Qu tan efectivo puede ser el sistema de APPs?Son efectivas por ser un instrumento para impulsar las actividades de innovacin y por ende el desarrollo tecnolgico, y de que este ltimo es un factor decisivo para el crecimiento econmico, las APP son a la vez un instrumento efectivo para impulsar el escalamiento industrial y la competitividad. Esto se deriva de que la innovacin generada por las actividades de Investigacin y desarrollo es en trminos generales un ingrediente indispensable y la base para lograr el escalamiento industrial de una regin, entendido ste como la sofisticacin tecnolgica y el aumento de actividades productivas que generen bienes de alto valor agregado en su estructura productiva. Asimismo, a medida que se avanza en este sentido, la regin va elevando su competitividad frente a otras regiones al mejorar tanto su desempeo econmico como el ambiente de negocios que ofrece; siendo la alianza pblico-privada clave para la formulacin e implementacin de estrategias nacionales ecaces.

Ha tenido xito en otros mercados regionales?

Porque si es una solucin posible, no lo utilizaron antes? En amrica latina y el Per su aplicacin fue lenta, debido a la fuerte corriente de intervencin del estado en respaldo de las transformaciones productivas y el desarrollo de la exportacin y relacionados con miedo a las privatizaciones hicieron que su utilizacin no fuera rpida; Debido a que los servicios pblicos abarcan un fuerte grado de inters pblico, el impacto poltico y social de las privatizaciones era visto en muchas ocasiones como inaceptable.

Hay alguna otra alternativa parecida para ejecutar proyectos de infraestructura que sea eficiente?Si, la otra alternativa es la modalidad de obras por impuestos.Mediante la Ley N 29230, llamada Ley de Obras por Impuestos, es una norma expedida por el Gobierno peruano que busca acelerar la ejecucin de obras de infraestructura pblica prioritarias en todo el pas.La Ley permite a una empresa privada, en forma individual o en consorcio, financiar y ejecutar proyectos pblicos elegidos por los Gobiernos Regionales y Locales, para luego, con cargo a su impuesto a la renta de 3era categora, recuperar el monto total de la inversin. A su vez, los Gobiernos Regionales y Locales pagan el financiamiento SIN INTERESES a cuenta de sus recursos de canon, sobre Canon, regalas, rentas de aduana y participaciones, hasta diez aos despus de culminada la obra.

2 Qu tan eficiente puede ser el esquema de obras por impuestos? Este est siendo eficiente por presentar un mecanismo para fomentar y acelerar la ejecucin de proyectos de infraestructura pblica prioritaria en todo el pas, a travs de la suscripcin de convenios entre empresas privadas y los Gobiernos regionales y locales, cuyo monto se descontara del impuesto a la renta de tercera categora, pagado por las empresas participantes.Su eficiencia se puede medir en dinamismo que est poniendo a la ejecucin de obras, hasta noviembre de 2013 se han adjudicado un total de 29 proyectos, superando as en un 53% al nmero de proyectos adjudicados en 2012 para el mismo periodo. En trminos del valor de la inversin, a noviembre de 2013, el acumulado es de ms de S/. 305 millones, un monto 121% mayor que el comprometido durante similar perodo en 2012. En diciembre, la agencia promotora de inversiones del Per esperara un total de 11 Gobiernos subnacionales con convenios de inversin hasta por S/. 138 millones. Si estas proyecciones se cumplen, el ao 2013 estara cerrando con una inversin mayor en ms de tres veces a la inversin ejecutada en 2012 y con un total de inversin comprometida de ms de S/. 443 millones solo para 2013.

Qu poltica podra desarrollar el gobierno para incentivar esta modalidad en el sector privado?El gobierno de debe platear polticas para ampliar la aplicacin de esta modalidad no solo a proyectos de infraestructura sino de forma general a proyectos de inversin pblica, para aquellas regiones que no solo cuenten con canon, sobrecanon y regalas, sino para todos los fondos que maneja el Estado, como el de riego, por ejemploAs tambin una poltica de difusin masiva y capacitacin por el hecho que existen autoridades que no se acogen al sistema de Obras por Impuestos, por desconocimiento de sus beneficios, ya que argumentan que comprometen recursos futuros para cumplir con sus obligaciones con los ejecutores del proyecto. Sin embargo, se realizaron reformas a la ley, de modo que existan mecanismos que permitan que las universidades accedan al sistema y que los gobiernos puedan pagar sus deudas a partir de otras fuentes de financiamiento.Desde la perspectiva de los inversionistas privados, debe tenerse en cuenta el costo de oportunidad del tiempo entre la entrega de la obra y del otorgamiento y uso del derecho del Certificado Inversin Pblica Regional y Local (CIPRL). Para evaluar la rentabilidad de su participacin en un proyecto de inversin pblica (PIP), las empresas esperan que el Estado les reconozca el CIPRL en un plazo corto, para no incurrir en un costo financiero tan alto (entre otros), por esperar desde el momento en que se hace la inversin hasta el momento en que se hace efectivo el descuento al IR (que puede ser muy distante del primero).En sntesis, estn bien delineados los problemas pendientes de solucionar para tener xito con este mecanismo de inversin. El Gobierno, en simultneo con sus tres niveles y sectores, debe trabajar para que la modalidad de Obras por Impuestos sea un motor de desarrollo rpido y eficiente, y no se convierta en un caldo de cultivo de corrupcin, burocratizacin e ineficacia, como s lo han sido innumerables obras pblicas en el pasado.

