taller n 1 dic 2012 dad

Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional –OHSAS 18001:2007

-D.S. 005-12-2005-TR –Implementación y Auditoría

IGESSO – TALLER Nº1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES - IPERC 1

Diplomado y Especialización Profesional

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

TALLER Nº 1

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS- IPER C

Instructor: Daniel Aguilar Delgado




Instrucciones

Usted forma parte del equipo de trabajo responsable de hacer el IPERC de su área.

Reúnase con su equipo y seleccione un moderador.

Siga las siguientes instrucciones.

Elaborar diagrama de flujo de un proceso de su área, 20 minutos.

Identificar las actividades y las respectivas tareas del proceso en una

matriz, 20 minutos. Identificar los peligros de una o dos tareas identificadas, 20 minutos. Identificar los ‘eventos peligrosos o no deseados’ relacionados a los

peligros identificados, 30 minutos.

Identificar los daños más probables resultado de los ‘eventos peligrosos’ identificados, 20 minutos.

Identificar los controles existentes, si hubiera, 20 minutos.

Evaluar el nivel de riesgo de los peligros identificados, 30 minutos.

Determinar nuevos controles en los casos requeridos, 20 minutos.




Listado de Peligros (*)

Mecánico

Instalaciones: escaleras, altura

inadecuada sobre la cabeza, pisos resbaladizos y disparejos

Herramientas, maquinarias, equipos, vehículos

Partes en Movimiento (poleas, ejes, etc.)

Objetos punzo cortantes

Proyección de objetos y partículas

Recipientes a Presión

Fuego y Explosión

Sustancias inflamables (Gases: GLP, Líquidos: gasolina, sólidos: papel)

Combinación de agentes inflamables

Explosivos (dinamita)

Sustancias químicas

Sustancias que pueden causar daño si se

ingieren

Sustancias que pueden ser inhaladas (gases, polvos, vapores, etc.)

Sustancias que pueden causar lesiones

por contacto o absorción por la piel

Sustancias que pueden dañar los ojos

Físicos

Altas presiones

Objetos a alta temperatura

Ruidos

Iluminación

Carga térmica (Ambiente térmicamente

inadecuado: frío, calor)

Radiaciones no ionizantes

Vibraciones

Biológicos

Ambientes contaminada con:

o Virus

o Hongos

o Bacterias

Plantas venenosas

Animales venenosos

Ergonómicos

Mala postura (parado o sentado, otras)

Levantar o manipular objetos demasiado

pesados.

Levantar o manejar objetos pesados inadecuadamente

Inadecuado diseño del puesto de trabajo

Movimiento repetitivo

Psicológicos

Repetitividad, monotonía, horas extras

Estrés a nivel individual (personal)

Estrés a nivel laboral

Fenómenos naturales

Terremotos

Inundaciones

Tormentas eléctricas

Vientos fuertes

Eléctrico

Contacto eléctrico directo

Contacto eléctrico indirecto

Electricidad estática

Trabajo confinado

Trabajo en altura

Trabajo en caliente

(*)Esta lista se presenta solo como orientación en la identificación de peligros, deberán analizarse la posible existencia de otros peligros según sea necesario




DESCRICION DE PELIGROS

1. Caída de personas a distinto nivel: incluye tanto las caídas desde alturas (edificios, huecos de las escaleras fijas,

aperturas en el suelo, aperturas en los huecos de la escalera, etc. andamios, árboles, máquinas, vehículos, etc.)

como en profundidades (puentes, excavaciones, aperturas en el suelo, etc.)

2. Caída de personas al mismo nivel: incluye caídas en lugares de paso o superficies de trabajo y caídas sobre o

contra objetos. Por ejemplo, por suelos irregulares, suelos deslizantes, objetos fuera de la zona de

almacenamiento, obstáculos en pasillos, etc.

3. Caída de objetos por desplome o derrumbamiento: comprende las caídas de edificios, muros, andamios,

escaleras, apilamientos de mercancías, etc. y los derrumbamientos de masas de tierra, rocas, aludes, etc.

4. Caída de objetos en manipulación: comprende la caída de herramientas, materiales, etc., sobre un trabajador,

siempre que el accidentado sea la misma persona a la cual le ha caído el objeto que estaba manipulando.

5. Caída de objetos desprendidos: comprende las caídas de herramientas, materiales, etc., sobre un trabajador,

siempre que éste no las estuviese manipulando. Por ejemplo, por ganchos sin pestillos de seguridad, elevación de

cargas inadecuadamente, eslingas o cables en mal estado, etc.

