera, de otros centros queno forman parte de la Anella Cultural pe-ro disponen de tecnología I2 (universida-des nacionales y extranjeras, centros cul-turales internacionales…).DCreación de un archivo cultural de da-tos, fotografía, audio y vídeo consultablebajo demanda.DCreación simultánea de contenidos ar-tísticos.DLaboratorio de programas y contenidosaudiovisuales.

Estamos ante un proyecto abierto quepretende crecer a medida que las TIC evo-lucionen y por lo tanto del que se espe-ran grandes oportunidades. De momen-to los objetivos marcados a corto plazopueden resumirse en cinco. El primero esponer en red las grandes instalaciones deCatalunya e interconectarlas con las ins-tituciones territoriales y municipales. El se-gundo es adaptar las nuevas tecnologíasde redes ópticas, móviles y media, así co-mo aplicaciones y servicios al sector cul-tural. En tercer lugar, se quiere conseguiruna interconexión internacional de las ins-

tituciones participantes. El cuarto objeti-vo se centra en interconectar los gruposde investigación de las universidades yotros centros de investigación con el mun-do cultural. Y en último lugar, la Anella Cul-tural tiene puestos sus esfuerzos en con-seguir la implicación tanto de empresastecnológicas como culturales para gene-rar nuevos modelos de producción, dis-tribución y de negocios en colaboracióncon el mundo de la cultura.

PRUEBA PILOTOLos primeros centros en estar conecta-dos entre ellos y realizar las prueba pilotofueron el Centre de Cultura Contemporà-nia de Barcelona (CCCB), el Liceu y cua-tro centros culturales de la Xarxa de Mu-nicipis Transversal (Lleida, Granollers, Oloty Reus) en septiembre del 2007. La se-gunda fase finalizó el año pasado con laincorporación de Manresa, Figueres, Tor-tosa, Sant Cugat del Vallès, Mataró, Vi-lanova i la Geltrú, Girona, Vic, La Seu d’Ur-gell y Perpinyà y los teatros nacionales delMercat de les Flors y el Teatre Nacional deCatalunya (TNC). A día de hoy, los impul-sores de la Anella Cultural, trabajan paraque todos los centros culturales de Cata-lunya formen parte de este proyecto.

La Anella Cultural es un proyectos es-tratégico y ambicioso ya que permite in-corporar el mundo cultural a la era digital,explorar nuevos lenguajes y modernizar lacultura catalana. Proyectos como este sonel ejemplo que nos demuestra una vezmás que las tecnologías no son un fin ensí mismas, y que tienen como finalidadprincipal ayudarnos a producir más y me-jor, pero también nos enriquecen en nues-tra vida personal.2

M. SALAZARÁrea Monográficos M

La plataforma seencuentra al serviciode creadores yespectadores

Ferran

AMAGODECANO DEL COL·LEGID’ENGINYERS TÈCNICSDE TELECOMUNICACIÓ

E l COETTC ya propuso hace unosaños la implementación de una

infraestructura común para todos losedificios construidos antes de 1998(ICT Renove). Parece que el año queviene ya puede ser una realidad lapuesta en marcha de esta iniciativa pa-ra mejorar la incorporación a la bandaancha o de las nuevas formas de verla TV. El reto importante es conseguirque las infraestructuras de telecomu-nicaciones lleguen a toda la poblacióntanto si son fijas como si móviles. ElCOETTC también apuesta por un de-sarrollo de las infraestructuras a travésde las apuestas de las administracio-nes en aquellos puntos donde los ope-radores no llegan mediante sus pro-pias inversiones privadas así comopara asegurar el reequilibrio territorial.Ningún catalán puede estar fuera deesta tendencia ya que Catalunya de-be estar a la vanguardia mundial en eldesarrollo de las telecomunicacionesy de la sociedad de la información me-diante la contribución de los ingenie-ros técnicos de telecomunicación.2

la tribuna

CUBRIR TODALA POBLACIÓN

Alumnos del IES Milà i Fontanals utilizan ordenadores personales en una clase.

En muy poco tiempo hemospasado de una sociedad enque la información se en-contraba en los libros, a unasociedad que dispone vir-

tualmente de todos los contenidos en in-ternet. Las nuevas tecnologías de la in-formación y la comunicación (TIC) han pa-sado de ser la asignatura para algunos aconvertirse para todos en la herramientabásica para acceder al conocimiento.

El modelo educativo cambia y los estu-diantes deben tener acceso a las nuevastecnologías. Esto no solo es una necesi-dad sino que a la vez representa una granoportunidad. Desde el año 2006 el Go-vern trabaja en el proyecto Heura, cuyasactuaciones tienen el objetivo de dotar delas infraestructuras y los equipamientosnecesarios a todos los centros educativosdependientes de la Conselleria d’Educa-ció que entonces no disponían de cablea-dos estructurados. Concretamente todoslos centros públicos de Catalunya tendránbanda ancha antes del primer trimestrede 2010 mediante una combinación detecnología de comunicación por cable defibra óptica y comunicación inalámbrica(wi-fi) con una garantía de cobertura mí-nima de 36 Mbps.

