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Taller de trabajo sobre manejo sustentable de la

pesquería de langosta en Quintana Roo

-16 de marzo 2018-

Taller de trabajo sobre manejo sustentable de la pesquería de langosta en Quintana Roo, marzo 2018

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Esta publicación debe citarse como:

Goldman N, F.J. Fernández-Rivera Melo. 2018. Taller de trabajo sobre manejo sustentable de

la pesquería de langosta en Quintana Roo, marzo 2018. Reporte Comunidad y Biodiversidad A.C. 16 Pp.


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Índice

Resumen ................................................................................................................ 3

Introducción ........................................................................................................... 3

Objetivo ................................................................................................................ 4

Metodología: Informe de actividades ............................................................................... 4

Desarrollo ........................................................................................................... 4

Sección 1: Bienvenida e Introducción ........................................................................... 4

Sección 2: Presentación de avances por principio ............................................................. 5

Sección 3: Evaluación y contribución al plan de trabajo 2018 ............................................... 5

Sección 4: Acuerdos ............................................................................................... 6

Resultados.............................................................................................................. 7

Agradecimientos....................................................................................................... 9

Anexos ................................................................................................................. 10

Anexo 1. Agenda del evento ..................................................................................... 10

Anexo 2. Lista de asistencia ..................................................................................... 12

Anexo 3. Carta de colaboración firmada por participantes ................................................. 14

Anexo 4. Memoria fotográfica ................................................................................... 15


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Taller de trabajo sobre manejo sustentable de la pesquería de langosta en Quintana Roo

16 de marzo de 2018

Resumen

El Taller de trabajo sobre manejo sustentable de la pesquería de langosta en Quintana Roo, fue celebrado el 16 de marzo de 2018, en Chetumal. Bajo el marco del Proyecto de Mejora Pesquera de langosta, el encuentro se realizó con el fin de evaluar, de forma colectiva, el plan de trabajo establecido en un taller previo, en 2017, con la posibilidad de incluir nuevas consideraciones en él para el siguiente periodo del proyecto (2018). Al taller asistieron 29 personas representando organizaciones y aliados involucrados con la pesquería de langosta de Quintana

Roo, entre ellos cooperativas pesqueras, organizaciones de la sociedad civil (OSC), instancias de gobierno, académicos, consultores, y representantes del sector privado. Durante el taller se generaron espacios de diálogo y de trabajo, se revisaron avances en las diferentes actividades del proyecto de mejora. Además, afloraron ideas y consideraciones para incluir en el plan de acción del periodo 2018 para el FIP de langosta.

Palabras Clave: Pesca. Sustentabilidad. Langosta. FIP. México. MSC. Quintana Roo. Sian Ka’an. Banco Chinchorro.

Introducción

En 2016, las seis cooperativas langosteras de Quintana Roo certificadas por el Marine Stewardship Council (MSC), deciden no renovar su certificación por falta de fondos para cubrir los costos de las auditorias y el mantenimiento implícito de la misma. Toman la decisión consensuada de seguir el plan de trabajo acordado en el marco de la certificación, en conjunto con las organizaciones que habían estado acompañando este proceso, para mantener la sustentabilidad de la langosta y mejorar algunas áreas de oportunidad detectadas. Ante esta situación, en un encuentro multisectorial el 31 de enero de 2017, en la Ciudad de Chetumal, se toma el acuerdo de alinear el plan de trabajo existente, a las guías de un proyecto de mejora pesquera, conocido como “FIP” por sus siglas en inglés (Fishery Improvement Project).

Un FIP representa un esfuerzo multisectorial, con un plan de trabajo consensuado para lograr mejoras que integren las esferas ambiental y económica de una pesquería. Se utilizan criterios

reconocidos a nivel internacional, principalmente el estándar del MSC, para evaluar la pesquería en cuestión, y construir el plan de trabajo hacia la mejora. En este caso, el FIP de langosta está basado en los tres principios fundamentales del MSC: 1. Salud de la población aprovechada, 2. Salud del hábitat y el ecosistema donde se desarrolla la pesquería, y 3. El manejo funcional de la misma. Adicionalmente se consideró un cuarto principio añadido de forma consensuada por los colaboradores del FIP, considerando en él los aspectos sociales y económicos de la pesquería.