6. Pisadas, golpes o cortes con objetos o herramientas sobre objetos: incluye los accidentes que dan lugar a

lesiones como consecuencia de pisadas sobre objetos cortantes o punzantes. El trabajador se lesiona por un objeto

o herramienta que se mueve por fuerzas diferentes a las de la gravedad. Se incluyen cortes, golpes o cortes con

herramientas u objetos punzo cortantes, etc. No se incluyen los golpes por caídas de objetos.

7. Choque contra objetos inmóviles: considera los golpes que se ocasiona el trabajador contra objetos que no están

en movimiento. Por ejemplo, por falta de señalización de columnas o salientes, falta de orden y limpieza, salientes

de máquinas, etc.

8. Choque contra objetos móviles: el trabajador sufre golpes ocasionados por elementos móviles de máquinas o

instalaciones. No se incluyen los atrapamientos. Por ejemplo, por pasillos inadecuados, falta de iluminación,

transporte de materiales suspendidos, etc.

9. Proyección de fragmentos o partículas: comprende los accidentes debidos a la proyección sobre el trabajador de

partículas o fragmentos voladores procedentes de máquinas o herramientas. Por ejemplo, por empleo de

maquinaria o herramientas sin protecciones o sin EPIs.

10. Atrapamiento por o entre objetos: en elementos de máquinas, con diversos materiales, etc. Por ejemplo, la

existencia de engranajes al descubierto, montacargas sin protecciones, cintas transportadoras y rodillos sin

resguardo, etc.

11. Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos: incluyen los atrapamientos debidos a los vuelcos de carros,

carretillas, vehículos u otras máquinas, que dejan al trabajador atrapado. Por ejemplo, por velocidad inadecuada,

carga excesiva o mal transportada, piso en mal estado, etc.

12. Carga física por levantar /manejar objetos pesados o hacerlo inadecuadamente (sobreesfuerzo): accidentes

originados por la utilización de cargas o por movimientos mal realizados. Por ejemplo, por manutención manual de

cargas inadecuada, carga excesiva, etc.

13. Exposición a temperaturas ambientales extremas: accidentes causados por alteraciones fisiológicas, al

encontrarse el trabajador en un ambiente excesivamente frío o caliente.

14. Contactos térmicos: accidentes debidos a las temperaturas extremas que tienen los objetos y que entran en

contacto con cualquier parte del cuerpo (líquido o sólido).

15. Contactos eléctricos: son todos los accidentes cuya causa sea la electricidad. Por ejemplo, por contactos con una

instalación eléctrica en mal estado, falta de elementos de protección, manipulación de cuadros eléctricos sin EPIs,

etc.

16. Sustancias que pueden causar daño al ser Inhaladas: accidentes causados por permanecer en una atmósfera

tóxica o nociva, Se incluyen las asfixias y ahogos. Por ejemplo, por almacenamientos inadecuados de sustancias,

falta de ventilación, manipulación inadecuada o sin usar EPIs, etc.

17. Sustancias que pueden causar daño si se ingieren: accidentes causados por la ingestión de productos tóxicos o

nocivos.

18. Sustancias tóxicas que pueden causar lesiones por contacto o absorción por la piel: accidentes causados

por contactos con sustancias que dan lugar a lesiones externas. Por ejemplo quemaduras por ácidos o álcalis.

19. Sustancias tóxicas que pueden dañar los ojos: si el trabajador está expuesto a ambientes o a manipular

sustancias que pueden causar daño los ojos.




20. Exposición a radiaciones: se incluyen tanto las ionizantes como las no ionizantes. Por ejemplo, por instalaciones

en mal estado o almacenado incorrecto, falta de uso de EPIs, etc.

21. Incendios. Evacuación: se incluyen aquellas situaciones en las que el centro de trabajo no disponga de plan de

emergencia, o bien si dispone de él, los trabajadores de no han recibido instrucciones del mismo. También se

contempla en aquellos casos en que no exista señalización de los recorridos de evacuación, luces de emergencia,

etc.

22. Incendios: se incluyen aquellas situaciones en las que se detecte una falta de medios de extinción (extintores,

bies, sprinklers...), no exista señalización de aquellos equipos que requieran de la misma, no se lleven a cabo las

inspecciones reglamentarías de los mismos, los trabajadores no tengan conocimiento del manejo de los equipos

disponibles en el centro de trabajo, etc. También se incluyen almacenamientos incorrectos de productos

inflamables, mala manipulación, etc...

23. Explosiones: acciones que dan lugar a lesiones causadas por la onda expansiva o sus efectos secundarios. Por

ejemplo por presión excesiva en calderas (válvulas en deficiente estado, falta de revisiones), botellas de gases a

presión en deficiente estado, falta de ventilación, etc.

