sumario - e-compostela.gob.mx · tepic, nayarit; 6 de mayo de 2009 número: 060 tiraje: 080 sumario...

Directora: Lic. Sandra Luz Romero Ríos

Sección Segunda Tomo CLXXXIV

Tepic, Nayarit; 6 de Mayo de 2009 Número: 060 Tiraje: 080

SUMARIO

“PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO EL CAPOMO” EN EL MUNICIPIO DE COMPOSTELA, NAYARIT.

2 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009

“PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO EL

CAPOMO”, MUNICIPIO DE

COMPOSTELA, NAYARIT

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 3 C O N T E N I D O:

“PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO EL CAPOMO”, MUNICIPIO DE COMPOSTELA, NAYARIT

1 INTRODUCCIÓN. 51.1. ANTECEDENTES 51.2 CONDICIONANTES DE OTROS NIVELES DE PLANEACIÓN 61.2.1 Planeación Federal 61.2.2. Planeación Regional 91.2.3. Planeación Estatal 101.2.4. Planeación Municipal 121.3. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA. 141.4. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 161.4.1. Localización 171.4.2. Localización del área de estudio “El Capomo” en el contexto municipal. 182. DIAGNÓSTICO 192.1. MEDIO FÍSICO NATURAL 192.1.1. Clima 192.1.2. Topografía 192.1.3. Edafología 192.1.4. Geología 202.1.5. Hidrología 202.1.6. Vegetación. 212.1.7 Fauna 252.2. MEDIO FÍSICO TRANSFORMADO 292.2.1. Usos actual del suelo 292.2.2. Usos de suelo 292.2.3. Equipamiento Urbano 312.2.4. Infraestructura y Servicios Públicos 312.2.5. Comunicaciones y Transportes 322.2.6. Vivienda. 332.2.7. Tenencia de la Tierra 332.2.8. Imagen Urbana 332.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 342.3.1. Población 342.3.2. Distribución de la población por grupos de edad 352.3.3. Aspectos económicos de la población. 362.3.4. Actividades económicas 362.4. ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO 372.5. PARTICIPACIÓN SOCIAL 372.6. MEDIO AMBIENTE, RIESGOS Y VULNERABILIDAD 372.7. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y PERSPECTIVAS 382.8 JUSTIFICACION 393. NORMATIVIDAD APLICABLE 403.1. NORMAS DE ORDENAMIENTO DE LOS USOS DEL SUELO 403.2. NORMAS DE ORDENAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA 42


3.3. NORMAS DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA 423.4. EQUIPAMIENTO. 443.5. NORMAS PARA LAS ÁREAS DE DONACIÓN. 453.6. NORMAS PARA CONSERVACIÓN DEL LITORAL COSTERO Y ZONA DE MANGLE 453.7. ESTRUCTURA VIAL Y DERECHOS DE VÍA 463.8. NORMAS DE CONTROL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 474. OBJETIVOS Y POLÍTICAS 494.1 OBJETIVOS GENERALES. 494.2. OBJETIVOS PARTICULARES. 494.3. PROPUESTA DE CRECIMIENTO. 504.4. POLÍTICAS DE DESARROLLO. 504.4.1. Desarrollo económico 514.4.2. Ordenamiento territorial 514.4.3. Protección ambiental 514.5. METAS DE PROYECTO 525. ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO 535.1. ZONIFICACIÓN PRIMARIA 545.2. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA (DETERMINACIÓN DE USOS Y DESTINOS ESPECÍFICOS DEL ÁREA DE APLICACIÓN). 555.2.1. Criterios para el Ordenamiento y Edificación del Suelo Urbano 566. PROGRAMAS Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL 736.1. ACCIONES AMBIENTALES 736.2. ACCIONES DE DESARROLLO URBANO 746.3. ACCIONES DE LA IMAGEN URBANA 746.4. ACCIONES DE LA ESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE 746.5. ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA 756.6. ADMINISTRACION URBANA 757. INSTRUMENTACIÓN 767.1. INSTRUMENTOS JURÍDICOS 767.2. INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN 767.3. INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS 777.3.1. Aprobación y seguimiento del plan 777.3.2. Celebración de convenio para la protección ambiental de la zona 777.3.3. De ejecución del desarrollo turístico 777.3.4. De administración del desarrollo turístico 787.4. INSTRUMENTOS FINANCIEROS 78ANEXOS. 79ANEXO I. EXTRACTOS DE LA LEY LA QUE REGULA EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO DE BIENES INMUEBLES PARA EL ESTADO DE NAYARIT. 79ANEXO II. LINEAMIENTOS URBANO AMBIENTALES DEL “PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE COMPOSTELA”. 82ANEXO III. LINEAMIENTOS DE DISEÑO E IMAGEN URBANA “CONDOMINIO EL CAPOMO”. 84ANEXO IV. PALETA VEGETAL A UTILIZAR EN EL “CONDOMINIO EL CAPOMO”. 88ANEXO V. SITUACIÓN LEGAL DEL SITIO DEL “PROYECTO EL CAPOMO”. 93Glosario de términos: 94

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 5

1 INTRODUCCIÓN. 1.1. ANTECEDENTES El presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo (PPDUC), se encuentra en concordancia con lo establecido en la Estrategia de Desarrollo del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit (PMDUC); la cual tiene entre sus objetivos generales el “…Impulsar el desarrollo ordenado y sostenible de las actividades económicas que generan riqueza para los habitantes del municipio; ponderando la actividad turística como motora que permita estimular el crecimiento paulatino de las otras sub-ramas vinculadas al sector de los servicios y el comercio, principalmente”. Asimismo, el desarrollo de la zona turística de “El Capomo”, forma parte de los proyectos turísticos-estratégicos contenidos en el señalado PMDUC, e impulsados por el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), como estrategia para la consolidación del corredor turístico Bahía de Banderas-Compostela-San Blas también conocido como Riviera Nayarit. El Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, toma en consideración los diferentes niveles de planeación Federal, Estatal y Municipal; entre los que se encuentran los siguientes instrumentos: -Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Programa Sectorial de Turismo 2007-2012, Programa Nacional para la Protección del Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012; -Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2005-2011, Plan de Ordenamiento Ecológico Marina del Golfo de California-2006; y, FONATUR es la institución responsable de la planeación de proyectos turísticos sustentables del país. Uno de los proyectos que actualmente se encuentra impulsando es el CIP Nayarit, localizado en la costa sur del Estado para conformar el corredor Turístico Bahía de Banderas-Compostela, al norte de Puerto Vallarta, Jalisco. El proyecto forma parte del Programa de Impulso a Nuevos CIP’s, orientado fundamentalmente al desarrollo de nuevos productos turísticos que diversifiquen la oferta y atraigan a segmentos de mercado de mayor gasto y menor impacto ecológico. Para la generación de la propuesta del CIP Nayarit, se llevaron a cabo diversos estudios de factibilidad, con los cuales se pudo constatar que este desarrollo, podría representar una gran oportunidad de inversión ya que cuenta con amplias ventajas de localización y accesibilidad al encontrarse dentro de las tendencias de crecimiento que ha propiciado la consolidación del destino tradicional de Puerto Vallarta, en Jalisco; al que se suma Nuevo Vallarta, en el estado de Nayarit. Mediante este nuevo desarrollo se espera además, generar importantes beneficios económicos y sociales a la región, la cual como se señaló muestra una rápida dinámica de crecimiento. Para su puesta en marcha, este nuevo CIP se dividió en dos etapas: Litibú y El Capomo. Ambas etapas están incluidas dentro de los proyectos turísticos-estratégicos establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit; ya que se localizan al interior de este municipio. De la primera etapa correspondiente al desarrollo turístico del Polígono Litibú, en el municipio de Bahía de Banderas, se aprobó el Plan Parcial de Desarrollo Urbano con fecha 31 de enero de 2008. De la segunda etapa, ubicada en el predio denominado “El Capomo”, es el motivo principal para el establecimiento del presente Plan Parcial de Urbanización, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 42 Bis de la vigente Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit.

