INSTITUTO TECNOLÓGICO METROPOLITANOInstitución Universitaria, Adscrito a la Alcaldía de Medellín

COMPETENCIAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

TALLER DE LA NTC- ISO.14001:2007 (Aspectos e Impactos Ambientales)

1. OBJETIVO

Desarrollar mediante un ejercicio práctico, las habilidades básicas para llevar a cabo la revisión inicial de los Aspectos e Impactos ambientales en los procesos de trabajo de las empresas con base en la NTC-ISO 1400:2007.

2. PROCEDIMIENTO

2.1. Leer cuidadosamente el contenido conceptual y metodológico del taller en grupos de tres personas

2.2. Nombrar un relator, el cual se encargará de socializar los resultados del taller en plenaria final.

2.3. Analizar y responder las preguntas planteadas en el taller, (Ver numeral 6)

3. REFERENTES CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS

La norma internacional ISO 14001:2007 y la norma nacional OHSAS 18001:2002, nos han llegado para direccionar los requisitos y lineamientos generales en las empresas para diseñar, aplicar, mejorar y demostrar conformidad ambiental con el entorno, tanto interno como externo, para permitir a las organizaciones estar en una plataforma de desarrollo sostenible y capaz de reflejarlo,

Uno de los requisitos más importantes para mejorar la productividad y la competitividad de bienes y servicios de las empresas en armonía con el medio ambiente y la calidad de vida de las personas, es la que hace referencia a la identificación, evaluación y control de los Aspectos e Impactos Ambientales asociados a las materias primas e insumos utilizados en los procesos, actividades, productos y servicios de la organización productiva. Esta es una tarea que las empresas deberán realizar de una forma continua, aunque se haya tratado desde un diagnóstico o revisión inicial. Es evidente que la situación de la empresa

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cambia permanentemente y por lo tanto dicha información deberá actualizarse periódicamente.

Se entiende que entre aspecto e impacto ambiental existe, o puede existir, una relación de Causa / Efecto, bien sea directa o indirecta. Cualquier elemento concreto de las actividades, productos o servicios que esté causando algún tipo de impacto sobre el entorno puede ser considerado un aspecto ambiental, pero deberá evaluarse la Potencialidad del peligro de un impacto sobre el medio ambiente o las personas para considerar un aspecto medio ambiental generado por la empresa.

Para llevar a cabo con efectividad la identificación de los aspectos e impactos ambientales propios de la empresa, es necesario tener presente las siguientes recomendaciones prácticas:

3.1 Considerar las actividades del pasado, del presente e incluso los proyectos futuros.

3.2 Identificar los aspectos e impactos regulados por ley, las exigencias y expectativas de los clientes actuales y potenciales, así como otros no regulados por estos.

3.3 Considerar las operaciones en los procesos de trabajo en condiciones normales, anormales y de emergencia.

3.4 Es conveniente partir de un inventario actualizado de aspectos e impactos medioambientales.

3.5 En la medida que se avance en dicho inventario es posible que se integre a los demás sistemas de gestión de la empresa.

3.6 Establecer procedimientos documentados que permitan identificar, evaluar, aplicar y mejorar permanentemente los aspectos e impactos significativos asociados con los distintos procesos de la empresa.

3.7 Los procedimientos deberán considerar el uso de materias primas, manipulación de materiales peligrosos, consumo y ahorro de energía, agua potable, telecomunicaciones, emisiones al aire, descarga de aguas residuales, contaminación del suelo y riesgos asociados a la actividad económica de la empresa.

La metodología recomendada para mejorar los aspectos e impactos ambientales a través de un plan de manejo ambiental, es:

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Prácticas de Buen Manejo (PBM): Esta opción consiste en identificar y agrupar aquellas prácticas que por su simplicidad, en la mayoría de los casos no requieren de una inversión alta; se orientan generalmente a mejorar y optimizar el manejo que los trabajadores realizan en los procesos de trabajo, así como en el cumplimiento legal en materia del Medio Ambiente. Por lo general este tipo de prácticas se deben implementar en el corto plazo (1 a 6 meses).

Cambios de Proceso (CP): Contemplan aquellas acciones que requieren de un cambio en el proceso productivo, con el fin de optimizarlo y lograr una minimización de los residuos y las emisiones atmosféricas.

Cambio Tecnológico (CT): Consiste en la sustitución de maquinaria o equipos por tecnología de punta, después de agotar las posibilidades de implementar prácticas de buen manejo y cambio de proceso. Requiere un análisis financiero previo y específico que determine la relación Costo / Beneficio / Impacto así como la viabilidad técnica, económica, social y ambiental del proyecto objeto de estudio.