24. Accidentes causado por seres vivos: accidentes causados directamente por personas o animales dentro o fuera

del lugar de trabajo. Por ejemplo, agresiones, picaduras, mordeduras, etc.

25. Atropellos o golpes por vehículos: comprende los atropellos a personas por vehículos, así como accidentes en

los que el trabajador lesionado va sobre el vehículo accidentado. No se incluyen los accidentes de tráfico.

26. Accidentes de circulación: accidentes de tráfico ocurridos dentro del horario laboral, independientemente de que

se trate de trabajo habitual o no. Se incluyen los accidentes in itinere.

27. Contaminación por agentes biológicos: infecciones causadas por seres vivos. Por ejemplo, por infecciones

causadas por personas o animales enfermos, contacto con material contaminado en laboratorios u hospitales.

28. Ruido: si el ruido en el ambiente de trabajo produce molestias, ocasional o habitualmente, y obliga continuamente a

elevar la voz de dos personas que conversen a medio metro de distancia.

29. Iluminación; situaciones como la no adecuación de los niveles de iluminación existentes en función del tipo de

tarea, en todos los lugares de trabajo o paso, el número de focos luminosos no son suficientes, no se siguen

programas de mantenimiento preventivo de las luminarias para asegurar los niveles de iluminación, la no existencia

de elementos difusores de la luz y/o protectores antideslumbrantes.

30. Carga física; si el trabajo no permite combinar la posición de pie-sentado, si el trabajo exige un esfuerzo físico

considerable por parte del trabajador, trabajos manuales y repetitivos, actividades cuyo ciclo sea inferior a 30

segundos, o a trabajos en los que se repiten los movimientos elementales durante más de un 50% de la duración

del ciclo, y situaciones en las que deban mantenerse posturas forzadas e incómodas.

31. Carga mental: cuando el trabajo no permite hacer alguna pausa adicional a las pausas reglamentarias, si el ritmo

de trabajo viene determinado por causas externas (cadena, público, etc.)

32. Vibraciones: si el trabajador está expuesto a la vibración producida por maquinaris o equipos. Ejemplo: martillos

neumáticos, taladros, etc.

33. Cambios bruscos de temperatura: si el trabajador está expuesto a cambios de temperatura constantes durante

su jornada laboral. Ejemplo: Ingreso a cámaras de refrigeración.

34. Contaminación por alimentos: si el trabajador ingiere alimentos en mal estado o contaminados

35. Contaminación por personal enfermo: si el trabajador está expuesto por contacto directo con otros trabajadores

enfermos, es contagiado a través de sanitarios o a través de cubiertos, platos, vasos de comedor mal lavados.

36. Ambientes contaminados: si el trabajador es expuesto a trabajar en ambientes contaminados con elementos que

puedan poner en riesgo su salud. Ejemplo: Cámaras con presencia de hongos.

37. Actividades del contratista: si el trabajador está expuesto a actividades realizadas por un tercero que puedan

poner en riesgo su salud

38. Disturbios públicos: si el trabajador está expuesto a peligros derivados de manifestaciones, marchas, paros etc.

39. Otros: cualquier otro riesgo no incluido en los anteriores.




XYZ

PROCEDIMIENTO

CONTROL DE RIESGOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACINAL

1. OBJETIVOS

Establecer la metodología para determinar los controles operacionales necesarios para prevenir la presencia de los

riesgos inaceptables para la seguridad o salud ocupacional de las personas que trabajan para XYZ, considerando los

requisitos legales aplicables, otros requisitos y la opinión de las partes interesadas; para lograr esto se requiere

previamente haber:

Identificado todos peligros a la seguridad y salud ocupacional vinculados a las actividades que se realizan a nombre

de XYZ.

Establecido los niveles de riesgo asociados a los peligros identificados.

2. ALCANCE

Esta metodología se aplica a todas las actividades presentes, pasadas o planificadas (futuras) de XYZ, incluyendo los

trabajos realizados por terceros.

3. REFERENCIAS

OHSAS 18001:2007 (Requisitos 4.3.1, 4.4.6)

4. DEFINICIONES

Peligro Ref. Ítem 3.6, Norma OHSAS 18001:2007

Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades, o la combinación de ellas.

Identificación de Peligros Ref. Ítem 3.7, Norma OHSAS 18001:2007

Proceso de reconocimiento de una situación de peligro existente y definición de sus características.

Riesgo Ref. Ítem 3.22, Norma OHSAS 18001:2007

Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones o daño

o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición.

Para considerar: En la práctica se tiene a confundir los términos:

‘Peligro’ con ‘riesgo’

‘Peligro’ con ‘evento peligroso’

‘Evento peligroso’ o ‘exposición peligrosa’ con ‘riesgo’

‘Daño’ (lesión o enfermedad) con ‘riesgo’.

