sv protocolo actuacion conduccion velocidad punible dyebra

8/19/2019 SV Protocolo Actuacion Conduccion Velocidad Punible DYebra

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PROTOCOLO PARA LAINVESTIGACIÓN E INSTRUCCIÓN DE

ATESTADOS Y DILIGENCIAS PORCONDUCIR UN VEHÍCULO DE MOTOR

A VELOCIDAD SUPERIOR A LA

DETERMINADA EN EL CÓDIGO PENAL

Diego Yebra Rovira

Fisa! De!ega"o "e seg#ri"a" via! "e $a"a%o&


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PROTOLO PARA LA INVESTIGACIÓN E INSTRUCCIÓN DE DILIGENCIAS YATESTADO POR CONDUCIR UN VEHÍCULO DE MOTOR O CICLOMOTOR A

VELOCIDAD SUPERIOR A LA DETERMINADA EN EL CÓDIGO PENAL

El artículo 379.1 del Código Penal dispone que:

“E! '#e o("#%ere #( ve)*#!o "e +o,or o #( i!o+o,or a ve!oi"a" s#-erior e(sese(,a .i!/+e,ros -or )ora e( v*a #rba(a o e( o)e(,a .i!/+e,ros -or )ora e(v*a i(,er#rba(a a !a -er+i,i"a reg!a+e(,aria+e(,e, será castigado con la penade prisión de tres a seis meses o con la de multa de seis a doce meses o con la detraa!os en ene"icio de la comunidad de treinta # uno a no$enta días, #, en cualquier

caso, con la de pri$ación del derec%o a conducir $e%ículos a motor # ciclomotores por tiempo superior a uno # %asta cuatro a&os'.

(esde que entró en $igor este precepto redactado por la ).* 1+-7 demodi"icación del C.P. en materia de seguridad $ial, la realidad práctica de los triunales %aoligado a una reno$ación constante, actuali/ando las pautas impartidas por la 0iscalía

para in$estigar todos los supuestos en que se puede entender cometido el ilícito. (e las primeras !ornadas de los 0iscales (elegados de eguridad 2ial, que acordaron di$ersasconclusiones, %asta la Circular 111 de la 0E, %a sido preciso concretar algunossupuestos no pre$istos con anterioridad. Parte de las modi"icaciones se deen a los

sucesi$os in"ormes del Centro Espa&ol de 4etrología 5CE46 que corregían los anteriores,5%asta , enero -8, mar/o -8, mar/o -1, mar/o -116 asimismo, por la tramitaciónde la ma#oría de las denuncias por eceso de $elocidad en el Centro Estatal de ;ratamientode (enuncias * E;>


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A01 PROCEDIMIENTO DE ACTUACION CON EL CONDUCTOR DETENIDO EIDENTIFICADO0

e seguirán las instrucciones impartidas por la 0iscalía de eguridad 2ial 5Circular111 0E6 # las conclusiones alcan/adas por los delegados pro$inciales en sus reunionesanuales, aproadas por el 0iscal eneral del Estado, con posterior re"le!o en las memoriasde la 0E.

I01 ACTUACIONES $ASICAS Con carácter general, de acuerdo con la normati$a procesal penal $igente, no

procede la detención del presunto autor, sal$o por ra/ones las legalmente pre$istas en la)ECrim, # por lo tanto el tipo de atestado a reali/ar será por @uicio >ápido sin entrega de(etenido 5@.>..(6. )a ecepción más "recuente la constituirán los $e%ículos etran!eroscu#o conductor no o"re/ca garantías de comparecer al !uicio, o que el $e%ículo no le

pertene/ca.

)a denominación del atestado sería por un presunto delito contra la eguridad 2ial,consistente en la conducción de un $e%ículo de motor a $elocidad superior a ladeterminada en el Código Penal.

En este tipo de atestados dee constatarse como elemento del tipo penal, que un$e%ículo de motor %a superado la $elocidad máima reglamentaria permitida en undeterminado lugar medida por un instrumento t?cnico, del cual se puede tener unae$idencia documental, ecedi?ndola en oc%enta Ailómetros por %ora si se trata de una $íainterurana o tra$esía, o en sesenta Ailómetros por %ora si lo "uera de una $ía urana,siempre teniendo en cuenta el error máimo permitido 5E4P6 que el aparato tiene parae"ectuar esa medición. Es necesario identi"icar al conductor del $e%ículo en el momentode producirse este %ec%o.