Para el nuevo cableado de los 2216centros públicos, se están suministrandoe instalando los materiales que se requie-re, incluyendo armarios de comunicación,cables, folletines, rosetas, puntos de ac-ceso (wi-fi), tarjetas de red inalámbricas,etcétera. Pero suministrar la infraestruc-tura no es la única labor ya que una vezse dispone de esta, alcanzar los nivelesde calidad deseados para el sistema edu-cativo supone otro gran esfuerzo. Por unaparte es necesaria la formación de edu-cadores, y por otra, debe dotarse el en-torno de trabajo con aplicaciones y con-tenidos, de un equipo técnico de apoyo yfinalmente se requiere proporcionar a losestudiantes de los equipamientos. Comose puede apreciar, la complejidad de la re-novación del sistema demanda la adap-tación de todos los sectores implicados:profesor, alumno y Administración.

UN ALUMNO, UN PCExistiendo ya prácticamente la infraestruc-tura, ya que el proyecto Heura está a pun-to de completarse, nos encontramos aho-ra en una segunda fase, los objetivos dela cual son básicamente dos: abastecer alos estudiantes y a los centros de los equi-pamientos necesarios y preparar a los do-centes para el nuevo sistema.

Para esta segunda etapa el Govern hapuesto en marcha el proyecto EduCAT1x1mediante el que se dota tanto a los alum-nos como a los docentes. Y el libro digi-tal pasa a ser la herramienta fundamentaldel trabajo en el aula.

Actualmente el proyecto está en fasede prueba lo que supone que unos 33.000alumnos de la ESO, distribuidos en unas1.500 aulas pertenecientes a 325 centros,participan en el proyecto en el curso 2009-2010, lo que equivale a la mitad de unapromoción aproximadamente.

Los ordenadores de los alumnos sonadquiridos por las familias con una sub-vención que cubre el 50% del coste y es-tá prevista la concesión de becas a un20% del alumnado. La compra por partede las familias se facilita a través de unoscanales con los que se han establecidoconvenios de colaboración, con el fin degestionar los aspectos logísticos y facili-tar el pago cofinanciado a las familias, sinsobrecargar administrativamente a los cen-tros educativos. El precio total asciende a300 euros, de los cuales la familia paga150 euros.

EL LIBRO DIGITALComo actuación complementaria a la do-tación de un ordenador también se sub-venciona la compra de las licencias de usode los libros de texto en formato digital (30euros por alumno). Ese precio de referen-cia es el que han puesto algunas de laseditoriales al conjunto de los libros de to-das las materias de un curso de la ESO.Con esa medida se garantiza la gratuidad

de los libros de texto para las familias, lascuales únicamente deben abonar su par-te en la cofinanciación del ordenador delos alumnos a su cargo. Los centros rea-lizan la selección de editoriales y com-pra de las licencias en forma autónoma.

FORMACIÓN PARA FORMADORESSe han puesto en marcha tres niveles pa-ra la formación de los docentes partici-pantes en el proyecto. Por un lado, for-mación en la operativa de los equipos delas aulas y el uso de los libros de texto enformato digital, realizada in situ en cadauno de los centros participantes en el pro-yecto. Por otro, atención telefónica y ase-soramiento en la componente pedagógi-ca del sistema, conectado al SAU paraconsultas y problemas técnicos. Y final-mente, sesiones presenciales periódicasde intercambio de experiencias y forma-lización de buenas prácticas.

El Govern considera estratégico estemomento para introducir estas noveda-des ya que los libros de texto digitales sonmuy competitivos y el coste de los portá-tiles ha bajado. De momento, el proyec-to está en fase piloto durante este curso,pero la voluntad es generalizar el mode-lo, y de hecho ya está previsto que parael próximo curso se beneficien de él unos140.000 alumnos.2

De enseñar nuevas tecnologías aenseñar con nuevas tecnologíasLa revolución tecnológica llega hasta las aulas, donde se aplican nuevos modelos de enseñanza

Primero llegó labanda ancha y ahoraes el turno de los PCy el libro digital

M. S.Área Monográficos M

YA CON LA INFRAESTRUCTURA prácticamente extendida y de manera com-plementaria al proyecto EduCAT1x1, el Govern ha puesto en marcha el catá-logo de equipamientos TIC, dotado de un presupuesto de 23 millones deeuros que permite a los 2.216 centros educativos públicos de primaria y se-cundaria disponer de un equipamiento informático personalizado. Los cen-tros pueden solicitar los equipamientos informáticos que quieran según susnecesidades y su proyecto educativo. El hecho que las escuelas y los insti-tutos puedan elegir a la carta responde al objetivo de incrementar la auto-nomía del centro, ya que se deja a criterio del personal de dirección la deci-sión de qué equipamientos necesitan. Cada centro podrá utilizar las TIC demuchas maneras diferentes en función de los equipamientos disponibles.

En el catálogo encontramos los equipamientos comunes como portátiles,equipos de proyección o pizarras digitales pero también se ofrecen equipa-mientos más especializados, como por ejemplo el de ciencias (microscopiocon cámara), el de música (teclado musical) o el de tecnología (equipo derobótica). Los centros de educación especial también pueden elegir mate-rial informático dirigido específicamente a su alumnado como la pantalla tác-til, el ratón adaptado, el teclado de teclas grandes, etcétera. Los centrospúblicos tienen una puntuación, denominada unidades de catálogo, en fun-ción de unos criterios; según su puntuación los centros pueden tener más omenos unidades y, por lo tanto, pedir más o menos material. Además, se pue-de obtener puntuación adicional si el centro participa en alguno de los pro-yectos tecnológicos promovidos por Educació.

el catálogoINCREMENTAR LA AUTONOMÍA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

Equipamientos a la carta

Electrocardiógrafo portátil que permite la monitorización remota.

