sust entación del presupuest o 2004 - congreso.gob.pe · impuesto al juego de casinos y máquinas...

11

Sustentación delPresupuesto 2004

Lim a, 19 de Setiem bre 2003

M inisterio de Com ercio Exterior y Turism oM inisterio de Com ercio Exterior y Turism o

22

VisiónEl Perú está posicionado como país exportador y turístico, conimagen ganada en los mercados internacionales a través de unaoferta de bienes y servicios de calidad, con valor agregado,diversificada, sostenible y sustentable en el tiempo.

El Comercio Exterior y Turismo contribuyen a forjar una sociedadcon cultura exportadora, conciencia turística, con mejores nivelesde empleo, mejor distribución de ingresos, mejores condicionespara exportadores y mayor acceso a mercados, gracias a lafacilitación del comercio exterior, la promoción del turismo yartesanía, la inteligencia comercial, el liderazgo y la articulacióneficiente con los sectores económicos y gubernamentales.

33

MisiónEs el Agente articulador, organizado, eficiente ygenerador de confianza en el sector privado, que lidera laacción del Estado en Comercio Exterior, Turismo yArtesanía orientada a:

Optimizar y aprovechar las condiciones de acceso a losmercados internacionales de los bienes y serviciosnacionales.Promover la competitividad, descentralización,sostenibilidad, sustentabilidad y diversificación de laoferta exportadora, turística y artesanal.Posicionar internacionalmente la imagen comercial delPerú y de sus productos.

Su capital humano promueve los valores culturalesnacionales, así como la cultura exportadora y turística.

44

PROBLEMÁTICA

55

Escasa participación del Comercio Exterior en el PBI.

Bajo nivel de competitividad del país a nivel externo.

Limitada diversificación de la oferta exportable, en la que prevalece rubrostradicionales de bajo valor agregado.

Poca participación de las regiones en los beneficios del comercio exterior.

Ausencia de estrategias coordinadas que permitan identificar y priorizarlos productos de exportación y mercados de destino.

Dificultades para la aplicación de mecanismos eficaces de facilitación delcomercio exterior, debido a la vigencia de disposiciones legales que nopromueven la inversión en infraestructura de uso público y privado.

Cultura exportadora incipiente y poco promotora de la competitividad.

Restricciones arancelarias y no arancelarias para nuestras exportacionesde bienes y servicios.

Coordinación intersectorial compleja que dificulta consensos en lasposiciones peruanas para las negociaciones internacionales.

Recursos limitados para las diversas actividades del sector.

PROBLEMÁTICA DEL COMERCIO EXTERIOR

66

PROBLEMÁTICA DEL SECTOR TURISMO

Escasa infraestructura y medios de transporte adecuadosque faciliten el acceso al Perú como destino turístico y eldesplazamiento de los visitantes en el interior del país.

Coordinación intersectorial insuficiente que dificultaarmonizar las políticas sectoriales que incidendirectamente en el desarrollo del turismo.

La actividad turística se ha visto seriamente afectada, alreducirse sustancialmente la accesibilidad al Perú, por elretiro paulatino de las principales aerolíneas provenientesdel exterior.

Limitadas condiciones para el desarrollo del turismointerno.

Incipiente posicionamiento del Perú en el mercado turísticointernacional.

77

Presencia de un gran sector de empresas informalesPresencia de un gran sector de empresas informalesque se encuentran operando sin autorizaciónque se encuentran operando sin autorizaciónexpresa de la Dirección Nacional de Turismo,expresa de la Dirección Nacional de Turismo,amparadas en sentencias emitidas por el Poderamparadas en sentencias emitidas por el PoderJudicial, empresas que además no pagan elJudicial, empresas que además no pagan elimpuesto al juego de casinos y máquinasimpuesto al juego de casinos y máquinastragamonedas que les corresponde.tragamonedas que les corresponde.

Dificultades operativas para ejercer a plenitud lasDificultades operativas para ejercer a plenitud lasacciones de fiscalización y control, las cuales debenacciones de fiscalización y control, las cuales debenser llevadas a cabo en todo el territorio nacional.ser llevadas a cabo en todo el territorio nacional.

CASINOS Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS


88

ARTESANÍAARTESANÍA

Bajo nivel de productividad y limitadaBajo nivel de productividad y limitadacapacidad de diseño y desarrollo decapacidad de diseño y desarrollo deproductos, debido al escaso desarrolloproductos, debido al escaso desarrollotecnológico artesanal y dificultad paratecnológico artesanal y dificultad paraacceder a informaciónacceder a información

Escasa infraestructura para el desarrolloEscasa infraestructura para el desarrolloartesanal y difícil acceso a serviciosartesanal y difícil acceso a serviciosfinancieros y no financieros.financieros y no financieros.


99

OBJETIVOS

1010

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL SECTORCOMERCIO EXTERIOR

• Incrementar las condiciones de acceso de bienes, servicios einversiones a los mercados externos.

• Desarrollar una efectiva estrategia integrada de promocióncomercial para el desarrollo e incremento de la ofertaexportable de bienes y servicios, en particular, lasexportaciones no tradicionales.

• Lograr una mayor participación de las regiones en losbeneficios del comercio exterior.

• Fomentar una cultura exportadora que genere capacidadesen el sector privado que le permitan aprovechar lasoportunidades del comercio exterior.

1111

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL SECTORTURISMO

Desarrollar las condiciones para que la actividad turísticacontribuya a la generación de empleo, incremento de divisas,integración nacional y regional así como a la conservación y eluso racional y sostenible de los recursos de nuestro Patrimoniohistórico-cultural y natural.