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En la reunión multisectorial del 31 de enero del 2017, se presentaron las bases de un FIP, y se acordaron los siguientes objetivos para el FIP de langosta: 1. Mantener la generación continua de información sobre el estado de la población de langosta; 2. Generar información con base

científica y documentada sobre el efecto de la pesquería en el ecosistema; 3. Mejorar el costo-beneficio de las partes interesadas y acceso a mercados con criterios de sustentabilidad; 4. Fomentar una mejora en la aplicación de las normas y vigilancia; 5. Dar a conocer la pesquería como un modelo de pesca sustentable, replicable en otras zonas de la región. Con base en dichos objetivos se realizó un plan de trabajo para 4 años, con la idea de evaluarlo, y de ser necesario, reformularlo, anualmente.

Objetivo

El “Taller de trabajo sobre manejo sustentable de la pesquería de langosta en Quintana Roo”

celebrado el 16 de marzo de 2018, se realizó con el objetivo de presentar avances del FIP a la fecha, y evaluar, de forma colectiva, el plan de trabajo establecido, con la posibilidad de incluir nuevas consideraciones en él para el siguiente periodo del proyecto.

Metodología: Informe de actividades

Desarrollo

El taller se desarrolló en cuatro secciones: 1) Bienvenida e Introducción, 2) Presentación de avances por principio, 3) Evaluación y contribución al plan de trabajo para 2018, y 4) Acuerdos, y cierre. (Anexo 1: Agenda del evento, pág. 10)

Sección 1: Bienvenida e Introducción

El encuentro comenzó con unas palabras de apertura por parte de Natalí Goldman (COBI), seguidas por una ronda de presentaciónes breves, en la que cada participante pudo, a demás, expresar sus expectativas del taller; siguiendo con una dinámica moderada por Francisco Fernández (COBI), en la que, de manera colectiva y moviéndonos en el espacio, logramos ejemplificar gráficamente cómo todos los presentes tenemos un vínculo que genera que al moverse una persona aleatoreamente, todas las demás también nos movemos como un efecto

de engranaje.

En esta sección, también revisamos los antecedentes de trabajo relativos al FIP, con base en el plan de acción generado a partir de la último encuentro multisectorial, y repasamos los principios utilizados por el estándar de MSC, con el fin de tener claridad a la hora de renovar el plan actual.


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Sección 2: Presentación de avances por principio

Teniendo claro los principios del MSC, comenzó la sección 2, con una serie de presentaciones con el fin de compartir los avances de trabajo liderados por las distintas organizaciones presentes, en relación a la pesquería de langosta.

Comenzando con el principio uno, Eloy Sosa (ECOSUR) abrió la sección exponiendo los resultados del monitoreo pesquero participativo de la temporada 2017-2018 de langosta, con información significativa a base de datos de talla, sexo y peso, tomados a partir de una muestra de

13,860 langostas, y 467 entrevistas sobre datos de captura-esfuerzo. Aunado a eso expuso consideraciones importantes sobre las amenazas que podría sufrir la pesquería a causa del gusano nemertino.

Continuando con el principio dos, Melina Soto (Healthy Reefs for Healthy People) expuso los resultados más significativos del último reporte de salud del arrecife mesoamericano (SAM), con enfoque en el caribe mexicano, y puntualizando las amenazas principales de la región, como la gran cobertura de macroalgas carnosas, el aumento en el blanqueamiento de corales, y la contaminación del agua, debido por lo general, a un manejo inadecuado de las aguas residuales. Concluyendo con la necesidad de atender estas amenazas a través de esfuerzos por acelerar el incremento de la cobertura coralina, proteger a los herbívoros, fomentar refugios pesqueros, y reducir la contaminación.

Continuando con el principio dos, y entrando en materia de los refugios pesqueros, Francisco Fernández presentó los resultados de los últimos monitoreos de las zonas de refugio pesquero (ZRP) de Sian Ka’an y Banco Chinchorro. Las principales conclusiones exponen que desde 2012 el número de langostas registradas ha ido en aumento, con un decremento en el 2017. También se expuso el ejercicio de un programa de marcaje de langosta dentro de las ZRP con las cooperativas José María Azcorra y Cozumel, exponiendo una recaptura del 12.5% de langostas registradas en las ZRP de la cooperativa José María Acorra.