Si queremos disminuir las listasde espera, tener un diagnós-tico más contrastado, reducirel uso del papel, acercar laasistencia sanitaria a las zonas

rurales, descongestionar las salas de es-pera de los servicios de urgencias... Endefinitiva, aumentar la capacidad resolu-tiva del sistema sanitario, la solución estáen la e-medicina, la aplicación de las tec-nologías de la información y la comunica-ción (TIC) a la sanidad.

Con el desarrollo de las tecnologías dela información y la comunicación comoelemento estratégico, se han iniciado unaserie de proyectos importantes, funda-mentalmente en la línea de compartir da-tos, información y conocimiento entre losdiferentes agentes del sistema. El puntode partida se ha puesto en la historia clí-nica compartida, la receta electrónica, elacceso a las imágenes digitales que ge-neran los diferentes proveedores y el de-sarrollo de la telemedicina. En resumen,se trata de cuatro proyectos que fomen-tan la compartición de información parapoder tomar decisiones más racionales ymás eficientes por parte de todos los pro-fesionales.

El desarrollo del nuevo sistema está su-poniendo una compleja actuación desdediferentes niveles. En primer lugar, el des-pliegue de banda ancha por todos los cen-tros de la red sanitaria. En segundo lugar,cambios organizativos y finalmente es ne-cesario establecer mecanismos para quelos profesionales integren las nuevas tec-nologías en sus labores habituales.

CAMBIO CULTURALComo se puede observar, el reto implicaun nuevo sistema organizativo que reper-cute a los ciudadanos, los profesionalesy la organización sanitaria. En definitiva,estamos ante un cambio cultural.

El ejemplo más claro lo tenemos en latelemedicina, es decir, en el servicio mé-dico a través de videoconferencias. En es-te sentido, el Govern trabaja en un pro-yecto cuyos tres grandes retos son: enprimer lugar, el seguimiento de pacien-tes (no a domicilio sino entre centros sa-nitarios); segundo, la consulta entre pro-fesionales de casos problemáticos (queno impliquen la presencia física del pacien-te en la unidad sanitaria), y finalmente, laformación a distancia, tanto para pacien-tes como para profesionales. Otro cam-po de aplicación de la telemedicina en el

que se trabaja es la asistencia sanitariadomiciliaria, hecho que será posible a me-dida que la tecnología se estandarice. Es-ta nueva herramienta debería permitir elacceso de los ciudadanos a su centrodesde casa y contactar con el personalen tiempo real. Con todo, no se puede ol-vidar que la telemedicina es una herra-mienta más, que no puede sustituir la asis-tencia médica presencial.

El alcance de los proyectos en e-sa-lud es llegar a todo profesional del siste-ma sanitario, incluido el médico de cabe-cera de la población más rural, pero laconsecución total del sistema no se ha-rá de una manera inmediata sino evoluti-va, como todo cambio cultural.

SISTEMA MÁS SOSTENIBLEEl beneficio más importante del sistemae-salud es la clara mejora en la asistenciasanitaria al paciente. El segundo, el apo-yo y asesoramiento a los médicos que tra-bajan en áreas alejadas de grandes cen-tros urbanos, dado que el sistema permiteagilizar la gestión de los servicios asisten-ciales y los hace más rentables, eficien-tes, ágiles y productivos. Por otro lado,también se reducirán los desplazamien-tos del paciente y se conseguirá más in-mediatez en la respuesta del profesional.El paciente, pues, verá que el diagnósti-co es más dinámico y podrá pedir la pri-mera opinión a un especialista con másgarantías y rapidez.

En general, los resultados en los luga-res donde ya se aplica la historia clínicacompartida, la receta electrónica y la di-gitalización de imágenes están siendo muypositivos. En cambio, en cuanto a la tele-medicina, al tratarse del proyecto más no-vedoso de nuestro sistema y en un esta-do más embrionario, no puede hacerseuna valoración exhaustiva. Pero sí que po-demos fijarnos en los análisis hechos enpaíses anglosajones referentes a los be-neficios económicos que confirman quela telemedicina es beneficiosa desde elpunto de vista económico en lugares ais-lados. Y añade que hay dos ventajas nocuantificables desde el punto de vista eco-nómico, que se darán bien pronto: acer-car los recursos sanitarios al paciente, queestará más bien atendido y mejorará susatisfacción, y favorecer la comparticiónde conocimientos entre profesionales.

LA TELEMEDICINA, EL FUTUROEn Catalunya se han realizado más de 80experiencias de utilización de la telemedi-cina, de las cuales un 25% tienen apli-caciones en servicio mientras que el res-to se encuentran en fase de pruebas. En-tre los objetivos principales de las expe-riencias se encuentra la mejora en la trans-misión de la información entre profesiona-les, la formación, la docencia y la investiga-ción. Las especialidades que más se hanbeneficiado de las experiencias realizadashan sido la dermatología, cardiología, ra-

diología, urgencias, neurocirugía, medici-na nuclear, oftalmología y neumología. Losámbitos de aplicación más usuales hansido la gestión de enfermos crónicos, laatención domiciliaria, el diagnóstico porla imagen y el envío de resultados de prue-bas de laboratorio.