Evento Peligroso; Acción por la cual el peligro puede generar una lesión a las personas.

Exposición Peligrosa; Situación por la cual la exposición al peligro puede generar una enfermedad a las personas.

Severidad, La severidad estáreferida a la magnitud de los daños o consecuencias.

Lesión Ref. D.S. 007-2007-TR

Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad

ocupacional.

Enfermedad Ref. Ítem 3.8, Norma OHSAS 18001:2007

Condición física o mental adversa e identificable que suceden y/o se empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una

situación relacionada con el trabajo

Evaluación de Riesgos Ref. Ítem 3.23, Norma OHSAS 18001:2007

Proceso de evaluación de riesgo(s) derivados de un peligro(s) teniendo en cuenta la adecuación de los controles

existentes y la toma de decisión si el riesgo es aceptable o no.

Riesgo Aceptable Ref. Ítem 3.1, Norma OHSAS 18001:2007




Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización, teniendo en cuenta sus obligaciones

legales y su propia política de seguridad y salud ocupacional.

Lugar de Trabajo Ref. Ítem 3.18, Norma OHSAS 18001:2007

Cualquier sitio físico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la organización.

Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la organización debe tener en cuenta los efectos de seguridad

y salud ocupacional sobre el personal que, por ejemplo, viaja o se encuentra en tránsito (Conduciendo, volando,

en barcos o trenes), trabajando en las instalaciones del cliente o de un proveedor, o trabajando en su hogar.

Límites Máximos Permisibles (LMP) Ref. Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611

Es la medida de la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que

caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano

y al ambiente.

Partes Interesadas Ref. Ítem 3.10, Norma OHSAS 18001:2007

Persona o grupo, dentro o fuera del sitio de trabajo preocupado por o afectado por el desempeño de seguridad y salud

ocupacional de una organización.

5. RESPONSABILIDADES

El Representante de la Dirección (RD) es el responsable de hacer cumplir el presente procedimiento, pudiendo delegar

funciones a las personas que estime pertinente.

El Gerente o responsable de cada área, debe aplicar el presente procedimiento a las actividades bajo su responsabilidad,

contando con el apoyo de personal debidamente entrenado.

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

XYZ realiza la identificación de peligros y evaluación de riesgos de seguridad industrial y salud ocupacional, a todas las

operaciones y actividades rutinarias y no rutinarias que realiza, revisándolos anualmente o ante la ocurrencia de alguno

de los siguientes eventos:

Cambios en las actividades o materiales de la organización que modifiquen las condiciones iniciales de trabajo.

Compra de nuevos equipos, herramientas, introducción de nuevos materiales o redistribución de instalaciones

Cambio de un requisito legal u otro requisito

Ocurrencia de un accidente grave o cuando se haya confirmado un caso de enfermedad ocupacional

Para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles para la seguridad industrial utiliza

el formato ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1.

Para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles para la salud ocupacional utiliza

el formato ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2.

El presente procedimiento consta de los siguientes pasos generales, los que son descritos seguidamente.

1) Identificar el área, el proceso y las actividades involucradas.

2) Registrar la ocupación a ser analizada (por ejemplo: ingeniero de sistemas informáticos, supervisor de

seguridad, etc.) a la que se le definen las tareas asociadas.

3) Identificar los peligros presentes al desarrollar cada una de las tareas definidas.

4) Determinar:

– Para el caso de peligros a la seguridad industrial, los eventos peligrosos o no deseados asociados a cada uno

de los peligros identificados.

– Para el caso de peligros a la salud ocupacional, a qué tipo de agente se expone la persona.

5) Definir:

– Para el caso de seguridad industrial, la lesión o daño asociado al peligro.

– Para el caso de salud ocupacional, la enfermedad o daño asociado al peligro.

Lugar de Trabajo Ref. Ítem 3.18, Norma OHSAS 18001:2007




Cualquier sitio físico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la organización.

Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la organización debe tener en cuenta los efectos de seguridad

y salud ocupacional sobre el personal que, por ejemplo, viaja o se encuentra en tránsito (Conduciendo, volando,

en barcos o trenes), trabajando en las instalaciones del cliente o de un proveedor, o trabajando en su hogar.

Límites Máximos Permisibles (LMP) Ref. Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611

Es la medida de la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que

caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano

y al ambiente.

Partes Interesadas Ref. Ítem 3.10, Norma OHSAS 18001:2007

Persona o grupo, dentro o fuera del sitio de trabajo preocupado por o afectado por el desempeño de seguridad y salud

ocupacional de una organización.