Con eso cerramos el principio dos, y tras una breve pausa de café, continuamos con el principio tres, abriendo la ronda de presentaciones con Felipe Angel Omar Ortíz (CONANP Sian Ka’an) quien expuso los avances impulsados en la Reserva de la Biosfera de Sian Ka’an; mencionando la disminución notoria del uso de redes, el aumento en el interés por diversificar la actividad

pesquera, la existencia de un mercado externo interesado en los productos turísticos de la bahía, y los proyectos de monitoreo impulsados y operados por OSC y universidades.

A continuación, Jose Ángel de la Cruz (SCPP Cozumel), expuso los favorables resultados de un intercambio de pescadores de las cooperativas de Cozumel y Vigía Chico (Sian Ka’an) y pescadores de las cooperativas Cabo Catoche y Vanguardia del Mar (Holbox); el cual se llevó a cabo en María Elena y Punta Allen, con el fin de compartir con los pescadores de Holbox la experiencia adquirida por parte de las cooperativas anfitrionas, en relación a la sustentabilidad de la pesquería de langosta. Dos representantes de la cooperativa Vanguardia del Mar se encontraban presentes en el taller, y tuvieron la oportunidad de compartir su positiva experiencia como participantes del intercambio.


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Para concluir la ronda de presentaciones asociadas al principio tres, Natalí Goldman compartió los avances alcanzados en el desarrollo de una aplicación móvil (App) titulada “PescaData”, para apoyar a los pescadores, optimizar la captura de datos pesqueros, y mejorar la manera en

la que se comparte y sistematiza la información. Esta App ya se encuentra desarrollada en su primera versión piloto, y pretende ser presentada oficialmente a la CONAPESCA e INAPESCA durante la veda, para proceder a su implementación piloto en Sian Ka’an y Banco Chinchorro en la siguiente temporada.

En relación a los temas del principio cuatro, se presentaron dos exposiciones relacionadas al área empresarial y social de las cooperativas. La primera fue moderada por Erick Xicum (SCPP Langosteros del Caribe), y por Agustín Núñez (Fundación Haciendas del Mundo Maya- Alianza Kanan Kay), y se expuso el trabajo realizado en torno al cálculo del costo de un kilo de langosta para la cooperativa Langosteros del Caribe, como un ejemplo útil para la definición de fondos de ahorro, y también como insumo para el establecimiento justo del precio de venta del producto. La segunda presentación dentro de este principio fue por parte de Fabricio Saavedra

(Ki’in Impacto) quien compartió los avances en el desarrollo de un taller de Co-creación en comercialización y pesca sustentable, dirigido puntualmente a las seis cooperativas de langosta que formal el FIP; esto con el fin de promover nuevas relaciones comerciales que dignifiquen el esfuerzo implícito de la pesca sustentable de langosta, y también como una estrategia para sensibilizar en estos temas al sector privado.

Tras la presentación de Fabricio se tomó la foto grupal para proceder a la comida y aprovechar el momento de convivencia, intercambio de ideas y opiniones.

Sección 3: Evaluación y contribución al plan de trabajo 2018

Comenzando la tercera sección, retomamos el plan de trabajo generado en 2017, e iniciamos la parte más interactiva del día: las mesas de trabajo. Con el objetivo de evaluar el avance de las acciones del plan de trabajo 2017 con base en los principios de evaluación del MSC e integrando el cuarto principio socio-económico; los participantes se dividieron en cuatro grupos de acuerdo a su área de conocimiento y de interés, retomando en cada grupo la temática de cada uno de los cuatro principios de evaluación de la pesquería:

• El primer grupo se basó en el principio 1 (Salud del stock), y fue moderado por Eloy Sosa. Los participantes del grupo fueron: Suleyma Sánchez Hernández (INAPESCA), Elner

Salazar (SCPP Andrés Quintana Roo), Angélica Ramírez (ECOSUR), Emilio Pérez (SCPP Vigía Chico), Manuel Mendoza (SCPP Vigía Chico), y Jose Ángel de la Cruz (SCPP Cozumel).


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• El segundo grupo se basó en el principio 2 (Salud del hábitat y ecosistema), y fue

moderado por Melina Soto. Los participantes del grupo fueron: Denisse Ángeles Solís

(CONANP Banco Chinchorro), Kim Ley (Razonatura), y Gamaliel Mendoza (SCPP Vigia

Chico).

• El tercer grupo se basó en el principio 3 (Gestión eficiente), y fue moderado por

Francisco Fernández. Los participantes del grupo fueron: Jose de Jesus Dosal

(Conapesca), William Chan (SCPP Vanguardia del Mar), José Guadalupe Peraza (SCPP

Vanguardia del Mar), Severo Góngora (FEDECOOP), y Omar Ortíz Moreno (CONANP Sian

Ka’a).