6 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 1.2 CONDICIONANTES DE OTROS NIVELES DE PLANEACIÓN

1.2.1 Planeación Federal

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (DOF-31-05-2007) El Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012 es el instrumento rector del Sistema Nacional de Planeación Democrática, en el se establecen las prioridades, objetivos y estrategias que se ha fijado la administración pública federal. Está estructurado en cinco ejes rectores: 1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental 5. Democracia efectiva y política exterior responsable. Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. Particularmente considera al Turismo como una prioridad nacional, teniendo como objetivo “Hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus mercados, productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las empresas del sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional”. Para lo anterior se plantean las siguientes estrategias: Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y combatir la pobreza, en las zonas con atractivos turísticos competitivos. Crear condiciones de certeza jurídica para las nuevas inversiones en los destinos turísticos del país, así como acciones para consolidar las existentes. La política turística considerará programas de desarrollo de una amplia gama de servicios turísticos, incluyendo turismo de naturaleza, turismo rural y turismo de aventura, con la participación de las secretarías y organismos del gobierno federal que apoyan proyectos de desarrollo turístico en las zonas rurales e indígenas. En este proceso se deberá hacer converger programas como el financiamiento y capacitación a MIPyMES. Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta turística nacional, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial integral. Orientar los esfuerzos de la política turística y de las actividades de las entidades públicas del gobierno federal que incidan directa o indirectamente en el desarrollo del turismo hacia la competitividad nacional e internacional de las empresas, productos, y atractivos turísticos del país, en un marco de sustentabilidad económica y social y coordinación con el sector privado. Desarrollar programas para promover la calidad de los servicios turísticos y la satisfacción y seguridad del turista. Desarrollar programas de promoción en los mercados y segmentos turísticos de mayor rentabilidad fortaleciendo los programas de información, asistencia y seguridad al turista.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 7 Actualizar y fortalecer el marco normativo del sector turismo. Promover junto con el Poder Legislativo, las comunidades y las empresas del sector, la actualización del marco legal para el desarrollo sustentable del sector e impulsar normas que garanticen la prestación de servicios turísticos competitivos. Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados. La política turística nacional promoverá acciones de desarrollo y apoyo a la comercialización de productos competitivos para los diferentes segmentos de los mercados actuales y potenciales, nacionales y extranjeros. Se diseñarán programas de mercadotecnia puntuales para cada segmento, consolidando los productos actuales e impulsando nuevos productos de calidad, accesibles y competitivos para nuevos segmentos y nichos del mercado. Asegurar un desarrollo turístico integral. El sector turístico requiere de estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario que el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las poblaciones locales donde se ubique la actividad. Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 (DOF-17-01-2008) Los objetivos del Programa Sectorial de Turismo 2007-2012, están acordes con los lineamientos establecidos en materia de turismo en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Los criterios de la política turística establecidos en el presente instrumento son: Fomentar la competitividad integral de la oferta turística. Maximizar equilibradamente los beneficios económicos, ambientales y sociales. Impulsar el carácter horizontal, colaborativo y participativo de las iniciativas de gobierno en sus tres órdenes –federal, estatal y municipal– partiendo de realidades locales y regionales. Para lo anterior se establecerán los siguientes programas instrumentales: a) Mejora Regulatoria; b) Inversión pública en infraestructura y equipamientos; c) Financiamiento y asistencia técnica; d) Regionalización de acciones y aplicación de instrumentos; e) Evaluación. Se plantean los siguientes objetivos: De concurrencia de políticas públicas. Impulsar ante las dependencias en concurrencia las acciones necesarias para fortalecer las condiciones de accesibilidad a los destinos turísticos del país; las condiciones de conectividad y las políticas de sustentabilidad ambiental, económica y social que permiten a la oferta turística lograr resultados más rentables y con mayor productividad. De Desarrollo regional. Aprovechar de manera sustentable el potencial de los recursos culturales y naturales y su capacidad para transformarse en oferta turística productiva, creando servicios y destinos competitivos, dando opciones de desarrollo y bienestar para los individuos de las comunidades receptoras urbanas, rurales y costeras, así como para las empresas sociales y privadas.

8 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 De concurrencia legal y normativa. Actualizar y fortalecer la gestión del marco legal y regulatorio del sector y las disposiciones concurrentes relacionadas con la regulación ambiental, laboral, de inversión pública y privada, educación, seguridad pública, salud e higiene, para contribuir al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y culturales, el fomento a la inversión privada y social, así como el bienestar de las poblaciones residentes en destinos turísticos. De oferta competitiva. Consolidar la oferta existente y los proyectos en proceso, así como la captación de nueva inversión en proyectos y desarrollo turísticos apoyando con planes de financiamiento asesoría técnica y planificación para regiones estados, municipios y destinos. De empleo de calidad. Promover políticas públicas en el sector para crear las condiciones en el mercado laboral que incentiven la creación de empleos formales permanentes y mejor remunerados en el sector turismo, con enfoque de igualdad de género. De fomento productivo. Elevar la productividad y competitividad de los destinos turísticos y las empresas privadas y sociales, para aumentar la atractividad de la oferta tradicional y emergente de México, evaluando de manera permanente la gestión y resultados de las políticas públicas, así como fortaleciendo los sistemas de calidad, capacitación, investigación, información, tecnologías y planificación en regiones, estados, municipios, destinos y empresas del sector. De promoción y comercialización integrada. Promover y comercializar la oferta turística de México en los mercados nacionales e internacionales, desarrollando análisis de inteligencia para la consolidación de mercados y la apertura de nuevos segmentos especializados que fortalezcan la imagen de México en el extranjero, potencien los valores nacionales, la identidad regional y las fortalezas de la Marca México. De demanda turística, doméstica e internacional. Impulsar el crecimiento sostenido del consumo de la oferta turística nacional con una adecuada relación valor–precio para cada segmento y nicho de mercado, consolidando y diversificando los mercados internacionales, así como el crecimiento del turismo doméstico y su consumo incluyendo a todos los sectores de la población. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 (DOF-21-01-2008) El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales, tiene como objetivos principales: 1. Conservar los ecosistemas y su biodiversidad. 2. Valorar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, los servicios ambientales y la biodiversidad. 3. Restaurar y reforestar las tierras forestales degradadas y deforestadas. Cada uno de estos objetivos considera varias estrategias, que son las siguientes: OBJETIVO 1. Conservar los ecosistemas y su biodiversidad. Las estrategias planteadas son las siguientes: • Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad. • Recuperación de especies en riesgo. • Bioseguridad y agrobiodiversidad.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 9 Tomando en cuenta que México es considerado como centro de origen de plantas domesticadas, el impacto potencial de la liberación de organismos genéticamente modificados, OGM (p. ej., el maíz transgénico), en las poblaciones de plantas silvestres de especies emparentadas con los cultivares, es sumamente alto, debido a la gran facilidad de dispersión eólica del polen. Por ello, la introducción de OGM en México representa, potencialmente, un riesgo muy alto para la bioseguridad nacional, que requiere restricciones bien establecidas y procesos de monitoreo y vigilancia muy cercanos. Se entiende por bioseguridad el uso seguro y responsable de la biotecnología moderna, es decir los organismos genéticamente modificados; a diferencia de otros países en los que por bioseguridad se entiende la evaluación y regulación de cualquier riesgo asociado a entidades biológicas, sean o no OGM. • Conocimiento, análisis y monitoreo de los ecosistemas y su biodiversidad. OBJETIVO 2. Valorar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, los servicios ambientales y la biodiversidad. Las estrategias planteadas son las siguientes: • Aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies, genes y recursos naturales. • Valoración de los ecosistemas, la biodiversidad y los servicios ambientales. OBJETIVO 3. Restaurar y reforestar las tierras forestales degradadas y deforestadas. • Restauración de ecosistemas y suelos. 1.2.2. Planeación Regional

Programa de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California (DOF-27-11-200) El Programa de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California (POEMGC) (DOF 27 de noviembre, 2006), determina la colindancia costera con el municipio de Compostela y le asigna la Unidad de Gestión Costera UGC15. Identifica los siguientes atributos naturales relevantes: “Es una zona de distribución de aves marinas; zonas de distribución de especies y poblaciones en riesgo y prioritarias para la conservación conforme a la Ley General de Vida Silvestre, entre las que se encuentran la Tortuga Laúd, la Tortuga Golfina y la Ballena Jorobada”. Áreas naturales protegidas: Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo de California Las interacciones predominantes son: Sector Industrial y Pesca Ribereña Uso de las mismas especies y/o espacios, particularmente en la pesquería del camarón y captura incidental de especies objetivo de la pesca ribereña por parte de la flota industrial. Cabe señalar que este conflicto no presenta la misma intensidad que en otras Unidades de Gestión Ambiental, debido a que la flota es de menor tamaño. Sector Turismo y Pesca Ribereña Competencia por uso de la zona costera para el desarrollo de infraestructura turística y la ubicación de campos pesqueros y áreas de resguardo para las embarcaciones.


Uso de las mismas especies. Sector Turismo y Pesca industrial Uso de las mismas especies y captura incidental de especies de interés para la pesca deportiva en algunas artes de pesca utilizadas por el sector de la pesca industrial. Cabe señalar que este conflicto no presenta la misma intensidad que en otras Unidades de Gestión Ambiental, debido a que la flota industrial es de menor tamaño. Sector Turismo y Conservación: Posibles sinergias asociadas al interés que ambos sectores tienen por la protección de los recursos naturales. Contexto regional Nivel de presión terrestre: Medio. Asociado principalmente a las actividades agrícola y acuícola (principalmente cultivo de camarón) en el norte de la Unidad y al desarrollo turístico en los municipios de Compostela, Bahía de Banderas y San Blas. Nivel de vulnerabilidad: muy alto Fragilidad: Media Nivel de presión general: Muy alto Lineamiento ecológico Las actividades productivas que se lleven a cabo en esta Unidad de Gestión deberán desarrollarse de acuerdo con las acciones generales de sustentabilidad, con el objeto de mantener los atributos naturales que determinan las aptitudes sectoriales, considerando que todos los sectores presentan interacciones altas. En esta Unidad se deberá dar un énfasis especial a un enfoque de corrección que permita revertir las tendencias de presión muy alta, la cual está dada por un nivel de presión terrestre medio y por un nivel de presión marina muy alto. 1.2.3. Planeación Estatal Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2005-2011 (DO-08-03-2008) El Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2005-2011, establece las bases para el desarrollo integral y sustentable de Nayarit, promoviendo la competitividad de los sectores económicos clave y mejorando el nivel de vida y bienestar de sus habitantes. En este plan, se determina la necesidad de proyectar nuevas opciones de diversificación económica, a partir del desarrollo turístico, que permitan potencializar los diversos sectores económicos. Dentro de las principales estrategias del Plan para el sector turismo se incluye la consolidación del corredor turístico interestatal e interinstitucional de Puerto Vallarta- Bahía de Banderas-Litibú-El Capomo. De allí que el proyecto, cumple con las estrategias de desarrollo de este instrumento programático del gobierno estatal.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 11 Programa Estatal de Ordenamiento Territorial Existe el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial realizado en el 2003, aunque es necesario aclarar que en la página de internet de la SEMARNAT no se reporta como decretado, por lo que la presentación de la información es enunciativa y no condiciona de ninguna manera, ni el uso de suelo ni el impacto del proyecto y sus actividades. Sin embargo, durante el proceso de gestión de aprobación del presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano se dará seguimiento al proceso de decreto del Programa. De acuerdo a la adjudicación de las políticas ambientales en el estado, los municipios que presentan la mayor superficie con uso intensivo y sostenible de los recursos naturales con fines de producción económica y de expansión urbana (aprovechamiento) son Compostela, Ixtlán del Río, San Blas, San Pedro Lagunillas, Santa María del Oro, Santiago Ixcuintla y Tuxpan. CUADRO NO. 4. POLÍTICAS TERRITORIALES DEL MUNICIPIO DE COMPOSTELA

