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SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE o PREINVERSIÓN E INVERSIÓN GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN DEL PIP: "INSTALACION DE LA LOSA DEPORTIVA EN EL SECTOR CHUQUIN EN LA LOCALIDAD DE SAN MARCOS, DISTRITO DE SAN MARCOS — HUARI — ANCASH" 1. GENERALIDADES Siendo de carácter preponderante velar por la seguridad y bienestar de los ciudadanos al igual que de las obras públicas, la Municipalidad distrital de San Marcos, el proyecto se desarrolla dentro de los aspectos promocional y de apoyo a las poblaciones necesitadas y tendrá como objetivo contar con un nuevo espacio para la recreación de los miembros de la localidad, con el fin de mejorar sus condiciones de vida. De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente relacionada al Presupuesto Institucional para el año 2013 y en cumplimiento de la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), se requiere la formulación de los estudios de Pre-inversión de los Proyectos para la obtención de la declaratoria de viabilidad y proceder a su ejecución. 2. PROBLEMÁTICA Y JUSTIFICACIÓN En la actualidad el Sector Chuquin, no cuenta con infraestructura deportiva disponible para brindar mejores condiciones en la práctica deportiva de los pobladores de todo el ámbito del mencionado sector, esto teniendo en cuenta que en esta Localidad existe una población en constante crecimiento y a la vez existe un gran interés por realizar actividades deportivas, recreativas y de esparcimiento. Pero a falta de infraestructuras deportivas, recreativas y de esparcimiento la población decide por realizar otras actividades extra culturales como la práctica involuntaria del consumo del alcohol. A la vez a falta de infraestructuras deportivas adecuadas, se practica el deporte en las calles así como en terrenos libres que se encuentran en la zona de estudio, principalmente el fulbito y el voleybol, la que corren peligro estas personas de sufrir algunas lesiones en la pierna por la inadecuada topografía del terreno usado como campo de juego. Por otro lado se tiene que la población que no puede realizar actividades deportivas, se tiente por actividades que van en desmedro de la sociedad y su integridad física, como optar por el alcoholismo, existen casos que a falta de una adecuada distracción las personas se reúnen en las tiendas y/o cantinas a compartir momentos con la compañía de algún licor (el más conocido es la

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  • SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE o PREINVERSIN E INVERSIN

    GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

    TERMINOS DE REFERENCIA

    CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DEL PIP:

    "INSTALACION DE LA LOSA DEPORTIVA EN EL SECTOR CHUQUIN EN LA LOCALIDAD DE SAN MARCOS, DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI

    ANCASH"

    1. GENERALIDADES Siendo de carcter preponderante velar por la seguridad y bienestar de los ciudadanos al igual que de las obras pblicas, la Municipalidad distrital de San Marcos, el proyecto se desarrolla dentro de los aspectos promocional y de apoyo a las poblaciones necesitadas y tendr como objetivo contar con un nuevo espacio para la recreacin de los miembros de la localidad, con el fin de mejorar sus condiciones de vida.

    De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente relacionada al Presupuesto Institucional para el ao 2013 y en cumplimiento de la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se requiere la formulacin de los estudios de Pre-inversin de los Proyectos para la obtencin de la declaratoria de viabilidad y proceder a su ejecucin.