7. RESPONSABILIDADES

El Representante de la Dirección (RD) es el responsable de hacer cumplir el presente procedimiento, pudiendo delegar

funciones a las personas que estime pertinente.

El Gerente o responsable de cada área, debe aplicar el presente procedimiento a las actividades bajo su responsabilidad,

contando con el apoyo de personal debidamente entrenado.

8. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

XYZ realiza la identificación de peligros y evaluación de riesgos de seguridad industrial y salud ocupacional, a todas las

operaciones y actividades rutinarias y no rutinarias que realiza, revisándolos anualmente o ante la ocurrencia de alguno

de los siguientes eventos:

Cambios en las actividades o materiales de la organización que modifiquen las condiciones iniciales de trabajo.

Compra de nuevos equipos, herramientas, introducción de nuevos materiales o redistribución de instalaciones

Cambio de un requisito legal u otro requisito

Ocurrencia de un accidente grave o cuando se haya confirmado un caso de enfermedad ocupacional

Para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles para la seguridad industrial utiliza

el formato ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1.

Para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles para la salud ocupacional utiliza

el formato ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2.

El presente procedimiento consta de los siguientes pasos generales, los que son descritos seguidamente.

6) Identificar el área, el proceso y las actividades involucradas.

7) Registrar la ocupación a ser analizada (por ejemplo: ingeniero de sistemas informáticos, supervisor de

seguridad, etc.) a la que se le definen las tareas asociadas.

8) Identificar los peligros presentes al desarrollar cada una de las tareas definidas.

9) Determinar:

– Para el caso de peligros a la seguridad industrial, los eventos peligrosos o no deseados asociados a cada uno

de los peligros identificados.

– Para el caso de peligros a la salud ocupacional, a qué tipo de agente se expone la persona.

10) Definir:

– Para el caso de seguridad industrial, la lesión o daño asociado al peligro.

– Para el caso de salud ocupacional, la enfermedad o daño asociado al peligro.

11) Identificar los controles existentes para controlar los peligros identificados.

12) Evaluar la magnitud del riesgo laboral asociado a cada caso.

13) Registrar, si hubiera, los requisitos legales u otros requisitos (voluntarios) aplicables al peligro analizado

(Código y detalle).

14) Cuando el resultado de la evaluación lo requiera, definir los controles operacionales necesarios para evitar,




controlar o minimizar el riesgo, considerando los requisitos legales y otros requisitos que pudieran existir.

15) Definir:

– Para el caso de seguridad industrial, los planes de emergencia que fueran aplicables.

– Para el caso de salud ocupacional, los planes de control médico que fueran necesarios.

16) Cuando aplique, definir al responsable de la implementación de las medidas de control y la fecha de

cumplimiento.

17) Cuando aplicar, evaluar el riesgo residual luego de ejecutado el paso anterior.

En el caso de empresas contratadas para brindar servicios para XYZ, existe un requisito en el contrato de servicios, que

estipula que sólo pueden iniciar sus actividades luego de contar con el visto bueno correspondiente a los controles

operacionales presentados por escrito, que aseguran un correcto desempeño en el tema de seguridad industrial y salud

ocupacional por parte de cada empresa en los procesos o actividades que realizará. Estos controles operacionales deben

estar sustentados por la identificación de peligros y evaluación de riesgos correspondiente.

6.1. Identificación del área, proceso y actividades involucradas

Para la identificación sistemática de peligros, primero se identifica el área, los procesos y las actividades de cada

proceso analizado, utilizando como base el ‘Mapa de Procesos’, definido por XYZ. Se generan registros

independientes para cada Proceso, enlistándose las actividades asociadas a éste en la columna ‘Actividad’ del registro

‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1 o ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2, para seguridad industrial y salud ocupacional

respectivamente.

6.2. Selección de la Ocupación y sus Tareas

Se seleccionar la ocupación del personal que participa en la actividad analizada (por ejemplo: ingeniero de sistemas

informáticos, supervisor de seguridad, chofer, secretaria, cargador, limpieza de instalaciones, etc.), a la que se le

definen las tareas asociadas, rutinarias y no rutinarias; por ejemplo:

Ocupación Tarea (Rutinarias = R; No Rutinarias = NR)

Ing. Sistemas Informáticos Trabajo de oficina (R)

Ing. Sistemas Informáticos Revisión de hardware de computo (R)

Chofer Conducción de vehículos motorizados (R)

Chofer Cambio de neumáticos (NR)

Cargador Cargar elementos pesados (R)

Limpieza de instalaciones Limpieza de baños (R)