ASIGNACIÓN DE POLÍTICAS TERRITORIALES POR MUNICIPIO

Municipio Política Área %

Compostela Aprovechamiento 78,220.60 41.60

Conservación 76,119.92 40.48

Protección 33,503.47 17.82

Restauración 198.86 0.11

Subtotal municipal 188,042.85 6.74

Unidad Territorial Básica Costa Centro Esta UTB se encuentra conformada por los territorios pertenecientes a los municipios de Compostela y San Pedro Lagunillas, donde se propone de acuerdo a los usos asignados del suelo predominantes el fomento de la actividad agrícola intensiva (Ag), así como el desarrollo de actividades relacionadas con el aprovechamiento alternativo forestal (Fnm), el manejo de flora y fauna silvestre (FyF), la conservación de espacios naturales (En) asociados al fomento de actividades de ecoturismo (Etu). De acuerdo a la situación predominante en cuanto a infraestructura y servicios, esta UTB resulta tener una prioridad de atención media, implicando la promoción de la densificación de su infraestructura y servicios. Un aspecto importante de resolver a futuro será prever la degradación ambiental y/o la reducción en los niveles de calidad de vida de sus pobladores en el 54.96% de su territorio, mientras que en el 17.90% se deberá fomentar el cambio de uso de suelo dado que presenta conflictos entre su uso actual productivo con su aptitud real y su potencial socioeconómico. De este modo, se propone a nivel estratégico estatal, que en términos urbano territoriales se aplique una política de impulso, en las localidades de Acaponeta, Bucerías, Compostela, Ixtlán del Río, Las Varas, Ruiz, San Juan de Abajo, Santiago Ixcuintla, Tecuala, Tuxpan y Villa Hidalgo. Los cuales deberán fungir como lugares centrales para la prestación de servicios a las localidades aledañas de menor rango, requiriendo la concentración de inversión en materia de infraestructura y equipamiento.

12 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Este Ordenamiento, clasifica al municipio de Compostela como apto para la actividad turística. Programa de Ordenamiento Ecológico Regional Igual que en el caso anterior existe el instrumento denominado Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de San Blas, Compostela y Bahía de Banderas, Nayarit; pero este no ha sido publicado y por tanto, no aplica como instrumento normativo vigente; está técnicamente terminado y es una referencia de políticas y condicionantes, aunque igualmente se dará seguimiento al proceso de aprobación del Programa. Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del Corredor Costero de los Municipios de San Blas, Compostela y Bahía de Banderas, Estado de Nayarit. El objetivo principal de este Programa es lograr la conservación y el aprovechamiento de los recursos naturales, minimizando su deterioro a través de sistemas productivos adecuados. Para ello tiene como objetivos específicos los siguientes planteamientos • Describir los componentes naturales, identificar la vocación natural de las regiones

ecológicas y la aptitud de los usos del suelo y determinar las características del desarrollo que mejor reflejen la dinámica de la región y permitan su constante actualización.

• Evaluar las tendencias del desarrollo regional y la degradación de los recursos naturales, así como elaborar el diagnóstico y pronóstico ambientales de la región.

• Definir las políticas de ordenamiento territorial estableciendo las estrategias de ordenamiento ecológico para regular y orientar el crecimiento urbano.

1.2.4. Planeación Municipal Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit (DOF-1903-2005) Los objetivos generales del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit son los siguientes: A. Definir la Imagen-Objetivo del Municipio de Compostela, siendo congruente con el desarrollo económico, social y urbano en un marco de respeto a las condiciones ambientales; B. Definir las zonas de conservación y aprovechamiento de los recursos naturales de mayor importancia, en la demanda de un desarrollo sustentable y sostenible; C. Mejorar las condiciones ambientales en materia de suelo, agua y aire; D. Consolidar al Municipio dentro del corredor Turístico Bahía de Banderas-Compostela San Blas, como parte del “Programa de Atención a Zonas con Litorales” mediante la instrumentación de un Plan de Desarrollo Integral Costero, permitiendo con ello materializar los proyectos de inversión social, económica y ambientalmente rentables en el marco del Programa Hábitat que permitirá integrar a las localidades costeras de Jalisco y Nayarit a la dinámica del Sistema Urbano Nacional en sinergia con el desarrollo regional, E. Diversificar la oferta turística, tanto en sus productos como en la variedad de segmentos del mercado, tanto nacional como extranjera.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 13 F. Promover y aprovechar los sitios con valor patrimonial, como detonadores Turísticos del Municipio; productivas, en el marco de la política de desarrollo regional y a partir del proceso de planeación participativa. Su objetivo principal es lograr la conservación y el aprovechamiento de los recursos naturales, minimizando su deterioro a través de sistemas productivos adecuados. Asimismo, este instrumento define sus objetivos específicos para el corredor costero de Bahía de Banderas, Compostela, San Blas, siendo los siguientes: Describir los componentes naturales, identificar la vocación natural de las regiones ecológicas y la aptitud de los usos del suelo y determinar las características del desarrollo que mejor reflejen la dinámica de la región y permitan su constante actualización. Objetivos Específicos del Plan. Los objetivos específicos del Plan son los que a continuación se describen: A. Dotar al Ayuntamiento de Compostela de un instrumento técnico, de trabajo, que permita la dictaminación y autorización de usos y destinos del suelo y la programación de acciones urbanísticas. B. Aprovechar su ubicación privilegiada en el corredor prioritario de desarrollo turístico de la Costa de Jalisco y Nayarit, y en especial con la cercanía del polo turístico de Puerto Vallarta para mejorar las condiciones de sus centros de población. C. Mejorar la calidad y el nivel de vida de la población, ordenando y reglamentando los asentamientos humanos mediante la optimización del uso y destino del suelo. D. Implementar cadenas productivas de los productos agrícolas, vinculándola con otras actividades del sector industrial, como fortalecimiento a las actividades económicas, evitando así la migración, generando alternativas de empleos y mejor calidad de vida para sus habitantes. E. Salvaguardar y acrecentar los recursos naturales a fin de preservar el equilibrio ecológico, aprovechándolos a su vez como un recurso turístico que aunados a los sitios de valor patrimonial permitirán al municipio posicionarse como un atractivo turístico dentro de la región. F. Promover la integración de un sistema eficiente de comunicación y transporte interurbano que facilite la comunicación y los desplazamientos de la población, el turismo y el comercio; y G. Proveer infraestructura y equipamiento básicos para el desarrollo de los centros de población. Estrategia para el Desarrollo Urbano: Las áreas de aprovechamiento turístico; prevén zonas de preservación ecológica, impulso a la costa, rescate de zonas arqueológicas y el fomento al turismo de alto nivel y baja densidad con el fin de impulsar el desarrollo económico del municipio. De acuerdo a la Zonificación Primaria del Plan Municipal, para la región que incluye a la zona donde se localiza el proyecto El Capomo, existen cuatro tipos de usos de suelo: aprovechamiento agrícola (AA), fomento al turismo (FT), reserva urbana (RU) y preservación ecológica (PE), en las colindancias hay zonas clasificadas como Preservación Ecológica y Aprovechamiento Agrícola.