    2. PROBLEMTICA Y JUSTIFICACIN En la actualidad el Sector Chuquin, no cuenta con infraestructura deportiva disponible para brindar mejores condiciones en la prctica deportiva de los pobladores de todo el mbito del mencionado sector, esto teniendo en cuenta que en esta Localidad existe una poblacin en constante crecimiento y a la vez existe un gran inters por realizar actividades deportivas, recreativas y de esparcimiento. Pero a falta de infraestructuras deportivas, recreativas y de esparcimiento la poblacin decide por realizar otras actividades extra culturales como la prctica involuntaria del consumo del alcohol. A la vez a falta de infraestructuras deportivas adecuadas, se practica el deporte en las calles as como en terrenos libres que se encuentran en la zona de estudio, principalmente el fulbito y el voleybol, la que corren peligro estas personas de sufrir algunas lesiones en la pierna por la inadecuada topografa del terreno usado como campo de juego. Por otro lado se tiene que la poblacin que no puede realizar actividades deportivas, se tiente por actividades que van en desmedro de la sociedad y su integridad fsica, como optar por el alcoholismo, existen casos que a falta de una adecuada distraccin las personas se renen en las tiendas y/o cantinas a compartir momentos con la compaa de algn licor (el ms conocido es la

  • GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL

    SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN E INVERSIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL

    DE SAN MARCOS

    colegiala compuesta por alcohol y la gaseosa), la que a la larga perjudica la salud de estas personas generando dependencia hacia el alcohol. Por lo que la Poblacin en su conjunto manifiesta su continua preocupacin al respecto, por lo que justifica sobre manera la "INSTALACION DE LA LOSA DEPORTIVA EN EL SECTOR CHUQUIN EN LA LOCALIDAD DE SAN MARCOS, DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI ANCASH".

    3. UBICACIN El estudio estar ubicado en la localidad de San Marcos, del Distrito de San Marcos de la Provincia de Huari en el departamento de Ancash.

    4. BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

    Ley N 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.

    Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

    Decreto Supremo N 184-2009-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

    Ley N 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General. Ley N 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica. Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.

    Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, y sus modificatorias.

    Directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

    5. MODALIDAD Y SISTEMA DE CONTRATACION La modalidad de seleccin es por contrata bajo el sistema de adjudicacin menor cuanta, de conformidad con los presentes trminos de referencia y la normatividad vigente.

    6. FUENTE DE FINANCIAMIENTO La fuente de financiamiento corresponde a los Recursos Determinados (Canon, Sobre-canon, Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones), de acuerdo a lo sealado en la septuagsima tercera disposicin final (segundo prrafo) de la Ley N 29626 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ao Fiscal 2013.

  • MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

    os GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL

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    SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN E INVERSIN

    7. ENTIDAD QUE CONVOCA Entidad : Municipalidad Distrital de San Marcos. Unidad Orgnica : Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo Urbano

    y Rural

    8. OBJETIVO El objetivo del presente trmino de referencia es la contratacin del servicio de consultora para la la formulacin del estudio de Pre-inversin del PIP denominado "INSTALACION DE LA LOSA DEPORTIVA EN EL SECTOR CHUQUIN EN LA LOCALIDAD DE SAN MARCOS, DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI ANCASH".

    El estudio como iniciativa de inversin deber contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin en las zonas definidas para cada intervencin, para ello deber seleccionarse la mejor alternativa de solucin al problema identificado y que sta alternativa demuestre ser socialmente rentable; debiendo evaluarse la viabilidad tcnica, sociocultural, institucional, econmica y ambiental.

    DESCRIPCIN DEL SERVICIO El servicio de consultora consiste en desarrollar el estudio de Pre Inversin del proyecto considerado en el punto 8, de acuerdo a los contenidos mnimos considerados en el ANEXO SNIP 5A an cuando se trate de un PIP Simplificado, tenindose en este ltimo caso que presentar adems el FORMATO SNIP 04, de acuerdo a la Directiva del SNIP, para lo cual el consultor deber realizar las siguientes actividades:

    9.1.Reconocimiento de la zona del estudio: Consiste en la recopilacin de datos e informacin disponible, que servirn para identificar y realizar un diagnstico de la zona donde se ejecutar el Proyecto.

    9.2. Levantamiento topogrfico Se realizar el levantamiento topogrfico a curvas de nivel de toda el rea comprometida el proyecto en estudio y otros existentes que sean necesarios para el cumplimiento de los mismos.

