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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ACTUALIZACIÓN DE CABIDAS Y LINDEROS EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE

TRANSPORTE GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE CONSERVACIÓN CATASTRAL

Cód. P51600-05/17.V1

Fecha Mayo de 2017

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TABLA DE CONTENIDO

No. de Pág.

1. OBJETIVO ................................................................................................................................ 1

2. ALCANCE ................................................................................................................................. 1

3. RESPONSABILIDADES ........................................................................................................... 1

3.1. DEL SUBDIRECTOR DE CATASTRO 1

3.2. DE LOS DIRECTORES TERRITORIALES 1

3.3. DE LOS RESPONSABLES DE CONSERVACIÓN 2

3.4. DE LOS RESPONSABLES DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE CATASTRO 2

3.5. DE LOS FUNCIONARIOS CON FUNCIONES DE COORDINADOR O

SUPERVISOR DE CATASTRO 2

3.6 DE LOS OFICIALES DE CATASTRO / RECONOCEDOR PREDIAL/

ENCARGADOS DE CASOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS CON ESTA

FUNCIÓN O APOYOS DE LOS MUNICIPIOS POR CONVENIO 3

4. GLOSARIO ............................................................................................................................... 4

5. NORMAS .................................................................................................................................. 4

5.1 LEGALES 4

5.2 TÉCNICAS Y/O RELACIONADAS 4

5.3 DE PROCEDIMIENTO, LINEAMIENTOS O POLÍTICAS DE OPERACIÓN 4

6. FORMATOS, REGISTROS Y REPORTES .............................................................................. 5

7. PROCEDIMIENTO PASO A PASO .......................................................................................... 5

8. ANEXOS ................................................................................................................................... 9

9. IDENTIFICACIÓN DE CAMBIOS ............................................................................................. 9




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1. OBJETIVO

Describir las actividades necesarias para realizar la actualización de cabidas y linderos en el territorio nacional en el proceso de adquisición o expropiación de los bienes inmuebles necesarios para la realización de proyectos de infraestructura de transporte.

2. ALCANCE

El presente manual aplica a los funcionarios y contratistas del Grupo interno de trabajo Conservación Catastral y a los funcionarios de las Direcciones Territoriales involucrados en el proceso.

El trámite de actualización de cabida y linderos, se llevará a cabo por parte del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), en los departamentos y municipios que estén bajo su jurisdicción.

Inicia con la solicitud de trámite de actualización de cabida y lindero y finaliza con la expedición del certificado plano predial respectivo y notificación a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.

3. RESPONSABILIDADES

3.1. DEL SUBDIRECTOR DE CATASTRO

Disponer y asignar los recursos necesarios para el cumplimiento de las actividades de actualización de cabidas y linderos dispuestos en el presente documento.

Coordinar y controlar la ejecución del proceso de la conservación del catastro adelantado por las Direcciones Territoriales y Unidades Operativas de Catastro (UOC), para mantener actualizada la base de datos catastral con sus atributos físicos, económicos y jurídicos, como apoyo para el desarrollo o ejecución de los proyectos de infraestructura de transporte.

Asesorar a las Direcciones Territoriales, Unidades Operativas de Catastro, los catastros descentralizados y vigilar el cumplimiento de las normas catastrales, para garantizar la calidad, la consistencia y oportunidad de la información catastral.

3.2. DE LOS DIRECTORES TERRITORIALES

Garantizar y Coordinar el proceso técnico de la conservación del catastro de los municipios de su jurisdicción.

Aprobar y controlar las comisiones que sean necesarias en el desarrollo de las actividades de actualización de cabidas y linderos dispuestas en el presente documento.

Ordenar los gastos ocasionados en la ejecución de las actividades de actualización de cabidas y linderos y controlar el adecuado uso de los activos requeridos para tal fin.

Recopilar, evaluar, consolidar y mantener actualizada la base de datos catastral, como resultante de las actividades catastrales de su jurisdicción y asegurar la calidad y consistencia de la información generada.

Dictar las providencias que sean del caso para resolver los asuntos de orden legal, técnico o administrativo que se presenten.

Rendir con oportunidad los informes que le sean solicitados por el nivel central y entes de control, sobre los avances de trabajo en las actividades de conservación en la Dirección Territorial.

Firmar los certificados Plano Predial Catastral generados en el proceso.




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3.3. DE LOS RESPONSABLES DE CONSERVACIÓN

Programar, dirigir, asesorar y controlar el proceso de Conservación en la Dirección Territorial y Unidades Operativas de Catastro, expedir los actos requeridos para el logro de este fin y responder por su calidad y consistencia de acuerdo con los lineamientos de la Dirección General, la Subdirección de Catastro y la Dirección Territorial.