Posicionar al Perú en los mercados turísticos internacionales,propiciando el incremento del turismo receptivo y laconsolidación de su imagen en el exterior

1212

POLÍTICAS Y LÍNEAS DE ACCIÓNCOMERCIO EXTERIOR

1313

IIPARTICIPACIÓN Y APROVECHAMIENTO ECONÓMICO Y

COMERCIAL DEL ENTORNO MULTILATERAL

OMC: Negociaciones para una normativa comercial mástransparente y predecible que permita un comerciomultilateral libre de distorsiones.ALCA: Maximizar y consolidar el acceso al mercado ampliadode bienes y servicios así como el establecimiento de unanormativa hemisférica que permita un comercio libre derestricciones (implementación del acuerdo a partir de 2005).APEC: Perú, socio estratégico entre América del Sur y AsiaPacífico, Centro (HUB) del comercio de bienes, servicios einversiones. Facilitación del Comercio: Reducción de costosde transacciones.

1414

IIIIPARTICIPACIÓN Y APROVECHAMIENTO ECONÓMICO Y

COMERCIAL DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL, SUB -REGIONAL, LAS NEGOCIACIONES BILATERALES Y LAS

RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA.

CAN: Negociación para la aplicación del AEC y construccióndel Mercado Común Andino (2005) y negociaciones CAN -MERCOSUR.ALADI:Maximizar el aprovechamiento de la vinculacióncomercial con Chile y profundizar los ACE con Cuba yMéxico. Evaluar la posibilidad de un Área de Libre Comerciocon México.

UE: Fortalecimiento de relaciones económicas y comercialesUE-CAN

1515

IIIIIICONSOLIDACIÓN DE LA RELACIÓN COMERCIAL

BILATERAL CON LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

EE.UU.: Acciones para aprovechar eficientemente ysalvaguardar los beneficios de la Ley de PromociónComercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA -ATPA).

Gestiones para lograr que Estados Unidos coloque en suagenda comercial del 2004 la negociación de un Tratado deLibre Comercio (TLC) con el Perú.

1616

MEJORES CONDICIONES DE ACCESO A MERCADOS PARALOS BIENES Y SERVICIOS PROVENIENTES DEL PERÚ ATRAVÉS DE LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES.

•Consolidar reglas transparentes y predecibles en el ámbito

multilateral que promuevan el comercio y los flujos de

inversión.

•Establecer y afianzar un marco legal interno claro y eficiente

que promueva el comercio y las inversiones.

IVIV

1717

DESARROLLO Y DIVERSIFICACIÓN DE LAS EXPORTACIONES

•Lograr una oferta estratégicamente diversificada, con significativovalor agregado, de calidad y volúmenes que permitan tener unapresencia competitiva en los mercados internacionales.

•Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos yservicios peruanos en los mercados de destino priorizados.

•Contar con un Marco Legal que permita la aplicación demecanismos eficaces de facilitación de comercio exterior, fomente eldesarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestaciónde servicios de distribución física y financieros en mejorescondiciones de calidad y precio.

•Continuar la elaboración de los Planes Operativos para ejecutar elPlan Estratégico Nacional Exportador (PENX).

VV

1818

REGIONES PARTICIPAN EN MAYOR MEDIDA DE LOSBENEFICIOS DEL COMERCIO EXTERIOR A TRAVÉS DEL

DESARROLLO DE SUS POTENCIALIDADES.

•Apoyar para la elaboración de planes regionales deexportación.

•Apoyar a Prompex en la implementación de 5 oficinas depromoción empresarial.

•Fortalecer la capacidad empresarial en regiones en materiade comercio exterior

•Contribuir a fortalecer las capacidades en materia decomercio exterior de los gobiernos regionales.

VIVI

1919

DESARROLLO DE UNA CULTURA EXPORTADORACON VISIÓN GLOBAL Y ESTRATÉGICA QUE

FOMENTE CAPACIDADES Y EMPRENDIMIENTO YBUENAS PRÁCTICAS COMERCIALES BASADAS EN

VALORES.

•Elaborar el Plan Estratégico de Cultura Exportadora.

•Difundir los beneficios de los acuerdos comercialessuscritos y el avance de las negociaciones comercialesinternacionales en curso.

VIIVII

2020

ASISTENCIA TÉCNICA Y ECONÓMICA IPROGRAMA BID 1442/OC-PE

DESARROLLO DE POLÍTICAS DE COMERCIO EXTERIOR

COMPONENTES (METAS) 2003 2004 2005 TOTAL1. Apoyo a la Reforma y Reorganización Institucional 223 216 202 6412.Consultas con el Sector Privado y la Sociedad Civil. 116 100 174 3903. Plan de Entrenamiento y Especialización 285 321 304 9104. Estudios Técnicos 331 305 294 930

5.Establecimiento de un Sistema de Información Integrado de Comercio Exterior - SIICEX 221 598 621 14406. Promoción Comercial 529 411 310 1250TOTAL 1706 1951 1904 5561

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN SEGÚN METASMiles de Dólares

FORTALECIMIENTO DEL PERU PARA FORMULAR POLITICAS DE COMERCIO

Ejecución a partir del primer trimestre del 2003. duración 3 añosNo se ha considerado como Otras Invers.:Administración: US$ 699,Costos Concurrentes y Financieros US$ 890, US$ 1,589

2121

Actividades Marzo-Setiembre 2003Actividades Marzo-Setiembre 2003

PENX: Bases Estratégicas PENX: Bases Estratégicas PENX: Planes Operativos PENX: Planes Operativos Diseño de la Imagen e Identidad Diseño de la Imagen e Identidad

Metodología de Benchmarking Metodología de Benchmarking Mega evento PERU XPORT 2003 Mega evento PERU XPORT 2003

Promoción ComercialPromoción Comercial

Implementación de las oficinas de la Implementación de las oficinas de laUCPUCP

Elegibilidad del Programa Elegibilidad del Programa Implementación Aula de Comercio Implementación Aula de Comercio

AdministraciónAdministración

Plan de Entrenamiento y Especialización Plan de Entrenamiento y EspecializaciónEntrenamiento yEntrenamiento yEspecializaciónEspecialización

Planeamiento Estratégico de VMCE y Planeamiento Estratégico de VMCE yReforma y ReorganizaciónReforma y ReorganizaciónInstitucionalInstitucional