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    9.3. Formulacin del perfil Ji:, El desarrollo tcnico y metodolgico del PIP estar regido por la

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    N normativa vigente del SNIP, lo cual incluye esencialmente los siguientes: :7 cp

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  • GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

    SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN E INVERSIN

    LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA, aprobada con la Ley N 27293 y sus modificatorias Ley N 28522 y Ley N 28802

    REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA, dictada por el Decreto Supremo N 102-2007-EF y su Modificatoria con Decreto Supremo N 185-2007-EF)

    DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA - Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01; incluidos todos los anexos y formatos pertinentes aprobados con la misma resolucin.

    Instrumentos metodolgicos, de acuerdo a la correspondencia del PIP, publicados en la pgina web del MEF.

    Debiendo considerarse, para la aplicacin de la normativa, que si en el e transcurso vigente del contrato y de la prestacin del servicio sta vara el

    consultor deber ajustarse a la misma.

    As mismo el consultor, para el desarrollo de las actividades, deber tener en cuenta las siguientes consideraciones:

    La recoleccin de datos para la formulacin del estudio debe darse de fuentes primarias y secundarias. En cuanto a los datos de fuente primaria, el consultor deber realizar como mnimo dos reuniones con la poblacin y autoridades pertinentes para recoger la problemtica percibida, sus intereses, estrategias para la resolucin del problema, y los compromisos a adquirir; asimismo, deber aplicar encuestas socioeconmicas que den sustento al estudio.

    La presentacin del estudio debe contener anexos de sustento del trabajo de campo y las coordinaciones con las autoridades, que como mnimo deben ser las siguientes:

    o Acta de compromiso de operacin y mantenimiento de la poblacin beneficiaria.

    o Padrn de beneficiarios, firmado y sellado. o Documentos de disponibilidad de terreno para la ejecucin del PIP,

    el cual debe estar como mnimo fedateado por el Juez de Paz del Sector.

    o Detalle del anlisis de costos unitarios y presupuestos de las alternativas propuestas.

    o Panel fotogrfico del rea afectada, de las reuniones llevadas a cabo y de la aplicacin de las encuestas.

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  • Q9 SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN E INVERSIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL

    GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DE SAN MARCOS

    DESARROLLO URBANO Y RURAL

    12. RECURSOS FSICOS Y HUMANOS REQUERIDOS AL POSTOR 12.1. Recursos Humanos

    El personal mnimo que se requiere son los siguientes:

    Equipo Mnimo Requerido - 01 Ing. Civil Jefe de Proyecto - 01 Topgrafo.

    Los profesionales que conformen el equipo del consultor debern acreditar los ttulos profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades que estarn a cargo en la elaboracin del Estudio de Perfil.

    Todo el personal asignado al estudio, deber tener dedicacin exclusiva por el tiempo y en la oportunidad sealada en la Propuesta Tcnica.

    El perfil de los profesionales debern ser los siguientes:

    Ingeniero Civil, Jefe de Proyecto El cargo corresponde a un (01) Ingeniero Civil y deber de cumplir con los siguientes requisitos bsicos: Ingeniero Civil, Titulado. Haber realizado como mnimo cinco (05) estudios de proyectos de

    inversin pblica, debiendo acreditar con copia de contrato o constancias o certificados.

    Diplomado en Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica en el marco del SNIP.

    Topgrafo Contar con ttulo Profesional Tcnico en topografa, con experiencia efectiva en 24 meses como topgrafo. Ser responsable de la realizacin del trabajo de campo en lo referido al levantamiento topogrfico y procesamiento.

    12.2. Recursos fsicos El equipo mnimo con el que deber contar el postor es el siguiente:

    O~\S Equipos Topogrficos

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    Equipo de cmputo e impresin - 1/4;,

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    o y MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

    GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL

    SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN E INVERSIN

    13. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO La consultora se ejecutar en el plazo de treinta (30) das calendarios, contados desde el da siguiente de la fecha de la suscripcin del contrato. El financiamiento de los servicios solicitados est sujeto al financiamiento otorgado por la Municipalidad distrital de San Marcos.