Programar, dirigir y controlar las comisiones que sean necesarias en el desarrollo de las actividades de actualización de cabidas y linderos dispuestas en el presente documento de la Dirección Territorial, incluyendo a las Unidades Operativas de Catastro, adscritas a la Territorial.

Asignar en el sistema a los ejecutores del tramite

Verificar el cumplimiento de las reglamentaciones, normas técnicas y jurídicas en la ejecución del proceso de Conservación Catastral.

Firmar las resoluciones de Conservación, previo control de calidad, evaluando la consistencia de los resultados.

Mantener debidamente actualizada la base de datos catastral y asegurar la calidad y la consistencia de la información allí contenida, respondiendo por los cambios que sobre ésta se produzcan como resultado de las actuaciones catastrales inherentes al proceso de la Conservación Catastral.

Velar por la custodia de la información de las bases de datos catastrales a su cargo, así como sobre la permanente actualización de ésta y de los archivos catastrales, con los debidos soportes y respaldos.

3.4. DE LOS RESPONSABLES DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE CATASTRO

Programar, dirigir y controlar las comisiones que sean necesarias en el desarrollo de las actividades de actualización de cabidas y linderos, dispuestas en el presente documento.

Asignar a los ejecutores del trámite.

Verificar el cumplimiento de las reglamentaciones, normas técnicas y jurídicas en la ejecución del proceso de Conservación Catastral.

Firmar las resoluciones de Conservación, previo control de calidad, evaluando la consistencia de los resultados.

Mantener debidamente actualizada la base de datos catastral y asegurar la calidad y la consistencia de la información allí contenida, respondiendo por los cambios que sobre ésta se produzcan como resultado de las actuaciones catastrales inherentes al proceso de la Conservación Catastral.

Velar por la custodia de la información de las bases de datos catastrales a su cargo, así como sobre la permanente actualización de ésta y de los archivos catastrales, con los debidos soportes y respaldos.

3.5. DE LOS FUNCIONARIOS CON FUNCIONES DE COORDINADOR O SUPERVISOR DE CATASTRO

Apoyar al profesional responsable de Conservación en las labores de programación, coordinación y supervisión del proceso de Conservación en los municipios de jurisdicción de la Dirección Territorial.

Alistar, revisar, clasificar, evaluar y determinar la procedencia de los documentos necesarios para el desarrollo de los trámites del proceso de Conservación Catastral, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos.

Coordinar la asignación, control y seguimiento de los trámites de mutaciones que ingresan por ventanilla y atención al público por archivo.




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Ejecutar el control de calidad de los trabajos del personal a su cargo, según las normas establecidas por el IGAC, tanto en las labores de campo como de oficina.

Revisar y garantizar que se hayan verificado los linderos y áreas de los predios efectuando el estudio de los títulos, conforme con las disposiciones catastrales vigentes.

Revisar y verificar el diligenciamiento de la Ficha predial para cada inmueble, en la cual debe garantizar la completitud de la información, física jurídica y económica, conforme con las disposiciones catastrales vigentes.

Coordinar, llevar control y seguimiento de la entrega al área de digitalización de la información cartográfica actualizada resultante del proceso de conservación.

Realizar el estudio y trámite de los oficios que le sean asignados por el responsable de conservación, proyectando las respuestas y justificaciones a que haya lugar.

Apoyar al responsable de conservación en la depuración del radicador del Sistema de Información Catastral, garantizando el trámite de los saldos de mutaciones catastrales.

Revisar la proyección de las resoluciones de conservación garantizando su calidad y coherencia en la información contenida y el trámite catastral efectuado.

Coordinar las actividades propias del Centro de Información Geográfico, de acuerdo a la normatividad aprobada y vigente. Garantizar el cumplimiento del horario de atención al ciudadano.

Actuar y responder ante el responsable de Conservación y ante el Director Territorial por el desarrollo de los procesos, producción, calidad y consistencia de los trabajos catastrales encomendados, de conformidad con la norma vigente y programaciones debidamente aprobadas

Recopilar, evaluar y consolidar la información estadística resultante de las actividades catastrales asignadas.

Actuar como jefe de las comisiones de campo, instruir y asesorar al personal a su cargo y dar apoyo técnico en las consultas, enmarcadas en el cumplimiento de las normas y procedimientos catastrales vigentes.

A consideración del Director Territorial, participar en los comités técnicos de coordinación a nivel territorial, grupo o comisión y acoger las decisiones que se tomen.

Elaborar informes de actividades según la periodicidad que se pretenda evaluar.

Realizar las actividades que le sean asignadas para la solución de problemas.

Apoyar las actividades de recolección de información de campo asignadas por la Dirección Territorial.