ACTIVIDADESACTIVIDADESCOMPONENTECOMPONENTE

ASISTENCIA TÉCNICA Y ECONÓMICA IPROGRAMA BID 1442/OC-PE

DESARROLLO DE POLÍTICAS DE COMERCIO EXTERIOR

Corporativa de PROMPEXCorporativa de PROMPEX

ExteriorExterior

PROMPEXPROMPEX

2222

ASISTENCIA TÉCNICA Y ECONÓMICA II

PROYECTO DE COMPETITIVIDAD - PCM / BANCOMUNDIAL ( MINCETUR BENEFICIARIO )

Programa de asistencia técnica de US$ 2.5 millones para eldiseño e implementación de incentivos, mecanismos einstrumentos de promoción comercial y el desarrollo de laestrategia de descentralización de comercio. Ejecución seiniciaría en el 2004.

2323

POLÍTICAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN

TURISMO

2424

POLITICAS Y LINEAS DE ACCION

Accesibilidad al Perú:Promover una estrategia aerocomercial dirigida de cielos abiertos, vueloscharter, costos de operaciones aéreas competitivos frente a los demásaeropuertos de Sud América e impulsar la inversión en una infraestructuraadecuada de aeropuertos en el territorio nacional.

Propiciar una regulación adecuada para la navegación marítima, fluvial ylacustre con fines turísticos.

Ordenamiento territorial de la oferta turística:Identificación e incorporación de nuevos atractivos y puesta en valor derecursos del patrimonio monumental y natural de la Nación para eldesarrollo de nuevos circuitos turísticos en las regiones del Norte, Centro ySur del país.

Desarrollo de nuevas estrategias para promover la inversión privada eimplementación de infraestructura para el turismo.

Desarrollo de planes Regionales turísticos con participación de los gobiernosRegionales y Locales.

TURISMO I

2525

POLITICAS Y LINEAS DE ACCCION

TURISMO II

Promoción de producto turístico peruano a través de:

Desarrollo de MercadosPosicionar al Perú como destino turístico privilegiado que presenta una oferta únicaal combinar:Recursos Histórico - Arqueológico, biodiversidad y culturas vivas.Focalizar en aquellos mercados y países emisores en los que el Perú cuenta con unaadecuada conectividadConcentrar acciones de promoción en segmentos de mercado de interés para elPerú.Ejecutar campañas de promoción y publicidad en mercados dirigidas al público engeneral a través de medios masivos de comunicación.

Desarrollo de apoyo a la gestión empresarialEstrechar colaboración con la gestión empresarial privada.Potenciar el apoyo recibido de las Embajadas y Consulados del Perú en el Exterior.

Desarrollo de Oferta: sostenibilidad y calidadIncremento y diversificación de la promoción de productos turísticos calificados.

2626

POLITICAS Y LINEAS DE ACCIONTURISMO III

Desarrollo de la Conciencia Turística y delServicio al Turista:

Lograr que el significado del turismo sea un componentede la cultura de nuestra población, incluyendo latemática de turismo en la currícula de los planeseducacionales en todo el país.

Propiciar la práctica del turismo interno a través dediversas iniciativas, como los fines de semana largo,actividades de turismo social (Plan Puriq, “jovenes acaminar”), turismo rural, ecoturismo, entre otros quefortalecen la conciencia turística.

Propiciar la defensa de los derechos del turista.

2727

POLITICAS Y LINEAS DE ACCIONTURISMO IV

Normatividad Adecuada para la Actividad Turística yCoordinación Intersectorial :

Actualización de la normatividad turística.

Incrementar y mejorar los mecanismos de coordinaciónintersectorial.

Propiciar la participación del sector privado a través de laComisión Consultiva de Turismo y comisiones especificas.

Desarrollar la Cuenta Satélite de Turismo que permita conocer elimpacto de la actividad turística en la economía del Perú.

2828

COOPERACION PERU – FRANCIAProyecto para el Desarrollo y Puesta en valor del Complejoarqueológico de Choquequirao.

COOPERACION PERU – ESPAÑAProyecto Fortalecimiento Integral del turismo en el Perú(Conciencia Turística a través de capacitación y Fortalecimiento dela Gestión Municipal).

FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS DE COOPERACION TECNICAINTERNACIONAL

POLITICAS Y LINEAS DE ACCIONTURISMO V

COOPERACION MULTILATERAL PERU – ONUDI - ITALIADesarrollo y ejecución del Proyecto XP/PER/03/011 “ProgramaNacional de Aumento de la Productividad, Competitividad y Accesoal Mercado de Productos Textiles Hechos con Fibras de Camélidos,Cerámica, Cuero y Joyería, para el Crecimiento Sostenido eIncremento de las Exportaciones”.

2929

Formalizar la actividad de explotación de MáquinasFormalizar la actividad de explotación de MáquinasTragamonedas llevando a cabo diferentes acciones deTragamonedas llevando a cabo diferentes acciones decoordinación con instituciones como SUNAT, INDECI, Gobiernoscoordinación con instituciones como SUNAT, INDECI, GobiernosLocales y otras.Locales y otras.Incidir en acciones de supervisión y control de establecimientosIncidir en acciones de supervisión y control de establecimientosque explotan ilegalmente máquinas tragamonedas sin contar conque explotan ilegalmente máquinas tragamonedas sin contar conla autorización expresa de la Dirección Nacional de Turismo,la autorización expresa de la Dirección Nacional de Turismo,cautelando los derechos de los usuarios.cautelando los derechos de los usuarios.Realizar operativos de comiso de máquinas tragamonedasRealizar operativos de comiso de máquinas tragamonedasilegales (denominadas chinas o de bolita) las cuales seilegales (denominadas chinas o de bolita) las cuales seencuentran en establecimientos como: mercados, bodegas yencuentran en establecimientos como: mercados, bodegas ybazares; al alcance del sector más vulnerable de nuestrabazares; al alcance del sector más vulnerable de nuestrasociedad que son los menores edad.sociedad que son los menores edad.Propiciar la constante capacitación del personal que labora, en laPropiciar la constante capacitación del personal que labora, en laDirección de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas, enDirección de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas, entemas normativos, fiscalizadores y técnicos.temas normativos, fiscalizadores y técnicos.Coordinar permanentemente con los gobiernos regionales yCoordinar permanentemente con los gobiernos regionales ylocales a fin de optimizar las acciones de supervisión y control.locales a fin de optimizar las acciones de supervisión y control.