14 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Evaluar las tendencias del desarrollo regional y la degradación de los recursos naturales, así como elaborar el diagnóstico y pronóstico ambientales de la región. Definir las políticas de ordenamiento territorial estableciendo las estrategias de ordenamiento ecológico para regular y orientar el crecimiento urbano. G. Generar instrumentos que busquen posicionar al Municipio como una alternativa de descentralización de Puerto Vallarta, regulando la problemática urbana dando lineamientos para mitigar impactos negativos; H. Generar un Sistema de Ciudades, que permita desarrollar una vocación específica de sus centros de población, buscando su complementariedad entre estos, a fin de evitar la migración generando nuevas fuentes de trabajo. 1.3. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA. El Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, se fundamenta en los artículos 25, 26, 27 párrafo tercero; 73 fracción XXIX; y 115 fracciones II, III, V y VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Ley General de Asentamientos Humanos; artículo 1°, fracción VI y fracción VII, artículo 9 fracciones III, IV y fracciones III, IV y V, de la Ley General de Planeación; artículo 3 fracciones VIII y XII, artículos 17, 18, 44, 45, 83, 84 y 86 de la Ley de Aguas Nacionales; artículos 17 al 20, 23 al 27 y 34 al 39 de la Ley Federal del Mar; artículo 1, 3, 28, 35, 35 Bis 3 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre (LGVS); artículos 110, 111 fracción III y artículo 134 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit; artículos 6°, 12, fracción VI, 21, fracción II, 23, 24, 25 fracciones I, II, III, 26 fracciones I, II, III, IV y V, 27, 35, 36 fracciones I, II, III, IV, V, 37, 38, 39, 40 y 42 fracción IV de la Ley de Planeación del Estado de Nayarit; artículo 36, fracción II, referente a la ordenación y regulación del territorio a través de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano; artículo 37, en relación con el artículo anterior los planes se regirán por las disposiciones de esta ley, reglamentos y normas administrativas estatales y municipales; artículo 42, referente a la manera en que se formularán, aprobarán y administrarán los Planes Parciales de Desarrollo Urbano, son los instrumentos ejecutivos para la realización de acciones de urbanización. Será obligatorio formular un Plan Parcial de Desarrollo Urbano cuando implique: I.- Integran el conjunto de normas específicas a efecto de precisar la zonificación y regular los usos y destinos en los predios localizados en su área de aplicación; II.- Se consideran como un complemento técnico del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, por lo que sus disposiciones deben ser correspondientes y guardar congruencia entre sí; III.- Los Ayuntamientos podrán elaborar, consultar y en su caso aprobar Planes Parciales de Desarrollo Urbano para un área, barrio o colonia del centro de población a partir de la solicitud de los propietarios de predios y fincas, los grupos sociales y en particular, las asociaciones de vecinos legalmente constituidas; así mismo podrán presentar propuestas a efecto de evaluar, modificar o cancelar un Plan Parcial de Desarrollo Urbano y en su caso, modificar en forma parcial el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población ó del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, conforme las disposiciones de la presente Ley;

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 15 IV.- Deberán indicar las acciones y políticas de conservación, protección, restauración y aprovechamiento, a partir de lo estipulado en los Programas de Ordenamiento Ecológico; y V.- Serán formulados, aprobados y publicados conforme a lo establecido en el Capítulo II del presente Titulo. B. Los Planes Parciales de Desarrollo Urbano, además de los elementos básicos que señala el artículo 37 de esta Ley, contendrán como mínimo lo siguiente: I. La referencia al Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población o Plan Municipal de Desarrollo Urbano del cual derivan; II. Las políticas y objetivos que se persiguen; III. La delimitación de la zona que comprendan y su espacio de influencia, definiéndolas como áreas de aplicación y estudio respectivamente; IV. La descripción actual especifica del área de aplicación, de sus aprovechamientos predominantes, de la problemática que presentan, así como del área de estudio; V. La zonificación secundaria; determinando los usos y destinos específicos del área de aplicación, conforme a la propuesta del proyecto de urbanización o de la acción urbanística a realizarse, definiendo las normas de control de densidad de la edificación, y en su caso, los mecanismos que permitan la transferencia y compensación de densidades para cada tipo de zona; VI. Los proyectos de las obras o servicios a ejecutar, así como la referencia a las normas de diseño urbano, relativas a la ingeniería de tránsito y urbana, con señalamiento de las etapas y condiciones para su ejercicio, así como los lineamientos administrativos y financieros, que determinen: a) Los criterios para el diseño de las vialidades, precisando sus secciones mínimas y normas de trazo de las vialidades en función a su jerarquía; b) Los criterios de diseño para obras de urbanización que faciliten el acceso y desplazamiento de personas con problemas de discapacidad; c) Los criterios para la localización de infraestructura, incluyendo el trazo de redes, derechos de paso y zonas de protección; d) Las obras mínimas de urbanización requeridas en cada tipo de zona; e) La determinación de las áreas de donación, en función de las características de cada zona, de reserva de espacios para actividades de fomento y difusión del deporte y la cultura; así como los criterios para su localización, en especial, las destinadas a áreas verdes y escuelas; f) Las obras mínimas de edificación para equipamiento urbano en las áreas de donación requeridas en cada tipo de zona; g) En su caso, la propuesta de permuta de las áreas de donación, conforme a las disposiciones que se indican en el artículo 195 Bis de esta Ley; h) Las normas de configuración urbana e imagen visual; y i) Las demás normas específicas de carácter general o regional que se consideren necesarias;

16 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 VII. Las obligaciones y responsabilidades de los propietarios de predios y fincas comprendidas en el área de aplicación del Plan Parcial y de sus usuarios respecto a modalidades en su aprovechamiento y acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento que se determinen; VIII. Los estudios económicos, financieros y fiscales preliminares, cuando las características del proyecto lo requieran; IX. Los plazos y condiciones para que las autoridades, propietarios y usuarios, den cumplimiento a las obligaciones a su cargo en la ejecución de las acciones definidas en el mismo plan parcial; X. Los usos y destinos comprendidos en el proyecto; XI. Las medidas e instrumentos para la ejecución del plan o proyecto; y XII. Los demás requisitos que establezcan las dependencias normativas. Artículo 42 Ter.- Los planes mencionados, se formularán y administrarán conforme a las siguientes disposiciones: I. Determinarán la zonificación secundaria ó específica, señalando los usos, destinos y reservas en los predios donde se proponga realizar; II. Regularán y controlarán la urbanización y la edificación, y en general, la utilización de los predios y fincas en su área de aplicación; III. Autorizarán la subdivisión o lotificación del predio o predios a desarrollar, individualizando los lotes resultantes con la determinación específica de los usos y destinos que les correspondan; IV. Delimitarán e identificaran las áreas de donación, conforme a los lineamientos previstos en el presente ordenamiento; V. En su caso, propondrán la permuta de las áreas de donación, conforme a las disposiciones que se indican en el artículo 195 Bis de esta Ley, con la finalidad de promover una mejor distribución de los espacios de uso común, del equipamiento urbano y los servicios públicos en el centro de población; VI. Determinarán en forma específica las áreas de restricción; regularán y controlarán la urbanización y la edificación; y en general determinarán la utilización de los predios y fincas en sus áreas de aplicación; VII. Integrarán las obras, acciones e inversiones con la estructura urbana del centro de población; y artículo 195 Bis que se refiere a las permutas y áreas de donación aceptadas por el Ayuntamiento; todos estos de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit; así mismo se fundamenta en el ámbito de su competencia en la leyes siguientes: Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Nayarit; Ley de Conservación, Protección y Puesta en Valor del Patrimonio Histórico Cultural del Estado de Nayarit y en la Ley Municipal para el Estado de Nayarit.

1.4. ÁMBITO DE APLICACIÓN. El presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano, comprende la superficie del predio denominado “El Capomo” (propiedad de FONATUR), ubicado en la costa oeste del Municipio de Compostela, Nayarit; a 5 km. de la localidad El Capomo, a 2 km al oeste de la

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 17 población de Lima de Abajo y a 10 km al norte de Rincón de Guayabitos. En los 21°507” de latitud y 104°911” de longitud. De acuerdo a la más reciente modificación del límite de zona federal marítimo terrestre que se encuentran en evaluación por parte de la SEMARNAT, el polígono “El Capomo”, actualmente cuenta con una superficie de 255.25 Hectáreas, comprendida en tres polígonos: Anexo Cuevitas (97.6877Ha), Boca de los Naranjos (51.1647Ha) y Fracción Boca de Becerros (106.4057Ha). El Plan a desarrollar en el predio El Capomo, es de carácter turístico con promoción de vivienda turística residencial, servicios hoteleros, servicios turísticos y un campo de golf. 1.4.1. Localización Contexto Regional

Localización del Municipio de Compostela El Capomo se encuentra inmerso en el Municipio de Compostela, el cual se localiza en la porción suroeste del Estado de Nayarit. Al norte colinda con los municipios de San Blas y Xalisco; al sur con Bahía de Banderas y el Estado de Jalisco; al este con Santa María del Oro, San Pedro Lagunillas; y al oeste con el Océano Pacífico. Su extensión territorial es de 1,848 km2, lo cual representa el 6.76 % de la superficie total del Estado.

Colindancias del Municipio

18 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Las coordenadas geográficas del Municipio lo ubican entre los paralelos 21°22’ a 20°52’ de latitud norte y 104°49’ a 105°22’ de longitud oeste, a una altura de 0 hasta 1,520 metros sobre el nivel del mar. 1.4.2. Localización del área de estudio “El Capomo” en el contexto municipal. Por su parte, el predio El Capomo se sitúa en la porción costera centro oeste del Municipio de Compostela, a escasos metros sobre el nivel del mar; quedando situado entre las coordenadas UTM descritas en la siguiente tabla:

EXTREMO U.T.M.

X Y

Nor Oeste 475,250 2,337,000 Sur Oeste 475,250 2,331,500 Nor Este 477,000 2,331,500

Sur Este 477,000 2,337,000

Localización del predio “El Capomo” y polígonos que lo conforman.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 19 2. DIAGNÓSTICO 2.1. MEDIO FÍSICO NATURAL 2.1.1. Clima

El clima de la zona es Aw (cálido sub-húmedo), se presenta en el 61.18 % de Nayarit. Se desarrolla por la ubicación del estado en la franja tórrida boreal, donde las precipitaciones están afectadas por la presencia de huracanes, donde el patrón de lluvias se ve definido durante el verano, con estiaje el resto del año. El otro clima en orden de presencia en el estado y colindante al Aw, es el clima semi-cálido sub-húmedo (Awc); la frontera entre estos dos climas se presenta en la cima de las sierras circundantes al proyecto “El Capomo”, donde el clima cálido está en la vertiente poniente y el semi-cálido en la vertiente oriente. El clima semi-cálido se considera transicional entre los cálidos de la costa y norte del país y templados del altiplano.