6.3. Identificación de los peligros

Se identifican los peligros presentes en cada una de las tareas definidas para cada ocupación, tanto para las rutinarias

como para las no rutinarias. Los peligros relacionados con lesiones se registran en el formato ‘IPER-SI’ código P-

SGI-2-F1 y los peligros relacionados con enfermedades ocupacionales en el formato ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2,

Por ejemplo para las siguientes tareas:

# Tarea Peligro

1 Trabajo de oficina Estar sentado por tiempo prolongado

2 Conducción de vehículos motorizados Tránsito pesado

3 Cargar elementos pesados Manipulación de elementos pesado

4 Limpieza de baños Manipulación de productos químicos

La identificación de peligros de las tareas de las diferentes ocupaciones que realizan actividades en los distintos

procesos se realiza con el personal involucrado y es responsabilidad del Gerente, Jefe de Área o Responsable del

proceso, con el apoyo de la Gerencia Socioambiental.




Para la identificación de peligros se toma de manera referencial el Anexo 1 ‘Listado de Peligros’, código P-SGI-2-A1,

al mismo tiempo se tiene en cuenta lo siguiente:

Actividades de todo el personal incluyendo contratistas y visitantes.

Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas.

Peligros originados fuera de la organización, capaz de afectar adversamente la salud o la seguridad de las

personas bajo el control de la organización.

Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por otras actividades o trabajos bajo el control de la

organización.

La infraestructura, las herramientas, equipos y maquinarias, y los materiales usados, presentes en el lugar de

trabajo, o relacionados a la tarea analizada, provisto por la organización o terceros.

Diseño del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinarias, procedimientos operacionales y organización

del trabajo. Incluyendo su adaptación a la capacidad humana.

6.4. Identificación del Evento o Exposición Peligrosa

6.4.1. Para los peligros relacionados con la seguridad industrial se debe identificar el o los eventos peligrosos o

eventos no deseados más probables que se podrían originar registrándolo en el formato ‘IPER-SI’ código P-

SGI-2-F1. Siguiendo con el ejemplo anterior:

# Peligro Evento Peligroso o No Deseado

2 Transito pesado Accidente de tránsito

3 Manipulación de elemento pesado Caída de elemento pesado

6.4.2. Para los peligros relacionados con la salud ocupacional se debe identificar a que ha sido expuesta la

persona, registrándolo en la columna ‘Exposición’ el formato ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2. Siguiendo

con el ejemplo anterior del punto 6.3:

# Peligro A qué está expuesto Aspecto

1 Estar sentado por tiempo prolongado Posición incorrecta Ergonómico

4 Manipulación de productos químicos Contacto con productos químicos Químico

6.5. Definición el Daños más Probable

6.5.1. Para cada evento peligroso se define la lesión o daño más probable que se genere como consecuencia de

esto, registrándolo la columna ‘Lesión o Daño’ del formato ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1. Siguiendo con el

ejemplo anterior:

# Evento Peligroso o No Deseado Lesión o Daño

2 Accidente de tránsito Politraumatismo severo o muerte

3 Caída de elemento pesado Golpe o fractura

6.5.2. Para cada caso de exposición peligrosa a una agente dañino para la salud, se define la enfermedad o daño

más probables que pueden originarse como consecuencia de esto, registrándolo en la columna ‘Enfermedad

o Daño’ del formato ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2. Siguiendo con el ejemplo anterior del punto 6.4:

# Exposición Enfermedad o Daño

1 Posición incorrecta Lumbalgia

4 Manipulación de productos químicos Dermatitis por contacto

6.6. Controles Existentes

Para cada peligro identificado se registra si se cuenta con controles operativos específicos documentados. Esta

información se registra en la columna ‘Controles de Seguridad Existentes’ del formato ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-

F1, o en la columna ‘Controles de Salud Existentes’ del formato ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2 según corresponda.

Los controles operacionales existentes deben controlar o ayudar a mantener los riesgos en un nivel aceptable. Se




coloca como mínimo el código y la versión del documento existente, en caso el documento no tuviera código, se

coloca el nombre del mismo. En caso no existiera documento se coloca ‘No existe’.

6.7. Evaluación de los riesgos

Esta valoración es realizada por el personal calificado para esta tarea, autorizado por el Representante de la Dirección.

6.7.1. Probabilidad de Ocurrencia de un Evento o Exposición Peligrosa

Para la determinación del componente ‘probabilidad’, dentro de la evaluación de los riesgos, se han determinado

cuatro parámetros y se ha establecido una diferencia en uno de ellos entre lo relacionado a la probabilidad de la

ocurrencia de un Evento Peligroso (seguridad industrial) con respecto a la probabilidad de la ocurrencia de una

Exposición Peligrosa (salud ocupacional). La ‘probabilidad’ es la suma de la valoración asignada a cada uno de

los tres criterios aplicados.