CASINOS Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS : PRINCIPALES ACCIONES

POLITICAS Y LINEAS DE ACCIONTURISMO VI

3030

POLITICAS Y LINEAS DE ACCION

ArtesaníaPromover la innovación de productos artesanales orientados alos mercados nacionales, turísticos y de exportación.Apoyar el desarrollo de oferta exportable competitiva para losmercados de exportación y turístico, estimulando laparticipación de la inversión privada en la creación de basesproductivas eficientes.Promover la competitividad de las empresas artesanales através del acceso a los servicios de capacitación y asistenciatécnica en temas de gestión empresarial, calidad,productividad y desarrollo de proveedores.Identificar y captar fuentes de cooperación técnica y financierainternacional para el desarrollo de la actividad artesanal

TURISMO VII

3131

ArtesaníaFomentar la vinculación de los centros ypueblos artesanales a los circuitos turísticos.

Crear conciencia en la población einstituciones del país sobre la importanciaeconómica, social y cultural de la artesanía conel fin de fomentar su consumo y apoyo.

POLITICAS Y LINEAS DE ACCIONTURISMO VIII

3232

VICEMINISTERIO DE TURISMO

LOS CITES ARTESANALES Y DE TURISMO

Son Asociaciones que promueven la innovación tecnológicaSon Asociaciones que promueven la innovación tecnológicay el desarrollo articulado de la actividad artesanal yy el desarrollo articulado de la actividad artesanal yturística.turística.

A través de ellos se aumenta la competitividad, mejoran losA través de ellos se aumenta la competitividad, mejoran losdiseños, y la calidad del trabajo que realizan los artesanos;diseños, y la calidad del trabajo que realizan los artesanos;las asociaciones de artesanos que requieren apoyo enlas asociaciones de artesanos que requieren apoyo enservicios de maquinado; y los talleres y pequeñas empresasservicios de maquinado; y los talleres y pequeñas empresasque carecen de maquinaria especializada.que carecen de maquinaria especializada.

La acción de los La acción de los CITEsCITEs da mayor valor a esta producción, da mayor valor a esta producción,coadyuva a mejorar el nivel de vida de la poblacióncoadyuva a mejorar el nivel de vida de la poblaciónartesanal y contribuye a ampliar y diversificar la ofertaartesanal y contribuye a ampliar y diversificar la ofertaexportable.exportable.

La actividad turística refuerza y contribuye a consolidar losLa actividad turística refuerza y contribuye a consolidar losCITEsCITEs y viceversa. y viceversa.

3333

Centros de Innovación Tecnológica


EXISTENTES EN PROYECTO

CITE CERÁMICA CHULUCANAS

Asoc. Ceramistas Vicús, Universidad de Piura, ADEX, y

MINCETUR.

CITE TEXTIL CAMÉLIDOS

HUANCAVELICA Univ. Nac. Huan - cavelica, Consejo Nacional de Ca-

mélidos Sudame -ricanos, DESCO,

y MINCETUR

CITE CAMÉLI DOS SUDAMERICANOS

PUNO Univ. Nac. Altiplano, Consejo Nacional de Camélidos Sudame -ricanos, Mód. Servic. Artesans. de Puno -

Juliaca, Central de Coops. Servcs. Es -peciales Alpaqueras

- Puno, MINAG y MINCETUR

CITE JOYERÍA CATACAOS

PIURA Asoc. A rrtesanos

de Catacaos, Univ. de Piura, y

MINCETUR.

CITE TURÍSTICO ARTESANAL

SIPÁN LAMBAYEQUE Museo Tumbas

Reales de Sipán, Museo de Sicán , Asoc. de Arte-

sanos, AHORA, Gobierno Regio-

nal, MED, y MINCETUR.

CITE JOYERÍA KORIWASI

CAJAMARCA Asoc. de

Artesanos, ADEX, PROMPEX, Asoc.

Fe y Alegría, Minera

Yanacocha, Gob.

Regional, MEM, MED y

MINCETUR.

CITE PELETERÍA

SICUANI

CITE TEJIDOS HUALHUAS

CITE

ARTESANÍAS PUCALLPA

CITE

DISEÑO DE ARTESANÍAS

LIMA

3434

Ubicación de los CITEs

OcéanoPacífico

EcuadorColombia

Brasil

PIURA:CerámicaJoyería

HUANCAVELICA:Textil Camélidos

PUNO:CamélidosSudamericanos

Bolivia

LAMBAYEQUE:TurísticoArtesanalSIPÁN

CAJAMARCA:JoyeríaKORIWASI

JUNÍN:Tejidos

LIMA: Diseño deArtesanías

CUSCO:Peletería

Chile

UCAYALI:Artesanías


3535

Importancia de los CITESImportancia de los CITES

Transfieren tecnología a los procesos de producción y aTransfieren tecnología a los procesos de producción y ala prestación de servicios turísticosla prestación de servicios turísticosHacen más competitiva la producción en precio yHacen más competitiva la producción en precio ycalidadcalidadMejora la calidad de vida de la población objetivoMejora la calidad de vida de la población objetivoAmplía y diversifica la oferta exportableAmplía y diversifica la oferta exportableUtilizan intensivamente los recursos propios de cadaUtilizan intensivamente los recursos propios de cadaregiónregiónPosibilitan la organización empresarial eficientePosibilitan la organización empresarial eficienteSe constituyen en incubadoras de proyectosSe constituyen en incubadoras de proyectosAyudan a mejorar el nivel de bienestar de lasAyudan a mejorar el nivel de bienestar de laspoblaciones artesanales próximas a los centros depoblaciones artesanales próximas a los centros deatracción turísticaatracción turísticaAcceso en tiempo real a la más moderna informaciónAcceso en tiempo real a la más moderna informacióntecnológicatecnológicaCoadyuvan a incrementar la actividad turísticaCoadyuvan a incrementar la actividad turística


