Primer aniversario del Periódico “Migraciones”

“Con la publicación de‘Migraciones’ buscamosgenerar un vínculo comu-

nicacional eficaz entre los queformamos parte de la DNM”,anheló el titular del organis-mo, Martín A. Arias Duval, enel primer ejemplar. Su deseofue un vaticinio, ya que a unaño de haberse iniciado elemprendimiento, ese objetivose concretó. El organismo dioa luz un proyecto prometedory asumía un serio compro-miso: informar, generar perte-nencia y vincular al personal.En cuanto a los contenidos, lacultura organizacional de lagestión consideró que elmedio debía superar las carac-terísticas de los tradicionales“house organ”, cuyo únicoobjetivo es transmitir informa-ción propia. Era impres-cindible para ello que fueratemático y sumarle racionali-dad y emoción mediante elabordaje de una amplia cober-tura cultural e histórica asícomo sobre los temas rela-cionados con la convivenciade nuestra gente. Todo ello leproporcionaría amenidad yparticipación; mientras que lainformación institucional im-plicaría compromiso, identi-dad y pertenencia. Su estética buscó motivar lareceptividad, y la regularidadde su emisión, confianza yexpectativa.Su realización supone laactividad de una mesa deredacción, la búsqueda deinformación debidamente do-cumentada, la generación deentrevistas y el uso de foto-grafías propias. Esto sumado asu diseño particular y original

junto un papel soporte desta-cado, le confirieron una buenarecepción hasta ser “el mediode todos”. La interacción consus lectores y el intercambiooperativo con las direcciones ydelegaciones que genera,constituyen el aspecto másfructífero de esta experiencia.Durante estos doce números seconsignaron muchos hechosde gestión con el propósito dellegar al conocimiento detodos, difusión que se ex-pandió al subir cada edición ala web.En cuanto a las secciones,ocupa un lugar primordial elde información general conhistorias y anécdotas de “nues-tra gente” y “correo de lec-tores”. Las noticias y reflexio-nes del marco internacionaltuvieron su espacio como paramostrar qué sucede fuera denuestras fronteras y comparar.En lo cultural, se elaboraronartículos de fondo, se difun-dieron las actividades del Mu-seo de la Inmigración, a la vezque se recomendaron libros,revistas, películas, páginasweb, obras de teatro y comidas

Un año de comunicacióngráfica para llegar a todos

típicas de variados países.“Historia” fue un espacio va-riopinto para rescatar aquelloque importa en cuestionesentrelazadas con la vida mi-gratoria de la Nación y de lascolectividades.Y “misceláneas” recogió lostestimonios de 12 inmigrantesde diferentes nacionalidades,así como citas y hechos cu-riosos, como un lugar de en-tretenimiento con informa-ción.La expectativa es que se pro-fundice su distribución y lec-tura, de manera que los migra-torios sean partícipes necesa-rios, dueños. Que lo son.

Arriba, el periódico al salirde la impresora, abajo, losejemplares de este año

El proyecto de reglamentaciónde la Ley de Migraciones; lafirma de Carta Compromiso;las periódicas reuniones condelegados; la implementacióndel Sadex; la tarjeta migratoriaonline; el rediseño y actuali-zación de la web; las mejorasen instalaciones y construccio-nes; la renovación de equiposinformáticos; el plan pilotopara digitalizar tránsitos; laaplicación de nuevas tasas; la

segunda etapa del ProgramaPatria Grande; los operativosde control de permanencia; laprovisión de camionetas; laentrega de medallas al person-al; las múltiples actividades delas delegaciones; la optimi-zación de la atención a losinmigrantes; la firma de diver-sos convenios y acuerdos conorganismos locales y multilate-

rales; la organización o partici-pación en foros nacionales einternacionales; la inaugura-ción de oficinas migratorias;los avances en recursos hu-manos y capacitación; la pre-sencia de autoridades nacio-nales en las delegaciones; lapermanente entrega de radica-ciones a inmigrantes en todo elterritorio; la creación de un callcenter y el festejo del Día delInmigrante, entre otros.

Hechos que se contaron

SSUUMMAARRIIOO

Ministerio del Interior de la Nación - Publicación interna de la Dirección Nacional de Migraciones - Rep. Argentina - Año 2 - N° 12 - Junio 2009

2 institucionales-- PPoorr llaass ddeelleeggaacciioonneess

- DNI y CUIL- TVF en Misiones- Auditoría: La evaluación de riesgos- Temas del Ministerio

3 institucionales-- NNoottoorriiaa eeffiicciieenncciiaa ddee sseerrvviicciiooss

- Impulso a la base de datos históricos- Nuevo plazo para las precarias- Redefinición bilateral con Bolivia- Se abre un registro cultural- Capacitación

4 información general-- EEll aauussttrraalliiaannoo eenn LLaannúúss

- Nuestra gente- Trivia- Correo de lectores

5 internacionales-- LLaa aappeerrttuurraa ddaa ggaannaanncciiaass

- “Africa en el corazón”

- Dura disyuntiva electoral

- Dominicanas en España

6 cultura-- LLaass ccaanncciioonneess eerrrraanntteess

- Exilio y “desexilio”- Glosario- Sugerencias

7 historia-- AAqquueell aassiilloo ddee eessppaaññoolleess

- “Las cosas del querer “- Dime cómo viajas- Siempre, los inspectores- Efemérides

8 misceláneas-- UUnn ccoommpprroommiissoo ccoonn llaa vviiddaa

- Citas

- ¿Sabía qué…

- Opciones de los países ricos

- Staff

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Periódico Migraciones - Junio 2009 institucionales

DNI y CUIL

El jefe de Gabinete SergioMassa, el ministro del

Interior Florencio Randazzo,los titulares de Migraciones,del Renaper y de la Anses,Martín A. Arias Duval, MoraArqueta y Amado Boudou,respectivamente, firmaron el12 de mayo el Convenio Nº0014, sobre intercambio deinformación y colaboracióntécnica e informática con elobjetivo de brindar un mejorservicio a la comunidad.Este acuerdo, con un plazo deduración de tres años y prorro-gable en forma automática,tiene el fin de facilitar alRenaper el proceso de emisióndel DNI y a la DNM los proce-sos de control de ingresos yegresos de personal al territorionacional y la admisión deextranjeros en nuestro país -ambos organismos bajo laórbita del Ministerio delInterior- actuando Anses comoautoridad certificante con-forme a la ley de firma digital -Nº 25.506- y enviando infor-mación necesaria para talesfines.También permite facilitar elotorgamiento de los CUIL pormedio del citado Registro,mientras que el Renaper y laDNM emitirán los datos derigor para actualizar progresi-vamente las bases de la Anses,para el cumplimiento de susrespectivas funciones con lacolaboración de la Jefatura deGabinete a través de laSecretaría de Gabinete yGestión Pública.