4. GLOSARIO

4.1 Aspecto ambiental: Elemento derivado de las actividades, productos o servicios de la organización que puede interactuar con el medio ambiente.

4.2 Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea este adverso o benéfico para las partes interesadas, resultante en todo o en parte de las actividades, productos y servicios de una organización productiva.

4.3 Control ambiental interno: Todos los medios, tangibles e intangibles, que se emplean o se usan para asegurar que los objetivos ambientales establecidos por la empresa se alcancen. Esto implica conocer los alcances de las actividades críticas existentes, y el posible impacto tanto al interior como al exterior de la organización, y tener valoradas las posibles consecuencias de una falla que se pueda producir.

4.4 Resiliencia: La resiliencia es la capacidad que tiene un objeto, material o el medio ambiente, de ser resistente a una fuerza o impacto externo, o sea de poder recuperarse rápidamente de situaciones difíciles o adversas a este.

4.5 Plan de manejo ambiental: el PMA es el plan que, de manera detallada, establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles aspectos e impactos ambientales negativos causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye también los planes de seguimiento, evaluación, monitoreo, y los de contingencia (artículo 1, decreto 1753, agosto 3 de 1994).

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5. APOYO TUTORIAL ELECTRÓNICO

5.1 Diapositivas de apoyo académico

5.1.1 Planeta azul5.1.2 Planeta verde5.1.3 La belleza de nuestra ciudad de Medellín5.1.4 La belleza en una de nuestras playas de Colombia (Cartagena)5.1.5 Mensaje desde el futuro sobre la importancia del agua potable5.1.6 Pedagogía para conservar el agua potable en el planeta.5.1.7 Un vistazo al mundo

5.2 Videos ilustrativos del tema objeto de estudio

5.2.1 Beneficios de las BPM / BPA desde los procesos de trabajo5.2.2 El camino hacía la producción sostenible en las empresas (0354)5.2.3 Medio ambiente y calidad de vida (0496)

6. PREGUNTAS PARA EL ANÁLISIS DEL TALLER:

6.1 Describa los procesos de trabajo, con base en lo especificado en el siguiente cuadro:

Entradas / materias primas /

demandas de RRNN

Procesos Descripción Salidas / residuos / efluentes / emisiones

1. Materia Prima utilizada en el proceso2. Agua potable3. Energía4. Generación de residuos ordinarios5. Generación de residuos especiales.6. Combustibles utilizados.

1. Materia Prima utilizada en el proceso de

Proceso No. 1

Proceso No.2

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trabajo.2. Agua potable3. Energía4. Generación de residuos ordinarios5. Generación de residuos especiales.6. Combustibles utilizados.

1. Materia Prima utilizada en el proceso de trabajo2. Agua potable3. Energía4. Generación de residuos ordinarios5. Generación de residuos especiales.6. Combustibles utilizados.

Proceso No. 3

1. Materia prima utilizada en el proceso de trabajo.2. Agua potable3. Energía4. Generación de residuos ordinarios5. Generación de residuos especiales.6. Combustibles utilizados.

Proceso No.4

6.2 Identificar los aspectos e impactos ambientales de la organización, valorarlos y determinar los impactos ambientales significativos, teniendo presente la siguiente metodología:

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Para determinar la importancia ambiental de los impactos identificados y finalmente determinar cuáles son los significativos, se puede utilizar el método EPM o Arboleda, el cuál se basa en los criterios y rangos que se explican a continuación.

6.2.1 CRITERIOS O FACTORES PARA VALORAR EL IMPACTO:

Clase (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada acción del proyecto. Puede ser Positiva (P ó +) o Negativa (N ó -), dependiendo de sí mejora o degrada el ambiente actual o futuro.

Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se presenten, la Presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse. Se expresa como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.

Evolución (E): Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece o se inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias; se califica de acuerdo con la relación entre la magnitud máxima alcanzada por el impacto y la variable tiempo. Se expresa en unidades relacionadas con la velocidad con que se presenta el impacto (rápido, lento, etc.).

Magnitud (M): Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido por una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud absoluta cuantificados o inferidos se transforman en función de la magnitud relativa (en porcentaje) que es una expresión mucho más comparable del nivel de afectación del impacto, la cual se puede obtener comparando el valor del elemento ambiental afectado con y sin proyecto, o con la magnitud existente de dicho elemento en toda la región

Duración (D): Evalúa el período de existencia activa del impacto y sus consecuencias. Se expresa en función del tiempo que se permanece el impacto (muy larga, larga, corta, etc.).

