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TALLER INTERNACIONAL SOBRE SISTEMAS DE EVALUACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA
UNESCO Oficina en Quito
Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela
Caracas, 09 y 10 de abril de 2015 Agenda
CONTENIDO:
La misión de la UNESCO en educación
Educación para Todos
La Agenda de la Educación Post 2015
Calidad de Educación para Todos
El Enfoque de Evaluación de la Calidad de la Educación de UNESCO
El Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad
Educativa – LLECE
El Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo – TERCE
Aportes de UNESCO a los Sistema de Evaluación Educativa
LA MISIÓN DE LA UNESCO EN EDUCACIÓN
CONTRIBUIR A LA PAZ, LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA, EL
DESARROLLO SOSTENIBLE Y EL DIÁLOGO
INTERCULTURAL
……………………
MEDIANTE LA COOPERACIÓN EN
EDUCACIÓN, CIENCIA, CULTURA, COMUNICACIÓN E
INFORMACIÓN
……………………
CON UNA VISIÓN HOLÍSTICA Y
HUMANISTA DE LA EDUCACIÓN:
DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL
……………………
RECONOCER A LA EDUCACIÓN COMO LA CLAVE DEL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE: ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL
El movimiento de Educación para Todos (EPT) constituye un
compromiso mundial para garantizar educación básica de
calidad a todos los niños, jóvenes y adultos.
La iniciativa nace en la Conferencia Mundial de Educación
para Todos celebrada en Jomtien en 1990.
La comunidad internacional se reunió en Dakar, Senegal
(2000), y ratificó su compromiso de lograr la Educación para
Todos.
Se definieron seis objetivos fundamentales con el propósito
de llegar a satisfacer las necesidades de aprendizaje de
todos los niños, jóvenes y adultos a más tardar en 2015.
En su calidad de entidad coordinadora, la UNESCO recibió el
mandato de concertar los esfuerzos internacionales
encaminados a lograr la Educación para Todos.
EDUCACIÓN PARA TODOS
La agenda educativa post 2015 tiene como fundamento el
concepto de la sostenibilidad que integra el crecimiento
económico, la equidad social y el desarrollo ambiental, sobre
la base del logro de las condiciones óptimas de igualdad y
equidad, desde un enfoque de derechos humanos.
La educación es un factor clave en la reducción de las
desigualdades y la pobreza, ofrece las condiciones y
genera la existencia de sociedades mejores y más
sostenibles.
LA EDUCACIÓN NO ES SÓLO UN FACTOR DE
DESARROLLO, LA EDUCACIÓN ES DESARROLLO
SOSTENIBLE E INCLUSIVO.
LA AGENDA DE EDUCACIÓN POST 2015
Imperativos de educación para la agenda posterior a 2015
a. Acceso equitativo.
b. La educación y el aprendizaje de calidad en todos los
niveles.
c. Particular atención a los grupos marginados.
d. La igualdad de género, es transversal, exige una atención
constante y primordial.
e. Generación de conocimientos y competencias para el
desarrollo sostenible, la ciudadanía mundial y el mundo
del trabajo.
f. El aprendizaje a lo largo de toda la vida es un principio
esencial, que trasciende el concepto de postalfabetización.
Se deberán ofrecer posibilidades flexibles de aprendizaje
permanente en todos los ámbitos de la vida por medios
formales, no formales e informales.
LA AGENDA DE EDUCACIÓN POST 2015
Los desafíos de aumentar la escolarización, por un lado, y la
ausencia de buena información para monitorear la calidad, por
otro, han hecho que el objetivo de la calidad reciba menos
atención de la debida.
Tres aspectos críticos permanecen:
• Los avances en educación deben juzgarse por la calidad, más que por la expansión de la educación.
• Los logros no se replican en todos los países.
• Las desigualdades internas son muy agudas en todos los países, perjudicando a las poblaciones más vulnerables.