3636

VICEMINISTERIO DE TURISMOVICEMINISTERIO DE TURISMOPRINCIPALES ACTIVIDADES PREVISTAS POR CITESPRINCIPALES ACTIVIDADES PREVISTAS POR CITES

PARA EL AÑO 2004PARA EL AÑO 2004

1. RED DE CITEs1. RED DE CITEsDesarrollo de 4 Centros de Innovación TecnológicaDesarrollo de 4 Centros de Innovación TecnológicaIdentificación de la competitividad de los productosIdentificación de la competitividad de los productosartesanalesartesanalesEjecución del Proyecto ONUDI XP/PER/03/011Ejecución del Proyecto ONUDI XP/PER/03/011Coordinaciones para presentación en ferias y eventosCoordinaciones para presentación en ferias y eventos

2. CITE CERÁMICA DE CHULUCANAS2. CITE CERÁMICA DE CHULUCANASInicio de operaciones de la Unidad Técnica de “La Encantada”Inicio de operaciones de la Unidad Técnica de “La Encantada”Asistencia técnica permanente para desarrollar una mayorAsistencia técnica permanente para desarrollar una mayoroferta exportableoferta exportableArticulación de pequeños circuitos turísticos: rural y vivencialArticulación de pequeños circuitos turísticos: rural y vivencial

3. CITE JOYERÍA DE CATACAOS3. CITE JOYERÍA DE CATACAOSDesarrollo de Asistencia Técnica en DiseñoDesarrollo de Asistencia Técnica en DiseñoArticulación y apoyo a otros artesanos en Articulación y apoyo a otros artesanos en CatacaosCatacaos

3737

4. CITES: TEXTIL CAMÉLIDOS DE HUANCAVELICA Y4. CITES: TEXTIL CAMÉLIDOS DE HUANCAVELICA YCAMÉLIDOS SUDAMERICANOS DE PUNOCAMÉLIDOS SUDAMERICANOS DE PUNODesarrollo de líneas de productos elaboradas a partir deDesarrollo de líneas de productos elaboradas a partir defibras gruesasfibras gruesasAsistencia técnica a artesanos y empresas Asistencia técnica a artesanos y empresas alpaquerasalpaquerasInstalación plantas de teñido de hilosInstalación plantas de teñido de hilos

5. CITE SIPÁN DE LAMBAYEQUE5. CITE SIPÁN DE LAMBAYEQUEDesarrollo de oferta de productos dirigidos al turismo en lasDesarrollo de oferta de productos dirigidos al turismo en laslíneas de orfebrería, cerámica, algodones nativos, y fibraslíneas de orfebrería, cerámica, algodones nativos, y fibrasvegetalesvegetalesArticulación de pequeños circuitos turísticosArticulación de pequeños circuitos turísticos

6. CITE JOYERÍA KORIWASI DE CAJAMARCA6. CITE JOYERÍA KORIWASI DE CAJAMARCAInicio de un Programa Masivo de Capacitación en Joyería yInicio de un Programa Masivo de Capacitación en Joyería yOrfebrería que favorecerá a 800 artesanos en 3 añosOrfebrería que favorecerá a 800 artesanos en 3 añosHabilitación de materia prima para empresas joyerasHabilitación de materia prima para empresas joyeras



3838

7. CITE PELETERÍA DE SICUANI – Chusco7. CITE PELETERÍA DE SICUANI – Chusco

Habilitación de materia prima de mejor calidad a losHabilitación de materia prima de mejor calidad a losartesanos peleteros de la zonaartesanos peleteros de la zonaCapacitación y Asistencia en “Diseño de Productos deCapacitación y Asistencia en “Diseño de Productos dePeletería”Peletería”Asistencia técnica a los productores de fibrasAsistencia técnica a los productores de fibras



3939

FONDO DE PROMOCIÓN YDESARROLLO TURÍSTICO

NACIONAL


4040

Fondo para la Promoción y Desarrollo TurísticoNacional

Creado por la Ley 27889, cuyos recursos provienen del ImpuestoExtraordinario para la promoción turística nacional (US $15) alboleto de ingreso al territorio Nacional vía aérea y administradopor el MINCETUR

Su finalidad es financiar las actividades y proyectos destinados ala promoción del turismo en el exterior y el desarrollo turísticonacional.

Encargado de proponer al MINCETUR, el Plan Anual de Promocióny Desarrollo Turístico Nacional.

Presidido por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo.Representantes de: Viceministerio de Turismo, Gerencia Generalde PROMPERU, de COPESCO, del MEF, de RREE, 3 Presidentesde Región de circuitos turísticos (norte, centro y sur) y 4 degremios del sector turístico privado.

Comité Especial

4141

El Plan Anual de Promoción y DesarrolloTurístico Nacional

De lo asignado se destina :

20%: Proyectos de desarrollo turístico en el territorio nacional.

80%: Programas y actividades de promoción turística en el exterior.