6.2.2 EL ÍNDICE DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL (C A)

La Calificación ambiental es la expresión de la interacción o acción conjugada de los criterios o factores que caracterizan los impactos ambientales.

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C a = C (P [a E M +b D])

Donde: C a= Calificación ambiental (varía entre 0,1 y 10,0)

C= Clase, expresado por el signo + ó - de acuerdo con el tipo de impacto

P= Presencia (varía entre 0,0 y 1,0)

E= Evolución (varía entre 0,0 y 1,0)

M= Magnitud (varía entre 0,0 y 1,0)

D= Duración (varía entre 0,0 y 1,0)

a y b: Factores de ponderación (a= 7.0 y b= 3.0)

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6.2.3. RANGOS Y VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

CRITERIO RANGO VALOR (1)

CLASEPositivo (+)Negativo (-)

PRESENCIACiertaMuy probableProbablePoco probableNo probable

1,00,70,30,10,0

DURACIONMuy larga o permanente: Si es > de 10 añosLarga: Si es > de 7añoMedia: Si es > de 4 añosCorta: Si es > de 1 añoMuy corta: Si es < de 1 año

1,00,7<1,00,4<0,70,1<0,40,0<0,1

EVOLUCIONMuy rápida: Si es < de 1 mesRápida: Si es < de 12 mesesMedia: Si es < de 18 mesesLenta: Si es < de 24 mesesMuy lenta: Si es > de 24 meses

0,8<1,00,6<0,80,4<0,60,2<0,40,0<0,2

MAGNITUDMuy alta: Si Mr (2) > del 80 %Alta: Si Mr varía entre 60 y 80 %Media: Si Mr varía entre 40 y 60 %Baja: Si Mr varía entre 20 y 40 %Muy baja: Sí Mr < del 20 %

0,8<1,00,6<0,80,4<0,60,2<0,40,0<0,2

IMPORTANCIA AMBIENTAL(SIGNIFICANCIA AMBIENTAL)

Muy alta: Si Ca varía entre 8,0<10,0Alta: Si Ca varía entre 6,0<8,0Media: Si Ca varía entre 4,0<6,0Baja: Si Ca varía entre 2,0<4,0Muy baja: Si Ca varía entre 0,0<2,0

CONSTANTES DE PONDERACION

a=7,0b=3,0

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Los impactos ambientales calificados de acuerdo con su significancia se clasifican de acuerdo con la prioridad de atención, la cual se establece según los criterios que se definan, por ejemplo:

Impactos ambientales con prioridad alta de atención:

Todos aquellos cuya importancia o significancia ambiental es MUY ALTA o ALTA.Los que tengan que ver con la eficiencia en el uso de recursos.Aquellos cuyas opciones tecnológicas de manejo estén disponibles.Limitar las fuentes de los problemas.Entre otras.

Impactos ambientales con prioridad media de atención: Todos aquellos cuya importancia o significancia ambiental es MEDIA.

Impactos ambientales con prioridad baja de atención: Todos aquellos cuya

Importancia o significancia ambiental es BAJA o MUY BAJA.

Identificar algunos requisitos legales ambientales aplicables a la organización, relacionados con las actividades, productos, servicios, aspectos o impactos ambientales y simular la determinación de la significancia legal de las situaciones identificadas.

Criterios para calificar la significancia legal:

Existe (E):

0 no existe normatividad1 la normatividad está en proyecto2 existe normatividad

Cumplimiento (C):

0 si se cumple los requisitos1 no se cumple los requisitos2 no se cumple los requisitos y hay un requerimiento de la autoridad ambiental

Gestión (G):

0 se realiza gestión para mantener el cumplimiento de los requisitos1 se realiza gestión para alcanzar el cumplimiento de los requisitos2 no se realiza gestión

Significancia legal (E+C+G):

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0 <= NO SIGNIFICATIVO < 3 3 <= SIGNIFICATIVO <= 6

Formato para la determinación de la significancia de partes interesadas.

ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO EXISTE(E)

GESTIÓN(G)

TOTAL(E+G)

SIGNIFICANCIA

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Gonzalo Narváez Benjumea

E-mail: gonzalonarvae@itm.edu.coTeléfonos: 4405218 y 4405267.

Medellín, mayo de 2009.

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