2.1.2. Topografía (Lamina “CA topográfico”) El proyecto contiene una zona de transición de dos regiones fisiográficas, las cuales son llanura costera en la zona sur y sierra compleja al norte, que corresponde al valle de laderas escarpadas con lomeríos. Colindando al predio se presenta un estero tipo llanura aluvial, el cual por sus condiciones naturales es atravesado por un escurrimiento de 40 cm de profundidad por 3 m de sección, específicamente en la parte norte del polígono de Boca de Becerros y rodea a Boca de Naranjos en la sección de playa, presentando muestras de arenas y arcillas a 1.5m de profundidad (Ver plano de topografía). El valle donde se localiza el proyecto tiene una amplitud de 4,700 km en su porción más ancha y 3,200 km de longitud, está formado por aluviones que deben descansar sobre derrames basálticos. 2.1.3. Edafología (Lamina “CA edafología”) Se diferencian tres principales zonas en el área del proyecto, con características particulares en el tipo de suelo, los cuales se describen a continuación: TABLA 2. EDAFOLOGÍA

ZONA CLASIFICACION TIPO DE SUELO CARACTERÍSTICAS

Zona Norte

Hh-ls/2 FEOZEM Háplico ligeramente salino, con clase textural 2 (media)

Re/2 REGOSOL Eútrico, con clase textural 2 (media)

Zona Central Bg+Be/3 CAMBISOL Gléyico-eútrico, con clase textural 3 (fina)

Zona Sur

Zg – n/3 SOLONCHAK Gléyico, con fase sódica, clase textural 3 (fina)

Re –ls/2 REGOSOL Eútrico, ligeramente salino, clase textural 2 (media)

20 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 2.1.4. Geología (Lamina “CA geología”) El Capomo se ubica en la región occidental del estado de Nayarit en el límite de tres provincias fisiográficas, la Llanura Costera del Pacífico (XII), la Sierra Madre Occidental (III) y el Eje Neovolcánico.(X). Específicamente, el área del proyecto se encuentra conformada por rocas ígneas y sedimentarias con un predominio de las segundas; hacia el sur y sureste del predio se tienen materiales arenosos que constituyen los depósitos de litoral (Qli), hacia la parte noreste depósitos palustres (Qp) y aluviales (Al) y hacia el norte rocas basálticas (Qb). En la tabla inferior se representan los porcentajes de ocupación de material geológico dentro del predio el Capomo.

Tabla de Geología

Región Polígono Periodo Unidad Geológica Porcentaje de Ocupación

Llanura Naranjos Cuaternario Aluvial (Al) 5.6%

Montaña Cuevitas Cuaternario Basaltos (B) 35.4%

Llanura Becerros Cuaternario Litoral (Li) 39.6%

Llanura Naranjos Cuaternario Palustre (P) 19.4%

En el caso de los basaltos el fracturamiento varía de medio a bajo y está asociado al intemperismo o a los procesos de enfriamiento durante su solidificación; a pesar de lo anterior, estos forman taludes estables y pueden ser removidos fácilmente a través del uso de maquinaría, sin tener la necesidad de utilizar explosivos. Otro material encontrado en el área pero de origen sedimentario son los depósitos de litoral y eólicos (Qli), los cuáles encuentran acumulados a lo largo de la costa en una franja del orden de aproximadamente 700 m de longitud; están constituidos por arenas con espesores menores a 10 m (SARH, 1980). Hacia la zona noroeste del área, se encontró una porción de terreno rodeada de escurrimientos superficiales que dan lugar a suelos inundables, en los que se localizan depósitos palustres (Qp), Del análisis geológico se concluye que por las características de los materiales, no se prevé que haya afectación de las obras hacia el medio o de este último a las edificaciones. Por otro lado, desde el punto de vista geológico estructural, en la zona de “El Capomo” no existen fallas geológicas activas que puedan poner en riesgo a las obras y las dimensiones y tipo de obras a construir no pueden afectar a los materiales. 2.1.5. Hidrología (Lamina “CA hidrología superficial”) El área del proyecto se encuentra ubicada dentro de la región hidrológica No.13, denominada Huicicila, con cuatro subcuencas inmersas conocidas con los nombres de Cuevitas, Punta Naranjo, Agua azul y San Lucas. El predio El Capomo se localiza dentro de las subcuencas denominadas Punta Naranjo y Agua Azul.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 21 La Subcuenca de Agua Azul es la de mayor superficie (7,109.74Ha) La red hidrológica drena hacia el litoral, pasando por una superficie fluvial que cuenta con la presencia de un cuerpo de agua perenne de comunicación intermitente con el mar (Estero los Becerros). Este cuerpo de agua está separado de la bahía por una barra arenosa que, en época de avenidas, es abierta hidráulicamente permitiendo la comunicación entre los dos cuerpos de agua. El sitio de apertura se conoce como Boca el Naranjo. En estiaje, este cuerpo de agua costero presenta salinidades que tienden a condiciones dulceacuícolas, condiciones que ha permitido la presencia de poblaciones importantes de manglar. El escurrimiento principal perenne “Agua Azul”, presenta un recorrido de 15.252 metros desde su inicio aguas arriba hasta su desembocadura al estero. Este escurrimiento es alimentado tanto por la precipitación en la región de mayor altitud, como por la presencia de manantiales. La Subcuenca Punta Naranjo. Con un área de 233.15Ha., drena directo al litoral, esta subcuenca presenta tres vertientes o microcuencas, una hacia el Sur (bahía), otra hacia el Norte (Ensenada Cuevitas) y la última hacia el oeste (bahía). No obstante, para fines del presente estudio las tres vertientes fueron integradas en una sola subcuenca, debido a que no presentas cuerpos de agua perennes, y los cinco escurrideros existentes drenan el agua pluvial hacia una costa rocosa con presencia muy localizada de playas arenosas. Las zonas inundables o vulnerables presentan las características de poseer una pendiente menor al 2% (ver plano de pendientes), además de presentar una baja permeabilidad por la composición del suelo consecuencia del arrastre de materiales provenientes de montaña. En el área de estudio, se detectaron dentro de los polígonos de Naranjos y Boca de Becerros estas particularidades, por lo que se debe de considerar la posibilidad de presenciar estos eventos y tomar las medidas adecuadas para prevenir posibles daños. En cuanto a la hidrología Subterránea, el agua del subsuelo presenta la ventaja de no estar sujeta a las variaciones estacionales que sufre el agua superficial; y su aprovechamiento, a través de la extracción garantiza el abasto por períodos temporales más amplios. Sin embargo, tiene como condición el requerir de bastas superficies libres, abiertas para garantizar un nivel dinámico-estático operativo, rentable y seguro que alimente a los sistemas de extracción. Las zonas más importantes de recarga se encuentran dentro de la sierra de Zapotán, por ser las zonas de mayor precipitación de la entidad y porque las rocas que lo constituyen, de acuerdo con sus características de porosidad y fracturamiento, tienden a ser más permeables y a facilitar la infiltración. 2.1.6. Vegetación (Lamina “CA vegetación 1”) El gradiente altitudinal y la orientación de las laderas con alta incidencia solar, define la estratificación de la vegetación natural constituida por selva baja caducifolia, selva mediana sub-caducifolia, palmar y humedal. Esta vegetación se desarrolla desde el gradiente de los cero hasta los 1,400 metros sobre el nivel del mar, dependiendo de las condiciones edáficas, geomorfológicas e hidrológicas. Cabe destacar que en la vertiente oriental de las sierras, en este mismo rango altitudinal se desarrollan rodales incipientes de vegetación de bosque de galería caducifolio. (Ver plano de vegetación y anexo VIII). En el predio para el proyecto El Capomo, se enunciaran los tipos de vegetación más relevantes, los cuales en alguna medida, han sido afectados por el desarrollo de actividades agropecuarias principalmente el Polígono de Boca de Becerros. Las características y el estado en que se encuentra cada comunidad, se describe a continuación, cabe señalar que se ha empleado el concepto de rodal, que es una

