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TERMINOS DE REFERENCIA

TRMINOS DE REFERENCIA

CONCURSO PBLICO N00XX-2010-PROVEEDORSERVICIO DE MANTENIMIENTO Y DESARROLLO DE SISTEMAS

1. OBJETIVO DEL SERVICIO

Realizar las actividades de desarrollo de nuevos sistemas informticos, el mantenimiento de los sistemas existentes y brindar el soporte de Mesa de Ayuda a todo los sistemas de informacin de LA EMPRESA, con la finalidad de satisfacer las necesidades del usuario con un alto nivel de efectividad y eficiencia, automatizando los procesos de la Institucin considerando el cumplimiento de los estndares de desarrollo y de seguridad de LA EMPRESA, Directiva de Ecoeficiencia de LA EMPRESA, as como las consideraciones el Sistema de Gestin de la Calidad y las Normas de Control Interno.2. FINALIDAD PBLICALA EMPRESA es un Organismo Tcnico Especializado del Sector Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico interno, con recursos y patrimonio y autonoma funcional, administrativa, tcnica, econmica y financiera reestructurada integralmente a travs de la Ley N 28532, que tiene a su cargo la Administracin del Sistema Nacional de Pensiones al que se refiere el Decreto Ley N 19990, as como el Rgimen de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, Decreto Ley N 18846; y de otros regimenes previsionales a cargo del Estado, que le sean encargados conforme a ley.

El alcance del servicio busca viabilizar los objetivos estratgicos de la institucin: "Optimizar todos los procesos (PI.01.02)", y "Mejorar los ndices de satisfaccin al cliente (US.01.01)". La finalidad es lograr que LA EMPRESA brinde un mejor servicio a sus clientes (asegurados y pensionistas).

3. ASPECTOS GENERALES

La Oficina de Tecnologas de la Informacin es el rgano de soporte responsable de brindar el apoyo tecnolgico necesario en el procesamiento de la informacin propia de los procesos institucionales, as como desarrollar los planes y proyectos que requiera la gestin de LA EMPRESA. Cuyas funciones son:

Planificar y supervisar el desarrollo de los servicios informticos que requieren las diferentes reas de la Institucin adems de sugerir y planificar propuestas de nuevos servicios.

Establecer, velar y supervisar el cumplimiento de los procedimientos estipulados para administrar los recursos de hardware y software, comunicaciones e informacin.

Supervisar la aplicacin de la metodologa del ciclo de vida para el desarrollo de los sistemas, as como de controlar la aplicacin de los estndares de desarrollo y documentacin de los diferentes sistemas informticos.

4. ASPECTOS ESPECFICOS

A. PROCESOS INVOLUCRADOS CON EL SERVICIO

1. Proceso de Gestin de la Demanda.

La OTI es un rea de apoyo a todas las reas de LA EMPRESA, en todas sus necesidades de soporte tecnolgico y de comunicaciones, tanto a nivel de planeamiento, programacin, como de adquisicin y provisin de servicios y recursos.

Las distintas reas de PROVEEDOR solicitan atencin de la OTI a fin dar soporte a sus necesidades de negocio, que se expresan en requerimientos de diverso tipo y diferente envergadura; las cuales, usualmente, llegan en forma permanente.

La OTI tiene 3 subreas para dar atencin a los requerimientos de los usuarios: Recursos Tecnolgicos, Desarrollo Tecnolgico y Proyectos Tecnolgicos.

La OTI ha definido los procedimientos y canales de atencin para una variedad de requerimientos que han podido ser estandarizados, como es por ejemplo, la solicitud de accesos a los sistemas (PCAs), los cambios en los sistemas en produccin (PRs), solicitud de atencin de mesa de ayuda tcnica y funcional, solicitudes de atencin al Portal Web, solicitudes de equipos, entre otros.

Sin embargo, los requerimientos de soluciones de negocio de corto y mediano plazo, es decir, proyectos y programas, presentan una mayor complejidad y variedad, y deben surgir de un proceso general de gestin de la demanda, para canalizarse a conformar el Portafolio de la OTI.

Asimismo, es deseable que los proyectos y programas de envergadura puedan incorporarse oportunamente al ciclo anual de planificacin y presupuesto de la Institucin.

La Gestin de la Demanda y la Gestin del Portafolio en la OTI requieren de la definicin de procesos, metodologas, tcnicas y herramientas, as como de personal especializado.

a) Proceso de Gestin de la Demanda

Los requerimientos demandados a la OTI por las reas usuarias, bsicamente se pueden dividir en tres tipos:

Requerimientos de servicios tecnolgicos (accesos a sistemas, equipos, recursos de comunicacin, recursos de almacenamiento, etc.). Los cuales estn a cargo del rea de Recursos Tecnolgicos.

Requerimientos de cambios en los sistemas en produccin: que se consideran de menor envergadura (PRs), atencin de actualizacin del Portal Web, atenciones de mesa de ayuda funcional. Los cuales estn a cargo del rea de Desarrollo Tecnolgico.