    14. EVALUACIN DE LOS PROYECTOS El estudio deber tener como mximo dos evaluaciones con resultado observado. En caso de una tercera evaluacin llegue a ser nuevamente observado se anular el vnculo contractual con el consultor.

    El plazo para el levantamiento de observaciones depender del nivel de complejidad de stas, siendo el mnimo de 05 das calendarios y el mximo de 07 das calendarios.

    15. SUPERVISIN DEL SERVICIO: La Municipalidad, a travs de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin e Inversin supervisar las actividades del profesional contratado a travs de reuniones peridicas de trabajo para verificar el avance del servicio. La revisin de los Estudios de parte de la MUNICIPALIDAD puede dar lugar a

    13 observaciones, que deben ser necesariamente absueltas en forma

    1-1 satisfactoria por el mismo en un plazo mximo de diez (10) das, no procediendo reclamo alguno por concepto de pagos en tanto dichas observaciones no sean absueltas.

    As mismo, cuando fuere entregado (presentacin inicial) el estudio de pre inversin y no cumpliese con estos trminos de referencia y los contenidos mnimos exigidos (ANEXO SNIP 5A) ser devuelto al Consultor para que cumpla con entregar el estudio considerando lo estipulado en los trminos de referencia, y que no se le considerara la presentacin inicial, pudindosele aplicar penalidad hasta la entrega del estudio con los contenidos mnimos considerados en el ANEXO SNIP 5A aun cuando se trate de un PIP Simplificado, tenindose en este ltimo caso que presentar adems el FORMATO SNIP 04.

    16. VALOR REFERENCIAL El monto del Valor Referencial para elaborar el proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil es S/. 11,000.00 (Once mil con 00/100 Nuevos Soles). Los costos incluyen IGV. Dicho monto, comprende el personal profesional y tcnico calificado, personal de apoyo, materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del

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  • MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

    GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL

    SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN E INVERSIN

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    contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales del personal a cargo de EL CONSULTOR.

    17. FORMA DE PAGO El pago se efectuar de acuerdo al siguiente detalle: - El 50% a la presentacin inicial del estudio y registro en el Banco de

    Proyectos, previa conformidad emitida por la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin e Inversin.

    - El 50% a la declaratoria de viabilidad por parte de la OPI de la Municipalidad Distrital de San Marcos del estudio, previa conformidad emitida por la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin e Inversin.

    En los casos en los que el proyecto sea rechazado, se tendr en cuenta el motivo del mismo para determinar el porcentaje del monto contractual a reconocerse por la formulacin del estudio. Para ello, se tendr en cuenta lo siguiente: - Se reconocer el 100% ( 50% en caso se haya efectuado el pago por la

    presentacin inicial del estudio) cuando el rechazo est sustentado en motivos ajenos a la formulacin del estudio. tales como que la Municipalidad no tenga las competencias para su formulacin o incurrir en duplicidad o fraccionamiento de proyectos. No se reconocer el pago del monto contractual ( 50% en caso se haya efectuado el pago por la presentacin inicial del estudio) cuando el rechazo est sustentado en motivos que sugieran responsabilidad del formulador como deficiencias tcnicas o metodolgicas que puedan darse por una deficiente formulacin o una insuficiente informacin de campo.

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    18. CONFORMIDAD DE SERVICIO. La Sub Gerencia de estudios de Inversin y Pre Inversin es la responsable de emitir las conformidades de servicio de acuerdo a los siguientes:

    Conformidad de Servicio para acceder al primer pago: solicitud de pago dirigida a la Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo Urbano y Rural, con atencin a la Sub Gerencia de Estudios de Inversin y Pre Inversin, la cual deber llevar adjunta el sustento de la entrega del producto (carta de ingreso a mesa de partes) y la ficha de inscripcin del PIP en el Banco de Proyectos.

