taller sobre la protección y las soluciones duraderas en el marco de los flujos migratorios mixtos...

Taller sobre la protección y las soluciones duraderas en el marco de los flujos migratorios mixtos

San José, Costa Rica, 11-13 de agosto de 2008

Herramientas para la determinación de la

condición de refugiado en el contexto del

Plan de Acción de México



Panorama regional

- Casi todos los países en América Latina realizan ellos mismos la determinación de la condición de refugiado

- El ACNUR realiza la determinación bajo mandato sólo en un país de la región



Mecanismos nacionales de elegibilidad

Órgano colegiado e interinstitucional

Argentina BoliviaBelice BrasilChile EcuadorEl Salvador GuatemalaNicaragua PanamáPerú República

Dominicana Uruguay Venezuela

Órgano unipersonal (DGME)

Costa Rica

Honduras

Mecanismo ad hoc

México



Panorama regional

Integración de las comisiones de elegibilidad:- Ministerios de Relaciones Exteriores, Interior, Justicia,

Trabajo, Seguridad, etc.- Establecimiento de un Secretariado técnico

Rol del ACNUR:- Integración de las comisiones (con voz, sin voto)- Asesoría técnica y elaboración de opiniones jurídicas- Información sobre país de origen

Participación de la sociedad civil en las comisiones de elegibilidad



Herramientas para la elegibilidad

Interpretación de criterios técnicos

El Plan de Acción de México

Aspectos procedimentales

Capacidad operativa Cooperación regional



Interpretación de criterios técnicos

Compilación de decisiones sobre elegibilidad

Uso de Manuales y Directrices del ACNUR sobre protección internacional:- Directrices por temas- Notas sobre elegibilidad de nacionalidades específicas- Información sobre país de origen (www.acnur.org)



Aspectos procedimentales

Uso de Manuales del ACNUR sobre Registro y Normas procedimentales para la determinación de la condición de refugiado:

- Reglas de Confidencialidad- Recepción y registro de solicitudes- Manejo de expedientes y tramitación de las

solicitudes- Documentación de solicitantes de asilo y refugiados- Cierre y apertura de expedientes



Capacidad operativa

Profesionalización de los funcionarios- Especificidad de funciones- Selección de personal idóneo (buen juicio, habilidades

analíticas, valores éticos, etc.)- Continuidad en el puesto

Gestión de las actividades de elegibilidad- Confidencialidad de la información- Seguridad y bienestar del personal- Combate del fraude y la corrupción



Capacidad operativa

Capacitación del personal:- Intercambios entre países (Ejm: programas de

hermanamiento)- Cursos del ACNUR a nivel nacional y regional (Ejm: VI

Curso Regional para América Latina)

Apoyo operacional- Despliegue de personal del ACNUR

Firma de acuerdos de cooperación- Ejm: Acuerdo DGME de Costa Rica y ACNUR en 2007



Cooperación regional

Agilizar mecanismos de comunicación entre los países

- Ejm: En caso de movimientos secundarios irregulares de refugiados reconocidos

Celebración de reuniones regionales en materia de refugiados- Proceso conmemorativo de la Declaración de Cartagena en 2004- Taller sobre protección y soluciones duraderas de la

CRM en agosto de 2008

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