20%

80%

Desarrollo Turístico

Promoción

4242

INGRESOS PROYECTADOS 2004

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

Dic'03 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov

IMPUESTO A LA PROMOCION TURISTICA (Año 2004 - S/.65'078,245)

Nuevos Soles

4343

ASIGNACIÓN DEL FONDO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO NACIONAL

PROYECTOS A CARGO DEL PLAN COPESCO PROGRAMADOS PARA EL AÑO 2004

(US $) (S/,)

PUESTA EN VALOR DEL MONUMENTO INTEGRANTE DELPATRIMONIO DE LA NACION-SAÑA 250,000 890,000 783,562 106,438

CONSERVACION DEL MONUMENTO ARQUEOLOGICO DEKUELAP 800,000 2,848,000 2,507,397 340,603

PROYECTO DE ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL LAGO TITICACA 650,000 2,314,000 2,037,260 276,740

PROYECTO TURISTICO DONDE NACE EL AMAZONASIQUITOS-NAUTA 250,000 890,000 783,562 106,438

PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO DE AREQUIPA Y DEL VALLE DEL COLCA 600,000 2,136,000 1,880,548 255,452

DESARROLLO TURÍSTICO PLAYAS DEL NORTE 500,000 1,780,000 1,567,123 212,877

PUESTA EN VALOR DEL GRAN PAJATEN - SAN MARTIN 100,000 356,000 313,425 42,575

DESARROLLO DEL PROGRAMA DE TERMALISMO 250,000 890,000 783,562 106,438

DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA EN ZONAS ARQUEOLOGICAS Y CULTURALES 250,000 890,000 783,561 106,439

TOTAL 3,650,000 12,994,000 11,440,000 1,554,000

Nota .- Tipo de Cambio S/ 3,56 por 1 US Dólar

DIFERENCIA PROPUESTO -

ASIGNADO NOMBRE DEL PROYECTO

PROPUESTO PRESUPUESTO ASIGNADO 2004

(S/)

4444

6,302,597 45,760,000 52,062,597 14,624,325 TOTALES

8,494 3,015,370 3,023,864 849,400 DISTRIBUCION PERMANENTE Y GLOBAL DE MATERIALPROMOCIONAL IMPRESO, AUDIO VISUAL Y MULTIMEDIA

3,247,151 31,039,839 34,286,990 9,631,177 CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN Y PROMOCION MASIVA ENMERCADOS PRIORITARIOS

2,918 1,035,890 1,038,808 291,800 FESTIVALES GASTRONOMICOS

2,312 820,732 823,044 231,192 ORGANIZACIÓN DE VIAJES CON PERIODISTASEXTRANJEROS PARA LA COBERTURA DEL DESTINO PERU(PRESS TOUR)

1,662 589,754 591,416 166,128 VIAJES PARA DESCUBRIR EL DESTINO PERU (FAM TRIPS)

1,789 635,344 637,133 178,970 RUEDAS DE NEGOCIOS (WOKSHOPS)

3,463,439 - 3,463,439 972,876 FERIA ITB

(431,417) 6,404,321 5,972,904 1,677,782 ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION EN FERIAS DE TURISMO

3,450 1,224,750 1,228,200 345,000 OFICINAS DE PROMOCION TURISTICA EN EL EXTERIOR

2,800 994,000 996,800 280,000 INVESTIGACION DE MERCADOS

Diferencias(S/.)(S/.)(US $)DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

PPTO 2004PROPUESTO

ACTIVIDADES PROGRAMADAS POR PROMPERU PARA AÑO 2004LEY Nº 27889

ASIGNACION DEL FONDO DE PROMOCION TURISTICA

Nota: tipo de cambio 3.56

4545

PLAN COPESCO

4646

OBJETIVO:

Crear y ampliar la infraestructura turísticacon el propósito de contribuir al desarrollosocio económico nacional, tomando comopunto de partida la conservación yrecuperación del Patrimonio Cultural yNatural del ámbito nacional.

Proyecto Especial Plan Copesco

4747

LÍNEAS DE ACCIÓN

Promoción del desarrollo regional sostenible del turismoen el ámbito del Proyecto

Diversificación de la oferta turística

Reversión de la extrema pobreza en zonas con patrimoniocultural y natural

Infraestructura social y básica con énfasis turístico

Puesta en valor del Patrimonio Cultural y Natural

Acondicionamiento urbano para el turismo

Equipamiento turístico

Infraestructura de transporte para el turismo

Proyecto Especial Plan Copesco

4848

PROMPERÚ

4949

OBJETIVOS:OBJETIVOS:

Convertir al Perú en el destino turístico líder de laConvertir al Perú en el destino turístico líder de laRegión.Región.Potenciar el turismo interno como eje de desarrolloPotenciar el turismo interno como eje de desarrollosocial y económico del país.social y económico del país.Concertar objetivos y estrategias de promociónConcertar objetivos y estrategias de promociónentre los sectores privado y público.entre los sectores privado y público.

PROMPERÚ

5050

POLITICAS Y LINEAS DE ACCIONPROMPERÚ

ACCIONES DE PROMOCION DE TURISMO RECEPTIVO:ACCIONES DE PROMOCION DE TURISMO RECEPTIVO:

Desarrollo de acciones promocionales dirigidas a los canales deDesarrollo de acciones promocionales dirigidas a los canales decomercialización: Ferias, comercialización: Ferias, workshopsworkshops, viajes de familiarización (, viajes de familiarización (FamFamTripsTrips), en conjunto con el sector privado.), en conjunto con el sector privado.Acciones promocionales a consumidor final: Campaña deAcciones promocionales a consumidor final: Campaña decomunicación a través de medios masivos, en mercados prioritarios:comunicación a través de medios masivos, en mercados prioritarios:EEUU y Europa.EEUU y Europa.Capacitación de diplomáticos peruanos en Marketing y promociónCapacitación de diplomáticos peruanos en Marketing y promociónTurística, a fin convertirlos en principales promotores.Turística, a fin convertirlos en principales promotores.Desarrollo de estudios de Investigación de Mercados.Desarrollo de estudios de Investigación de Mercados.Desarrollo de material promocional impreso y en mediosDesarrollo de material promocional impreso y en medioselectrónicos.electrónicos.