Por lo tanto, %a# que ad!untar a las (iligencias que se instru#an los siguientesdocumentos:

• Consulta de los datos del >egistro de 2e%ículos correspondientes a la matrículadetectada.

• 0otograma de constatación de la $elocidad, conseguido con el sistema ad!unto alcinemómetro unido a los datos del $e%ículo, la $elocidad # el lugar de la $ía.

• Bdenti"icación del cinemómetro empleado.• 0otocopia de la certi"icación del control metrológico # del error máimo permitido

aplicale del aparato.• Bdenti"icación del conductor o, en su de"ecto, del titular del $e%ículo.

i el conductor está identi"icado en el momento, procede citar para !uicio rápido al

mismo en calidad de imputado, # a los ocupantes del $e%ículo en calidad de testigos. i%uiera otros testigos tami?n %aría que identi"icarlos # citarlos, sal$o a los integrantes

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de la 0uer/a actuante.

)os instructores de las (iligencias no tienen por qu? ser la 0uer/a actuante, # por lotanto tienen que tener conocimiento de los %ec%os a tra$?s de algn medio. in emargo,si el instructor perteneciera a la 0uer/a actuante, Doperador o noti"icadorD, su medio de

conocimiento sería a tra$?s de la oser$ación directa.

a# que tener en cuenta que la $elocidad de re"erencia a reasar, Dal decir el artículo379.1 “la permitida reglamentariamente'D, se re"iere tanto a la $ía, como a la clase del$e%ículo # a la condición del conductor. )a Circular 1-11 de la 0E, en la Conclusiónegunda1, estalece:

En cuanto a los cómputos de los ecesos de $elocidad punile del artículo379.1 CP, dice que: “…se partirá de los límites de velocidad máxima

genéricos , (determinados ex lege) y fijados principalmente en los arts. 48 (víasinteruranas en funci!n de la clase de la vía y ve"ículo) y #$ (vías uranas)

del %&'ir. el mismo modo se tendrán en cuenta los específicos , inferiores aauellos, plasmados en se*ali+aciones fijas o variales estalecidas por el

titular de la vía o las autoridades de gesti!n del tráfico, así como a los

derivados de limitaciones psicofísicas del conductor (art #.-.) del %&'ir)'.

Es con$eniente ad!untar a esta diligencia un Anexo Informativo SobreVelocidades Reglamentarias.

Con respecto al concepto de $elocidad máima permitida reglamentariamente %a#que tener en mente los siguientes preceptos:

• El tipo de $ía en la que se produce el %ec%o, para determinar si es urana ointerurana: segn la )2 5)e# sore ;rá"ico, Circulación de $e%ículos a motor #seguridad $ial aproado por >eal (ecreto )egislati$o 339199 de - de mar/o6 ensu aneo B:

− 4. /olado. 0spacio ue comprende edificios y en cuyas vías de

entrada y de salida están colocadas, respectivamente, las se*ales

de entrada a polado y de salida de polado.

− #. 1ravesía. 2 los efectos de esta disposici!n normativa, es el

tramo de carretera ue discurre por polado. 3o tendrán laconsideraci!n de travesías auellos tramos ue dispongan de una

alternativa viaria o variante a la cual tiene acceso. 5.(. de -1 de no$iemre, queapruea el >eglamento eneral de Circulación 5D>CD6 las autopistas #auto$ías situadas dentro de polado se consideran $ías uranas a e"ectos de la

norma penal.1 2er tami?n conclusión 3F de las @ornadas de los 0iscales de eguridad 2ial de 17 # 18 de enero de -8.


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*tro criterio que a#uda a determinar el carácter urano de la $ía es que lacompetencia para su control # $igilancia se atriu#a a la Policía )ocal de esa

polación.

• ore la naturale/a urana o interurana de las tra$esías a e"ectos penales, la

Circular 1-11 de la 0E, en su Conclusión Primera, recoge el criterio #aepresado por el 0iscal de ala Coordinador de eguridad 2ial, en escrito de"ec%a 3 de !ulio de -1, en respuesta a una consulta planteada por el 0iscalD@e"ede la .(. de -1 de no$iemre, que apruea el>eglamento eneral de Circulación I>CD6 indicando el punto Ailom?trico dondese encuentra situada la se&al 5en caso de posiilidad se aportará "otogra"ía de lamisma6.