22 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 extensión del terreno con condiciones uniformes de topografía y vegetación; este concepto es normalmente empleado para el manejo forestal y es igualmente utilizado para el manejo ecológico de zonas conservadas, perturbadas o transformadas. Selva Baja Caducifolia (SBC) Es la asociación de mayor presencia en el predio, la cual por causas naturales y humanas; presenta alteraciones. Este tipo de vegetación se caracteriza porque la altura promedio de los árboles más altos no pasa de los 15m y la mayoría de los árboles pierden sus hojas en la época de sequía (Miranda y Hernández X., 1963). En el predio esta vegetación se presenta en los lomeríos, sobre suelo somero, arenoso y con poca capacidad de retención de humedad. Algunas especies identificadas en el predio son: Higueras (Ficus insipida), Palmas aceiteras (Orbignya guacuyule), Mojote (Brosimum alicastrum), Papelillo Rojo (Bursera instabilis), Papelillo blanco (Bursera simaruba), Culebro o Rosario (Astronium graveolens), Primavera (Tabebuia impetiginosa), Rosa Morada (Tabebuia rosea), Iguanero (Caesalpinia eriostachys), Ceiba o Pochote (Ceiba aesculifolia), Guacanastle (Enterolobium cyclocarpum) y Jarretadura (Acacia cymbispina); También se determinaron la Guasima (Guazuma ulmifolia), la Elevadura y ejemplares de Majahua (Laguncularia racemosa). Selva Baja Caducifolia perturbada o acahual (SBC-A) La selva baja caducifolia perturbada o acahual, es la que en su proceso de recuperación tiende a conformar las Selvas Bajas Caducifolias ya que se origina de la alteración de estas últimas al ser desmontadas para destinarlas a actividades agropecuarias, por la extracción excesiva de productos maderables y no maderables, o por causas naturales como huracanes e incendios, entre otras. Las especies que conforman la selva baja caducifolia perturbada o acahual, son variables de un sitio a otro, pudiendo encontrase en combinaciones distintas, existiendo el predominio de Guajillo, Palmas, Papelillo, Higuera y Manzanilla. Otros elementos característicos de estas comunidades son leguminosas, y otras como la Guasima (Guazuma ulmifolia), Pochote (Ceiba aesculifolia), Papelillo rojo (Bursera instabilis), Concha (Acacia cochliacantha), Huamuchilillo esta última predomina la cual forma poblaciones dominantes y colonizadoras en tiempo de lluvias, en el estrato arbóreo, principalmente en terrenos en descanso. Los elementos arbustivos característicos más frecuentes son Xylosma sp., Zanthoylum sp., Acalipha sp. El estrato herbáceo está dominado por Amaranthus hybridus, Desmodium sp. y Melampodium divaricatum, entre otras; es frecuente encontrar, manchones de pastizal inducido en zonas de desmonte o en áreas agrícolas abandonadas. Matorral de Mezquite (M de M) El matorral de mezquite se ubica por manchones a la orilla de la playa, en ecotonía con la Selva Baja Caducifolia y algunos individuos de Manglar, los componentes de este matorral son principalmente el Mezquite Mareño (Prosopis juliflora), cuya forma de crecimiento está fuertemente modificada por la acción de los vientos (crece en forma oblicua), otras especies asociadas o en ecotonía a esta vegetación son: Mangle blanco del cual, existen individuos aislados; Papelillo blanco y Manzanilla. También están presentes la Gorda Dura (Hyperbaena ilicifolia), Papalo (Porophyllum ruderale), Trompeta (Crataeua tapia), Cahuitl (Coccoloba barbadensis) y cardón espinoso (Pachycereus pecten-aborigium).

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 23 Flora de Duna Costera (FD) La playa en la zona del predio está prácticamente desprovista de vegetación, con excepción de algunos individuos de Pata de Cabra o Cambule (Ipomoea pes-caprae), planta rastrera de flores hermosas de color lilas. También se determinaron manchones de Frijol de playa (Canavalia marítima). En ocasiones se llega a presentar en asociación a Manzanilla. La importancia de esta vegetación radica en su papel para la fijación de dunas y en la protección del litoral contra procesos erosivos. Este tipo de vegetación, se distribuye en forma manchones aislados sobre las dunas, su extensión es muy reducida y se encuentra en un rodal donde también está presente la Manzanilla. Como en el caso anterior cubre una superficie muy reducida de apenas 2.36 ha, que representan el 1.28 % del total de superficie estudiada. Agro-sistema (Pastizal) Esta comunidad es resultado de las actividades económicas que se desarrollan regionalmente, formando una comunidad artificial estructurada por varias especies de gramíneas introducidas, que interactúa con las especies nativas. Como resultado del trabajo de campo realizado durante la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental, se determinó que la especie dominante es el pasto de guinea (Panicun maximum), común para agostadero. Flora en el Predio El Capomo En el área del proyecto “El Capomo” se desarrollan 7 tipos diferentes de vegetación: (1) Bosque Tropical Subcaducifolio dominado por palmas, (2) Bosque Tropical Caducifolio, (3) comunidades de Mangle, (4) palmares inducidos dominados por Cocos nucifera (5) Pastizales inducidos, (6) Vegetación de Duna costera y (7) Vegetación Secundaria dominada por individuos de la familia Leguminosae y componentes propios de comunidades tropicales (Moro Ingeniería, S.A; AMByDE, Ambiente y Desarrollo S.C.; ALTERNA, S.C. y Instituto Tecnológico de Bahía de Banderas, Nay.). A continuación se presenta un listado de las especies vegetales encontradas en el área del proyecto “El Capomo en Nayarit”.

Especie Nombre Común

Estatus NOM-059-

SEMARNAT-2001

Especie Nombre Común Estatus NOM-

059-SEMARNAT-

2001 ANACARDIACEAE - LEGUMINOSAE

Comocladia engleriana hincha huevos - Acacia cornigera tepame, cornezuelo

-

Manguifera indica mango - Acacia farnesiana huizache, güizache

-

ANNONACEAE Acacia hindsii jarretadera -

Annona longiflora chirimoya - Enterolobium cyclocarpum guanacaxtle -

Annona muricata guanábana - Leucaena macrophylla guajillo -

ARACEAE Lysiloma acapulcense tepeguaje -

Anthurium halmoorei cola de chango - Lysiloma microphyllum tepemezquite -

24 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 BIGNONIACEAE Pithecellobium lanceolatum guamuchilillo -

Crescentia alata coastecomate - Pithecellobium unguis-cati guamuchilillo -

Cybistax donnell – smithii primavera - Canavalia marítima frijol de Playa -

Tabebuia chrysantha amapa A LORANTHACEAE

Tabebuia palmeri amapa prieta A Psittacanthus calyculatus muerdago -

Tabebuia pentaphyla amapa rosa - Psittacantus ramiflorus muerdago -

Tabebuia rosea amapa - Struthanthus condensatus muerdago -

BIXACEAE MALPIGHIACEAE

Bixa orellana achiotillo - Byrsonima crassifolia nanche -

BURSERACEAE MALVACEAE

Bursera arborea copal, papelillo A Hibiscus pernambucensis majahua -

Bursera simaruba palo mulato - MENISPERMACEAE

BROMELIACEAE Brosimum alicastrum capomo -

Aechmea bracteata miguelito - Ficus cotinifolia tescalama -

Bromelia karatas guamara - Ficus glabrata amate -

Bromelia pinguin cocuixtle - Ficus goldmanii cenizo -

CARICACEAE Ficus petiolaris amate amarillo -

Carica papaya papaya - Ficus velutina higuera -

COMBRETACEAE MUSACEAE

Conocarpus erecta botoncillo Pr Musa paradisiaca plátano -

Laguncularia racemosa mangle blanco Pr PALMAE

CONVOLVULACEAE Orbignya guacuyule guacoyul Pr

Ipomoea pes-caprae riñonina - Cocos nucifera Palma de coco -

CHRYSOBALANACEAE PIPERACEAE

Couepia polyandra zapotillo - Piper jalapense cordoncillo -

ELAEOCARPACEAE POLYGONACEAE

Muntingia calabura capulín - Antigonon leptopus cuamecate -

EUPHORBIACEAE RUTACEAE

Manihot esculenta guacamote - Esenbeckia berlandieri naranjillo -

Sapium macrocarpum matahiza A RHIZOPHORACEAE

SAPINDACEAE Rhizophora Mangle Mangle rojo Pr

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 25 Cupania dentata Cola de

chancho -

STERCULIACEAE

Guazuma ulmifolia guazima -

Abreviaturas: E: Probablemente Extinta en el Medio Silvestre; P: En Peligro de Extinción; A: Amenazada; Pr: Sujeta a Protección Especial. 2.1.7 Fauna Con respecto a la fauna que se encuentra en el área que ocupará el proyecto y las zonas inmediatas, se compone de 22 tipos de anfibios, 44 de aves y 11 de mamíferos. Entre los primeros se encuentran 4 especies consideradas dentro de las categorías rara, amenazada y en peligro de extinción, siendo estas el Cuije de cola roja, el garrobo, el cocodrilo y la iguana. De las aves existentes 3 están clasificadas en la categoría de amenazadas y dos bajo protección especial. Algunas otras especies son gaviotas, el pelícano pardo, el comorán, tordos, golondrinas, cardenal, dominico, tortolita, zopilote, calandria, halcones y la garza gris en el manglar. Por último, entre las especies de mamíferos encontramos que existen dos especies de murciélagos bajo protección especial y el armadillo de nueve bandas se encuentra en peligro de extinción. Otras especies que existen son el coatí o tejón, tlacuaches, mapaches, pecari de collar, venado cola blanca, conejos, tuzas y ardillas (Ver Anexo VIII). Los listados que a continuación se presentan, refieren la fauna cuya presencia dentro del predio, fue comprobada por avistamiento directo, escretas, huellas, madrigueras o marcas de ramoneo, así como por entrevista a los pobladores del área inmediata al proyecto y “guardabosques” del Comisariado Ejidal (Moro Ingeniería, S.A; AMByDE, Ambiente y Desarrollo S.C.; ALTERNA, S.C. y Instituto Tecnológico de Bahía de Banderas, Nay.) Tabla I. Registro de Anfibios en el área del proyecto El Capomo, Nay.