3.6 DE LOS OFICIALES DE CATASTRO / RECONOCEDOR PREDIAL/ ENCARGADOS DE CASOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS CON ESTA FUNCIÓN O APOYOS DE LOS MUNICIPIOS POR CONVENIO

Realizar en la identificación predial y la localización de los inmuebles en la documentación gráfica requerida con los soportes justificativos de propiedad, si la labor se desarrolla convencionalmente o en el Dispositivo Móvil de Captura (DMC), si la misma se realiza con apoyo en dicha herramienta.

Informar al funcionario o contratista que ejerce como Coordinador o Supervisor de Conservación y al responsable del proceso o de la Unidad Operativa de Catastro, los casos o situaciones en que el área del terreno obtenida de la identificación predial, difiere del área de los títulos registrados y/o plano georreferenciado entregado por las partes para verificar si procede o no procede según las normas vigentes para su inscripción catastral.




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4. GLOSARIO

Cabida Áreas constitutivas de un predio o terreno de limitada por los linderos.

Levantamiento

Planimétrico

Conjunto de operaciones necesarias para representar topográficamente la superficie del terreno como un plano horizontal sobre el cual se proyectan los detalles y accidentes, prescindiendo de las alturas.

Levantamiento

Topográfico

Conjunto de operaciones ejecutadas sobre el terreno con los instrumentos adecuados, que a partir de una serie de mediciones y triangulaciones, permite la elaboración del plano.

correspondiente puede que este georreferenciado o no.

Lindero Línea de división que separa una propiedad de otra.

5. NORMAS

5.1 LEGALES

Ley 1755 de 2015. Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Art 16 Contenido de las peticiones, que para el trámite adelantado por el Instituto Agustín Codazzi IGAC debe relacionar los titulares del derecho de dominio del inmueble objeto de actualización de cabida y/o linderos y sus colindantes, así como los demás interesados, con nombres y apellidos o razón social completos, números de documentos de identificación o NIT. (s), dirección domiciliaria, número telefónico, fijo y/o móvil, fax y dirección electrónica (si se cuenta con este dato).

Ley 1682 de 2013. Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias. Art 26 Actualización de cabida y linderos, el cual estipula que si el proceso de adquisición o expropiación de inmuebles, necesarios para la realización de proyectos de infraestructura de transporte, requiere la actualización de cabida y/o linderos, la entidad pública o quien haga sus veces, procederá a solicitar dicho trámite ante el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” (IGAC) o la autoridad catastral correspondiente.

5.2 TÉCNICAS Y/O RELACIONADAS

Resolución 193 de 2014. Por la cual se establece el procedimiento para desarrollar el trámite de actualización de cabidas y linderos.

5.3 DE PROCEDIMIENTO, LINEAMIENTOS O POLÍTICAS DE OPERACIÓN

La actualización de la cabida o lindero debe abarcar todo el terreno del predio afectado y éste se realiza a través del proceso de conservación catastral.

Toda la documentación aportada en el trámite debe ser archivada en un expediente, incorporando el informe técnico, información predial, levantamientos planimétricos o topográficos del predio, títulos registrados, actas de visita, propuesta de actualización geo-referenciada si aplica.

La información personal suministrada por el propietario o su apoderado para adelantar un trámite o generar productos o servicio catastral será considerada Propiedad del cliente y su tratamiento se realizará de acuerdo con los lineamientos y procedimientos establecidos en la entidad a través de los diferentes sistemas de información y se aplicará la política de protección de datos personales de la entidad.




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6. FORMATOS, REGISTROS Y REPORTES

Solicitud de trámites de actualización de cabidas y linderos

Levantamiento planimétrico o topográfico del predio

Copia de los certificados de tradición y libertad del inmueble objeto de la solicitud y sus colindantes.

Copia de los títulos de los predios intervinientes.

Informe Técnico

Certificado plano predial catastral

Resolución de Conservación.

7. PROCEDIMIENTO PASO A PASO

7.1. ACTUALIZACIÓN DE CABIDAS Y LINDEROS EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

RESPONSABLE ACTIVIDAD CONTROLES Y ASPECTOS RELEVANTES

Usuario Solicitante

1. La entidad pública o quien haga sus veces, responsable del proyecto de infraestructura de transporte, solicitará por escrito al IGAC o a la autoridad catastral respectiva, el trámite de actualización de cabida y linderos, abarcado el terreno del predio en su totalidad, sin perjuicio que para el proyecto únicamente se requiera una porción del mismo.

2. La petición deberá contener los elementos previstos en el artículo 16 de la Ley 1437 de 2011 (artículo derogado por el artículo 16 de la ley 1755 del 2011). Sin perjuicio de lo anterior, de manera puntual, relacionar:

Los titulares del derecho de dominio del inmueble objeto de actualización de cabida y linderos y sus colindantes, así como los demás interesados, con nombres y apellidos o razón social completos, números de documentos de identificación o NIT. (s), dirección domiciliaria, número telefónico, fijo y/o móvil, fax y dirección electrónica (si se cuenta con este dato).