6.7.1.1. Para determinar la probabilidad en los casos de riesgos a la seguridad industrial se aplican los

siguientes tres criterios según la tabla presentada a continuación.

a) Grado de control existente para prevenir accidentes.

b) Cantidad de personas expuestas.

c) Frecuencia de Exposición al Peligro identificado.

d) Si ha ocurrido ocurrido antes. (Para Seguridad Industrial)

Valor Valores de Signif icancia de Criter ios

Control Expuestos Frecuencia Ocurrencia

1 Implementado 1 a 10 Una vez al año No ha ocurrido

2 En proceso de implementación 11 a 20 Una vez al mes Ocurrió hace 5 años

3 Aprobado 21 a 35 Mínimo 1 vez por semana Ocurrió hace 2 años

4 No existente más de 35 1 o más veces al día Ocurrió en el último año

6.7.1.2. Para determinar la probabilidad en los casos de riesgos a la salud ocupacional se aplican los siguientes

tres criterios según la tabla presentada a continuación.

a) Grado de control existente para prevenir accidentes.

b) Cantidad de personas expuestas.

c) Frecuencia de Exposición al Peligro identificado.

d) Tiempo de Exposición al Peligro identificado. (Para Salud Ocupacional)

Valor Valores de Signif icancia de Criter ios

Control Expuestos Frecuencia Tiempo de Exposición

1 Implementado 1 a 10 Una vez al año No más de 1 hora al día

2 En proceso de implementación 11 a 20 Una vez al mes Entre 1 a 4 horas día

3 Aprobado 21 a 35 Una vez a la semana Entre 4 a 8 horas día

4 No existente Más de 35 Diariamente 8 horas al día o más

Los resultados obtenidos para cada criterio son registrados en las columnas situadas bajo el ítem ‘Probabilidad’,

bajo el ítem ‘Evaluación de Riesgo’, de los formatos IPER-SI código P-SGI-2-F1 y IPER-SO código P-SGI-2-F2,

respectivamente.

6.7.2. Severidad del Daño

La severidad, tanto para el caso de las lesiones por accidentes, como de las enfermedades ocupacionales que se

pueden presentar, se evalúa según lo indicado a continuación.

Valor Definición Descripción de la Severidad




3 Alta

Cuando se estime una potencial causa de muerte debido a daños graves o irreversibles a la

persona, que originen una discapacidad permanente u otra enfermedad crónica que acorte

severamente la vida de la persona.

2 Media Cuando origine una discapacidad temporal o una enfermedad que conduce a un descanso

temporal o largo tratamiento.

1 Baja Cuando afecta mínimamente a la personal sin producir ninguna discapacidad o una incipiente

enfermedad que no requiere descanso temporal.

Los resultados obtenidos son registran en la columna ‘Severidad’, bajo el ítem ‘Evaluación de Riesgo’, de los

formatos ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1 y ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2 respectivamente.

6.7.3. Evaluación del Riesgo

La multiplicación de la ‘probabilidad’ obtenida y la ‘severidad’ definida en los pasos anteriores nos da la

Evaluación de Riesgo. Por fines prácticos se relacionan los tres niveles de riesgo establecidos con los colores del

semáforo según se ve a continuación.

Riesgo Acciones a tomar Calificación del Riesgo

De 4 a 8 No es necesario tomar medidas BAJO

De 9 a 16 Se puede trabajar pero se deben tomar medidas ACEPTABLE

De 18 a 48 No se puede trabajar con estos riesgos INACEPTABLE

A continuación se presentala proyección de las niveles de riesgo que se pueden obtener.

Probabilidad 4 5 6 a 8 9 a 16

Severidad

1 (Baja) 4 4 6 a 8 9 a 15

2 (Media) 8 10 12 a 16 18 a 33

3 (Alta) 12 12 18 a 24 27 a 48

Las dato obtenido de la evaluación de los riesgos a la seguridad o salud ocupacional de las personas, se registran

en la columna ‘Riesgo’, bajo el ítem ‘Evaluación de Riesgo’, de los formatos ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1 y

‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2 respectivamente.

6.8. Requisitos Legales y otros

La existencia de requisitos legales relacionado a un peligro o riesgo no lo convierte en inaceptable, pero se deben

establecer las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento del mismo.

Los requisitos legales aplicables a la seguridad industrial o a la salud ocupacional de un trabajador se registran

consignando su código y el detalle específico del requisitos existente en las columnas ‘Código’ y ‘Detalle o

Especificación’, bajo el ítem ‘Requisito Legal’, de los formatos ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1 y ‘IPER-SO’ código P-

SGI-2-F2 respectivamente.