Auditoría para todos - Nota VI

El título refiere al segun-do componente delModelo COSO. “La

entidad debe conocer y tratarlos riesgos con los que seenfrenta. Debe establecer obje-tivos de manera que la organi-zación opere en conjunto.Asimismo establece mecanis-mos para identificar, analizar yadministrar los riesgos co-nexos”. Todo individuo “debe identi-ficar” los riesgos que le impi-dan lograr objetivos asignadoscomo así también aquellos delos procesos para lograr dichosobjetivos. Esta tarea es propiade todo personal de la organi-zación cualquiera sea su rangoy jerarquía. “Riesgo” es todo aquel eventoque puede actuar en formanegativa al logro del objetivo.Una vez identificado el riesgoéste debe ser “evaluado” en su“probabilidad” de ocurrencia yel “impacto” que pueda pro-ducir. Existen riesgos de alta

frecuencia pero de bajo im-pacto y viceversa, encontrán-dose entre ambos extremosvarias combinaciones posibles. Una vez detectados y evalua-dos pasan a constituir el de-nominado “Mapa de Riesgos”del departamento, división,sector, oficina o cualquier uni-dad operativa, cualquiera seasu denominación siendo, dichomapa, de responsabilidad ex-clusiva del responsable de launidad operativa. Identificadosy evaluados los riesgos sedeben establecer los “Ob-jetivos de Control” propio decada riesgo, dicho de otraforma: ¿qué debo controlar pa-ra que no se materialice el ries-go? Por último, en la adminis-tración siempre se producen“cambios” en los procesos o enlos procedimientos, en la uti-lización de tecnologías o en laincorporación de personal ca-sos, todos ellos, que generan laeventualidad de riesgos. Un

ejemplo: una obra en construc-ción implica que existen ries-gos (riesgo: accidentes de tra-bajo), la probabilidad de ocu-rrencia de los riesgos es alta(evaluación del riesgo), por loque es necesario definir medi-das de seguridad para evitarlos(objetivos de control) queluego deberán ser controladospor medio de las “Actividadesde Control”, otro componentedel modelo. La próxima notase referirá a riesgos que nor-malmente se observan en todaslas organizaciones.

Lic. Carlos D. ZarlengaAuditor Interno Titular, DNM

por las delegacionesUniversitarios en RosarioEl 14 de mayo se realizó en laUniversidad Nacional deRosario la segunda charlainformativa sobre normas deingreso de estudiantes extran-jeros. El secretario de rela-ciones internacionales de laUNR, Mariano Garate y elresponsable de la delegaciónRosario de la DNM, DanielZárate (Foto), presidieron laapertura de la jornada con laparticipación de autoridadesuniversitarias y alumnos.El delegado expuso sobre losrequisitos migratorios para el

ingreso y permanencia deestudiantes del exterior, entanto que el coordinador delárea internacional de la UNR,Gonzalo Rodríguez, hablósobre los pasos de la ins-cripción y la cantidad de estu-diantes extranjeros, su proce-dencia y carreras.

Inmigrantes en Rawson

“Se ha observado un augeimportante en la construcciónen Rawson y presentimos queestamos ante un númeroimportante de trabajadoresextranjeros, en su mayoría denacionalidad paraguaya, enforma irregular en el país”,señaló el delegado de la DNMde Rawson, Alberto Cohen. Enel encuentro que mantuvo conAdrián López, intendente de laciudad y autoridades poli-

ciales, el jefe de la delegaciónchubutense comentó: “Pusi-mos en conocimiento la legis-lación y los programas vigen-tes para la regularización delos ciudadanos extranjeros yque en los próximos días im-plementaremos capacitación alos efectivos policiales para laverificación de la documen-tación y poder determinar enque situación se encuentran”.Cohen remarcó que “debido ala creciente actividad, a estostrabajadores denominados‘golondrinas’ porque se des-plazan por el territorio na-cional de acuerdo a sus necesi-dades laborales, se está dandoun fenómeno singular en elValle Inferior del Río Negro,ya que muchos de estos ciu-dadanos se instalan definitiva-mente”.

Estudiantes de La RiojaEl 29 de abril, el director deLegal y Técnica del Ministeriode Educación, FranciscoBrizuela Montenegro; la dele-gada de La Rioja, Erika Davil;el ministro de Educación,Walter Flores y el diputadoprovincial Julio Pedroza(foto), estuvieron presentes enla ceremonia en la cual seentregó a la representante dela DNM la resolución queotorga el derecho de obtenercertificaciones y titulaciones atodos los estudiantes delMercosur con documentaciónde origen en regla que resideny estudian en dicha provincia,en igualdad de condiciones desus pares de nacionalidad

argentina. El acto contó con lapresencia de dirigentes de lascolectividades peruana, chile-na, polaca y sirio libanesa. La delegada migratoriaexplicó que el pedido fuesolicitado por la colectividadperuana y se trabajó con laDirección de Legal y Técnicapara que “la medida tengaalcance a todos los estudiantesque integran los países delMercosur”.

Trelew internacional“Mi visita obedece a la habili-tación internacional del Aero-puerto de Trelew para unanueva frecuencia que habráprocedente de Montevideo”,expresó el 27 de mayo el

director de Control Aéreo dela DNM, Alberto Rubio (Fo-to), al arribar al palacio mu-nicipal de Trelew para man-tener un encuentro con el sec-retario de Gobierno local,Eduardo Maza, y demás auto-ridades municipales y provin-ciales, con motivo del arribode los primeros vuelos dePluna a la ciudad. A su vez el funcionario migra-torio agradeció el apoyo parala instalación del sistema ydarle una nueva categoría a laterminal aérea.

Documentos para la votaciónComo se anticipó en la edi-ción anterior, el Ministerio delInterior implementó un pro-grama para facilitar la obten-ción del DNI que complemen-ta el Plan Deuda Cero, el cualreduce los documentos atrasa-dos mediante su confección através de la digitalización delproceso en vistas a las elec-ciones.El secretario de Interior, Mar-cio Barbosa Moreira (Foto),comentó que “en las 23 provin-cias y en la ciudad de BuenosAires, los centros de distribu-ción del Renaper -Jujuy 468 yPaseo Colón 1093- estaránabiertos el sábado y domingoprevio a los comicios, losCentros de Docu-mentaciónRápidos donde el trámite notardará más de 20 minutos enrealizarlo”. Para agilizar la entrega sehabilitó una línea telefónica

gratuita para que los ciu-dadanos sepan en qué estadoestá el trámite.“Con la digitalización en laelaboración del DNI se resuel-ven los atrasos en la entrega ypasó de producir 6.000 ejem-plares diarios a más de20.000. También se pudo registrar enel padrón electoral 7.000.000de modificaciones, y por esolas autoridades de la Justiciaelectoral manifestaron queestos comicios tendrán elmejor registro de los últimos

temas del Ministerio

La evaluación de riesgos

Con el objetivo de agilizarel paso por el puente

internacional San RoqueGonzález de Santa Cruz queune Posadas con Encarnación,el director de la DNM viajó aMisiones para sostener reu-niones con autoridades localesy del Paraguay a fin de poneren práctica una tarjeta de tráfi-co vecinal fronterizo.Allí se precisaron los princi-pales aspectos a analizar parala implementación del nuevosistema que favorecerá a esa

zona limítrofe. Al respecto,Arias Duval explicó a la pren-sa que la idea es consolidar elproceso de integración regio-nal, facilitar el libre tránsito depersonas y combatir la trata depersonas y el tráfico de me-nores.

TVF en Misiones

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Periódico Migraciones - Junio 2009 institucionales

Renovado impulso a la base de datos históricos

Notoria eficiencia de servicios

Las encuestas sobre cali-dad de gestión efectua-das a inmigrantes que

realizan sus trámites en la sedecentral de la DNM, dieronresultados positivos en elprimer cuatrimestre de 2009.Esta iniciativa se correspondecon las directivas del organis-mo para medir la satisfaccióndel público y cumplir con loprometido en el programaCarta Compromiso con elCiudadano, uno de cuyos pun-tos estipula llevar adelantesondeos de opinión entrequienes reciben sus servicios.La Encuesta Permanente deSatisfacción a los destinatariosde las prestaciones de la DNMen el ámbito de la DirecciónGeneral de Inmigración -espe-cíficamente en las áreas de losedificios 3 y 4- implicó unpromedio de 250 encuestasmensuales en el citado período(ver recuadro). Asimismo, vale mencionaralgunos otros aspectos técni-cos. Las encuestas son reali-zadas por azar a cualquier per-sona en forma anónima quetramita, sin distinción denacionalidad, edad, sexo, nivelsocio-económico o educativo,horario o día de gestión. Cadaficha numerada es llenadamanualmente por el Depar-tamento de Asesoramiento alMigrante y luego son regis-tradas digitalmente para sumonitoreo, evaluación yreporte.Este sólido trabajo de evalua-ción fue piloteado por AnaVives, coordinadora de losprogramas de gestión de cali-dad, y Daniel Marzik, ambosresponsables de la carga deencuestas, su análisis y elabo-ración de reportes. Finalmente, cabe señalar quela metodología de encuestas esuna herramienta de partici-pación ciudadana en la gestiónde políticas públicas y formaparte de las directivas ema-nadas del Ministerio delInterior.