3 Qu tan eficiente es el Acuerdo Nacional?Antes de hablar de eficiencia hablaremos de la importancia del Acuerdo Nacional que lleno un vaco de falta de dilogo y consenso poltico y que permiti que los distintos partidos polticos pudieran tomar acuerdos sobre distintos temas en el contexto de la democracia. La importante participacin de los distintos estamentos de la sociedad civil organizada permiti un mayor y ms profundo dilogo, no solo sobre los temas que hacan a la democracia en nuestro pas, sino sobre el futuro de nuestro pas y de las polticas que deberan acordarse para lograr el desarrollo del Per. Lo importante de este acuerdo, que se profundiz durante el Gobierno pasados, fue que las polticas diseadas para resolver los problemas nacionales se transformaran en polticas de Estado; es decir que, independientemente de que el Gobierno estuviera en el poder, las polticas deberan continuarse.Este gran esfuerzo de consenso realizado por los lderes polticos y sociales del pas ha dado buenos resultados y hoy podemos gozar del cambio positivo producido en el Per, lo que nos permite ser optimistas de nuestro futuro.

Por ello ser necesario volver a revisar con visin de futuro y a la luz de la realidad vigente todo lo actuado, con la finalidad de actualizar el rol que debe cumplir en el pas, su financiamiento y las polticas de Estado existentes, a fin de darles mayor contenido e introducirlas a la discusin nacional. Un pas que no actualiza sus polticas de Estado, es un pas sin futuro.

Los gobiernos lo toman en cuenta?De alguna manera los ltimos gobiernos lo toman en cuenta a medias, no todo lo acordado se ha realizado y an hay muchas metas que cumplir, y el Acuerdo Nacional debiera velar por su cumplimiento. Pero para ello, como para otros temas, el Acuerdo Nacional debe ser independiente del gobierno de turno y fijar su propia agenda y tareas, como es el caso del agua, que distrae al Acuerdo Nacional de preocupaciones que hacen ms a su tarea y al espritu de discusin poltica para el que fue creado.El rol ms importante del Acuerdo Nacional, desde mi punto de vista, es servir de agente de cambio y termmetro de las tareas sustantivas que requieren del consenso poltico, ya que al estar liberado de responder a la popularidad de las encuestas o a las campaas mediticas, su nico inters es proponer y discutir los temas sustantivos y de mayor importancia nacional. El Acuerdo Nacional no es una organizacin tcnica sino de acuerdo poltico y, por lo tanto, debiera convertirse en el centro de la propuesta poltica, econmica, social y cultural del pas, algo que hoy, desgraciadamente, no es.

4 La concesin de la lnea 2 del metro de Lima, de 6.500 millones de dlares y en marzo el aeropuerto internacional de Chincheros en la regin andina del Cusco, por 580 millones de dlares. Qu opina de estos dos proyectos? Son necesarios?

Primeramente haremos una breve descripcin de estas dos obras tan importantes:Lnea 2 del metro de LimaLa iniciativa contempla el financiamiento, diseo, construccin, suministro de material rodante, operacin y mantenimiento de un total de 35km de lneas subterrneas, de los cuales aproximadamente 27km corresponden al corredor este-oeste de la Lnea 2, ms un tramo adicional de 8km que conectar el puerto de Callao con el aeropuerto internacional Jorge Chvez de la ciudad, lo que representar el primer hito en el desarrollo de la Lnea 4 del metro.