De existir otros requisitos aplicables al caso que se analiza, se coloca en estas mismas columnas, haciendo la

anotación de que se trata de otro tipo de requisito.

6.9. Medidas de Control

Cuando se requiere de medidas de control, éstas debe cumplir con los requisitos de Participación y Consulta

establecidos por la norma OHSAS 18001. Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de riesgos de

las diferentes tareas son presentados al personal que las realiza, para revisar con ellos las medidas de control

propuestas o para establecerlas con ellos. Para el establecimiento de medidas de control se siguen los criterios

establecidos a continuación.

Control sobre Acciones

La Fuente Orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el origen. Ejemplos: diseño de instalaciones, equipos, maquinarias,

herramientas o materiales.




El Medio Orientadas a controlar o reducir el riesgo en el medio de transferencia. Ejemplos: técnicas de prevención

(señalización), herramientas de gestión (listas de chequeo, PETS, otros) y monitoreo de ambiente de trabajo (LMP).

El Receptor

Orientadas a controlar o reducir el riesgo a través de equipos que usan las personas expuestas, o brindando conocimiento y estimulando una actitud preventiva. Ejemplos: uso de equipos de protección personal (EPP),

capacitaciones, entrenamiento, evaluación del personal y otros.

Se promueve en todo momento la participación de todo el personal, para la mejora de los controles operacionales o

para la identificación de nuevos peligros, si los hubiera. En estos casos, se comunica al personal de la Gerencia de

Gestión Socioambiental, para evaluar la propuesta de mejora o la naturaleza de nuevo peligro, y de ser el caso este se

incluirá en el anexo 1 ‘Lista de Peligros’, y en el IPER para su valoración.

La Referencia a las medidas de control establecidas se registran en las columnas correspondientes presentadas, bajo el

ítem ‘Medidas de Control’, de los formatos ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1 y ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2.

6.10. Planes de Emergencia y de Control

Según sea el caso, se deben establecer Planes de Emergencia (Seguridad Industrial) o Planes de Control Médico

(Salud Ocupacional), que permitan asegurar que en caso los controles no hayan sido eficaces, se está preparado para

enfrentar situaciones no deseadas, pero que es posible que se presenten. Estos planes con registrados en las columnas

‘Planes de Emergencia’ y ‘Planes de de Contorl Médico’, de los formatos ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1 y ‘IPER-SO’

código P-SGI-2-F2 respectivamente.

6.11. Responsabilidades y Plazos

Los Gerentes o Jefes correspondientes, en coordinación con el Representante de la Dirección, aprueban los

documentos que establecen las medidas preventivas y de control de los riesgos, determinadas como necesarias para

garantizar un buen desempeño en seguridad industrial y salud ocupacional, luego de realizadas las consultas

correspondientes con los involucrados directos.

Es también responsabilidad de los Gerentes y Jefes correspondientes, asegurarse de que los documentos sean

distribuidos, entendidos y aplicados correctamente, y que cada trabajador cuente con todos los elementos necesarios

para su aplicación. Si bien no pueden delegar responsabilidades al respecto, sí pueden delegar tareas y deben

establecer los correspondientes plazos de cumplimiento. Cuando esto corresponde, debe ser registrado en las

columnas ‘Responsable de Implementación’ y ‘Fecha de implementación de la Medida de Control’, de los formatos

‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1 y ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2 según corresponda.

6.12. Riesgo Residual

En los casos en que se aplican nuevas medidas de control, debe realizarse una evaluación del riesgo residual, luego de

pasado un plazo prudencial luego de implementadas las medidas. La metodología a aplicar es la misma que se usa

para la evaluación del riesgo descrita previamente.

El resultado obtenido debe ser siempre la reducción del riesgo obtenido en la primera evaluación, por lo menos hasta

un nivel de ACEPTABLE, caso contrario las medidas de control aplicadas no se pueden considerar eficaces y debe

analizarse nuevamente toda la situación hasta lograr los resultados mínimos requeridos.

Los datos obtenidos de esta evaluación del Riesgo Residual se consignan bajo el ítem ‘Evaluación de Riesgo

Residual’, de los formatos ‘IPER-SI’ código P-SGI-2-F1 y ‘IPER-SO’ código P-SGI-2-F2, según corresponda.

7. Registros

IPER-SI (Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles para la Seguridad

Industrial) código P-SGI-2-F1.

IPER-SO (Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles para la Salud

Ocupacional) código P-SGI-2-F2.

8. Anexos

‘Listado de Peligros’, código P-SGI-2-A1.

taller n 1 dic 2012 dad

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