capacitaciónLa era digital. Gracias a unofrecimiento de “gestión delas tecnologías” del INAP secomenzó a ofrecer el 19 demayo el curso “Visión de lainformática” para el apren-dizaje de nuevas versiones deOpen Writer y Mozila, he-rramientas existentes en lasPC, pero ignoradas por lamayoría. Al cierre de esta edi-ción había 237 inscriptos deMendoza, Chubut, Río Negro,Misiones, Neuquén, Salta,Tucumán, Santa Fe, Córdoba,Corrientes, entre otros. Cadacurso otorga 40 créditos.

Gratitud especial. Es paraAugusto Motta, hombre delarga trayectoria anterior en elcuerpo de bomberos de laPolicía Federal, quien tuvo asu cargo el taller de preven-ción y evacuación de incen-dios que impartió en dosmeses a casi todos los migra-torios de Capital. Quienes aúnno lo hicieron deben anotarse,dado que es obligatorio.Es un servicio de colaboracióndesinteresada de Motta; mejordicho, “interesado”, porquecompartió su experiencia congenerosidad.

El director Nacional deMigraciones, Martín A.

Arias Duval, y su par deBolivia, María René QuirogaBonadona, se reunieron en LaPaz el 13 de mayo para esta-blecer un acuerdo interpretati-vo y operativo con respecto ala aplicación del AcuerdoMigratorio bilateral de 2004. En lo referente a la admisiónde los ciudadanos en el territo-rio de la otra parte, se estable-ció que una vez vencido elplazo de turista (90 días) odurante su estadía, podránacceder a una residencia tem-poraria o permanente. En segundo lugar, se acordóque el DNI emitido por elEstado argentino es tan válidocomo el pasaporte o cédula deidentidad y que la DirecciónGeneral de Migración deBolivia aceptará cualquierdocumento en fotocopia au-tenticada por los consuladosargentinos en el país, para dar

inicio al trámite de radicación.También se concluyó que laspartidas o certificados de naci-miento y/o matrimonio seránexigibles sólo para acreditarvínculo de parentesco y acce-der a un beneficio migratorio. Por otro lado, se fijó que elcertificado médico será reque-rido cuando exista una disposi-ción expresa de la autoridadsanitaria del país receptor; queel comprobante de inicio detrámite del certificado de ante-cedentes de los ciudadanosargentinos emitido por Inter-pol será suficiente para co-menzar la diligencia y conrespecto a las multas por per-manencias irregulares dequienes hayan solicitado suresidencia, quedan canceladas.Por último, se dispuso que laacreditación de los medios devida lícitos será mediantedeclaraciones juradas reali-zadas frente a la autoridadmigratoria.

Promoviendo las relacioneshumanas dentro del ám-

bito laboral, entendidas estascomo una interrelación entresujetos que se benefician recí-procamente, superando así elconcepto de recursos humanoscomo relación unilateral deutilidad, la DNM se ha pro-puesto vincular al personalque manifieste alguna inquie-tud artística, con el fin degenerar un medio para cana-

lizar tales iniciativas en inter-acción con sus pares e inclusoplanear algún tipo de evento.Por ello, quienes se identi-fiquen con actividades comomúsica, danza, cine, teatro,escritura, artes plásticas ovisuales, podrán enviar a cul-tura@migraciones.gov.ar susdatos personales explicando ladisciplina en la que incursio-nan o adjuntando su CV en eltema, si fuera pertinente.

1) Es notorio el repunte positi-vo producido sobre el total delos indicadores relevados y esevidente la tendencia favora-ble que se percibe en los mi-grantes. Porcentuales de abril.Tiempo de espera: sólo el19% demoró más de 2 horas.Forma de atención: fue positi-va para el 99% de los consul-tados. Ambiente físico: positi-vo para más del 88%. Calidadde servicio prestado: más del90% opinó favorablemente.2) La solicitud de turnos tele-fónicos para los trámites deradicación (y cambios de cate-gorías), sirvieron para resta-blecer el orden en la demandae impactaron directamente enforma satisfactoria sobre losrequerimientos de los clientes.3) Si bien en el primerbimestre los porcentajesfueron más bajos, ello sedebió a tres factores: losinconvenientes derivados dela implementación del sistemaSADEX y la exponencial con-currencia de público por cier-ta confusión entre la finali-zación del Programa PatriaGrande y el criterio denacionalidad del área Merco-sur y las prórrogas del Decreto1169 para extra Mercosur.4) Es notorio que quienes nohabían regularizado antes susituación migratoria alegaroncarecer de la documentación

necesaria o confundieron elcosto de la tasa de residencia($ 300, con las excepciones demenores de 16 años o razoneshumanitarias, entre otras) conlas erogaciones que le impli-caban los trámites de papelesde su país de origen.5) Quienes mostraron mejorpredisposición para respondera la consulta fueron ciuda-danos del Mercosur, de Es-tados Unidos y de Europa.6) Entre el total de consulta-dos la presencia de gestoresfue prácticamente nula.7) Las personas sondeadasmanifestaron su satisfacciónpor la amplitud horaria (8 a 22horas), el otorgamiento deturnos, las mejoras edilicias yla posibilidad de obtener elcertificado local de antece-dentes penales en las oficinasdel Registro Nacional deReincidencias (dependientedel Ministerio de Justicia)existente en el organismo.8) En cuanto a cómo se infor-maron antes de concurrir arealizar trámites, en general,los inmigrantes del Mercosurexpresaron que fue por mediode compatriotas. En tanto quelos concurrentes de nacionesextra Mercosur y los estu-diantes manifestaron haberseinformado utilizando el sitioweb de Migraciones o tele-fónicamente.

Los 8 aspectos más relevantes

Ana Vives, Daniel Marzik, Guillermo Visca y Gabriela Brassini,parte del equipo que instrumenta este sondeo

Dado que conservar y tenervigente la documentación

histórica en formato digitalresulta fundamental, el 18 demayo la DNM firmó un conve-nio de cooperación con el Cen-tro de Estudios Latinoame-ricanos (Cemla), que permitirála carga de datos de ingresos deinmigrantes del período 1930-1960 inclusive; su corrección,verificación y mantenimientode acuerdo a los registros deentrada por vía portuaria queposee Migraciones.Mensualmente el público efec-túa en el Museo de la Inmi-

gración más de 3.000 consul-tas de los 700.000 registrosobrantes desde 1882. El con-

venio fue firmado por MarioSantillo, del Cemla, y MartínA. Arias Duval (foto).

Se abre un registro cultural

Redefinición bilateral con Bolivia

La Dirección Nacional deMigraciones dispuso pro-

rrogar hasta el 30 de noviem-bre de este año la vigencia delos certificados de residenciaprecaria emitidos al amparodel Programa Patria Grande,para ciudadanos del Mercosury Estados asociados.Anteriormente, ese documentotenía como fecha de ven-cimiento el 31 de mayo. Esta extensión abrió una opor-

tunidad más para los inmi-grantes que no habían podidocompletar la documentaciónexigida de acuerdo a loestablecido por el citado pro-grama de regularización mi-gratoria. Ahora, la gente inscripta podrápresentar sus papeles faltanteshasta esa nueva fecha y -comoera habitual- podrá hacerlo entodas las oficinas de la DNMdel país.