• i se trata de $ías uranas # tra$esías, en caso de no eistir se&ali/ación especí"ica,indicación de que se aplica la máima gen?rica 5C6.

• Con respecto a las limitaciones impuestas segn el tipo de $e%ículo, en $íasinteruranas, dee constar el tipo de $ía # de $e%ículo, con la $elocidad máima"i!ada para ese tramo de $ía # la máima a que puede circular ese $e%ículo enconcreto 5C6. En caso de carreteras con$encionales "uera de suelourano, si el $e%ículo está reali/ando una maniora de adelantamiento 5C6.

• >especto al conductor, deen constar las circunstancias personales # limitacionesque moti$en una $ariación en los límites de $elocidad, si se trata de conductorno$el 5#a no %a# tal distinción desde que el -+ de mar/o de -11 el J*E pulicarala *rden P>EH-9 -11, de -- de mar/o, por la que se modi"ican los eglamento eneral de 2e%ículos aproado por el >eal (ecreto

-8--1998, de -3 de diciemre que de!ó sin e"ecto la limitación6 # si se trata dedeterminados $e%ículos o con!untos de $e%ículos por sus especiales característicaso por la naturale/a de su carga. 5C6.

II01 CONSTATACIÓN DEL HECHO Y DATOS DEL REGISTRO DEVEHÍCULOS

En el atestado se dee re"le!ar la constatación del %ec%o # los datos del registro de$e%ículos. Esta (iligencia será el neo de unión entre un $e%ículo cu#a $elocidad decirculación %a sido captada por un instrumento t?cnico, u otra "uente de pruea $álida, #

una persona "ísica o !urídica que es su titular en el >egistro de 2e%ículos.

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)os datos del $e%ículo oser$ados 5matrícula, marca, modelo # color6 pueden sercomproados # $alidados con los que constan en el >egistro de 2e%ículos, de tal "ormaque la coincidencia permitiría continuar con las diligencias normalmente. En caso de nocoincidir los datos del $e%ículo detectado en la realidad con los que "iguran en el >egistro,%aría que iniciar otra in$estigación paralela por una posile "alsi"icación de matrícula,

tanto est? identi"icado el conductor del $e%ículo en el momento de los %ec%os como no loest?.

Para simpli"icar la diligencia se intentará ad!untar copia de todos los datos del>egistro de 2e%ículos, # si no "uera posile, se transcriirán esos datos directamente enlas propias diligencias.

i se %uiera procedido a la detención inmediata del $e%ículo, en esta (iligenciadee %acerse constar tami?n "otocopia o "otogra"ía del permiso de circulación del$e%ículo, tar!eta de B;2 con la "ic%a de características t?cnicas # de la primera %o!a de la

póli/a del seguro de automó$iles. i no se %uiese procedido a la detención, esta

documentación se ad!untará como diligencia complementaria cuando se cite a declararcomo imputado al titular del $e%ículo.

i %uiera una limitación especí"ica de $elocidad por ra/ón del $e%ículo, 5pore!emplo "urgón6 se %ará constar el artículo de la )2 # del >C donde se dispone esalimitación, remarcando especialmente 5sura#ado, somreado, coloreado6 la locali/aciónde la tipología del $e%ículo, tanto en la copia del >egistro de 2e%ículos como, en su caso,en el Permiso de circulación # demás documentación ad!unta.

III01 UNIÓN DEL FOTOGRAMA CAPTADO POR UN CINEMÓMETRO

e aportará, si la %uiera, la medición de la $elocidad a tra$?s de loscorrespondientes instrumentos o sistemas de medida de la $elocidad de circulación de$e%ículos a motor o cinemómetro.

Con el atestado se acompa&ará la correspondiente "ilmación, en la cual el $e%ículocu#a $elocidad se mide deerá identi"icarse sin amigLedad, o el registro "otográ"ico. Enla correspondiente diligencia se ad!untara la "otogra"ía o "otogra"ías otenidas por elsistema acoplado al cinemómetro utili/ado.

En esta diligencia se dee incluir la ;BP del integrante de las 0uer/as # Cuerpos deeguridad con competencias en materia de seguridad $ial, que %a actuado como operadordel cinemómetro, testigo directo de los %ec%os producidos # de los datos que a ?l le aportael aparato.