5151

ACCIONES DE PROMOCION DE TURISMO INTERNO:ACCIONES DE PROMOCION DE TURISMO INTERNO:

Desarrollo de acciones promocionales dirigidas a los canalesDesarrollo de acciones promocionales dirigidas a los canalesde comercialización: Ferias regionales, de comercialización: Ferias regionales, DistritalesDistritales,,Universitarias; en conjunto con el sector privado.Universitarias; en conjunto con el sector privado.Promoción de Fines de semana Largos.Promoción de Fines de semana Largos.Desarrollo de Planes de Turismo Social: Plan Desarrollo de Planes de Turismo Social: Plan PuriqPuriq y Tercera y TerceraEdad.Edad.Desarrollo de material promocional impreso y en mediosDesarrollo de material promocional impreso y en medioselectrónicoselectrónicos..

POLITICAS Y LINEAS DE ACCIONPROMPERÚ

5252

PROMPEX

5353

OBJETIVO :

Promover el desarrollo económico ysocial del país, de manera sostenida, enbase al crecimiento y diversificación delas exportaciones y sus mercados, enconcordancia con el Plan EstratégicoNacional Exportador – PENX.

5454

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN2004

Impulsar el Plan Estratégico Nacional Exportador - PENX.

Intensificar el aprovechamiento del ATPDEA.

Incrementar la elaboración de estudios de mercado.

Fomentar esquemas más agresivos de ventas en el exterior.

Promover sistemas de aseguramiento de la calidad.

Desarrollar nueva oferta exportable.

Descentralizar y desconcentrar las acciones de promoción.

Apoyar la descentralización económica potenciando lascadenas, cluster y corredores económicos.

5555

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN2004

Impulsar la asociatividad empresarial.

Ampliar los servicios de información.

Difundir imagen de país competitivo.

Dinamizar la promoción de la exportación de bienes yservicios.

Adaptar instrumentos de promoción que se aplican conéxito en otros países.

Mejorar los procesos de gestión institucional, deevaluación y de medición de resultados.

5656

COMPONENTES ESTRATÉGICOS

Desarrollo de Mercados

Desarrollo de la Gestión Empresarial

Desarrollo de la Oferta Exportable

5757

DESARROLLO DE MERCADOS

Actividades orientadas a aperturar, consolidary diversificar los mercados internacionales.

Principales actividades:

Programa PERU XPORT 2004, que incluye: PerúModa, Perú Decor y Expo Perú en Brasil.Ejecución de Planes por mercado: EE.UU., Europay China.Participación en 33 Ferias internacionales.Organización de 12 Misiones de Vendedores yCompradores.Agendas individuales de compradores.

5858

DESARROLLO DE MERCADOS

Elaboración de reportes, perfiles y estudiosproducto / mercado.

Adquisición de perfiles y estudios por producto demercados objetivo.

Campaña de Imagen de Productos Bandera:Alpaca, Pisco y otros por definir.

Centros pilotos de facilitación logística comercial yShow Room en el exterior.

Implementación de Antenas Comerciales en elexterior y acciones de inteligencia comercial.

5959

DESARROLLO DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL

Actividades para mejorar la capacidad de gestiónde los exportadores

Principales actividades:Apoyo a Asociaciones y otros tipos de alianzasempresariales por líneas productivas.Proyecto Multisectorial Buenas Prácticas deManufacturas y Mercadeo – BPMM.Programa de Promoción del Biocomercio.Programa Exporta Perú: Planes deexportación/empresaPrograma de Oficinas de Promoción Empresarial enlas Regiones con MINCETUR, PROMPYME yPROINVERSIÓNProyecto de Cluster Textil Alpaquero

6060

DESARROLLO DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL

Proyecto de Productos Bandera.Potenciar el sistema de Información:

Portales PROMPEX y PERUMARKETPLACEAmpliación e integración de Bases de DatosSuscripción a Redes de Información ComercialAmpliar la cobertura de atención a las Regiones

Implementación de la Plataforma de Servicio alExportador:

Asesorías especializadasTerminales para Consultas de Bases de datosCentro de documentación y Call Center

Programas Sectoriales: Agro y Agroindustria; Pescay Acuicultura; Textil, Confecciones y Accesorios;Manufacturas Diversas y Artesanías.

6161

DESARROLLO DE LA OFERTA EXPORTABLE

Actividades para ampliar y mejorar la ofertaexportable o para superar puntos críticos en elproceso productivo

Principales actividades:

Capacitación, asistencia técnica y diseño para adecuarla oferta a requerimientos del mercado (como laadaptación de colecciones a los mercados objetivo).Difusión, promoción e implementación de NormasTécnicas y Sistemas de Calidad.Misiones tecnológicas.Programa Exportación de Servicios

6262

CUADROS DEL PROYECTO DEPRESUPUESTO 2004

6363

COMPOSICION DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2004 POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(En Nuevos Soles)

TOTAL GENERAL

%

AGRICULTURA 507,221,459 1.150%COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 156,307,717 0.354%

COMISION PARA LA PROMOCION DE EXPORTACIONES 18,055,023 0.041%MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 138,252,694 0.313%

CONGRESO DE LA REPUBLICA 354,143,000 0.803%CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 10,074,450 0.023%CONTRALORIA GENERAL 139,031,787 0.315%DEFENSA 3,177,866,834 7.204%DEFENSORIA DEL PUEBLO 26,317,712 0.060%ECONOMIA Y FINANZAS 15,044,940,786 34.104%EDUCACION 3,521,354,819 7.982%ENERGIA Y MINAS 236,106,651 0.535%INTERIOR 2,954,276,720 6.697%JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 19,161,000 0.043%JUSTICIA 216,402,768 0.491%MINISTERIO PUBLICO 273,349,404 0.620%MUJER Y DESARROLLO SOCIAL 400,672,559 0.908%OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 17,454,312 0.040%PODER JUDICIAL 561,310,000 1.272%PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS 372,896,683 0.845%PRODUCCION 120,212,416 0.272%REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL 64,956,466 0.147%RELACIONES EXTERIORES 346,729,089 0.786%SALUD 2,041,370,533 4.627%TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO 204,322,000 0.463%TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 1,141,702,526 2.588%TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 11,600,000 0.026%VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO 456,830,751 1.036%GOBIERNOS REGIONALES 6,706,609,565 15.202%GOBIERNOS LOCALES 3,580,042,082 8.115%ENTIDADES DE TRATAMIENTO EMPRESARIAL 1,452,123,163 3.292%TOTAL GENERAL 44,115,387,252 100.000%