Nuevo plazo para las precarias

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Periódico Migraciones - Junio 2009 información general

Como había prometidoMirta Caligiuri en la edi-

ción anterior, contó otra anéc-dota migratoria.Cierta vez visité en Lanús a unaustraliano de 40 años que pa-decía esclerosis múltiple. Esta-ba en la casa de una familiaargentina que había conocidoen uno de sus viajes. Cuandocomenzó su enfermedad deci-dió quedarse con ellos, ya queera soltero. La señora de la ca-sa y su hijo eran enfermeros, locual le daba seguridad al mi-grante. Tenía adaptada una habitacióncomo una sala de hospital:

cama ortopédica, botiquín conla medicación completa, tuboy mascarilla de oxígeno con ungenerador auxiliar en caso decorte energético. La embajadade Australia se hizo cargo delos gastos que ocasionara laenfermedad, pagando un suel-do a la familia que lo alberga-ba y asistía. También le ofre-cieron un avión ambulanciapara trasladarlo a su país cuan-do su hermano vino a visitarlo,pero se negó, dijo que nadiemejor que esta familia paraacompañarlo. En este contexto llegué comoasistente social de la DNM al

domicilio a constatar su presen-cia y entregarle la residenciaprecaria. Hay que destacar queno había criterio para la radi-cación permanente del extran-jero y sólo pudo realizarse eltrámite por tratamiento médico. Fue una sensación de muchaangustia y de felicidad. ¿Porqué? Porque ver a una personainmóvil y sin poder hablar,emociona. Y porque transmitiósu alegría al balbucear suagradecimiento a Migracionespor permitirle quedarse y po-der estar legalmente en estaúltima etapa de su vida rodea-do del afecto que le brindabaesta familia argentina.

Mirta Caligiuri

Correo de lectores

Envíe su carta a:

prensa@migraciones.gov.ar

“Viejos compañeros: Pasó el tiempo, estamos en el mismo lugar,con algunas diferencias, pero siempre en el mismo lugar... Conesto nos damos cuenta que ese lugar es el que adquirimos y for-talece para desarrollarnos como personas. Pasaron años y los veo como el primer día. Me faltaría abrir aque-lla puerta fría y gigante del edificio de la Aduana y encontrar elhumo del cigarrillo con una voz rasposa que me recordaba lafigura de ‘Boogie, el aceitoso’, pero al doblar mi cabeza una per-sona con estatura media me sonreía y entre balbuceos me ofrecíacafé o mate cocido. Un hombre abnegado, rodeado de mueblesviejos, brillaba de sabiduría migratoria y entre sus bigotes mur-muraba ‘es la ley la que te castiga’. Por otra parte, en esas largas habitaciones se escuchaba un repi-quetear de tacos puntiagudos que decían ‘por aquí chicos’. Al pasar por esas largas galerías de pinoteas viejas, unos ojos seasomaban por arriba de unos lentes de leer de cerca. Acompañadopor el subir de sus cejas, saludaba muy amablemente.Al terminar esa recorrida me recibían unas manos marcadas portinta de sello con el bendito mate administrativo y en un escrito-rio cercano, unos libros de abogacía abiertos. Estos personajesque hoy represento bajo una metáfora poco ilustrativa, son losque hoy considero mis viejos compañeros de trabajo, viejos nopor la edad sino por su vivencia en una trayectoria de 30 o másaños en donde -como dicen nuestros padres- eran otros tiempos.Lo bueno de esto es que hoy brillan igual que esos días y tienenhasta las mismas caras de gruñones, pero con ellos he compartidomucho y hoy los quiero honrar de la mejor forma, dejando asen-tado que serán por siempre la primera camada migratoria deinspectores. No quiero olvidarme de los que no están, pero nosmiran desde arriba: el Maca y Marta, dos compas fieles que siem-pre estarán presentes, pero también recordar esos buenos momen-tos de mateada que pasábamos juntos. Con esto hoy les agradezco en nombre de mis compañeros porpertenecer a ésta, que es, nuestra familia migratoria. Gracias.”Pablo Traina, delegación Rosario

“27 años en dos pal-abras: Muchas gracias…Desde cadete en abril de1982 a Delegado en2009, demasiadas expe-riencias vividas. Imposi-ble resumir tanto tiempopero sencillo al momen-to de recordar a algunaspersonas: Alejandro Falduti, Luis Camisay, Marcelo Colombe-rotto, Eva de Armas, Chela Zapa, Dora García, María A. Morales,Alejandro Garibaldi, Pedro Arana Pildain, Alejandro Meringer ymuchísimos más. Ellos me enseñaron y marcaron conductas aseguir, desde que era ‘así de chiquitito’.”Pablo Noailles, Ushuaia, Tierra del Fuego

“Recibimos esta poesía escrita por el camionero Antonio ‘ElPampa’ Herlein, dirigida a todos los inspectores que trabajamosen todos los pasos fronterizos de nuestra Argentina. Deseamosque la publiquen.” Delegación Jujuy (Se reproducen fragmentos) “Yo les escribo a los de Jama. Por compartir sensaciones. /Sensación de gran tristeza, otras de alegría / porque se acerca eldía en que llega el relevo. / Es por eso que me atrevo con mimente y mi lapicera / a escribir y no es pa´cualquiera, / ser partede Migraciones y más en estas regiones, / que el viento te trae yte lleva. / Entre cédulas, pasaportes, documentos y partidas / vantranscurriendo tus días / pensando en tu familia que es en verdad/ lo que alivia tu situación de trabajo. / Por ser un trabajador, eninhóspitas regiones / por bancarse frío, viento desarraigo y priva-ciones / les escribo con respeto / a las mujeres y hombres deMigraciones.”

La trivia que tuvo como pro-tagonista a Marcelo Colom-berotto (foto izq.) -respon-sable del departamento deAdministración de Personal-,se resolvió rápidamente ygeneró intercambios de opi-niones. El primero que acertófue Fernando Careri, de laDirección de Sistemas. Algu-nos que se comunicaron inclu-so recordaron que esa foto fueen una despedida de soltera.Otro señaló que era el mismoque estaba en la foto de ladode la misma página del pe-riódico, pero de espaldas. Yotros dijeron reconocer a otrosmigratorio en la misma foto.Cabe decir, que GustavoMesiano, de Personal, fuequien le dijo a Colomberottoque estaba en la trivia; quienllamó para contar -con humor,afortunadamente- su sorpresa.

También acertaron: VivianaRancagno, Alejandra Firpo,Milagros Viñao Gari, XimenaGuzmán, Gonzalo Lantarón;Lorena Barrientos, MarceloLasaga, Marcela Segovia,Daniel Lisiotti, Miguel AngelSantiago Boquicio, Juan PabloAlvarez, Laura Volpe, CarolinaDenisiejko, Alejandra Santana,Carolina Galdames, GabrielDa Costa, Susana Seoane,Gladys Vizcarra, Sandro Cam-pisi, Claudia Alderete, Alejan-dra Colombres, Nancy Ibarro-la, Luciana Mugica, MaríaCristina Perrupato, SilvinaPou, Graciela Velares, SoniaKubalak, Adrián Ceratto, JorgeMaranga, Pablo Noailles yNicolás Di Napoli. El ganador recibió el premiode la botella de vino y la vícti-ma de la trivia, también, encompensación.

¡Es Colomberotto!