    Conformidad de Servicio para acceder al segundo y ltimo pago: solicitud de pago dirigida a la Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo Urbano y Rural, con atencin a la Sub Gerencia de Estudios de Inversin y Pre

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    r.- SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN E INVERSIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

    GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL

    Inversin, adjuntndose el sustento de la declaratoria de viabilidad del PIP las

    cuales son el Informe Tcnico, emitido por la OPI, de aprobacin y el Formato

    SNIP 09 debidamente refrendado por los responsables; adems de los

    documentos de ingreso de los productos del servicio.

    Conformidad de Servicio para acceder a la compensacin de servicios por

    PIP rechazado: solicitud de compensacin dirigida a la Gerencia de

    Acondicionamiento de Desarrollo Urbano y Rural, con atencin a la Sub

    Gerencia de Estudios de Inversin y Pre Inversin, adjuntando un informe del

    propio consultor explicando, justificando y adjudicndose el nivel de

    responsabilidad de las razones por las cuales fue rechazado el PIP y el

    Informe Tcnico de Rechazo de la OPI.

    G

    Adicional a lo ya solicitado, en los tres casos, el consultor deber adjuntar su

    recibo por honorarios (o factura segn corresponda), su ficha RNP, certificado

    de habilidad de los profesionales y copia de contrato.

    19.OBLIGACIONES DEL CONSULTOR: EL CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las

    o obligaciones contradas en el Contrato, producto del presente proceso de

    seleccin, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y

    cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

    n La informacin obtenida por EL CONSULTOR dentro del cumplimiento de sus obligaciones, as como sus informes y toda clase de documentos que

    produzca, relacionados con la ejecucin de sus labores no podrn ser

    divulgados por EL CONSULTOR.

    20. PENALIDADES Y SANCIONES -014 Si el CONSULTOR incumple con brindar el servicio en las condiciones

    ,05 DE PRI.

    k.'i- /42-( las penalidades conforme a lo dispuesto en el Artculo 165 y 166 en el

    N r*, Z

    os/c, a Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

    n1491-AYIC1' 21.CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

    CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA FORMULACI N DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

    N. ACTIVIDADES PRESENTACION DE AVANCES

    SEMANA 01 SEMANA 02 SEMANA 03 SEMANA 04

    1.0 Coordinaciones con las autoridades y poblacin afectada para el reconocimiento de la zona del proyecto

    X

    2.0 Levantamiento de informacin de campo (Encuestas, topografa, etc.) X

    3.0 Coordinaciones con las autoridades para obtencin de los documentos de disponibilidad de terreno y saneamiento fsico legal

    X

    4.0 Formulacin de los estudios tcnicos e ingenieriles X X

    5.0 Formulacin de los aspectos metodolgicos y econmicos del estudio

    X

    6.0 Consolidacin y presentacin final del estudio X

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  • MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

    0( GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO DESARROLLO URBANO Y RURAL

    SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN E INVERSIN

    22. DESAGREGADO DE COSTOS

    DESAGREGADO DEL VALOR REFERENCIAL DE LA ELABORACION DEL PERFIL DEL PROYECTO

    CANT DESCRIPCION UN D CANT UNT S/. TOTAL S/.

    EQUIPO TECNICO

    1 ING. CIVIL - JEFE DE PROYECTO MES 1 5,500.00 5,500.00

    1 TOPOGRAFO MES 1 2,500.00 2,500.00

    1 RECURSOS FISICOS

    1 ALQUILER DE CAMIONETA MES 1 1,500.00 1,500.00

    I EQUIPOS DE COMPUTO E IMPRESION MES 1,000.00 1,000.00

    1 VIATICOS MES 1 500.00 500.00

    TOTAL 11,000

    San Marcos, Octubre de 2013

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