Como anexo allegará: i) Información predial levantada por el responsable del proyecto de infraestructura de transporte, respecto del bien inmueble objeto de actualización de cabida y linderos. Como mínimo, la siguiente: Nombre y ubicación del proyecto Identificación detallada del predio y sus

colindantes Descripción de linderos y área del predio y su

relación con los colindantes Acta de colindancia en caso de haberse

levantado Estudio de títulos que abarque el predio y sus

colindantes, si a ello hay lugar; ii) Copia del levantamiento planimétrico y/o topográfico del predio, elaborado con base en los parámetros y estándares fijados mediante circular por el Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” (IGAC); iii) Copia de los certificados de tradición y libertad del inmueble objeto de la solicitud y sus colindantes, expedidos con menos de 30 días calendario, en caso de no ser posible su consulta e impresión en la VUR de la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR), según lo previsto en el Decreto 19 de 2012; iv) Copia simple de los títulos registrados que contienen la descripción y/o mención de los linderos y área del predio y sus colindantes

Correspondencia o el Funcionario

designado en la Dirección Territorial

3. Recibe y radica la solicitud de trámite de actualización de cabida y lindero por parte de la entidad pública o quien haga sus veces, responsable del proyecto de infraestructura de transporte, junto con los documentos legales y técnicos que lo soportan y que están contenidos en la resolución IGAC 193 del 2014.

La solicitud debe ser por escrito.

© Revisar si los documentos entregados están completos y corresponden a los contemplados en la resolución IGAC 193 del 2014 Si la solicitud viene incompleta, se dará aplicación a lo dispuesto en la Ley 1755 del 2011.




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4. Entrega la documentación al responsable de radicar los trámites ya sea en el Sistema Nacional Catastral o Sistema de Información Catastral según el municipio bajo el cual opere.

Funcionario designado en la

Dirección Territorial

5. Radica en el Sistema Nacional Catastral o Sistema Catastral y escanea documentos para incorporarlos al trámite.

© Se debe verificar la legibilidad de los documentos y (calidad) de las imágenes escaneadas.

Responsable de Conservación en

Dirección Territorial o UOC o quien delegue

6. Revisa la solicitud y verifica que la documentación de que trata la actividad 1 de este procedimiento este completa.

La Información predial debe ser levantada por el

interesado y debe contener como mínimo:

- Nombre y ubicación del proyecto - Identificación detallada del predio y sus

colindantes - Descripción de linderos y área del predio y su

relación con los colindantes - Acta de colindancia en caso de haberse

levantado - Estudio de títulos que abarque el predio y sus

colindantes, si a ello hay lugar. © Se deben verificar los levantamientos

planimétricos de acuerdo con los parámetros establecidos en el Anexo 2. Circular Técnica cabida y linderos

© Se debe verificar que los certificados de tradición y libertad del inmueble estén vigente.

© Se debe verificar que contenga la descripción o mención de los linderos y área del predio y sus colindantes.

7. En caso que los documentos no cumplan con los requerimientos o estén incompletos, se debe informar al solicitante las novedades observadas a través de Oficio de acuerdo a lo dispuesto en la ley 1755 del 2011 artículos 16.

© Se debe verificar que en la comunicación se informe puntualmente de las novedades de los documentos y el plazo máximo de un (1) mes para que el solicitante subsane las novedades reportadas.

8. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha en que la petición esté completa, el servidor público competente o su delegado cotejará los documentos aportados por el solicitante, particularmente la descripción y/o información contenida en los títulos registrados, concerniente a linderos y área del bien inmueble y sus colindantes, con lo inscrito en la base de datos catastral.

Los análisis y resultados de la comparación se consignarán en un informe técnico, elaborado en el mismo término, que formará parte del expediente administrativo.

9. Si del cotejo se concluye que la información de linderos y área de los títulos registrados del inmueble y sus colindantes no coincide con la

La identificación predial se debe realizar en los siguientes diez (10) días hábiles a la realización del informe técnico.




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Responsable de Conservación en Dirección Territorial o UOC

información catastral, total o parcialmente, se programará una inspección técnica al predio y sus colindantes, con el fin de realizar las verificaciones pertinentes.

10. En Caso de cumplir con los requerimientos continuar en la actividad 16.

.

11. Dicha identificación predial debe informarse a los solicitantes con un mínimo de tres (3) días de antelación a la fecha programada de la visita.