El australiano de Lanús

Como se ve en la foto, nopoca fue la alegría del directorNacional, Martín A. AriasDuval, y del titular de laDirección General de Inmi-gración, Fernando Manza-nares, al poder tener unencuentro informal -fuera deprotocolo- con el presidentede Bolivia, Evo Morales, gra-cias a la gestión del cónsulgeneral boliviano en laArgentina, José Alberto Gon-záles Samaniego, el “Gringo”,como le dicen todos.

nuestra gente

Encuentro con Evo

Como la trivia del númeroanterior despertó mucho in-terés en los lectores, aquí vaotra, aunque de otro tipo. Cabe una aclaración: si lesrecuerda al corte de manzanade Gerardo Sofovich, nadaque ver, aquí hay que pensar. El ganador (quien envíe elprimer mail con la respuestacorrecta a prensa@migra-ciones.gov.ar) recibirá un kilode exquisitas manzanas.Aquí va el acertijo.Hay 8 manzanas en la fuente,pero sólo una pesa un pocomás. Hay que averiguar cuáles. Se dispone -digamos- deuna balanza de dos platillos(pero sin pesas). ¿Es posiblesaber en sólo dos pesadas cuáles la manzana de más peso? ¿Cómo habría que hacer?Envíe el resultado, bien expli-cado.

¿Cuál pesa más?

Palacios, Sánchez, Blanco, Calderón, Rodríguez y Cuesta

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Periódico Migraciones - Junio 2009 internacionales

“Africa en el corazón”

Los ciudadanos europeos -más de 375 millones- de

los 27 estados miembro de laUnión Europea votaban entreel 4 y el 7 de junio (al cierre deesta edición), según las moda-lidades de cada país. Debíanelegir 376 eurodiputados porun período de cinco años.Como toda campaña electoral,la propaganda ha sido masivaabarcando diferentes medios:gráfica, internet, televisión,vía pública y radio.En cuanto a las piezas decomunicación, partieron deuna única propuesta para lospaíses de la UE, pero adaptadaa los criterios de cada nación. El lema del isologo comuni-tario instó a votar con elimperativo “Tú eliges”, dán-dole protagonismo a cada elec-tor. Y parte del mensaje fue:

“Las decisiones del Parla-mento Europeo tienen impactoen tu vida diaria; tu voto deter-mina la dirección que tomaEuropa”. Pero dentro de la creatividad,un aviso de gráfica no fue bientomado por diversos sectores.Ha causado malestar a variasasociaciones de inmigrantes yaque impulsa a votar un modelode frontera entre los ciu-dadanos de la UE en el que secontraponen un muro de for-taleza medieval y un cerco(seto) de jardín. “Este cartel, lamentablementeresponde a un concepto inte-riorizado en Europa, de levan-tar muros y no puentes, lo queclaramente atenta contra unapolítica de integración de laspersonas y atenta contra susderechos más básicos”, ex-

presó Víctor Sáez, portavoz dela Federación de Asociacionesde Inmigrantes y Refugiadosde España.En tanto, dijo Raúl Jiménez,de la Asociación HispanoEcuatoriana: “Hay que pedirresponsabilidades a los quediseñaron y promocionaronesta campaña, porque no sepuede consentir el corte racistay xenófobo de esta campaña.Después hay que lamentar quesiempre la inmigración es laque sale mal parada en cues-tiones electorales”.La inmigración en Europa esuno de los principales temasde debate en el ParlamentoEuropeo, pero con este tipo dedifusión parece que se incre-menta el choque.

Diversos medios interna-cionales dieron cuentade un informe sobre

España y la población de ori-gen africana. Periódico“Migraciones” -a fin deconsignarlo- se comunicó conel Observatorio Valenciano delas Migraciones, ente queelaboró el trabajo demográfico“Nuevos ciudadanos, conAfrica en el corazón”.Del material recibido, variosaspectos despiertan interés porsu enfoque. “España necesitaque vengan inmigrantes, quevengan más, y que venganpara quedarse. Ni siquiera elvolumen de inmigración actualen España es suficiente parareemplazar a las personas quealcanzarán la edad de jubi-lación en los próximos años.Nuestra necesidad de entradade personas, evidente e indis-cutible desde el análisisdemográfico, no se ha asumi-do en el ámbito social, políti-co, legislativo ni en algunosmedios de comunicaciónsocial”, expresa en un tramode sus reflexiones.El estudio menciona que lamigración masculina africanade países como Mali, Ghana,Senegal, Mauritana, Gambia yGuinea-Bissau representa el80% de la población residenteen tierra hispana. También destaca que por crite-rio de edad, el 78% de losafricanos que elige la penínsu-

la para vivir son menores de40 años, pero el grupo másimportante de esta inmigraciónoscila entre los 25 y 39 años,lo cual indica que la constanteentrada de personas jóvenes -especialmente en edad laboral-“está contribuyendo y aportan-do a la imprescindible reno-vación de nuestra pirámide depoblación”.Entre otras cifras que vierte laentidad, dice que en los últi-mos 12 años la poblaciónextranjera ha aumentado 6,4millones, de los cuales 1,7 mil-lones son de nacionalidadespañola y el resto extranjeros,es decir, un total de 5,2 mil-lones de personas.Por otra parte y contrariamentea lo que se percibe, lapoblación de origen africanoha descendido del 20,4 % en1996 al 15,6% en 2008 conrespecto al total de extranjerosresidentes en ese país.Asimismo, afirma que “laspolíticas restrictivas en elacceso a la regularidad, decierre de fronteras, de ‘retornovoluntario’ y mucho menos deexpulsiones, no tienen encuenta no sólo los principioséticos de justicia inseparablesde la proclamación de losderechos humanos, sino tam-poco nuestra propia realidadsocial ni nuestras necesidadesdemográficas y económicas”.

Hernán Figueroa

Dura disyuntiva electoral

Mientras se sucedenaquí, allá y acullá losinterrogantes por la

crisis (su tipo, momento que setransita y su futuro), con o sincrisis los problemas de antes,son de ahora y después. En elimpasse, a fin de sortearlo,algunas miradas se enfocanhacia las migraciones. Muchos prominentes econo-mistas especializados en comer-cio internacional argumentanque la humanidad en su conjun-to se beneficia grandemente conla inmigración. El economistainglés Alan Winters midió esasganancias. Concluyó que si los paísesdesarrollados aumentan el nú-mero de inmigrantes para traba-jos temporarios por el equiva-lente al 3% de su fuerza de tra-bajo, el bienestar mundial mejo-raría en más de 150.000 mil-lones de dólares anuales. Estoes mucho más, puntualiza Win-ters, que las ganancias prove-nientes de cualquier imaginableliberalización comercial delmercado de productos. Por otro camino y otros cálcu-los, Dani Rodrik, economista deHarvard, llegó a la misma con-clusión que Winters. Señala Rodrik que la diferenciade precios en los bienes comer-ciados internacionalmente seachicó luego de estos años de

liberalización relativa. Esto noocurre en los salarios entre elnorte y el sur. Por lo tanto,razona Rodrik, las gananciasgeneradas por bajar las barrerasmigratorias son mayores a lasde la protección aduanera. Winters y Rodrik coinciden enque hay más beneficios liberan-do la migración de los no califi-cados respecto de los califica-dos, debido a que en el primergrupo las diferencias salarialesson ampliamente mayores entreel norte -altas- y el sur, muybajas. Además, la inmigración demano de obra calificada dañamucho a los países periféricospor los gastos que implica suformación profesional. Tambiénconcuerdan en que para mini-mizar el daño a las economías

emisoras, la inmigración debeser temporal. Los cálculos de estos economis-tas parecen consistentes, perosu recomendación para la inmi-gración temporaria, bastantemenos. Claro, nadie hace carre-ra por un ratito. Entonces, no hace falta muchaimaginación para prefigurarcómo sería el trato hacia los“temporarios”. Por las dudas,cierto “cavaliere” italiano conpoder ni así quiere tomar com-promisos con la realidad, no seacosa que se le arruine unainteresante idea de cómo creargrandes problemas ahí dondehay una buena solución, aunque-nunca la felicidad es completa-algo “bronceadita”. Ajá.