Algunos casos se han vivido en el Piri-neo donde se ha experimentado con latransmisión de imágenes diagnósticas; enel Priorat, la asistencia médica por video-conferencia facilita la consulta de la opi-nión de un especialista cuando es nece-sario. Otra de las experiencias que se estádesarrollando en tiempo real tiene lugaren los hospitales Vall d’Hebron (Barcelo-na) y Josep Trueta (Girona) donde los es-pecialistas gerundenses envían a Barce-lona ecocardiografías infantiles y hacenuna valoración conjunta. Estas son expe-riencias donde la transmisión telemáticase hace entre centros sanitarios, pero tam-bién se están desarrollando aplicacionespara la atención al paciente.

En el Hospital de Bellvitge se ha de-sarrollado un proyecto en tiempo real deasistencia por videoconferencia en casoscomo el de pacientes con trasplante re-nal. De las cuatro visitas de seguimientoanuales, una o dos se están realizando demanera no presencial.2

La historia clínicacompartida y lareceta electrónica,puntos de partida

M. S.Área Monográficos M

La e-saludabre nuevasesperanzaspara el pacienteLa aplicación de las nuevas tecnologíasaugura un sistema sanitario más sostenible

UNA DE LAS APLICACIONES más relevantes de la telemedicina que se estállevando a cabo en nuestros hospitales abre nuevas esperanzas para los ca-sos de infarto cerebral. La iniciativa, conocida como Teleictus, permite quehospitales comarcales que no disponen de un servicio de atención neuroló-gica en sus servicios de urgencias, puedan ofrecerlo. La conexión de los cen-tros hospitalarios de referencia con los hospitales comarcales de su zona per-mite que el neurólogo del centro de referencia pueda visualizar en tiempo realla imagen radiológica del paciente y pueda evaluar e indicar las terapias ade-cuadas a los enfermos durante las primeras horas de la fase aguda del ictuscerebral (la intervención inmediata es determinante para evitar secuelas gra-ves). Cuanto antes se administra el tratamiento trombolítico –el tiempo ópti-mo es de un máximo de tres horas–, más beneficioso puede ser para la per-sona afectada. Por lo que el Teleictus se abre como una de las esperanzas ala enfermedad cuyos efectos secundarios ocasiona en Catalunya el 9,2% dela mortalidad general (el 7,5% en hombres y el 11,1% en mujeres). Los cen-tros en los que ya se aplica el Teleictus son el Hospital Vall d’Hebron en co-nexión con el Hospital de Granollers y Vic, y el Hospital Trueta de Gironacon el de Palamós y Figueres. Próximamente también lo harán en el Hospi-tal Germans Trias de Badalona en conexión con el de Mataró y en el de Valld’Hebron con el de Igualada. Desde que el sistema se puso en marcha en ene-ro del 2007, ya se ha aplicado satisfactoriamente en un centenar de casos.

LA INICIATIVACONEXIÓN ENTRE CENTROS HOSPITALARIOS

Prevenir el infarto cerebral

Acto de presentación de la red Rescat con todos los cuerpos de seguridad.

M. S.Área Monográficos M

Si por algo se caracteriza un ser-vicio de seguridad y emergenciaseficaz es por su rapidez de ac-tuación. La aplicación de las tec-

nologías de la información y la comunica-ción (TIC) nos ofrece la oportunidad deconectar todos los servicios de seguridady emergencias y agilizar cualquier situa-ción de crisis.

Hasta hace poco los efectivos de cadacuerpo u organización trabajaban con supropio sistema de telecomunicaciones yutilizaban recursos y tecnologías diferen-tes. La Generalitat de Catalunya, con laaplicación progresiva de la denominadared Rescat (Radiocomunicaciones deEmergencias y Seguridad de Catalunya),está poniendo fin a este antiguo sistema.En este sentido, la red de radiocomuni-caciones Rescat reúne y sustituye las di-ferentes redes anteriores.

La voluntad del nuevo sistema es ser-vir a todos y cada uno de los colectivosimplicados en la seguridad y las emergen-

cias bajo un sistema integrado que mejo-re el rendimiento, la eficacia y la operativade todos los recursos del país que traba-jan en este ámbito. Al tratarse de una mis-ma red física, con un canal compartido,los terminales de los diferentes clientespueden comunicarse directamente.

REDUCCIÓN DE COSTESLos cuerpos de seguridad y emergenciaque a día de hoy disfrutan de las ventajasde esta tecnología han visto reducido elcoste de sus servicios ya que el serviciocuenta con una tecnología muy avanza-da, segura y con un alto grado de cober-tura y disponibilidad, que permite inclusoel posicionamiento geográfico de cadaagente con GPS.

Por otro lado, el sistema es todavía másrentable si tenemos en cuenta que con elnuevo modelo de gestión y dirección, lainfraestructura de Rescat es propiedad dela Generalitat, mientras que anteriormen-te se pagaba solo por el servicio de las re-des, dejando para el proveedor la titula-ridad de la infraestructura. Para gestionarcorrectamente los múltiples servicios queaporta esta moderna red de radiocomu-nicaciones, existe un consejo rector quedelimita las competencias y responsabi-lidades de los diferentes departamentosdel Gobierno catalán, del ayuntamiento deBarcelona y de las entidades asociativasde los entes locales de Catalunya.