SECTOR PLIEGO

0.35%

6464

100156.30TOTAL SECTOR 35

1218.05PLIEGO 008 PROMPEX

3859.36 003 PROMPERU

1117.10 002 COPESCO

4061.79 001 CENTRAL

88138.25PLIEGO 035 MINCETUR

%2004PLIEGOS

(En millones de nuevos soles)

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

POR PLIEGOS Y UNIDADES EJECUTORAS

PRESUPUESTO 2004

6565

100.0156.301.266.4113.47135.17TOTAL

11.518.050.000.002.1015.95PROMPEX

88.5138.251.266.4111.37119.22MINCETUR (*)

%TOTALDonaciones yTransferenciasCredito ExternoRecursos Dir.

RecaudadosRecursosOrdinariosPLIEGOS

(En millones de nuevos soles)

POR PLIEGOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

PRESUPUESTO 2004

(*) INCLUYE PROMPERU Y PLAN COPESCO

6666

138.2559.3617.1061.79TOTAL

0.45 0.45Otros Gastos de Capital

31.05 17.1013.95Inversiones

31.50 17.1014.40GASTOS DE CAPITAL

2.290.08 2.21Otros Gastos Corrientes

84.9559.28 25.67Bienes y Servicios

10.76 10.76Obligaciones Previsionales

8.76 8.76Personal y Obligaciones Sociales

106.7559.36 47.39GASTOS CORRIENTES

PLIEGO 035UE 003PROMPERU

UE 002Plan Copesco

UE 001MINCETUR

TOTALUNIDADES EJECUTORASCATEGORIA GASTO

(En Millones de nuevos soles)


POR UNIDADES EJECUTORAS Y TIPO DE GASTO

PRESUPUESTO 2004 DEL PLIEGO 035 MINCETUR

6767

8.76 10.76

25.67

59.28

2.21 0.08

13.95 17.10

0.450.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

Mill

ones

de

Nue

vos

sole

s

Personal yObligaciones

Sociales

ObligacionesPrevisionales

Bienes yServicios

Otros GastosCorrientes

Inversiones Otros Gastosde Capital

PRESUPUESTO 2004 DEL PLIEGO 035 MINCETURPOR UNIDADES EJECUTORAS Y GENERICA DEL GASTO


UE 001 MINCETURUE 003 PROMPERU

UE 002 COPESCO

6868

100.00119.22TOTAL

9.6011.44 UE 002 PLAN COPESCO (20%)

38.3845.76 UE 003 PROMPERU (80%)

47.9857.20RECURSOS ORDINARIOS (LEY Nº 27889)

11.4113.60 UE 003 PROMPERU

4.755.66 UE 002 PLAN COPESCO

35.8742.76 UE 001 MINCETUR

52.0262.02RECURSOS ORDINARIOS (TESORO PUBLICO)

%IMPORTEFUENTE


Y SU DISTRIBUCION POR UNIDADES EJECUTORAS

ORIGEN DE LA FUENTE RECURSOS ORDINARIOS


6969

119.2259.3617.1042.77TOTAL

1.820.08 1.74 d. Otros Gastos Corrientes

22.06 17.104.96 c. Inversión

80.6359.28 21.35 b.Bienes y Servicios

3.96 3.96 a. Remuneraciones

108.4759.3617.1032.01II. GASTOS MINCETUR

10.76 10.76I. PENSIONES

PLIEGOUE 002COPESCO

UE 003PROMPERU

UE 001MINCETURGENERICAS DEL GASTO


FUENTE RECURSOS ORDINARIOS

POR UNIDADES EJECUTORAS Y GENERICAS DEL GASTO


7070

PRESUPUESTO 2004 DEL PLIEGO 035 MINCETURPOR UNIDADES EJECUTORAS Y GENERICA DEL GASTO

FUENTE RECURSOS ORDINARIOS

Bienes y Servicios

PROMPERU51%

Bienes y Servicios

MINCETUR18%

Remuneraciones3%

Pensiones9%

Inversion MINCETUR

4%

Inversion COPESCO

14%

Otros Gastos Corrientes

PROMPERU0%

Otros Gastos Corrientes MINCETUR

1%

7171

100.0013,472,984 2,106,023 11,366,961 TOTALES

1.29173,372 173,372 Ingresos por la promoción de Oferta Exportable

12.511,685,007 1,685,007 Ingresos por la participación de exportadores en losdiversos eventos de promción comercial

0.78105,725 105,725 Ingresos generados por la participación en seminarios,talleres, congresos y otros relacionados con el proceso deexportación.

15.882,139,884 115,651 2,024,233 Otros ingresos corrientes (reembolso de gastos generalescomunes, auspicios de empresas y otros.)

0.6384,696 84,696 Multas a establecimientos de Hospedaje y Casinos

0.00170 170 Diferencial Cambiario

0.1926,268 26,268 Ingresos generados por la venta de boletines y otrosmediante los cuales se capacita a los empresarios en losprocesos de mejoramiento de productos ycomercialización.

0.034,015 4,015 Venta de bases de los diversos procesos de selección

4.80646,881 646,881 TUPA

62.708,447,521 8,447,521 Impuesto a la Explotación de Máquinas Tragamonedas

1.18159,445 159,445 Impuesto a la Explotación de Casinos de Juego

%TOTALSECTORPROMPEXMINCETURDENOMINACION DEL INGRESO

(En nuevos soles)


RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

sust entación del presupuest o 2004 - congreso.gob.pe · impuesto al juego de casinos y máquinas...

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