Enrique Aschieri

La apertura da ganancias

Dominicanas en España Según otro informe del Observatorio Valenciano, “Migracionesde Madres Dominicanas hacia España: su impacto en hijosadolescentes”, la migración de la República Dominicana seacrecentó en los últimos tiempos debido a las limitaciones devisado a los nacionales de aquel país por parte de EstadosUnidos -dejaron de verlo como país de destino- y a la situaciónpolítica y social que vivía su nación.El informe revela un dato notable que tiene como protagonistaa la mujer, ya que el 74% de las 87.000 personas que residen enla península (56.000) son mujeres. Este traslado fue por motivoslaborales y no para acompañar a sus cónyuges. También sub-raya que la mayoría busca la oportunidad de independenciaeconómica, logro profesional, progreso material o de reunifi-cación familiar.Cabe aclarar que no es la principal presencia latinoamericana,que sí está representada por los de 415.000 ecuatorianos.

A la izquierda, el polémicoanuncio electoral europeo.Arriba, el isologo de loscomicios: “Tú eliges”

Periódico Migraciones - Junio 2009 cultura

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Es claro que vocablos comotango, cumbia, conga, can-

dombe, malambo y milongaremiten -en cuanto a su signifi-cado- a diferentes ritmos y dan-zas de diversas latitudes deAmérica Latina. Sin embargo,estas palabras tienen una eti-mología común: el africanosubsahariano. En 1810, el 30% de lapoblación de Buenos Aires erade origen africano. En esaépoca, ingresaron al Río dePlata esclavos provenientes ensu mayoría de Brasil, pero ori-ginarios de diversos pueblos deAfrica. La muerte de muchos

afrodescendientes du-rante la guerra contraParaguay, la epide-mia de fiebre ama-rilla, el mestizajeque desdibujó losrasgos étnicos y laspolíticas discrimina-torias de la gene-ración del 80, fue-ron ocultando el enorme acervocultural que esta comunidaddejó a la sociedad.Así, las palabras de este origenque lograron perdurar en eldevenir lingüístico hispano-hablante, son aquellas que alu-den a una marca distintiva de sucultura, como la música y ladanza. Rasgos que, sin duda,nuestras tierras aprehendierony exaltaron.

En la actualidad, pocosson los países quequedan al margen de las

migraciones, ya sea comoemisores, receptores o zonasde tránsitos. Este desplaza-miento global de personas res-ponde a necesidades diversas:escapar de la miseria, de laguerra, de persecuciones ideo-lógicas, étnicas o religiosas.Hoy, los migrantes pueden serdesplazados, refugiados o exi-liados, y en muchos casos,cuando la escasa receptividadde algunas sociedades, basadaen el temor o el racismo, ge-nera leyes cada vez más res-trictivas, se convierten en ile-gales o clandestinos.Estas políticas segregacionis-tas tienen su contrapartida enla voz de una generación depoetas que le ponen letra alsentimiento de aquéllos que noencuentran su lugar en el mun-do, musicalizando historiasindividuales y colectivas.Así, la poesía de cantautorescomo Manu Chao -nacido enFrancia e hijo de inmigrantesespañoles-, o la del grupoChambao -banda de músicaflamenca electrónica- le daprotagonismo al inmigranteanónimo, rechazado por la es-tricta legislación imperante enlos países de mayor desarrolloeconómico.Manu Chao lo revela en sutema “Clandestino” como unser sin identidad ni origen de-finido, puede ser africano olatinoamericano, vaga sin do-cumentos y es perseguido porla justicia en un lugar llamadoBabilón, sin más indicio geo-gráfico que “el norte”. Casinómada, la soledad y la po-breza son sus rasgos distin-tivos: “Solo voy con mi pena. /Sola va mi condena. / Correres mi destino / para burlar laley. / Perdido en el corazón /

de la grande Babilón / medicen el clandestino / por nollevar papel. / Pa’ una ciudaddel norte / yo me fui a trabajar./ Peruano, clandestino! / Afri-cano, clandestino! / Marijuana,ilegal!”Para Chambao, la llegadamasiva de inmigrantes a lascostas españolas, está signadapor la desesperanza y la impo-tencia, por el miedo y lamuerte. La impersonalidad desus imágenes le da rasgos detragedia colectiva: ellos sonmiles, son sombras, están a laderiva y son “papeles moja-dos” -tal el título de la can-ción-. “Miles de sombras cadanoche trae la marea, / navegancargaos de ilusiones / que en laorilla se quedan. / Muchos nollegan / se hunden sus sueños /papeles mojaos, papeles sindueño. / Frágiles recuerdos a laderiva / desgarran el alma /

calaos hasta los huesos, / elagua los arrastra sin esperanza./ La impotencia en sus gargan-tas / con sabor a sal / unabocaná de aire / les daba otraoportunidad.”Esta visión sobre el dramaactual de los miles de ilegalesque deambulan buscando aco-gida, no le es ajena a la músicapopular argentina. A esas almas, León Gieco lesotorga voz en su composición“De igual a igual”. “Soy bolitaen Italia / soy sudaca porEspaña / y paragua deAsunción. / Los llamados ile-gales que no tienen documen-tos / son desesperanzados / sintrabajo y sin aliento.” Yexpone como contrapartida,nuestra histórica voluntadreceptiva. “Europa no recuer-da / de los barcos que mandó. /Gente herida por la guerra /esta tierra los salvó.”

Las canciones errantes

AMario Benedetti se lopodrá recordar comoun escritor compro-

metido con la realidad, por locual vida y obra no puedenescindirse, o como el poetaemocional, claro y de abordajesencillo, narrador de lo cotidi-ano, o como el elegido porintérpretes populares para mu-sicalizar sus versos: Joan Ma-nuel Serrat, Pablo Milanés,Silvio Rodríguez y NachaGuevara, dan cuenta de ello.Todas ellas, valoraciones fun-dadas. Pero hay un tema que seconvirtió en el hilo conductorde gran parte de su obra: elexilio y el “desexilio”, talcomo él lo denominara.Tras la dictadura iniciada en elUruguay en 1973, el poetadebió abandonar Montevideoy peregrinó por la Argentina,Perú, Cuba y España hasta1985, año en el que regresó asu ciudad. A partir del golpe deestado, su producción artísticaestuvo signada por el destierro.Musa inspiradora de sus cuen-tos, novelas, poesías o ensayos,el desarraigo fue para él y paralos intelectuales expulsados porel autoritarismo y la intoleran-cia, tema recurrente y motivo deanálisis, en un discurso literarioque se convirtió en el más re-presentativo de América Latinapor esos tiempos.La historia cercenada, las raí-

ces extraviadas en el camino,los compañeros de lucha,aquéllos que no sobrevivierona la prisión y la tortura, los queresistieron a pesar de todo ylos desaparecidos o asesina-dos, constituyeron el motorcreador de Benedetti lejos desu lugar: “En el comienzo delexilio era / tan sólo el hueso devivir distante / ahora es tam-bién el de morirse lejos / ya lanómina tiene cuatro o cinco /la soledad el cáncer y los tiros/ acabaron con ellos y quiénsabe / cuántos más son ahoratantos menos / en el paíserrante.”Sin embargo, al retorno espe-rado lo acompañó una nuevasensación que él definió como“desexilio” y que impregnó suobra a partir de 1985.Empleando sus palabras, elexilio fue para él una condenaa cadena perpetua porque lacondición de extranjero jamásse pierde aunque se vuelva alpaís de origen. “Afuera uno sesiente herido, ajeno, y cuandoregresa también se siente exi-liado, porque uno ha cambiadoy el país también, ha cambiadohasta el paisaje y la mirada dela gente. Sigue siendo el paísde uno, pero la relación es dis-tinta. Entonces se siente nos-talgia del exilio.”