Para informar sobre la realización de la

identificación predial, el servidor público

competente o su delegado dará aviso a las

personas relacionadas en la petición por medios

idóneos, con al menos tres días hábiles de

anticipación, para lo cual utilizará las tecnologías

de la información y las comunicaciones (dirección

electrónica, fax, telefónicamente, etc.).

Dentro de este mismo término, previa solicitud del

servidor público competente o su delegado, la

entidad pública responsable del proyecto de

infraestructura de transporte o quien haga sus

veces, gestionará lo necesario para que los

titulares del derecho de dominio del predio objeto

de actualización y sus colindantes permitan el

acceso a los inmuebles.

Dirección Territorial o Unidad Operativa de

Catastro / Reconocedor – Oficial

de Catastro

12. Realiza visita técnica a los predios de acuerdo con las novedades identificadas por parte del Jefe de Conservación.

13. Si no presentan discrepancia alguna se registra en el acta.

Se levantara Acta de visita consignando:

- Motivo de la diligencia

- Relación de los asistentes, calidad en la que

actúan y número de identificación.

- Verificaciones realizadas

- Firmas de asistentes. Se incorporara el acta al expediente administrativo Para tal fin se podrá utilizar el formato F20100-03 de registro de asistencia


Catastro / Responsable de Conservación

14. En caso que no se permita el acceso al reconocedor, da por terminado el trámite en el estado en el que se encuentre, circunstancia que se le comunicará por escrito al responsable del proyecto de infraestructura de transporte.

La falta de concurrencia de los titulares del derecho de dominio del bien inmueble, sus colindantes y demás interesados, no impedirá la práctica de la inspección técnica. Sin embargo, si no se permite el acceso al servidor público competente o su delegado, se dará por terminado el trámite en el estado en el que se encuentre, circunstancia que se le comunicará por escrito al responsable del proyecto de infraestructura de transporte.


Catastro / Reconocedor- Oficial

de Catastro

15. Si se confirma discrepancias entre los títulos y el catastro, se proyecta una propuesta de actualización de cabida y linderos geo-referenciada.

La propuesta se debe elaborar en los diez (10) días hábiles siguientes a la visita técnica. A efecto de ser presentada a consideración de los titulares del derecho de dominio del inmueble y sus colindantes, así como a los demás interesados. Esta propuesta se adjuntará al expediente administrativo.




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Catastro / Reconocedor- Oficial

de Catastro

16. Programa una reunión de presentación de la propuesta de actualización geo-referenciada, la cual se debe informar a los solicitantes y los titulares del derecho de dominio del inmueble y sus colindantes, así como a los demás interesados, con un mínimo de cinco (5) días de la fecha en que está programada la reunión.

La reunión debe realizarse en un tiempo no mayor a quince (15) días hábiles.

La comunicación se realizara mediante oficio además de los medios necesarios (correo electrónico, vía telefónica) para garantizar la comunicación con los interesados. Adicionalmente se fijara aviso en la dirección territorial y unidad operativa catastral de la diligencia que debe contener la síntesis de la propuesta, la relación de los convocados, el lugar de encuentro y el día y hora.

17. En el bien inmueble objeto de actualización, en la fecha y hora fijadas, el servidor público competente o su delegado, iniciará la diligencia dando apertura al acta, para lo cual especificará su objeto o finalidad, relacionará los titulares del derecho de dominio y/o sus representantes y/o apoderados debidamente autorizados y acreditados, así como los demás interesados presentes, la calidad en la que actúan y su identificación. A continuación, presentará la propuesta técnica de actualización de cabida y o linderos a los asistentes.

Se levantará Acta de reunión consignando:

- Objeto de la diligencia - Asistentes, cargos y número de

identificación*. - Conformidad o inconformidad de la

propuesta por cada linderos propuesto. - Acuerdos - Firmas de asistentes

Identificando los titulares del derecho de dominio, sus representantes o apoderados debidamente autorizados y acreditados.

Para tal fin se podrá utilizar el formato F20100-03

de registro de asistencia

18. Luego de la exposición, los titulares del derecho de dominio y/o sus representantes y/o apoderados, los demás interesados, y el servidor público competente o su delegado, recorrerán el predio para ubicar e identificar cada uno de los linderos de la propuesta técnica. Por cada lindero ubicado y marcado, hará constar en el acta la conformidad o inconformidad del (os) titular (es) del derecho de dominio del predio objeto de actualización de cabida y/o linderos, y del (os) colindante (s) respectivo (s).

Si hay linderos del predio objeto de actualización que no presentan discrepancia alguna, inclusive antes de la elaboración de la propuesta técnica, respecto de ellos no será necesaria la comparecencia y conformidad de ninguno de los asistentes, situación que se registrará en el acta de la diligencia.