Aeropuerto internacional de ChincherosLa iniciativa consiste en el diseo, construccin, financiamiento, mantencin y operacin de un aeropuerto de categora internacional, en la modalidad de concesin por un perodo de 40 aos.El proyecto incluye la construccin de una pista de 4km de largo y 45m de ancho, una pista de rodaje de 4km de largo y una plataforma de 90.000m2 con capacidad para 18 aeronaves. La terminal de pasajeros inicialmente abarcar un rea de 35km2, y un escenario de apertura con capacidad para 3,5 millones de pasajeros. Las zonas de estacionamientos fluctuarn entre 10,6km2 y 18,2km2.El aeropuerto y sus edificaciones anexas estarn bajo los estndares de certificacin LEED (Leadership in Energy & Environmental Design).Sobre el tema, opinamos que ambas obras son de necesidad urgente, en el primero permitir movilizar al 25% de la poblacin de Lima metropolitana, es reducir en un 50% los tiempos de desplazamiento en la zona y caso el Aeropuerto mejorara las condiciones para el turismo esperando que en el ao 2019 alcance un trfico de 2,3 millones de pasajeros anuales, incrementndose a 5 millones para el periodo 2031 2036 potenciando el desarrollo en la regin, de esta forma sed a solucin a los requerimientos con un nuevo aeropuerto para el Cusco que garantice una mejora de la capacidad de la infraestructura aeroportuaria en Cusco para atender los trficos esperados a medio plazo, y que al mismo tiempo mejore la actual complejidad tcnico- operativa y solucione de manera sostenible la afectacin socio-ambiental en el entorno.

5Es importante la negociacin con el Brasil? Las IIRSA son hechas para ellos?

Si es importante la negociacin con el Brasil por que generara mucho empleo por la ejecucin de los proyectos, y posiblemente, el mejoramiento en la infraestructura resultando que ms empresas trasnacionales trasladen sus procesos de produccin al Per, que generara ms empleo y trabajo de valor aadido en largo plazo. Las reas de Per y las regiones de Brasil pueden ganar competitividad en la atraccin de inversiones; La poltica de integracin sudamericana relacionada con la reduccin de las desigualdades sociales tendr importantes aliados con la integracin de las regiones menos dinmicas econmicamente.

Y la pregunta Las IIRSA son hechas para ellos? De la lectura de diferentes publicaciones sobre el IIRSA, hay muchos argumentos y pruebas para mostrar que la IIRSA es ms una estrategia de interconexin que de integracin regional. Los objetivos sociales, ambientales y polticos-institucionales muchas veces son secundarios y objetivos econmicos prevalecen. De esta manera en gran medida la IIRSA contribuye a los objetivos que de Brasil desarroll desde los aos 80.Los anlisis breves del funcionamiento del BNDES y el PAC an aumentan la sospecha que Brasil usa la IIRSA como instrumento de lograr su objetivo de funcionar como Hub en la region.

6. Percibe que en el actual gobierno ya hay ms concesiones que en la administracin anterior?

Se percibe que el actual gobierno otorga concesiones, reflejados por 5,900 millones de dlares en la primera mitad de su gobierno, un monto cuatro veces superior a los 1,463 millones de dlares logrados por la anterior administracin en el mismo periodo.

El gobierno ha cado en contradicciones frente a proyectos de infraestructura pblica?

El gobierno cae en contradicciones respecto a la intervencin sobre un tema estrictamente mercantil, tomando posicin por una de las partes, y con amenaza de crear reglas artificiales. Eso no es bueno, y tampoco lo es que se subestimen proyectos como Conga, que tanta importancia y tantos sentimientos ha sacado en el Per.El Gobierno debe reafirmar el modelo econmico que se ha venido dando, aunque con algunos inconvenientes durante estos aos, pero hay que consolidarlo: un modelo de libre mercado con enfoque social. Focalizar ms los programas de apoyo social para que tengan un mejor efecto. Solucionar estos conflictos sociales que se estn generando en algunas zonas y que todava no se han solucionado.Este va a ser un ao electoral, y eso va a contribuir a un clima caldeado. Mayor razn para tener suma cautela. Si las seales no son continuamente claras y oportunas, vamos a estar en problemas de clima de inversin. Eso sera lamentable, porque los juegos polticos innecesarios solamente empaan el clima de inversiones.

Qu puede hacer el Estado para incentivar mayor produccin minera?Gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales, las autoridades comunales y la ciudadana en general deben apostar, todos juntos, por la inversin responsable y en ese sentido el MEM juega un rol muy importante para atraer las inversiones.El gobierno debe liderar un esfuerzo para hacer que los permisos para nuevas exploraciones mineras se expidan en plazos ms cortos. Los permisos tardan entre 300 y 500 das, debiendo bajar ese plazo a menos de 200 das y convertirnos en el pas que entrega permisos ms rpidos para las exploraciones en Amrica Latina