Carolina Beneventana

glosario

Exilio y “desexilio”

El legado africano

sugerenciasTV“VIENTOS DE AGUA”Canal 7 está emitiendo esta multipremiada coproducción argenti-no-española, dirigida por Juan José Campanella. Historia dehéroes reales, cuenta la conmovedora saga de la familia Olayadurante el siglo XX. El fenómeno de la inmigración europea enla Argentina durante la década del 30 y la emigración de argenti-nos a España tras la crisis de 2001, se presentan en formasimultánea, estableciendo un paralelismo entre la historia delpadre y el hijo. Forman parte del elenco: Héctor y ErnestoAlterio, Eduardo Blanco y Pablo Rago, entre muchos otros.

Libro“EL MAR QUE NOS TRAJO”La reconocida narradora argentina Griselda Gambaro cuenta lacrónica de su familia. Comienza en 1889 cuando Agostino parte deItalia rumbo a la Argentina, buscando cierta prosperidad económi-ca y concluye poco después de la Segunda Guerra Mundial.Desgrana un estilo sencillo y carente de solemnidad, acorde a lospersonajes. Es un homenaje a quienes nos precedieron, que “sinexistencias gloriosas, con dolores y alegrías pequeñas”, marcaronuna gran historia. Publicó Grupo Editorial Norma.

Periódico Migraciones - Junio 2009 historia

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Alo largo de su historia,la Argentina fue unatierra anhelada y elegi-

da por muchos hombres ymujeres que por múltiples fac-tores debieron abandonar supaís origen, encontrando ennuestra patria un lugar acoge-dor, próspero y receptivo.Tales son los casos de los nu-merosos intelectuales espa-ñoles que se vieron obligadosa exiliarse de su amada Es-paña, durante los años en quese desarrolló la Guerra CivilEspañola (1936-1939) o laposterior instauración del régi-men dictatorial franquista(1939-1975). Uno de los principales factoresque motivaron a estos pen-sadores o artistas a elegir nues-tro suelo fueron los sólidoslazos culturales que unían aambas naciones, así como unpasado histórico en común.Por otra parte, aquí ya residíauna vasta comunidad española,producto de la inmigraciónmasiva de décadas anteriores,lo que resultó una gran ventajaal momento de insertarse, yaque los nuevos connacionalesfueron recibidos por familiaresy amigos. Muchas de las personalidadesque llegaron durante el violen-to período que atravesó el paíseuropeo, habían desarrolladouna fructífera carrera en algu-na de las ramas del arte o dis-ciplinas del pensamiento, yrápidamente lograron inser-tarse en los mismos campos. Las redacciones de los diariosy revistas de la época, univer-sidades, editoriales y los másprestigiosos círculos culturalesporteños dieron un sabio lugar

a las reconocidas voces de lospensadores expatriados.“La simpatía política, lasafinidades ideológicas y unfuerte componente del tipointerpersonal, con los inevita-bles elementos de azar y fortu-na, jugaron ahí su papel,puesto que afectos casi todoslos intelectuales argentinos alsistema de valores representa-dos por la República española,recibieron con efusión afec-tuosa a sus colegas fugitivosdel franquismo, (…) cuantoque sentían ellos mismos ame-nazados ya en su tierra aquelsistema de valores comunes”,

expresó el escritor españolFrancisco Ayala.El cantautor Miguel de Molina(ver recuadro) y los ensayistasy poetas Rafael Alberti, ArturoCuadrado, Guillermo de Torrey Ramón Gómez de la Serna,fueron algunas de las másdestacadas figuras que encon-traron en este territorio unlugar donde vivir y, simul-táneamente, enriquecieron ar-tística, social y políticamente auna nación que se forjó deinnumerables lazos multicul-turales.

Carla Montes

historia

20 DE JUNIO: Día Mundialdel Refugiado. En 2000, unaresolución especial de la A-samblea General de la Organi-zación de las Naciones Unidasestableció esta fecha comouna manera de expresar soli-daridad hacia Africa, conti-nente que alberga la mayoríade los refugiados.

20 DE JUNIO: Día de laBandera. El 27 de febrero de1812 Manuel Belgrano enar-boló por primera vez la ban-dera argentina en Rosario aorillas del Paraná, para dife-renciar a su ejército. El 25 dejulio de 1816 el Congreso deTucumán dispuso adoptarlacomo distintivo de las Pro-vincias Unidas del Río de laPlata. En 1938 el Congreso dela Nación fijó este día por serel aniversario del falleci-miento de Belgrano, en 1820.

efemérides

Afinales del siglo XIX lainmigración era untema recurrente y pú-

blico. Lógico ante la fervientepolítica poblacional que bus-caba ponerle contenido demo-gráfico al territorio. Entre losasuntos que llamaron la aten-ción, en 1897 se dieron dos su-cesos relacionados con los a-rribos.En ese entonces, el lugar derecepción de aquellos extran-jeros cargados de baúles era elHotel de la Rotonda (1883-1911), ubicado donde hoy sehalla el andén 8 de la Terminalde Omnibus de Retiro.Con los mismos temores quesuscitó la presente “gripe por-cina” (virus influenza A), enese tiempo finisecular la epi-demia de fiebre amarilla o“vómito negro” sembró lo su-yo, alarmó a las gentes y pre-ocupó a las autoridades. Enabril de ese año se presentarontres casos de esa enfermedaden personas que pasaron porlos puertos brasileños de San-tos y Río de Janeiro y se alo-jaron en ese hotel de inmi-grantes. Durante un mes se ce-rraron sus puertas impidiendoel ingreso y egreso. Paralela-mente se intensificó la desin-fección de todo el ámbito, con-vertido en claustro obligatorio. Tres meses después hubo otroacontecimiento: el inicio delfuncionamiento de la DársenaNorte en el puerto porteño. Elacto simbólico se organizó el11 de junio, aunque la embar-cación que bautizó el diquearribó en rigor el de 3 de junio.Se trató del navío “ReginaMargherita”, procedente deGénova, con unas 350 perso-nas a bordo (entre tripulacióny pasajeros). El vapor de líneaitaliana originario de la Ligu-ria fue el protagonista de laapertura portuaria. Formabaparte de la flota de la com-pañía de viajes Lavarello, queostentaba una veintena denaves y estaba regenteada porla mega-empresa NavegaciónGeneral Italiana. El “vaporetto” no era el mayor

barco que frecuentaba estascostas, pero tampoco el máspequeño.Ambos hechos -la denominada“plaga americana” y el estrenoribereño-, tuvieron un denomi-nador común: cómo se viaja-ba. Mal. Claro que en esas tra-vesías de ultramar la clave pa-saba por la clase social, dadoque los llamados “viajeros” nola pasaban tan fea en primeraclase; pero no era igual en se-gunda o tercera clase, por másque la línea ligure prometía las“mejores comodidades, inme-jorable trato y manutención”.Eran tiempos difíciles y losfuncionarios de Migracioneseran conscientes de ello. “Losinmigrantes no se defiendencontra las malas condicionesque pudiera tener el buque enque vienen, y con la alegría dellegar al puerto omiten las que-jas que pudieran formular,aunque no se haya cumplidolas condiciones del contrato detransporte y no hayan tenidobuen tratamiento y manuten-ción. Ellos callan ante la junta devisita y solo cuando los malesson muy evidentes llegan á serconocidos de ella”, dice tex-tualmente un informe recogidopor este periódico.Y, atención, agrega que “nues-tra legislación y la de muchasnaciones, es minuciosa y pre-visora; se quiere hacer respetaren el inmigrante su dignidadde hombre, su conservación ymérito, y se considera comodigno asunto el impedir que elhombre que va á incorporarsea un país, no empiece su ca-rrera maltratado y vejado”.