De esta forma, el consejo rector está in-

tegrado por la persona titular del depar-tamento de Interior y, como vocales, cua-tro personas designadas por la Conselle-ria d’Interior, una designada por el Ayunta-miento de Barcelona, dos en represen-tación de la Administración local, una porla Conselleria de Medi Ambient i Habitat-ge, otra por la Conselleria de Salut y unapor la de Presidència. Igualmente el Go-vern ha creado una comisión de segui-miento de la Red Rescat en Barcelona co-mo órgano encargado de la supervisión ycoordinación de la gestión continua dela red en la capital catalana.

El primer municipio en integrarse enRescat fue el Ayuntamiento de Barcelonaen el 2006, que incluye la Guardia Urba-na y los Bomberos de la ciudad. Poste-riormente, se hizo el ofrecimiento a la to-talidad del territorio y ya se ha materiali-zado la integración. Actualmente, seis mu-nicipios están en proceso de adquisiciónde las terminales y 22 más están en trá-mites para la aprobación del convenio porparte de la junta local o pleno municipal.La previsión es que la práctica totalidadde los ayuntamientos del país se hayan in-tegrado en los próximos dos años.

Para aquellas pequeñas poblacionesque no disponen de cuerpos de seguri-dad, la Generalitat entrega dos terminalesque se conectan con todos los termina-les del mismo grupo y que permiten tam-bién hacer llamadas al Cecat (Centro deCoordinación Operativa de Catalunya).2

Una red conecta los equipos de seguridadEl sistema de radiocomunicaciones de emergencias Rescat reúne y sustituye las múltiples redes anteriores

El servicio permitesaber la posicióngeográfica de cadauno de los agentes

Utilización de la tecnología RFID en los archivos de la Ciutat de la Justícia.

M. S.Área Monográficos M

Una de las imágenes que auto-máticamente nos viene a la ca-beza cuando nos hablan dejusticia son montañas de pa-

peles. Con la aplicación del nuevo mode-lo judicial e-justicia, basado en la introduc-ción de las tecnologías de la informacióny la comunicación (TIC) en la Administra-ción de Justicia, esta asociación de ideasdesaparecerá con el tiempo.

La aplicación de las TIC en la Adminis-tración de Justicia se desarrolla en cuatrocampos de actuación que operan en elámbito interno y externo. En primer lugar,sirven para la gestión y tratamiento de lainformación, a través, por ejemplo, de ba-ses de datos, el intercambio de datos…En segundo lugar, la gestión de los pro-cesos, como la asignación y gestión decasos. En tercer lugar, constituyen he-rramientas de apoyo a la decisión judicial.Y, por último, posibilitan la comunicaciónde interacción entre los ciudadanos y losoperadores jurídicos, especialmente en el

campo de las notificaciones telemáticas yla presentación telemática de escritos.

La implantación de este nuevo sistemapermitirá aplicar una justicia de calidad y,al mismo tiempo, abierta, transparente ypróxima al ciudadano. No obstante, se tra-ta de un proceso bastante reciente y to-davía no cerrado, si se compara con elresto del sector público. En este sentido,cabe destacar que durante los últimosaños se están desarrollando interesan-tes iniciativas.

PRESENTACIÓN TELEMÁTICA DE DEMANDASActualmente en el municipio de El Prat deLlobregat se están haciendo pruebas conla presentación telemática de demandasen los juzgados. Los procuradores prac-tican la presentación de demandas civilesacompañadas de documentos mediantela firma electrónica. En este mismo sen-tido, en otros municipios, también se es-tán haciendo pruebas con el intercambiotelemático de información entre institu-ciones, como por ejemplo, con las fuer-zas y cuerpos de seguridad. La implanta-ción definitiva de esta práctica agilizará lacomunicación entre juzgados y cuerpospoliciales y, a la misma vez, la coordina-ción entre los mismos juzgados.

El envío de información a través de lasnuevas tecnologías también se ha pues-to en práctica con el Centro de Documen-tación Judicial (Cendoj) del Consejo Ge-neral del Poder Judicial, donde todos los

juzgados envían sus resoluciones. La apli-cación definitiva de prácticas como estasupondrá la eliminación de toneladas depapel y la supresión de los viajes en fur-goneta de documentación a los que es-tábamos acostumbrados.

Además de la eliminación del papel, laagilización del sistema es el mayor be-neficio de la incorporación de las TIC enlos servicios judiciales. El sistema e-justi-cia permite agilizar sobre todo la tramita-ción de expedientes ya que contemplala tramitación telemática y firma electróni-ca entre diferentes entidades como los co-legios de abogados, las comisiones deasistencia gratuita, la Agencia Tributaria oel Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC)donde en todos ellos pueden solicitarsecertificados.

MODERNIZAR EL SISTEMAA lo largo de la legislatura, el esfuerzo pormodernizar el sistema judicial de nuestropaís lo hemos visto recientemente en lainauguración de la Ciutat de la Justícia yen la inversión en tecnologías de la infor-mación y la comunicación en los nuevosequipamientos y en todo el ámbito judicialen general. De hecho, se trata de una in-versión extraordinaria: un gasto acumula-do total de más de 165 millones de eurosdesde 2007, del cual, más de las tres cuar-tas partes se ha destinado a informatizarla Administración de Justicia. La intenciónprimordial es mejorar la eficacia de los sis-

temas ya que estos repercuten directa-mente en un refuerzo de los derechos delos ciudadanos.