Bgualmente se dee identi"icar el cinemómetro utili/ado, # la modalidad en la cualse estaa utili/ando. Este %ará de cumplir los requisitos pre$istos en la normati$a por laque se regula el control metrológico del Estado de los instrumentos destinados a medir la$elocidad de circulación de $e%ículos a motor, para lo cual se deerá incluir en otradiligencia el certi"icado correspondiente.

Como resaltan di$ersas conclusiones de la 0iscalía de eguridad 2ial, caeconstatar la comisión del presente delito por otros medios, como puede ser mediante la

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declaración de los agentes que %uieran oser$ado el %ec%o delicti$o # que, con laoser$ación de la $elocidad de su propio $e%ículo en relación con la que lle$ase elimputado, pudiesen determinar de "orma aproimada la $elocidad a la que circulaa.;ampoco será imprescindile para la imputación del presente delito la eistencia demedición mediante cinemómetro de la $elocidad o por oser$ación del cuentaAilómetros

si eisten otras prueas legalmente $álidas, por e!emplo, un in"orme pericial dereconstrucción de un siniestro $ial. En este caso se sustituiría esta diligencia por otra en laque se eplique el procedimiento utili/ado como e$idencia 5testimonio de la 0uer/aactuante, otros testigos, titulación del peritoM6.

IV01 INSPECCIÓN OCULAR DE LA VÍA

Es necesario incluir en las diligencias una detallada inspección ocular del lugardonde se detecta el eceso de $elocidad, tomando "otogra"ías e inclu#?ndolas en elatestado, además del "otograma donde se re"le!a el $e%ículo o!eto de la captación del

cinemómetro # otros datos.

)a Circular 1-11 de la 0E, en sus Conclusiones ;ercera # Cuarta sore estedelito, estalece:

;E>CE>


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V01 CONTROL METROLÓGICO DEL CINEMÓMETRO

Constaran en el atestado los datos que permitan el control metrológico delcinemómetro3.

)a Circular 1-11 de la 0E, en la Conclusión ONB=;rmino, y por los !rganos judiciales ue "an controlado la actuaci!n de la

2dministraci!n de tráfico, despu>s, dee concluirse ue en el asunto a"ora enjuiciado no se "a producido,

como ien "an indicado las 9entencias a"ora impugnadas en amparo, ninguna vulneraci!n del derec"o a la

presunci!n de inocencia@.

;C -8, “ ee precisarse, en todo caso, ue las prueas derivadas del funcionamiento de loscinem!metros go+an de una presunción iuris tantum de veracidad siempre que dichos aparatos haan sido

fabricados haan superado los controles establecidos por la normativa técnica vigente en cada momento!

así resulte acreditado! adem"s! mediante las correspondientes certificaciones de naturale#a técnica . 0sta

normativa t>cnica está constituida esencialmente en la actualidad, como ien indica el Ainisterio p6lico en

sus alegaciones ante este 1riunal, por la Brden del Ainisterio de Bras /6licas, 1ransportes y Aedio

2miente de -- de ferero de -4, por la ue se estalece el control metrol!gico del 0stado para losinstrumentos destinados a medir la velocidad de circulaci!n de ve"ículos a motor, norma reglamentaria >sta

ue tiene su ase legal en la ;ey 7=-8#, de -8 de mar+o, de metrología, desarrollada por el %eal ecreto

--=-8#, de -- de septiemre, por el ue se estalece el control metrol!gico ue reali+a la 2dministraci!n

del 0stado. ;a referida presunci!n puede, l!gicamente, ser destruida mediante la práctica de las pertinentes

prueas (como puede ser su verificaci!n o control t>cnico por las entidades ue en cada momento tengan

encomendado el control metrol!gico de este tipo de aparatos). 2"ora ien, dada la peculiar naturale+a de este

tipo de aparatos, caracteri+ados por su gran precisi!n y fiailidad desde un punto de vista t>cnico, y los

ex"austivos controles t>cnicos a los ue reglamentariamente están sometidos para asegurar su satisfactoria

operatividad (y ue el art. de la indicada Brden de -- ferero de -4 enumeraC Daproaci!n de modeloD,