• El cuarto y último grupo se basó en el principio “4” (Socio-economía de la pesquería), y

fue moderado por Agustín Núñez. Los participantes del grupo fueron: Andrea Amato

(Slow Food), Erick Xicum (SCPP Langosteros del Caribe), Ulises Mendez (RARE), Victor

Manuel Velazquez Durán (UNAM- estudiante), Paula Abril Cabreros (Ahau Properties), y

Fabricio Saavedra (Ki’in Impacto).

Durante las mesas de trabajo, cada grupo contaba con una copia del plan de trabajo 2017, y una guía con los indicadores de desempeño contenidos en cada principio del MSC, así como una guía de temas clave para el principio 4, y un rotafolio para plasmar las ideas. Con estos insumos, el diálogo se enfocó en identificar qué acciones se han avanzado, cuáles faltan, y qué nuevas acciones e ideas deberían ser consideradas en el siguiente periodo de trabajo.

Sección 4: Acuerdos y cierre

Tras una hora de trabajo grupal, cada equipo tuvo la oportunidad de compartir al resto del grupo los puntos centrales de la discusión, y sus conclusiones, permitiendo la integración de opiniones y consideraciones provenientes de la plenaria, y también reconfirmando la conformidad de los actores respecto a cada propuesta realizada por cada principio.

Finalmente, los actores presentes coincidieron en firmar una carta de colaboración interna (Anexo 3, pág. 14), con el fin de formalizar el interés colectivo por aportar al avance sustentable de la pesquería de langosta.

Resultados

A continuación, se describen las ideas principales recopiladas durante el taller, con base en cada principio.

• Principio 1. Salud del stock:

o ECOSUR propone hacer monitoreo de langostas con hueva para identificar la posible presencia del gusano nemertino reportado en Florida. Para lo cual se buscaría colaborar con estudiantes y pescadores, y se buscaría identificar las principales

zonas donde se concentran las hembras ovígeras.


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o Mantener los monitoreos de forma anual, y profundizar en los posibles mecanismos de financiamiento.

o Continuar la labor de la evaluación e integración de escenarios de manejo en los

reglamentos internos de las cooperativas. o Proceder con la generación de criterios para el uso compartido de datos de

monitoreo. Puntualizar un acceso directo para determinadas organizaciones como las cooperativas, ECOSUR, INAPESCA, COBI, étc. y determinar cuál sería el procedimiento para solicitar los datos.

o Del punto anterior se deriva la generación de criterios para el cobro por el acceso a los datos en determinados casos, o bien se plantea un fondo para el monitoreo al cual se pueda abonar mediante el acceso a los datos. Los criterios serían definidos de forma particular por cada cooperativa interesada.

• Principio 2. Salud del hábitat y el ecosistema:

o Asegurar fondos para continuar con monitoreos del ecosistema. o Implementar el monitoreo del efecto de las casitas langosteras. o Se necesita una evaluación de la interacción de la actividad pesquera con la cadena

trófica. o Realizar monitoreo dentro de las zonas de pesca, en lugares que no usan sombras. o Realizar capacitaciones de monitoreo. o Impulsar la actualización y publicación de los programas de manejo de las AMPs. o Desarrollar un protocolo que evalúe los impactos al ecosistema integrando el efecto

del turismo en la calidad del agua. Estudiar la relación de ese impacto en la pesca. Involucrar a las instancias de gobierno encargadas.

• Principio 3. Manejo Funcional:

o Solicitar a la Conapesca, la asignación de un nuevo subdelegado. o Impulsar la publicación del reglamento correspondiente a la Ley de Pesca y

Acuacultura Sustentables, pendiente desde 2014. o Impulsar la revisión del periodo de veda incluyendo el conocimiento científico de las

instituciones interesadas y el conocimiento local. o Establecer estrategias para el fortalecimiento de la inspección y vigilancia,

involucrando al gobierno del estado, y federal. o Presentar PescaData a CONAPESCA e Inapesca. o Las cooperativas a traves de su Federacion enviaran una carta a la CONAPESCA (Mario

Aguilar) exponiendo la lista de necesidades identificadas.