Nombre común Nombre científico Estatus NOM-059-SEMARNAT-2001

Ranita silbadora Eleutherodactylus vocalis -

Ranita ladrona Leptodactylus melanonotus -

Ranita fisgona Leptodactylus fragilis -


Sapo marino Bufo marinus -

Sapo Bufo marinus horribilis -

Ranita manchada Pternohyla fodiens -

Rana mexicana Smilisca baudinii -

Rana-mono mexicana Pachymedusa dacnicolor -

Rana leopardo Rana magnaocularis -

26 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Tabla II. Registro de Reptiles en el área del proyecto El Capomo, Nay.


* Anolis nebulosus -

* Anolis sp. 1 -

* Phyllodactylus tuberculosus -

Iguana verde Iguana iguana Pr

* Ctenosaura pectinata A

* Cnemidophorus lineatissimus Pr

* Cnemidophorus communis Pr

* Urosaurus bicarinatus -

* Bassiliscus vittatus -

* Rhamphotyphlops braminus -

* Thamnophis sp. 1 A

* Hypsiglena torquata Pr

* Kinosternon integrum Pr

* Crocodylus acutus Pr *

Tortuga golfina Lepidochelys olivacea Pr *

Tortuga de carey Eretmochelys imbricata Pr *

Tortuga laúd Dermochelys coriacea Pr *

Tortuga prieta Chelonia agassizi Pr *

* No se reporta nombre común para estas especies.

Abreviaturas: E: Probablemente Extinta en el Medio Silvestre; P: En Peligro de Extinción; A: Amenazada; Pr: Sujeta a Protección Especial.

Tabla III. Registro de Aves en el área del proyecto El Capomo, Nay. Nombre común Nombre científico Estatus NOM-059-SEMARNAT-2001

Fregata Fregata magnificens -

Gaviota Larus atricilla -

Gaviota oscura L. heermanni -

Gorrión doméstico Passer domesticus -

Pelicano pardo Pelecanus occidentales -

Cormorán Phalacrocorax olivaceus -

Luis bienteveo Pitangus sulphuratus -

Tordo Scaphidura orysivora -

Golondrina marina Sterna maxima -

Viejita Aegolius ridgwayi -

Tordo charretero Agelaius phoeniceus -

Periquillo común Aratinga canicularis -


Tordo calandrión Cacicus melanicterus -

Cardenal torito Cardinalis sinuatus -

Gorrión mexicano Carpodacus mexicanus -

Dominico Carduelis psaltria -

Búho tropical Ciccaba virgata -

Tortolita pechipunteada Columbina passerina -

Tortolita colilarga Columbina inca -

Zopilote Coragyps atratus -

Zopilote rey Sarcoranphus papa -

Garrapatero Crotophaga sulsirostris -

Chipe rojo Ergaticus ruber -

Poquigordo azul Guiraca caerulea -

Calandria hierbera Icterus graudacauda -

Calandria zapotera Icterus cucullatus -

Bolsero parisino Icterus parisorum -

Calandria de fuego Icterus pustulatus -

Calandria Icterus spurius -

Guaco Leptodon cayanensis -

Luis piquigrueso Megarynchus pitangua -

Tordo ojirrojo Olothrus aeneus -

Tordo negro Molothus ater -

Gorrión morado Passerina versicolor -

Piquigrueso amarillo Pheucticus chrysopeplus -

Cuclillo marrón Piaya cayana -

Cuitlacoche Toxostoma curvirostre -

Zanate Quiscalus mexicanus -

Madrugador chilero Tyrannus vociferans -

Aguililla cola roja • *Buteo Jamaicensis • Pr

Halcón esmerejón • *Falco columbarius • A

Halcón enano *Falco Rufigularis A

Halcón peregrino *Falco Peregrinus A

Chachalaca cojolita *Penélope purpurascens Pr

Abreviaturas: E: Probablemente Extinta en el Medio Silvestre; P: En Peligro de Extinción; A: Amenazada; Pr: Sujeta a Protección Especial.

28 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Tabla IV. Registro de Mamíferos en el área del proyecto El Capomo, Nay.


Coati o Tejón *Nasua narica Pr

Armadillo de nueve bandas Dasypus novemcinctus -

Tlacuache Didelphis virginiana -

Mapache Procyon lotor -

Murciélago-mastín de Pallas *Molossus rufus Pr

Pecarí de collar Tayassu tajacu -

Venado cola blanca Odocoileus virginianus -


Conejo Sylvilagus floridanus -

Tuza Thomomys umbrinus -

Ardilla Sciurus aureogaster -

Abreviaturas: E: Probablemente Extinta en el Medio Silvestre; P: En Peligro de Extinción; A: Amenazada; Pr: Sujeta a Protección Especial. Recientemente, en colaboración con el Instituto Tecnológico de Bahía de Banderas, Nay. y Grupo Alianza Jaguar A.C (proyecto Jaguar) encabezados por el C. Dr. Adrián Maldonado Gasca y el M. en C. Rodrigo Núñez Pérez respectivamente, realizaron un estudio a detalle sobre la posible presencia de diversas especies de felinos en el área del proyecto “El Capomo”, encontrando adicionalmente a las listas anteriores, las siguientes especies (Instituto Tecnológico de Bahía de Banderas, Nay. y Grupo Alianza Jaguar A.C.).

Tabla V. Resultados Mediante Métodos Directos e Indirectos en el área del proyecto El Capomo, Nay.


Mamíferos

Ocelote (fotografía) Leopardo pardalis P

Zorra gris (huellas) Urocyon cinereoargenteus -

Perro (huellas) Canis familiares -

Aves

Chachalaca Ortalis polisépala -

Felinos

Felino grande (árbol arañado) P. concolor -

Tigrillo (árbol arañado) Leopardus wieddi P

Abreviaturas: E: Probablemente Extinta en el Medio Silvestre; P: En Peligro de Extinción; A: Amenazada; Pr: Sujeta a Protección Especial. Fuente: Moro Ingeniería, S.A., AMByDE, Ambiente y Desarrollo S.C., ALTERNA, S.C.,Instituto Tecnológico de Bahía de Banderas, Nay., http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/Normas%20Oficiales%20Mexicanas%20vigentes/NOM-ECOL-059-2001.pdf

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 29 2.2. MEDIO FÍSICO TRANSFORMADO 2.2.1. Uso Actual del Suelo De acuerdo con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Nayarit el 19 de marzo de 2003 el proyecto se ubica dentro de una zona con cuatro tipos de uso de suelo: Aprovechamiento Agrícola (AA), Fomento al Turismo (FT), Reserva Urbana (RU), y Preservación Ecológica (PE), y en las colindancias hay zonas clasificadas como Preservación Ecológica y Aprovechamiento Agrícola. “Áreas de Aprovechamiento Agrícola” En apoyo al objetivo de impulsar el desarrollo económico se pretende fomentar el aprovechamiento intensivo y tecnificado de la tierra para minimizar la demanda y expansión de áreas. “Estrategias para el Desarrollo Social y Económico del Desarrollo Urbano y Turístico” Para el impulso al desarrollo económico con base en la industria, comercio, servicio, y turismo se pretende la creación de corredores urbanos que apoyen las diferentes actividades dentro del territorio municipal. “Áreas de Reserva Urbana” Las áreas de reserva urbana propuesta responden a las potencialidades de los centro de población y al impulso que se pretende para lograr los objetivos de ordenar, regula y direccionar el desarrollo urbano del municipio, así como su orientación a la armonía con la naturaleza y la definición del sistema de ciudades. “Áreas de Preservación Ecológica” Las zonas propuestas para la preservación ecológica incluye la sierra de Vallejo al sur y suroeste del municipio, la zona circundante al volcán el Ceboruco, al oeste; el Cerro del San Juan al norte. También se contempla la conservación y el mejoramiento de zona del estero norte colindante con el municipio de San Blas; la conservación de la zona de litoral localizada entre el Estero Norte y Chacala”.

2.2.2. Usos de suelo (Lamina “CA uso-actividades del suelo”) De manera general, los usos que se presentan en el territorio municipal son:

USO SUPERFICIE (HA.) % CON RESPECTO AL TOTAL DEL MUNICIPIO

ACT. SILVESTRES 112,251.65 59.56

USO FORESTAL 23,311.15 12.37

USO PISCÍCOLA 7,746.11 4.11

USO AGROPECUARIO 34.272.35 18.19

USO TURÍSTICO 451.58 0.24

SUELO URBANO 1,186.63 0.63

RÚSTICO 9,250.00 4.90

TOTAL 188,469.47 100%

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela.