La cantidad de alumnos por profesor en ALC ha tenido cierto
avance y se encuentra en una situación comparativamente
favorable en el contexto mundial: hacia 2011, la cantidad de
alumnos por profesor en preprimaria, primaria y secundaria, era
de 18, 21 y 16, mientras en el mundo era de 21, 24 y 17,
respectivamente.
CALIDAD DE EDUCACIÓN PARA TODOS
En ALC 1 de cada 10 niños en edad de asistir a la escuela
primaria no está adquiriendo las competencias básicas en
lectura y, 3 de cada 10 niños de nuestra región no están
adquiriendo los conocimientos básicos en matemáticas.
En América Latina y el Caribe, los niños procedentes de
entornos desfavorecidos quedan en un nivel muy inferiorcon
respecto a los niños de medios más acomodados.
La crisis del aprendizaje que actualmente vive América Latina y
el Caribe, también obedece a que no se han atendido
eficazmente las necesidades lingüísticas de las minorías
étnicas
La prioridad en los aprendizajes básicos no puede ser vista
como contradictoria con una preocupación por las habilidades
de orden superior. Los planes y programas de estudios deben
garantizar que todos los niños y jóvenes adquieran también
competencias transferibles, como las relativas al pensamiento
crítico, la resolución de problemas, las acciones de promoción y
la solución de conflictos, que les ayuden a convertirse en
ciudadanos responsables.
CALIDAD DE EDUCACIÓN PARA TODOS
EL ENFOQUE DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN DE UNESCO
• Marco Normativo
• Institucionalidad
• Docentes/ Estudiantes
• Currículo
• Evaluación Integral/ Integrada: Aprendizajes/valores
• Monitoreo
• Investigación/Análisis
• Indicadores
• Aspiraciones/ Expectativas de la sociedad
• Derecho a la Educación
• Dimensiones de calidad
• Toma de decisiones: políticas , programas y prácticas educativas
• Presupuesto Diseño de programas y Políticas
Calidad de la
Educación
Sistema Educativo
Evaluación
CONTEXTO DE CREACIÓN DEL LLECE
•Años 90s
•Reformas Educativas
• Insuficiente masa de recursos críticos en medición de la calidad de la educación
•Necesidad de información pública
Contexto
necesidades
•Transferencia de capacidades técnicas en evaluación
•Medición de la calidad educativa
•Cooperación regional
Diagnóstico de •Creado el 10 de Nov. de
1994 •Red de unidades de
evaluación educativa
•Referente y marco regional de concertación y cooperación en el ámbito de la evaluación de la calidad de la educación
El Laboratorio
LÍNEAS DE ACCIÓN DEL LLECE
(1) Investigación
(2) Desarrollo de capacidades
(3) Difusión y fomento
(4) Cooperación Sur-Sur
ESTUDIOS DEL LLECE
PERCE 1997
• 3ro y 4to grado
• Matemática y Lectura
• 13 países
SERCE 2006
• 3ro y 6to grado
• Matemática, Lectura y Escritura, Ciencias (8)
• 16 países + Nuevo León
TERCE 2013 • 3ro y 6to
Educación Primaria
• Matemática, Lectura y Escritura, Ciencias
• 15 países + Nuevo León
¿Por qué es importante el LLECE?
El LLECE es un espacio de debate y reflexión para desarrollar modelos de evaluación de la calidad más pertinentes para la región. Está sustentado en un concepto más integral de
calidad.
Diseñado y dirigido por los países de LAC,
reúne las particularidades de los contextos sociales y educativos, permitiendo
contextualizar los resultados de la evaluación.
Su modelo de trabajo promueve la participación activa de los países miembros y
fortalece las capacidades técnicas de sus profesionales.
TERCE: OBJETIVOS Y PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN
Al igual que el LLECE, el objetivo del TERCE es dual:
Contribuir a un debate público informado sobre la calidad de la educación sin exclusión.