Dime cómo viajas

El “Regina Margherita” y elHotel de la Rotonda

Siempre, los inspectores. Cuando el ingreso obligado de ultra-mar era el Puerto de Buenos Aires, sólo en 1889 ingresaron 159vapores con inmigrantes y pasajeros a bordo de buques como“Alfonso XII”, “Andalucía”, “Amerique” y “Regina Marghe-rita” (ver “Dime cómo viajas”), de banderas española, argenti-na, francesa e italiana, respectivamente. Los inspectores deMigraciones trabajaban con denuedo ya que en el transcurso dela década 1881-1890 supervisaron, por ejemplo, a 444.872agricultores, 78.948 jornaleros, 17.421 comerciantes y 12.109carpinteros hasta llegar a un total de 841.122 pasajeros. Enmedio de tormentas y con los recursos de otrora, los inspectoreshacían lo suyo. Así como ahora se los puede ver en condicionesdifíciles en Bahía Blanca, trepando a las escalerillas de barcos.

Aquel asilo de españoles

“Las cosas del querer”La temática del exilio español tiene en elrecordado film musical “Las cosas del querer”un claro exponente, puesto que cuenta -conalgo de ficción- lo sucedido al artistamalagueño Miguel de Molina (ver nota), inter-pretado por Manuel Bandera con el nombre de“Mario”. La película, rodada en 1989, tuvoentre el elenco a Angela Molina (“Pepita”) yAngel de Andrés López (“Juan”). En 1995 hu-bo una segunda parte. Se editaron dos discoscon las canciones interpretadas, como “La bien pagá”, “Te lo juroyo”, “Herencia gitana” y “Tatuaje”.

Miguel de Molina en escena El poeta Rafael Alberti

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Periódico Migraciones - Junio 2009 misceláneas

Cuando se abre la puertadel consultorio de laDra. Verónica Mora

Dubuc, sus pacientes no logranvislumbrar la itinerante y com-prometida vida que hay detrásde esa profesional. Su acentotampoco denota que sea extran-jera. En cambio algunos deta-lles decorativos de su hogar re-velan su origen latinoamericano.Nació el 24 de octubre de 1959en la ciudad de Caracas, Vene-zuela y a los 12 años vino a laArgentina con su familia, por eldeseo de su madre que habíavivido su niñez en el país, perocon el objetivo de quedarse sólodos años. “Para mí eran unasvacaciones largas”, recuerdaVerónica. Pero tal como suelesuceder, el destino modificó losplanes.La hija menor de la familiaMora Dubuc fue inscripta en laescuela Domingo FaustinoSarmiento para terminar el sép-timo grado, aunque veníapreparada para asistir a un cole-gio de monjas, igual que en supaís natal. Sin embargo, “cuan-do conocí la escuela pública,nadie logró ‘atraparme’ paravolver a una institución reli-giosa”, afirma entre risas. Paralograr el ingreso, debió superarun examen que compartió conotros compañeros de origenbrasileño y francés. “Estabamuerta de susto porque pensabaque no iba a poder respondersobre historia o geografíaargentina, pero los otros niñosestaban peor porque ellos… ¡noconocían el español!”.La madre de Verónica comenzóa trabajar en el Servicio ExteriorVenezolano destinado enArgentina y en el año ’77 latransfieren a Venezuela. Así lafamilia emprende el retornodespués de una estadía de cincolargo años. Sin embargo, elafecto, la adaptación e inte-gración -costosa al principio yplena después- hicieron queregresaran a nuestra patria.Ya instalada definitivamente enel país, estudió la carrera demedicina en la Universidad deBuenos Aires, hizo la residenciaen el Hospital Moyano y luegose especializó y tituló enpsiquiatría. Como siemprequiso mantener la doble ciu-dadanía, se encontró con diver-sas barreras al momento de serreconocida. “Nunca pude serabanderada en la escuela y añosdespués tuve complicacionespara hacer la residencia. Es poreso que desarrollé una fuertemilitancia gremial en la Comi-sión Nacional de Médicos Resi-dentes y peleamos por unareforma en el Gobierno de la

Ciudad para que los extranjerospudieran hacer la residenciamédica correspondiente a lacarrera hospitalaria”. Ademásjunto a un grupo de compatrio-tas, fundó la Asociación deVenezolanos “Asoven”, encar-gada de ayudar, contener einsertar a quienes llegaban a laArgentina desde aquel paíscaribeño. A pesar de tener una agendamuy ocupada divida entre laprofesión y su fuerte compro-miso social, Verónica no le restótiempo al corazón. En 1986 secasó con Juan Pablo Schiavi, uningeniero agrónomo, con quien

comparte la pasión por la políti-ca y el trabajo solidario.Tuvieron dos hijos, Juan Ma-nuel e Ignacio y formaron unahermosa familia argentino-ve-nezolana. “La Argentina me parece ungran país, con importante ri-queza cultural. Mi experienciaes común entre los que somosinmigrantes: tengo un granagradecimiento y reconoci-miento a quien te abre un espa-cio y te da un lugar”.

Testimonios de inmigrantesCitas

Editor responsable: DNM

Director: Martín A. Arias Duval

Jefe de Redacción: Hugo Mouján

Colaboradores: Carla Montes, Alejandra Ceneri y Cattaneo,

Carolina Beneventana, Hernán Figueroa y articulistas de la edición.

Diseño: Carolina Redlich, Diego Sansalone, Natalia Intrieri

Periódico “Migraciones” es una publicación de la Dirección Nacional

de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior de la Nación

Av. Antártida Argentina 1355, Retiro, Capital Federal 4317-0393

prensa@migraciones.gov.ar - www.migraciones.gov.ar

Impreso en GS Gráfica, Charlone 958, Avellaneda

… durante los años 1901 y1920 llegaron a la Argentina108 periodistas y 122 fotó-grafos que pasaron por el Hotelde los Inmigrantes? Tal vez alguno de ellos se alojóen la misma habitación endonde actualmente funciona eldepartamento de Prensa, cuyosintegrantes desde hace un añoeditan el periódico que hoytiene en sus manos. Claro que a diferencia de losactuales equipos digitales,aquellos inmigrantes repor-teros usaban máquinas deescribir Remington o Under-

wood y los “chasiretes” apa-ratosas cámaras de fotos.

¿Sabía que...

Opciones de los países ricos

“Rodeados por países pobrescon grandes ejércitos de jóvenesque claman por conseguir lostrabajos humildes del mundodesarrollado que les harían aellos ricos en comparación conlos niveles de vida de ElSalvador o de Marruecos, esospaíses ricos con muchos ciu-

dadanos de edad avanzada ypocos jóvenes tendrían queenfrentarse a la elección entrepermitir la inmigración en masa(que produciría problemaspolíticos internos), rodearse debarricadas para que no entrenunos emigrantes a los que nece-sitan (lo cual sería impracticablea largo plazo), o encontrar otrafórmula. La más probable seríala de permitir la inmigracióntemporal y condicional, que noconcede a los extranjeros losmismos derechos políticos ysociales que a los ciudadanos,esto es, la de crear sociedadesesencialmente desiguales”. Estolo dice el historiador e investi-gador Eric Hobsbawm. ¿Hayotra opción?

Staff

Un compromiso con la vida

Algunas escenas de la vidaque la retratan. Abajo el díade su boda y en su escritorio

"Esas mujeres y hombres heroicos que cruzan el Estrecho deGibraltar o los cayos de la Florida o las barreras electrificadasde Tijuana o los muelles de Marsella en busca de trabajo, liber-tad y futuro, deberían ser recibidos con los brazos abiertos."Mario Vargas Llosa