Dverificaci!n primitivaD, Dverificaci!n despu>s de reparaci!n o modificaci!nD y Dverificaci!n peri!dicaD), es

necesario para ue la práctica de la pruea solicitada resulte pertinente ue existan unas dudas mínimamente

ra+onales sore la correcci!n de su funcionamiento, por, entre otros supuestos imaginales, resultar de

manera evidente una manipulaci!n externa del aparato. 3o constituye, sin emargo, una duda ra+onale para poner en cuesti!n la fiailidad de este tipo de dispositivos la simple apreciaci!n del conductor, sin ning6n tipo

de corrooraci!n mínimamente ojetiva, de ue seg6n el velocímetro de su ve"ículo circulaa a una velocidad

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conste de modo ex"austivo la documentaci!n y datos del cinem!metro utili+ado, de modo

ue se pueda comproar el cumplimiento de las exigencias metrol!gicas y el cálculo del

margen normativo de error regulados en la BE1' 7-7=$-$, y ue en todo caso se

aplicarán para el c!mputo del exceso de velocidad. 1odos los supuestos de "ec"o (si el

radar es fijo o m!vil, fec"a de aproaci!n de modelo, tiempo de utili+aci!n desde su

puesta en funcionamiento, reparaci!n, etc..) ue fundan el cálculo del error "an deincluirse en el atestado inicial o en ampliaci!n posterior. 0n caso de duda sore cuál de

los exigidos en la BE1' para calcular el error concurre y siempre ue tras los deidos

esfuer+os no se "ayan podido aportar los datos oportunos, se aplicará el máximo

porcentaje de error contemplado en esta norma.'

< !uicio de la @unta de 0iscales de eguridad 2ial dee constar uno de lossiguientes certi"icados, segn los casos:

•i el modelo %a sido aproado antes del 3D1D-H, el cinemómetro no %a su"ridoreparación o modi"icación alguna # la medida está %ec%a durante el primer

a&o de ser$icio del cinemómetro, el documento que dee constar es el“certi"icado de $eri"icación primiti$a -F "ase'.

•i el modelo %a sido aproado despu?s del 3D1D-H, el cinemómetro no %asu"rido reparación o modi"icación alguna # la medida está %ec%a durante el

primer a&o de ser$icio del cinemómetro, el documento que dee constar es el“in"orme de $eri"icación de producto despu?s de instalación'.

•i el cinemómetro %a sido reparado o modi"icado el documento que dee constares el “certi"icado despu?s de reparación o modi"icación'.

•i %a transcurrido más de 1 a&o desde la puesta en ser$icio del cinemómetro odesde su reparación o modi"icación, el documento que dee constar es el

“certi"icado de $eri"icación periódica'.

VI01 DETERMINACIÓN DE LA VELOCIDAD M34IMA EN EL LUGAR DELOS HECHOS

En las @ornadas de 0iscales de eguridad 2ial de -8 se conclu#eron cuáles eranlos Errores 4áimos Permitidos 5E4P6 en ase a la *rden B;C3H99-H, de -- deno$iemre, por la que se regula el control metrológico del Estado de los instrumentosdestinados a medir la $elocidad de circulación de $e%ículos a motor. (espu?s %a entradoen $igor la *rden B;C31-3-1, de -H de no$iemre, por la que se regula la misma

materia sin que se %a#a incorporado los camios en la Circular 111, pero a la que sere"irió la memoria de la 0iscalía de -1 en sus páginas 1-H # 1-7. )ógicamentedeemos atenernos a esta *rden.

=ormalmente el E4P de cada cinemómetro se encuentra en el re$erso delcerti"icado emitido por el organismo o laoratorio de control metrológico, # siendo así ese

inferior a la se*alada en el cinem!metro@.

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es e! '#e ,ie(e '#e ,e(erse e( #e(,a a !a )ora "e rea!i&ar e! 5!#!o '#e se o(,ie(ee( es,a Di!ige(ia.

i el certi"icado no contu$iera el E4P del cinemómetro, %aría que determinarlo en ase a lo dispuesto en la *rden B;C31-3-1, teniendo en cuenta la "ec%a de puesta en

ser$icio, de la cual se %a %ec%o el siguiente cuadro resumen:

CondiciónTiempo de servicio oreparación

Tipo de instalacióncinemómetro

ERRORES MÁXIMOS PERMITIDOS (EMP)

v>!! "m#$ v % !! "m#$ v&!! "m#$

P'esta enservicio antes**!!+

D'rante primer a,otras s' reparación omodi-icación

.I/0 o ESTÁTIC0 1 2 3 1 2 "m#$ 1 2 "m#$

M45I6 7 3 7 3 7 "m#$

Transc'rrido elprimer a,o de

servicio oreparación

.I/0 o ESTÁTIC0 7 8 3 7 8 3 7 8 "m#$

M45I6 7 ! 3 7 ! 3 7 ! "m#$

P'esta enserviciodesp'9s**!!+

D'rante primer a,ode servicio

.I/0 o ESTÁTIC0 1 2 3 1 2 "m#$ 1 2 "m#$

M45I6 7 8 3 7 8 "m#$ 7 8 "m#$

Tras s'reparación omodi-icación

.I/0 o ESTÁTIC0 7 : 3 7 : "m#$ 7 : "m#$

M45I6 7 + 3 7 + "m#$ 7 + "m#$

5eri-icaciónperiódica

.I/0 o ESTÁTIC0 7 8 3 7 8 "m#$ 7 8 "m#$

M45I6 7 3 7 "m#$ 7 "m#$

Cuando los cinemómetros utili/ados por las 0uer/as # Cuerpos de eguridad concompetencias en materia de seguridad $ial, independientemente de la marca # modelo,operen en estático sore el $e%ículo o sore el trípode que conste en el certi"icado, el errormáimo permitido que se dee utili/ar es el correspondiente a una instalación es,5,ia,como deería constar en el propio certi"icado en "unción de la "ec%a de su puesta enser$icio mientras que si lo %iciera en dinámico sore el $e%ículo que le sir$e de caina, elerror sería el correspondiente a un cinemómetro +/vi!, como deería constar en el propiocerti"icado en "unción de la "ec%a de su puesta en ser$icio.

)os datos necesarios para calcular si se superó en la cantidad estalecida en elCódigo Penal el límite de $elocidad reglamentario son: la $elocidad de circulación medidaal $e%ículo, el error máimo permitido 5E4P6, el límite de $elocidad máimo aplicale, #la naturale/a de la $ía en el lugar de medición

e comete presuntamente este delito si la 2elocidad de Circulación 52c6, una $e/descontado el Error 4áimo Permitido 5E4P6, es superior al límite de $elocidadaplicale en 8 Am% Dsi la $ía tiene naturale/a interurana o tra$esíaD ó en H Am% Dsi la$ía es uranaD.

VII01 IDENTIFICACIÓN DEL PRESUNTO AUTOR

Es necesario que en la denuncia o en el atestado por el que se inicie el procedimiento penal quede identi"icado el supuesto autor de los %ec%os.

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• e detendrá el $e%ículo en el momento en que se producen los %ec%os,Dsiempre que sea posileD # se identi"icará el conductor. En su caso, losagentes $alorarán lo dispuesto en el artículo 7 >Cir en relación con los$e%ículos no prioritarios en ser$icio de urgencia.

• usidiariamente, se contará con los medios t?cnicos que permitan su correctaidenti"icación 5como puede ser a tra$?s de la "otogra"ía del radar6

• 0inalmente, si no "uera posile lo dispuesto en los puntos anteriores, sereali/arán las diligencias precisas para su identi"icación

-.- Edentificaci!n inmediata

e de!ara constancia de la identi"icación del conductor # de los ocupantes del$e%ículo, si los %uiere.

e %ará constar el tipo de permiso de conducir o licencia que tiene el imputado.

iempre se unirá, "otocopia o "otogra"ía, de los siguientes documentos:

D Permiso de conducir.D Permiso de circulación.

* en todo caso, Da tra$?s de la Central *perati$a de ;rá"ico 5C*;egistro de Conductores # del de 2e%ículos, si pre$iamente no se %a %ec%o en otradiligencia.

-. Edentificaci!n diferida

e cerrará el atestado %aciendo constar los moti$os por los cuales no se %a podidoidenti"icar al conductor del $e%ículo. < continuación, deerá %acerse cargo de lasdiligencias el rupo de Bn"ormes #


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Por lo que respecta a los cinemómetros "i!os conectados con el Centro Estatal de;ratamiento de (enuncias


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0s claro ue el dato de la titularidad del ve"ículo no es suficiente para concluir sin

más prueas de cargo ue el propietario o el conductor "aitual lo fueran en el momento

de cometerse la infracci!n investigada, pero tampoco es una informaci!n irrelevante.