Requerimientos de soluciones de negocio, los cuales implican cambios grandes en los sistemas en produccin, nuevos mdulos, mejoras de procesos, nuevos sistemas, y una combinacin variada de componentes. Estos requerimientos estn a cargo del rea de Proyectos Tecnolgicos.

En el marco de las funciones y responsabilidades de la OTI en la institucin, la gestin de la demanda, supone bsicamente las siguientes etapas: Estructuracin, Planificacin, Control, Evaluacin y Proyeccin. La asignacin de responsabilidad de la atencin de los requerimientos solicitados a la OTI se da en la etapa de Planificacin (etapa 2) de la siguiente manera:

Proyecto o Programa de Mejora de Procesos de negocio de PROVEEDOR, se asigna al Portafolio a cargo del Jefe de la OTI y el Supervisor de Proyectos Tecnolgicos.

Proyecto o Programa tipo automatizacin de procesos a la medida; se asigna al Portafolio de Proyectos, a cargo del Jefe de la OTI y el Supervisor de Proyectos Tecnolgicos.

Proyecto tipo automatizacin de procesos con paquetes y/o ajustes de implementacin incluidos, se asigna al Portafolio a cargo del Jefe de la OTI y el Supervisor de Proyectos Tecnolgicos.

Programa con la inclusin de varios tipos de proyectos, se asigna al Portafolio a cargo del Jefe de la OTI y el Supervisor de Proyectos Tecnolgicos.

Requerimiento tipo PR, SA: se asigna al programa de produccin del Mantenimiento de Sistemas, a cargo del Supervisor de Desarrollos Tecnolgicos.

Servicios (o bienes) de recursos tecnolgicos: se asigna al Supervisor de Recursos Tecnolgicos.

b) Proceso de Gestin del Portafolio

Los requerimientos de soluciones de negocio, se constituyen en proyectos o programas o actividades importantes, y van a conformar el Portafolio de la OTI.

En el marco del Plan Estratgico Institucional y otros instrumentos de gestin, el proceso de Gestin de Portafolio tiene como pasos bsicos los siguientes:

Preparacin

1. Recepcin y registro de solicitudes

2. Definicin de la solicitud (Requerimiento de Negocio, o de cliente)

3. Categorizacin de las solicitudes (define el flujo que seguirn)

Planeamiento

4. Definicin del Requerimiento de Producto o Propuesta de Proyecto o Programa (anlisis y propuesta de soluciones tcnicas alternativas, evaluacin y recomendacin)

5. Priorizacin de solicitudes en el Portafolio

6. Balanceo del Portafolio

7. Autorizacin

Ejecucin

8. Asignacin de recursos y definicin del responsable

9. Elaboracin del Plan de Proyecto o de Programa

10. Ejecucin y Reporte del Proyecto o del Programa

Seguimiento y Control

11. Evaluacin del avance del Portafolio y toma de decisiones correspondientes.

12. Gestin del cambio estratgico y ajustes en el Portafolio.

Un componente del portafolio puede ser un programa, un proyecto o una actividad importante.

Un programa puede estar compuesto por proyectos de diferente tipo, ms actividades importantes.

Un proyecto debe incluir cambios mayores, y tambin puede incluir cambios menores (nuevo mdulo ms PRs, varios PRs en diferentes sistemas articulados con una lgica propia, implementacin de digitalizacin con PRs, etctera).

En la OTI-PROVEEDOR se cuenta con la herramienta del Enterprise Project Management que incluye el Project Server y Project Portfolio.

2. Proceso de Gestin de Proyectos

El proceso de gestin de proyectos que se realiza en LA EMPRESA tiene como marco referencial la Gua PMBOK del PMI.

Se contemplan los siguientes grupos de procesos: Inicio, Planificacin, Ejecucin, Seguimiento y Control, y Cierre.

Cada uno de estos grupos de procesos estn conformados por procesos, muchos de ellos, interrelacionados, y donde se aplican las nueve reas de conocimiento: integracin, alcance, tiempos, costos, calidad, comunicaciones, recursos humanos, riesgos y adquisiciones.

Los clientes del proceso de gestin de proyectos lo constituyen las reas usuarias que han solicitado el producto y/o servicio que se lograr con la ejecucin del proyecto. En ese sentido, puede ser cualquier rea de LA EMPRESA.

En caso los proyectos se ejecuten en el marco de un servicio de tercerizacin del proceso de software, LA EMPRESA agrega una capa de supervisin, la cual tiene sus propios procesos.

El proceso de gestin de proyectos en LA EMPRESA se realiza teniendo en cuenta la Metodologa de Gestin de Proyectos de la OTI. La supervisin de los proyectos gestionados por terceros se realiza teniendo en cuenta la Metodologa de Supervisin de Outsourcing de la OTI (Metodologa que se entregar al Contratista).a) Metodologa de Gestin de Proyectos Ejecutados por Terceros

A continuacin se presenta un resumen de la metodologa de gestin de proyectos tercerizados que se utiliza en LA EMPRESA.

Origen

El inicio de un Proyecto se da luego que el proceso de Gestin de Portaf