Como se puede comprobar, las TIC sonel instrumento estratégico en el que el Go-vern está invirtiendo para garantizar unajusticia rápida, de calidad y eficaz, con unainformación y servicios integrados que po-sibiliten la interacción con los operadoresjurídicos y el ciudadano. Se trata de un lar-go recorrido que no ha hecho más queempezar pero en el que se está poniendomucho empeño.2

La agilización de losjuzgados representauno de los mayoresbeneficios

Los papeles desaparecen delnuevo modelo de oficina judicialLas nuevas tecnologías son la herramienta básica de trabajo y comunicación

DEL RETO ES TENER UNAJUSTICIA DE CALIDAD,ABIERTA,TRANSPARENTEY PRÓXIMA AL CIUDADANO

Una usuaria realiza unos trámites por internet.

Sistema de monitorización de radiofrecuencia en un edificio de Sant Celoni.

L os campos electromagnéticos sonimperceptibles para el ser humanoy este hecho provoca una cierta

desconfianza. Por este motivo la Genera-litat de Catalunya está llevando a cabo elproyecto SMRF (Sistema de Monitoriza-ción de Radiofrecuencia) que suple la im-perceptibilidad de los campos electromag-néticos mediante medidas objetivas de losniveles de radiaciones que permiten dartranquilidad a los ciudadanos.

El sistema SMRF mide actualmente lasemisiones de campos electromagnéticoscon 148 sondas distribuidas en 126 mu-nicipios en cualquier parte de las 41 co-marcas de Catalunya. El sistema está for-mado por sondas que reciben la señal

La incorporación de las tecnolo-gías de la información y la comu-nicación (TIC) en todos los ser-vicios que abarca la Administra-

ción pública requiere el despliegue de an-churas de banda muy importantes. En es-te sentido, podemos pensar, por ejemplo,en servicios relacionados con la salud, co-mo la telediagnosis o el tratamiento radio-lógico en formato digital y a distancia; enservicios de educación en remoto; en tes-tigos no presenciales en el ámbito judicial;o simplemente en la prestación de multi-tud de servicios informáticos en toda laGeneralitat desde un único gran centro dedatos multimedios.

Además, la presencia de sedes de laGeneralitat en cualquier parte del territo-rio provoca que estas necesidades ten-gan que estar también distribuidas en cual-quier parte del país. Si bien los operadoresprivados podrían ofrecer esta anchura debanda en las sedes ubicadas en las gran-des ciudades, no es posible que puedanhacerlo en el resto del territorio.

ADMINISTRACIÓN SOSTENIBLEDebido a esta carencia de disponibilidadde servicios de gran anchura de banda enla mayor parte del territorio, la Generalitatha apostado por la construcción y explo-tación de una red de fibra óptica de al-cance nacional: la Xarxa Oberta. Lo quesupondrá la interconexión de las aproxi-madamente 6.000 sedes y 150.000 em-pleados de la Administración Pública.

Unir todos los centros públicos con in-ternet de alta velocidad implica disponer

de una red segura y rápida de tramitaciónde documentos tanto para gestiones in-ternas como externas. Por lo tanto, supo-ne una Administración más ágil y sosteni-ble sin viajes para transportar información.Por un lado se ahorra en tiempo y por otraen dinero. En general, la Xarxa Obertaacerca la Administración al ciudadano,ahorrándole viajes y trámites que puedenhacerse on line.

El objetivo es ofrecer estos servicios enrégimen de autoprestación. Además, sepretende incluir en el proyecto la conecti-vidad de sedes de otras administracionespúblicas, especialmente con respecto a

administraciones locales. Dado que parael despliegue de las redes municipales esimprescindible la colaboración de los ayun-tamientos, para lo cual se cuenta con lacolaboración del consorcio Localret, esrazonable añadir la conectividad de sussedes al proyecto.

La red se configura y despliega en unaestructura que abarca tres niveles; una redtroncal que se encarga de interconectarlas capitales de comarca, una red comar-cal que une todos los pueblos de una co-marca y una red metropolitana que unelas diferentes sedes que el Gobierno tie-ne en cada municipio.2

desde cualquier dirección y que miden losniveles de campo electromagnético cadasegundo, las 24 horas del día y durantelos 365 días del año.

INICIATIVA PIONERATodos los ayuntamientos participantes re-ciben informes sobre las emisiones de lasinstalaciones de su municipio. Desde elcentro de control también se reciben lasalertas en caso de que los niveles de emi-sión lleguen a los límites establecidos. Sise recibiese una alerta, una unidad móvilde inspección realizaría medidas de cam-po que se notificarían al ayuntamiento co-rrespondiente y a Medi Ambient i Habi-tatge. Seguidamente se contactaría conlas operadoras para tomar las medidasadecuadas.

El sistema SMRF es una iniciativa pio-

nera e innovadora de factura catalana queha despertado el interés de diversos paí-ses. De hecho, la Generalitat ya ha firma-do un convenio de colaboración para eldesarrollo de esta tecnología en Argenti-na. Otro país interesado es Perú y el Ayun-tamiento de París también ha mostradoun gran interés. Y es que el sistema su-pone un gran beneficio para la sostenibi-lidad medioambiental de cualquier país.