2"ora ien, el incumplimiento del deer de identificaci!n del conductor en un

momento determinado tanto si es evidente o urdo como si trata de disfra+arlo de formamás sutil, puede ser valorado en contra del propietario y aunue no puede sustituir la

ausencia de datos proatorios de cargo, so pena de asumir el riesgo de invertir la carga

de la pruea, sí puede servir como contra indicio o como elemento de corrooraci!n de

los indicios a partir de los ue es posile inferir la culpailidad.

)as citadas conclusiones precisan una actuali/ación, # si ien nos pueden ser$ir de ase, tras la re"orma de la )2 # la actual dinámica de "uncionamiento del CentroEstrada, es más operati$o el procedimiento que a continuación se epone, e$itando laimpunidad de los conductores que circulan a $elocidades castigadas penalmente.

Para ello, # con carácter pre$io a remitir los datos del %ec%o al 4inisterio 0iscal, es preciso practicar esas diligencias mínimas en aras a la identi"icación del conductor.Precisas por cuanto además de la trascendencia de los %ec%os en relación al delito delartículo 379.1 del C.P., en no pocas ocasiones se $inculan a la comisión de otros delitos,como la sustracción de $e%ículos de alta gama, que se intentan sacar del territorionacional, o delitos contra la alud Plica, 5transportando la droga o colaorando comolan/adera6, por lo que el Centro Estrada de )eón re+i,ir5 a! GIAT Ce(,ra! "e !a ATGCe( Ma"ri" ,o"os !os 7o,ogra+as e( '#e se a-,e a! ve)*#!o ir#!a("o a ve!oi"a"-e(a!+e(,e -#(ib!e, con independencia de los criterios que pudieran en $íaadministrati$a determinar el descarte de la "otogra"ía8. erá competencia del Beali/ación de un seguimiento con el o!eti$o de determinar qui?n es el conductor%aitual del $e%ículo.

8 Como por e!emplo sucede en los casos de $e%ículos etran!eros, mltiples matrículas, matrícula

parcialmente ilegile, matrícula especial # $e%ículo no reconocile.

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máimo permitido 5E4P6 incorporado en el correspondiente certi"icado de controlmetrológico supera el límite máimo reglamentario de $elocidad 52ma6 aumentado enoc%enta Ailómetros por %ora si el lugar tiene naturale/a de $ía interurana o tra$esía # ensesenta si su naturale/a es urana:

ANE4O II EL GIAT

RESUMEN DEL CONTENIDO DEL ESCRITO DE LA JEFATURA DE LA AGRUPACIÓN DETRÁFICO DE LA GUARDIA CIVIL DE 05 DE NOVIEMBRE DE 2.002, SOBRE CREACIÓN DE

1+


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LOS GRUPOS DE INFORMES Y APOYO DE TRÁFICO (GIAT).

INTRODUCCIÓN

6os ;I0T de la 0


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TITULACIÓN6os inte


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DE TRATAMIENTO DE DENUNCIAS AUTOMATI6ADAS 5Pulicada en el J*Ede 1 de !ulio de -76

Pre5+b#!oEl >eal (ecreto 991-H, de 8 de septiemre, por el que se desarrolla la estructura

orgánica ásica del 4inisterio del Bnterior, estalece en su artículo 9 las "unciones quecorresponden a la (irección eneral de ;rá"ico, dependiente de la usecretaría delBnterior, a tra$?s de la cual el 4inisterio e!erce sus competencias sore el *rganismoeal(ecreto )egislati$o 339199, de - de mar/o, está la $igilancia # disciplina del trá"ico entoda clase de $ías interuranas # en tra$esías cuando no eista policía local, así como ladenuncia # sanción de las in"racciones a las normas de circulación # de seguridad endic%as $ías Rpárra"o i6 del artículo +S.

)a tramitación de los procedimientos sancionadores por in"racciones en esas $ías se lle$aa cao por la organi/ación peri"?rica de la @e"atura Central de ;rá"ico, esto es, por las@e"aturas Pro$inciales de ;rá"ico.


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En $irtud de cuanto antecede, # pre$ia aproación del 4inistro de


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C#ara #al posicionada %

Matr&cula e'tran(era 7%

M)ltiples Matriculas $7%

Modelo irreconocible $*%

Matricula especial $%

NOTICIAS EN PRENSA EN EL AO :;B< SO$RE EL CENTRO ESTRADA

(BB* (E )E*=

2iernes, 1 de "erero de -13;>T0BC*


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tecnologías'.