Proporcionar datos relevantes a tomadores de decisiones en materia de política educativa en relación a: (a) nivel de educación primaria en sus países y (b) factores relacionados con varianza en niveles de logro educativo.
Fomentar una cultura de evaluación en los países participantes y en la región en general, entre otras vías a través de la ‘instalación’ de capacidades en materia de evaluación educativa.
Pregunta de investigación:
¿Cuál es el logro de sistemas educativos de América Latina desde una perspectiva comparativa, y qué factores vinculados a estudiantes, profesores, escuelas, familias o comunidades o bien al país, están asociados al logro?
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ETAPAS DEL TERCE – ÁREAS CURRICULARES EVALUADAS
Preparación (2010 y 2011)
Piloto (2012)
Aplicación Definitiva (2013)
Análisis (2014)
Primera entrega (2014)
Entrega final (2015)
Se evalúan los elementos comunes de los
currículos escolares de la región en cada área
Para ello se analizan los currículos escolares
de cada país participante.
• Lenguaje (lectura
y escritura)
• Matemática
3er Grado
• Lenguaje
• Matemática
• CCNN
6to Grado
Muestra Efectiva:
• 3.065 escuelas
• 195.752 estudiantes
• 9.965 profesores
Países TERCE
Participantes TERCE: 15 países + Estado mexicano de Nuevo León
ESCTRUCTURA DEL TERCE
• Para cada grado: 4 niveles de desempeño de los estudiantes.
• En el Nivel I se agruparon las tareas más fáciles y en el IV, las más
difíciles.
• Como los niveles son inclusivos, los que alcanzan el Nivel IV
resuelven los ítems de todos los niveles anteriores.
• Descripción de los niveles de desempeño en Matemática, Nivel IV,
ejemplo sexto grado:
• Encontrar promedios y resolver cálculos, combinando las cuatro
operaciones básicas en el campo de los números naturales.
• Resolver problemas que involucran propiedades de los ángulos de
triángulos y cuadriláteros.
• Resolver problemas que involucran el concepto de fracción.
El LLECE representa un ejercicio de cooperación sur -sur
para el desarrollo de la educación entre los países de la
región.
Es importante contar con estudios espaciados a lo largo del
tiempo y que se actualicen constantemente para generar
datos cronológicamente comparables en una misma línea
de tiempo para medir EFICACIÁ DE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS.
El TERCE es un esfuerzo colectivo y un instrumento de
medición adaptado al contexto social, cultural y económico
de Latinoamérica.
El TERCE es la evaluación del desempeño de los
estudiantes más representativa de América Latina.
APORTES DE UNESCO A LOS SISTEMAS DE
EVALUACIÓN EDUCATIVA DE LA REGIÓN
TERCE NO evalúa los Currículos Nacionales.
El objetivo del TERCE NO es el ranking de los países, no busca detectar ganadores o perdedores en la región. Es un proceso de evaluación colaborativo que internaliza las opiniones de los equipos de trabajo de cada país.
Da cuenta de los impactos de las políticas públicas en la realidad educativa que se busca mejorar.
El TERCE es un estudio de alta calidad técnica y metodológica, es un ejercicio de gestión del conocimiento de la Red de Coordinadores Nacionales.
Uno de los objetivos en el diseño del TERCE fue asegurar la comparabilidad con SERCE.
Hoy podemos evaluar si los países participantes avanzaron en la mejora de la calidad del aprendizaje, entre 2006 (año de aplicación del SERCE) y 2013 (año de aplicación del TERCE).
APORTES DE UNESCO A LOS SISTEMAS DE
EVALUACIÓN EDUCATIVA DE LA REGIÓN
Gracias
M. Sc. Amparo Naranjo - Especialista de Educación [email protected]
TALLER INTERNACIONAL SOBRE SISTEMAS DE EVALUACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA
UNESCO Oficina en Quito
Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela
Caracas, 09 y 10 de abril de 2015 Agenda