Hasta ahora, los resultados de los equi-pos demuestran que los niveles de radia-ciones obtenidos se han mantenido muypor debajo de la normativa catalana. Con-cretamente, nueve veces por debajo dela normativa internacional fijada por la Or-ganización Mundial de la Salud (OMS) y laUnión Europea, y seis veces por debajode lo que establece la normativa de la Ge-neralitat de Catalunya.2

M. SALAZARÁrea Monográficos M

M. S.Área Monográficos M

Unir todos los centrospúblicos con internetde alta velocidadagiliza los trámites

Toda la Administración públicaorganizada bajo una misma redXarxa Oberta conectará las casi 6.000 sedes y más de 150.000 empleados de la Generalitat

EL PROYECTOOFRECE SERVICIOSADMINISTRATIVOS‘ON LINE’

EL OBJETIVO

Sistema de control de radiaciónEl Govern garantiza la seguridad sanitaria del avance de las telecomunicaciones

Jordi

BOSCHSECRETARIO DE

TELECOMUNICACIONESY SOCIEDAD DE LA

INFORMACIÓN

A l iniciar la legislatura actual, el Governestaba convencido que las telecomu-

nicaciones eran un aspecto clave para eldesarrollo del país, que nos encontrába-mos un país poco equilibrado en cuantoa comunicaciones electrónicas, y que eranecesario hacer posible que el grueso dela ciudadanía, empresas y administracio-nes públicas pudieran disfrutar de los ser-vicios electrónicos, independientementede su ubicación geográfica.

De aquí que nuestra primera iniciativafuera articular un plan para analizar en pro-fundidad el territorio y conocer las nece-sidades, los servicios existentes y sus ca-rencias. Este análisis nos permitió consta-tar el olvido de grandes partes del territo-rio, que disponían solo de telefonía fija. Laprimera prioridad era ofrecer a todo ciu-dadano catalán que lo deseara unos ser-vicios mínimos (telefonía fija, móvil, bandaancha a 1 MB –como mínimo– y cobertu-ra de la TV digital). El plan Catalunya Co-nnecta lo hará posible a final del 2010.

¿Y ahora qué? Hoy nadie discute queel futuro será de las redes de alta capaci-dad. Así, el nuevo reto de competitividadson las redes de nueva generación, la fi-bra óptica en las redes fijas y la HSPA y laLTE en las móviles. Hemos de ofrecer ser-vicios avanzados a nuestras empresas queles permitan aumentar su productividad ycompetitividad explotando la movilidad.Pero también hemos de velar para que es-te despliegue se haga de manera soste-nible, ordenada y respetando la legalidad.

También hay que incidir en el desplie-gue de las redes fijas, especialmente enel actual momento económico que frenalas inversiones de las empresas en rednueva. Asimismo, las administraciones pú-blicas han de invertir más aún para dina-mizar los mercados, para ayudar a las em-presas a crear estos nuevos servicios devalor añadido. En definitiva, en Catalunyamientras universalizamos los servicios detelecomunicaciones actuales, trabajamospara poder disfrutar en presente de losservicios avanzados del futuro.2

la tribuna

UN RETO DEPRESENTE

Simulación del nuevo edificio de la CMT que se está construyendo en el distrito 22@.

Regular un mercado cuyosproveedores pueden contar-se con los dedos de las ma-nos y cuyos clientes sonmás de 46 millones de per-

sonas es una tarea más que necesaria pa-ra el bien de un país. La Comisión del Mer-cado de las Telecomunicaciones (CMT) esel organismo público regulador indepen-diente para el mercado de las telecomu-nicaciones y de los servicios audiovisua-les de España que se creó hace más de10 años y cuya sede tiene Barcelona lafortuna de acoger.

La actividad de la CMT tiene por obje-to el establecimiento y supervisión de lasobligaciones específicas que hayan decumplir los operadores en los mercadosde telecomunicaciones y el fomento de lacompetencia. En esta línea, la CMT haconseguido este año la regulación defi-nitiva de los servicios de banda ancha ylas infraestructuras de telecomunicacio-nes. El resultado final ha sido una regu-lación que fomenta la inversión en in-fraestructuras y que permite que el des-pliegue de redes de fibra óptica y la com-petencia en servicios tenga lugar por par-te de todos los operadores, que podránhacer uso de las canalizaciones y obra ci-vil de Telefónica.

Para fomentar la competencia en nue-vas infraestructuras, la CMT mantiene laobligación para Telefónica de proporcio-nar el acceso a sus conductos e infraes-tructuras pasivas a precios orientados acostes. También continuará la regulaciónsobre los bucles y subbucles de la red decobre y la operadora estará obligada aatender las solicitudes razonables de ac-ceso a su red de cobre a precios orienta-dos a costes, así como mantener vigen-tes las condiciones recogidas en la OBA

(Oferta del Bucle del Abonado). Además,Telefónica deberá informar sobre la evo-lución de su red.

Como complemento a esta regulación,la CMT ha aprobado una resolución queestablece que el primer operador que des-pliegue una red de fibra óptica en el inte-rior de un edificio estará obligado a com-partir todos los elementos de esa red (ca-jas terminales, cables de fibra óptica, ro-setas y demás elementos que faciliten lacompartición) con el resto de operadoresque posteriormente quieran acceder a eseedificio para ofrecer servicios FTTH (fibrahasta el hogar). Esta medida evitará la apa-rición de multitud de monopolios en losque solo el operador que llegase prime-ro al interior de las comunidades de pro-pietarios estaría en condiciones de ofer-tar servicios de FTTH, ya que el resto deoperadores no podría acceder hasta lasviviendas.