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El susecretario anunció que la puesta en marc%a del ;alón de Edictal de anciones de;rá"ico 5testra6 se retrasará como mínimo %asta ma#o del -1 Vporque los a#untamientosestán en una situación complicada como para oligarles a reali/ar in$ersiones paralelas. Eloierno irá implantando de "orma progresi$a su utili/ación aunque las sanciones que se%an impuesto antes de esa "ec%a son legales # de pleno derec%oW.

)a "luctuación de las ci"ras de sanciones impuestas a lo largo del a&o pasado V$iene a sermás o menos la misma proporción que las del a&o anteriorW aunque se&aló que la tasadepende de la comunidad en la que se analice # de los cinemómetros que se %a#aninstalado.

El Centro Estrada trató -,8+ millones de imágenes tomadas en los radares durante el a&o-1- de las que surgieron H8. alegaciones # con las cuales se atendieron 38.recursos. El nmero de documentos que se digitali/aron "ue de 3, millones # los

oletines que se graaron ascendieron a 7. en total.

El susecretario giró una $isita a las instalaciones del Centro Estrada en la que estu$oacompa&ado por el delegado de oierno en Castilla # )eón, >amiro >ui/ 4edrano, elsudelegado @uan Carlos uáre/DOui&ones # el director de la instalación,


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+i!!o(es "e e-e"ie(,es sa(io(a"ores -oreeso "e ve!oi"a" e( :;B:

El Centro Estatal de ;ratamiento de (enuncias ui/, # la directora general de ;rá"ico, 4aría eguí, %a$isitado este centro donde les %an mostrado los procedimientos # equipos que %acen

posile la tramitación automática de las denuncias de trá"ico captadas por radares.

El centro Estrada tami?n reali/a otras acti$idades de apo#o a la (irección eneral de;rá"ico 5(;6 como graación de oletines de denuncia, atención tele"ónica dein"ormación general 5+. llamadas el pasado a&o6, digitali/ación, tipi"icación eindeación de documentos relati$os a otros procedimientos sancionadores competencia delas !e"aturas pro$inciales de ;rá"ico, digitali/ación de micro"ic%as de la documentación dematriculación # denuncias por circular por un carril de telepea!e sin estar pro$isto delmedio t?cnico necesario.

(urante el a&o -1-, el centro Estrada trató -,8+ millones de "otos, atendió H8.alegaciones con 38. recursos resueltos, 3, millones de documentos digitali/ados #7. oletines graados.

egn %a eplicado esta tarde


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)a (; %a en$iado en los ltimos tres a&os 1.H3. noti"icaciones a domicilios de personas que resultaron incorrectos. Por ello, se %a creado la posiilidad de que losciudadanos puedan reciir dic%as noti"icaciones a tra$?s del correo electrónico o $íatel?"ono, de manera gratuita.

Esta sustitución del domicilio "ísico por el electrónico %a supuesto una Ximportanteme!oraX en la comunicación de la administración con el ciudadano. (esde la puesta enmarc%a en no$iemre de -1 de la (irección Electrónica 2ial 5(E26, que utili/a la Yede ;rá"ico para depositar las noti"icaciones sancionadoras # donde se generan a$isos alcorreo electrónico, se %an practicado Xcon ?itoX -93.-71 noti"icaciones, lo que representael tres por ciento del total.

En concreto, un total de 119.-3H conductores # empresas titulares de más de un millón de$e%ículos %a otenido #a la (E2.

Por otro lado, se %a destacado el Xgran es"uer/oX de la (; en los ltimos a&os para la

implantación de nue$as tecnologías con el o!eti$o de me!orar la gestión administrati$a # permitir al ciudadano Xreaccionar en tiempo # "ormaX si considera que la sanción no escorrecta o, si lo es, ene"iciarse de los sistemas de prontoDpago.

*tro de los e!emplos de administración electrónica a la que %o# %a %ec%o re"erencia elsusecretario del 4inisterio del Bnterior %a sido el talón electrónico que sustitu#eXprogresi$amenteX a las antiguas pulicaciones en los oletines o"iciales de la pro$incia.

sv protocolo actuacion conduccion velocidad punible dyebra

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