• Principio 4. Socio-Economía:

o Continuar los esfuerzos en pos del fortalecimiento de la comercialización de la langosta sustentable.

o Buscar la certificación de inocuidad, y visibilizarlo.


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o Sensibilizar al sector privado sobre el tema de la pesca sustentable. Integrar aliados en mercadotecnia.

o Explorar alternativas de financiamiento como el factoraje, bajo una estrategia a

largo plazo que pudiera reforzarse con un fondo de ahorro para la capitalización de las cooperativas, ampliando su alcance en términos de comercialización.

o Buscar apoyo financiero del sector privado para realizar monitoreos anuales. También incluir al sector con el incentivo de la responsabilidad social.

o Capacitaciones en desarrollo humano para las cooperativas y aliados interesados. o Trabajar la integración de la equidad de género en las comunidades. o Fomentar incentivos de pesca sustentable, como premios: Ej. “Día del pescador”. o Explorar más a fondo las posibilidades de colaboración con Fair Trade. o Slow Food ofrece colaborar mediante el proyecto “Slow Fish Caribe” en los temas

de este principio.

Conclusión

Hay ideas con mucho potencial expresadas en el presente reporte, nacidas de las discusiones que se dieron en el marco de este taller, y también participaron varios nuevos aliados que tienen experiencia en sectores de avance pausado en esta pesquería, como es el tema de la comercialización y la difusión del verdadero valor de un producto sustentable.

Será importante insistir en la participación de las autoridades en las actividades propuestas, sin perder de vista el poder del impacto colectivo y los logros alcanzados a la fecha, con la

autonomía de la sociedad civil, la ciencia y las cooperativas pesqueras. Por lo tanto, el presente reporte servirá de insumo para renovar el plan de trabajo del FIP, considerando que el avance integral del mismo, debe ser acompañado por el compromiso primordial de las cooperativas y la colaboración de las organizaciones aliadas.

Agradecimientos

A todas las cooperativas pesqueras, a las organizaciones participantes y a las fundaciones comprometidas con el proyecto. A la Alianza WWF-Fundación Carlos Slim, a The Waterloo Foundation, a Walton Family Foundation, y a The Nature Conservancy.


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Anexos

Anexo 1. Agenda del evento

Sección 1: Bienvenida e Introducción

Introducción Repaso, antecedentes, revisión del plan de trabajo acordado en 2017

Natalí Goldman

Revisión de los indicadores a considerar

Revisión de los indicadores a considerar en el plan de trabajo de un FIP con base en los criterios MSC.

Francisco Fernández

Sección 2: Presentación Avances por principio

Principio 1: Salud del stock

ECOSUR Resultados de monitoreo de la población de langosta 2017-2018

Felipe Eloy Sosa Cordero

Principio 2: Salud del hábitat

Healthy Reefs for Healthy People Resultados del reporte de salud del arrecife mesoamericano 2018

Melina Soto

COBI Resultados de monitoreo de Refugios Pesqueros 2017

Francisco Fernández

Principio 3: Manejo Funcional

CONANP (Sian Ka'an) Avances en el manejo pesquero Felipe Ángel Omar Ortiz Moreno

SCPP Cozumel, y SCPP Vanguardia del Mar (VDM)

Intercambio con pescadores de Holbox en Sian Ka’an

José Angel Canto (SCPP Cozumel) José Guadalupe Peraza (VDM)

COBI Desarrollo de una app para manejo de datos pesqueros

Natalí Goldman

Principio 4: Socio-Economía

FHMM – SCPP Langosteros del Caribe

Presentación de ejercicio de costos por kilo de langosta

Agustín Nuñez, Erick Xicum

Ki'in Impacto - COBI II Taller de Co-Creación en pesca sustentable

Fabricio Saavedra

Sección 3: Evaluación y contribución al plan de trabajo 2018


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Mesas de trabajo 4 Mesas de trabajo divididas en cada principio, con el objetivo de evaluar las acciones planeadas, y poder sugerir nuevas acciones.

Exposición de resultados por grupo de trabajo

Cada mesa expone sus resultados dando la oportunidad a la plenaria de contribuir al trabajo de cada mesa.

Sección 4: Acuerdos, Despedida y Cierre


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Anexo 2. Lista de asistencia


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Anexo 3. Carta de colaboración firmada por participantes


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Anexo 4. Memoria fotográfica

Foto 1. Sección 2

Foto 2. Sección 3


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Foto 3. Sección 3

Foto 4. Foto grupal

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