IMPORTANTE DECISIÓNTambién la CMT ha aprobado varias re-soluciones que establecen recortes sus-tanciales en los precios de determinadosservicios mayoristas. En banda ancha seha aprobado bajar un 25% de media elprecio que Telefónica cobra al resto deoperadores por facilitarles el acceso a sured. Estos servicios son imprescindiblespara que los operadores alternativos pue-dan ofrecer servicios de ADSL en todoel territorio y competir con Telefónica. Entelefonía móvil se han aprobado recortesdel 40% y 50% de las tarifas que cobranlos operadores móviles al resto de opera-dores por terminar las llamadas en susrespectivas redes.

Además se ha congelado la cuota demantenimiento de línea que pagan losusuarios de Telefónica y se mantiene enlos 13,97 euros que se paga desde el año2008. Por otro lado, los usuarios que de-seen cambiar de operador conservando

su número ya pueden hacerlo con solo unconsentimiento verbal y el operador tieneun plazo máximo de dos días para efec-tuar el cambio.

NUEVAS OPORTUNIDADESCatalunya y Barcelona tienen en la CMTun centro de toma de decisiones con ma-yor poder que las autonomías en uno delos sectores más dinámicos de la econo-mía, el de las telecomunicaciones. La ins-talación de la CMT en Barcelona supusoel traslado del conocimiento desde Ma-drid a la capital catalana ya que una par-te del personal técnico cualificado de losoperadores tuvo que instalarse en Barce-lona. Por otro lado, la universidad cata-lana también se ha beneficiado de esteconocimiento ya que directivos de la CMTparticipan como docentes impartiendocursos específicos de derecho de las te-

lecomunicaciones y competencia.Con la sede de la CMT en Barcelona se

abren más oportunidades en un sectorque, tras la venta del grupo Auna, ya notenía representación en Barcelona. Porotro lado, están los beneficios relaciona-dos con la generación de puestos de tra-bajo, ya que la CMT desde que está enBarcelona convoca con frecuencia plazasa través de ofertas públicas de empleo(OEP). Estas plazas son solicitadas tantopor ciudadanos locales como por aspi-rantes del resto de España, por lo tantono solo generan nuevos puestos de tra-bajo locales, sino que también atraen ta-lento de otros lugares. Por otro lado, laComisión del Mercado de las Telecomu-nicaciones ha comprado un edificio en ple-no 22@ que se inaugurará en septiembrede 2010, cuya inversión recae totalmen-te en el ámbito local.2

M. S.Área Monográficos M

Regular unmercado enmanos de pocosTodos los operadores podrán competir enservicios usando los canales de Telefónica

LA CMT ESTABLECERECORTESSUSTANCIALESEN LOS PRECIOS

LA RESOLUCIÓN

Albert MARTÍCONSEJERO DE LA COMISIÓN DEL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES

E l principal objetivo del reguladorde telecomunicaciones, según ladirectiva marco, es propiciar la

competencia para que se disponga deuna más amplia variedad de servicios decalidad y a mejores precios, en beneficiode los usuarios, fomentando a la vez la in-versión eficiente en infraestructuras y lainnovación.

Pero este objetivo genérico merece serilustrado de forma concreta con los as-pectos más relevantes sometidos a regu-lación por parte de la Comisión del Mer-cado de las Telecomunicaciones (CMT),con especial impacto en los serviciosprestados a los usuarios.

La regulación del mercado mayoristade acceso y origen de telefonía móvil enel año 2006, propició la aparición de ope-radores móviles virtuales. Actualmente,aunque representan una cuota aún redu-cida del mercado, sus ofertas a preciosreducidos han propiciado que en el últi-mo mes registrado por la CMT (agosto)hayan captado el 38% del aumento ne-to de líneas.

Medidas regulatorias adoptadas duran-te el último año y medio, relativas al alqui-ler de bucle a los operadores alternativos,han permitido que el cambio de operadorprestador de banda ancha se produzcade forma más fluida y con menos inciden-

cias que afectaban de forma apreciable alos usuarios que elegían a un operador al-ternativo. Ello se refleja en la positiva evo-lución de la captación de nuevos clientespor parte de los operadores alternativos,con cuotas mensuales de ganancia netade líneas por encima de su cuota de mer-cado.

En las áreas en que los operadores al-ternativos no disponen de bucle desagre-gado, contratan el servicio mayorista deacceso a banda ancha de Telefónica. Re-cientemente la Comisión del Mercado delas Telecomunicaciones ha reducido losprecios mayoristas de este servicio en un25%, por lo que los operadores alternati-

vos estarán en mejores condiciones paraintroducir servicios de banda ancha com-petitivos en dichas zonas.

Finalmente, hablando de un tema degran repercusión futura y que afecta al de-sarrollo durante la próxima década de lasredes de nueva generación basadas enfibra óptica, debe citarse la regulaciónaprobada en enero pasado, por la que Te-lefónica deberá dar acceso a sus infraes-tructuras de obra civil –conductos, arque-tas y postes– para el tendido de fibra porparte de los operadores alternativos. Es-ta medida ha de facilitar las inversiones deoperadores alternativos en estas nuevasredes de fibra óptica.2

PROPICIAR LA COMPETENCIA

la tribuna