19. El servidor público competente o su delegado invitarán a los titulares del derecho de dominio y/o sus representantes y/o apoderados autorizados y acreditados, al igual que a los demás interesados, a procurar un acuerdo, partiendo de la propuesta técnica.

Cuando sea necesario, la sesión se suspenderá por una vez y hasta por tres (3) días hábiles, con el fin de revisar los aspectos que se consideren convenientes, producto de las intervenciones de los asistentes, para lo cual se fijará, si a ello hay lugar, nueva fecha y hora para continuar. Lo actuado se consignará en el acta, la cual se firmará por todos y cada uno de los concurrentes

20. De manera previa a la reanudación, el servidor público competente o su delegado, adelantará las revisiones y realizará los análisis respectivos, determinando justificadamente, si hay lugar a reconsiderar la propuesta técnica inicial, procediendo de conformidad.

Reanudada la sesión, el servidor público competente o su delegado explicarán los resultados de la revisión y estudios efectuados. Si hubo variación con relación a la propuesta inicial, así lo hará saber. De lo anterior se dejarán las constancias correspondientes, junto con la conformidad o inconformidad de los asistentes, en el acta de la diligencia.




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21. Si se presenta un acuerdo, respecto de la propuesta de actualización de cabida y/o linderos, inicial o ajustada, tal circunstancia se consignará de manera expresa en el acta

El acta, será firmada por los titulares del derecho de dominio y/o sus representantes y/o apoderados debidamente autorizados y acreditados, así como por los demás interesados, cerrándose formalmente la diligencia e incorporándose el acta al expediente administrativo.

22. Si no hay acuerdo dicha situación se inscribirá expresamente en el acta y se informa a los solicitantes por escrito de las conclusiones de la diligencia

En el Acta de reunión se debe consignar y hacer saber que se deberán agotar el proceso judicial correspondiente.


Catastro /

Jefe de Conservación

23. En caso que haya acuerdo se realizan las actualizaciones que correspondan en la base de datos catastral, para los linderos y área del predio y sus colindantes.

24. Expide el certificado plano predial catastral respectivo y notifica a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos que tenga inscrito el predio y sus colindantes, para que proceda a hacer las anotaciones registrales de linderos y área de los inmuebles. Esto debe quedar incluido dentro del expediente.

25. Verifica que todos los documentos producidos durante el proceso. Entrega al encargado del Archivo, los documentos resultados del proceso, para que estos sean archivados conforme a las Tablas de Retención Documental

Se debe realizar la actualización en un tiempo no mayor a cinco (5) días hábiles del cierre de la diligencia de presentación de la propuesta.

NOTA: ojo para los casos en que uno de los predios sea del estado: deben citarlo, sea vía,

cuerpo de agua, baldío, ejido entre otros.

8. ANEXOS

Anexo 1.Flujograma del procedimiento Actualización de cabidas y linderos en Proyectos de Infraestructura de Transporte

Anexo 2. Circular Técnica cabida y linderos (IGAC)

Anexo 3. Matriz en función de los términos para agotar el trámite

9. IDENTIFICACIÓN DE CAMBIOS

VERSIÓN CAPÍTULO DESCRIPCIÓN FECHA

1

Encabezado

Se ajusta el nombre del manual de procedimiento de “Actualización de cabidas y/o linderos en proyectos de infraestructura de transporte” a “Actualización de cabidas y linderos en proyectos de infraestructura de transporte”, así mismo, se ajusta el nombre del GIT Gestión y procesos catastrales por GIT Conservación Catastral y el código antes P50800-01/15.V2 a P51600-05/17.V1 de acuerdo a la estructura vigente de la Subdirección de Catastro

Mayo de 2017

1 y 2 Se ajusta la redacción del objetivo y el alcance de acuerdo al ajuste del nombre.




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VERSIÓN CAPÍTULO DESCRIPCIÓN FECHA

1

3.3 Se ajusta responsabilidades del responsable de Conservación

Mayo de 2017

3.4 Se ajusta responsabilidades de los responsables de las UOC

3.5 Se incluyen las responsabilidades de los funcionarios con funciones de

coordinador o supervisor de catastro

3.6 Se ajustan responsabilidades de los Oficiales de

Catastro/Reconocedor Predial

5. Se realizó la revisión de las normas legales.

7.

Se ajusta el procedimiento paso a paso de acuerdo con la resolución

0193 del 20 de febrero del 2014.

Se ajustan las actividades teniendo en cuenta el ajuste del nombre del

procedimiento y la inclusión de los registros

8.

Se ajustan los anexos de acuerdo a las modificaciones del

procedimiento y se agrega Matriz de Funciones de los Términos para

Agotar el Trámite como anexo 3.

ACTUALIZÓ GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE

CONSERVACIÓN CATASTRAL

Jairo Ríos Ramírez

REVISÓ METODOLÓGICAMENTE GRUPO INTERNO

DE TRABAJO DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Karen Lorena Cañizales Manosalva

REVISÓ METODOLÓGICAMENTE SUBDIRECCIÓN DE

CATASTRO

Betty Mendoza Padilla

VERIFICÓ TÉCNICAMENTE GRUPO INTERNO DE

TRABAJO DE CONSERVACIÓN CATASTRAL

Henry Quiroga vaca

VALIDÓ Y APROBÓ SUBDIRECCIÓN DE

CATASTRO (E)

Germán Darío Álvarez Lucero

OFICIALIZÓ OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN

Andrea del Pilar Moreno Hernández

ANEXO 1

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ACTUALIZACIÓN DE CABIDAS Y LINDEROS EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

GRUPO INTERNO DE TRABAJO CONSERVACIÓN CATASTRAL

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ANEXO 1

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ACTUALIZACIÓN DE CABIDAS Y LINDEROS EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

GRUPO INTERNO DE TRABAJO CONSERVACIÓN CATASTRAL

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ANEXO 2

CIRCULAR TÉCNICA CABIDA Y LINDEROS (IGAC)

GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE CONSERVACIÓN CATASTRAL

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CIRCULAR TÉCNICA

ESPECIFICACIONES PARA LEVANTAMIENTOS PLANIMÉTRICOS O TOPOGRÁFICOS

PREDIALES DEL PERÍMETRO

1. GEORREFERENCIACIÓN PUNTOS DE APOYO

Todos los levantamientos deben ser Georreferenciados y referidos al datúm MAGNA-SIRGAS (Marco

Geocéntrico Nacional de Referencia, densificación del Sistema de Referencia Geocéntrico para las

Américas), según lo adoptado para Colombia en la resolución IGAC 068 de 2005; y la época de

referencia vigente, establecida por el IGAC.

Los levantamientos deben estar ligados a coordenadas de las redes, pasiva o la permanente, del

Instituto Geográfico Agustín Codazzi, quien suministra la información a través de la página web

www.igac.gov.co.

Los puntos materializados deben ser georreferenciados mediante el posicionamiento con equipos

GNSS (Sistema Global De Navegación Satelital) L1 o L1/L2 aplicando el método estático diferencial;

teniendo en cuenta los siguientes tiempos de rastreo:

Tabla 1. Tiempo mínimo de rastreo para método estático diferencial.

EQUIPO Mínimo tiempo de rastreo

Tipo de punto Distancia al punto de apoyo

GNSS L1 8 Horas

Topográfico Hasta 20 km

GNSS L1/L2 4 horas Topográfico >20 km

NOTA: Si existen vértices geodésicos de la red pasiva cercanos a una distancia no mayor de 4 km, se

pueden realizar poligonales cerradas de amarre para el traslado de coordenadas, con precisiones de

cierre no inferiores a 1: 15 000.

Las coordenadas de puntos de apoyo obtenidas, para zonas urbanas, deben expresarse en proyección

cartesiana con el origen local establecido por el IGAC.

Para predios rurales las coordenadas deben expresarse en el sistema de proyección cartesiano, y para

hacerlos compatibles con la cartografía rural oficial, deben ser convertidos a coordenadas planas

GAUSS-KRUGER con los husos establecidos por el IGAC.

2. LEVANTAMIENTO PLANIMETRICO

En el levantamiento de los puntos de lindero donde se presentan cambios de dirección, que vistos en

conjunto le dan forma al predio, el error máximo en posición debe estar de acuerdo con la siguiente

tabla:

http://www.igac.gov.co/

ANEXO 2



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Fecha Mayo de 2017

Tabla 2. Errores máximos permitidos.

ÁREA PREDIO (𝑚2) ERROR MÁXIMO ÁREA (%)

ERROR MÁXIMO PUNTO MEDIDO (m)

Hasta 2 000 1 0,2

>2 000 hasta 5 000 2 0,3

>5 000 hasta 50 000 2 0,5

>50 000 2 1

Para los puntos NO levantados o referenciados el error máximo no debe exceder de un (1) metro.

3. LEVANTAMIENTO CON EQUIPOS GNSS EN MODO ESTÁTICO RÁPIDO DIFERENCIAL

El tiempo de rastreo según la distancia desde el punto de apoyo hasta los puntos de detalle, no mayores

a 10 km, deberá cumplir con la siguiente tabla:

Tabla 3. Tiempos mínimos de rastreo para método estático rápido.

NOTA: Para los levantamientos realizados en modo estático rápido se aceptara el método RTK (Real

Time Kinematic – corrección diferencial en tiempo real) respetando los tiempos estipulados en la tabla

3.

4. LEVANTAMIENTO CON ESTACIÓN TOTAL

El resultado del levantamiento debe contener:

- Plano

- Datos crudos de la estación

- y las carteras de campo.

Dentro de los reportes del levantamiento deben expresarse los siguientes parámetros:

- Error máximo permisible.

- Error angular.

DISTANCIA EN KILÓMETROS

TIEMPO DE RASTREO EN MINUTOS

EQUIPO DE DOBLE FRECUENCIA(L1/L2)

EQUIPO DE FRECUENCIA SENCILLA

(L1)

1 1 2

2 2 4

4 3 6

6 4 8

7 5 10

8 6 12

9 7 14

10 8 16

ANEXO 2



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Fecha Mayo de 2017

- Error de cierre.

Precisión de las Poligonales Cerradas

Tabla 4. Precisión de poligonales de acuerdo al área levantada.

ÁREA PRECISIÓN

< 1 ha 1: 15 000

1 ha < ÁREA< 10 ha 1: 10 000

>=10 ha 1: 5 000

5. PLANO DE CONJUNTO Todo plano de perímetro predial se debe presentar en formato digital con extensión PDF y DWG, debiendo contener como mínimo:

- Nombre o dirección del predio. - Cuadro de áreas. - Localización (Departamento, municipio, barrio o vereda). - Puntos de cambio de colindancia con coordenadas. - Proyección Cartográfica - Origen de proyección de coordenadas. - Datum Geodésico. - Norte Geográfico. - Convenciones y leyenda tanto de los vértices del levantamiento como del perímetro del predio. - Nomenclatura de los vértices. - Línea de colindancia acotada y nombres de los colindantes.

- Cuadrícula de coordenadas planas verdaderas, con intervalos dados en números enteros

relacionados con la escala de ploteo.

- Escala gráfica y numérica de ploteo.

- Cuadro de convenciones y leyendas.

- Metadato.

Los datos deben entregarse organizados de acuerdo a la estructura documental de cada entidad.

ANEXO 3

MATRIZ EN FUNCIÓN DE LOS TÉRMINOS PARA AGOTAR EL

TRÁMITE


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Fecha Mayo de 2017

MATRIZ EN FUNCION DE LOS TERMINOS PARA AGOTAR EL TRÁMITE

A continuación se presenta la matriz con el resumen de los términos para agotar el trámite según la

resolución IGAC 193 del 2014

Actividad Responsable Termino

1. Presentación de la solicitud de actualización de cabida y/o linderos

Entidad pública o quien haga sus veces (responsable del proyecto de infraestructura de transporte)

N/A

2. Radicación de la solicitud Autoridad catastral Día de la presentación

3. Cotejo de la información de la solicitud y sus anexos con la de catastro

Servidor público competente o su delegado

Dentro de los 5 días hábiles siguientes a que la solicitud se encuentre completa

4. Inspección técnica al predio para confrontar los resultados del cotejo


Dentro de los 10 días hábiles siguientes al cotejo

5. Aviso a las personas relacionadas en la solicitud sobre la realización de la inspección técnica. Gestión para que se permita el acceso a los inmuebles

Servidor público competente o su delegado Responsable del proyecto de infraestructura de transporte

3 días hábiles antes de la realización de la inspección técnica

6. Elaboración de la propuesta técnica de actualización de cabida y/o linderos


Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la inspección técnica

7. Presentación de la propuesta técnica a los titulares del derecho real de dominio del predio, sus colindantes y demás interesados


Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la elaboración de la propuesta técnica

8. Aviso, citación y publicación para convocar a los titulares del derecho real de dominio del predio, colindantes y demás interesados, para la presentación de la propuesta técnica


5 días hábiles previos a la realización de la presentación de la propuesta técnica

9. Gestión para procurar la concurrencia de los requeridos

Responsable del proyecto de infraestructura de transporte

10. Suspensión de la diligencia de presentación, ubicación e identificación de los linderos de la propuesta técnica


Por una única vez y hasta por 3 días hábiles

11. Reanudación de la diligencia Servidor público competente o su delegado

En la fecha definida al momento de decidirse la suspensión

12. Actualización de la base de datos catastral y expedición del certificado plano predial catastral, en el caso de haberse presentado acuerdo, respecto de la propuesta técnica de actualización de cabida y/o linderos


Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la terminación de la diligencia

13. Cierre de la actuación administrativa, con y sin acuerdo


Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la terminación de la diligencia

14. Remisión del certificado plano predial catastral que contiene la actualización de cabida y/o linderos, a la oficina de registro de instrumentos públicos correspondiente, para las anotaciones registrales a que haya lugar


Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la expedición del certificado plano predial catastral

tabla de contenido no. de pág.igacnet2.igac.gov.co/intranet/userfiles/file... · plano predial...

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