USO FORESTAL.- Comprende las zonas boscosas que son explotadas para el consumo humano (23,311.15 Ha.), así como la parte de selva baja y mediana que conforman la zona de la sierra de Vallejo y la de Zapotán (112,251.65 Ha.). USO PISCÍCOLA.- El litoral del municipio tiene una longitud de 61.84 Km., donde se capturan productos pesqueros como son: Guachinango, Tiburón, Sierra, Cazón, Pargo, Corvina, Mojarra entre otras. Existen sitios de acuacultura, el más representativo es la laguna de Mastranzo donde se cultiva la especie Tilapia. USO AGROPECUARIO.- Con respecto a la agricultura el 28% corresponde a la agricultura de riego y humedal ubicadas en la franja costera, el restante 72% concierne a la agricultura de temporal que se da en el valle de Compostela y en zonas aisladas de la sierra. Las tierras con pastizales o bien improductivas en cuanto al uso agrícola son los dedicados al pastoreo y al uso pecuario, estando en su mayoría al oeste de la cabecera municipal. USO TURÍSTICO.- Ubicadas en la franja costera, agrupadas en la conurbación de La Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos y Los Ayala, zona detonadora de la actividad turística en la micro-región y de la actividad económica municipal. Entre las playas de gran valor escénico se pueden mencionar entre otras: Playa Platanitos, Chacalilla, Chacala, Playa y Boca del Naranjo, Freideras, La Peñita de Jaltemba, Las Cuevas, Los Ayala. Destaca el hecho de que a pesar de ser uso turístico el que menor porcentaje de superficie ocupa dentro del municipio (0.57% del total de la superficie del mismo), es uno de los que mayor derrama económica genera, como se observó en el apartado de actividades económicas arriba analizado. USO URBANO.- El de las principales localidades (Compostela, Las Varas, Zacualpan, La Peñita de Jaltemba-Rincón de Guayabitos-Los Ayala, Felipe Carrillo Puerto, y Juan Escutia entre otras), donde encontramos los siguientes usos; habitacional, comercio y servicios, usos mixtos, de abasto, y el equipamiento urbano. Por otra parte, el uso del suelo en las zonas colindantes a la del proyecto se encuentra de la siguiente manera: al norte del polígono La Cuevita existe un asentamiento con uso comercial tolerado, manejado por habitantes de los poblados cercanos, el cual se limita a una pequeña área; dentro del polígono Boca de Naranjos se tiene una zona de uso agrícola de temporal y dentro del polígono Boca de Becerros, al sur del predio existe una zona de palmar cultivado y pastizal inducido de uso ganadero (Ver plano Uso Actual de Suelo). La longitud total de frente al mar, presenta diferentes características de acuerdo al estado natural de la zona, es decir, existe una longitud de 3,078 metros lineales de frente de mar con Acantilados, 2,012 metros lineales de frente de mar con Estero y 2,036 metros lineales de frente de mar con playa, lo que genera que del 100% (7,126 metros) del frente de mar que tiene el polígono que conforma el proyecto maestro de El Capomo, únicamente el 28.57% es frente de playa (Ver plano D 2.6 Frentes de Mar).

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 31 2.2.3. Equipamiento Urbano El equipamiento urbano con que cuenta el municipio, se concentra en las principales localidades como Compostela, Las Varas, Zacualpan, Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos, las cuales concentran más del 60 % de la población. Las localidades que se encuentran en la parte norte y sur del municipio, son las que cuentan con mayor déficit, tanto por la poca congregación poblacional como por la falta de infraestructura vial. Con respecto a los niveles educativos, el municipio de Compostela en los últimos 50 años ha mostrado rezago con respecto a los niveles que mantienen tanto el estado como el país. Actualmente cuenta con 196 equipamientos escolares; para los cuales operan 959 docentes con una matrícula escolar de 17,919 alumnos; lo que da una distribución promedio municipal profesor/ alumno del 117.85; 87.34 alumnos por escuela y 4.89 maestros por escuela. En cuanto al sector salud, de las unidades médicas con que cuenta el estado de Nayarit, 11.4% del total se concentran en el municipio de Tepic, 8.2% en los municipios de Santiago Ixcuintla y El Nayar, respectivamente; 7.1% en Acaponeta, 6.6 % en San Blas, 6.3% en el de Rosamorada y el 6.1% en el municipio de Compostela. Por lo tanto, este último se encuentra dentro de los 7 municipios que concentran más de la mitad de las unidades médicas que dan servicio a la población. El equipamiento para la cultura en Compostela, se compone de 4 bibliotecas, pero destaca el hecho de que aunque se ha aumentado el número de volúmenes en existencia en las bibliotecas, sin embargo la cantidad de lectores ha disminuido. En cuanto a las necesidades para la recreación y el deporte que se presentan en el municipio, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano señala que se requieren de la implementación de 26 áreas de juego infantiles; 22 canchas deportivas, 18 jardines vecinales; seis salas de cine y cuatro centros deportivos. Por su parte, la localidad de El Capomo cuenta con jardín de niños, primaria, unidad médica, plaza cívica, oficina de correos e iglesia, mientras que Lima de Abajo sólo cuenta con los dos primeros y el último de ellos. 2.2.4. Infraestructura y Servicios Públicos Del total de 16,886 viviendas con que cuenta el municipio, el 69.73% cuenta con servicio de agua potable, en lo que respecta a los servicios de drenaje y alcantarillado el servicio está cubierto al 92.20% y en electricidad el 91.29% de las viviendas cuenta con energía eléctrica. El abastecimiento del agua potable, de acuerdo a datos del Organismo Operador Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, las fuentes actuales de abastecimiento en la cabecera municipal son cinco: cuatro pozos profundos; La Alameda, La Estación, El Matadero y el de Librada Rivera, y el manantial de Santa Ana. En la localidad de El Capomo se cuenta con un pozo profundo y un tanque de almacenamiento. En el municipio existen tres plantas de tratamiento ubicadas cada una en las siguientes localidades Compostela, Las Varas, y Felipe Carrillo Puerto. Las localidades que cuentan con lagunas de oxidación son: Compostela, Las Varas, Zacualpan, Ixtapa de La Concepción, Monteón, y El Capomo. La Peñita de Jaltemba cuenta tanto con planta de tratamiento como con Lagunas de oxidación que son operadas por el SIAPA de La Peñita.

32 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 En cuanto a la energía eléctrica, actualmente, a 8km. aproximadamente del predio “El Capomo”, existe una Subestación Eléctrica denominada Guayabitos con una capacidad de 20 MVA, alimentada a través de una línea eléctrica del tipo aéreo en 115 KV; dicha subestación está ubicada cerca del Km 94 de la Carretera Federal 200, tramo Tepic–Puerto Vallarta y da servicio a la población de La Peñita de Jaltemba. Finalmente es importante señalar que tanto el área designada para desarrollo del proyecto así como sus alrededores inmediatos, son zonas carentes totalmente de infraestructura. 2.2.5. Comunicaciones y Transportes Red carretera Se insertan en el territorio municipal dos carreteras federales: Carretera Federal 68 (Tramo San Pedro Lagunillas – Compostela) la cual se conecta a la Maxipista de cuota (Carretera Federal No. 15); permitiendo la comunicación con la capital de la entidad y con el estado de Jalisco. La segunda, es la Carretera Federal 200, (tramo Tepic-Compostela-Úrsulo Galván); conformando el enlace con la zona costera de Nayarit y Jalisco. Es con esta vía con la que se comunica el camino de acceso directo al predio “El Capomo”, el cual además tiene acceso al Aeropuerto Internacional de Puerto Vallarta, localizado a 60 km aproximadamente. Actualmente además, existe el proyecto de construcción de una nueva autopista de cuota desde Jala hasta Bucerías, con una longitud de 136km. Aproximadamente; la cual favorecería el acceso a la zona metropolitana de Guadalajara, al centro y occidente del país. Asimismo al interior del municipio existen caminos empedrados, de terracería y brechas que conforman el sistema de enlace rural, comunicando a las localidades de este ámbito con el urbano, con un total de 133.93 kilómetros. De estos el mayor porcentaje se encuentra en la Micro-región Sierra de Vallejo, seguido por la Micro-región Las Varas. En su gran mayoría son caminos “saca cosechas” o bien caminos de acceso a las playas. Transporte público El municipio cuenta con una red de transporte regional y urbano, con servicio suburbano entre las localidades del ámbito rural y del urbano, comunicando la cabecera municipal, con Tepic, Puerto Vallarta y los municipios de San Blas y San Pedro Lagunillas. Existe un paradero de autobuses en la Carretera Federal 200 en la localidad de Mesillas que se encuentra en el tramo Compostela-Las Varas. Las necesidades menores de transporte de pasajeros son cubiertas por un equipo concesionado de taxis ejidales y locales. Con relación al Sistema Ferroviario, la vía férrea corre en dirección sur a norte, se localiza al este de la cabecera municipal y enlaza los estados del centro y sur del país con los del norte y en términos generales está muy subutilizado En el municipio existen dos aeródromos, uno de ellos en La Peñita de Jaltemba con una longitud de 1,100m y el otro en Las Varas con 600m; principalmente son utilizados como apoyo al sector agrícola, en la fumigación de los diferentes cultivos de la región.


En lo referente a la navegación el puerto con el que cuenta el litoral del municipio es el de Chacala, en el se encuentra un muelle pesquero de 25m y la Capitanía de Puerto. 2.2.6. Vivienda. El municipio de Compostela cuenta con 16,886 viviendas habitadas, en las cuales reside una población de 62,925 habitantes, no se presenta déficit de vivienda tomando en consideración la ocupación de 3.88 habitantes por vivienda que se considera a nivel del estado. Así mismo el 6% de las viviendas tiene piso de tierra, el 55.60% cuenta con firme de concreto en pisos y el 38.24% tiene pisos de madera, mosaico y otros materiales. Viviendas por principales localidades 2005

Principales Localidades Total de Viviendas

Compostela 5,598

Las Varas 4,272

Principales Localidades Total de Viviendas

Zacualpan 1,806

Ixtapa de la Concepción 595

El Capomo 462

Total municipal 11,734

Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI

La tenencia de la vivienda es preponderantemente privada y ejidal, respecto a los servicios, el 91% de las viviendas cuenta con agua, el 80% con drenaje y alcantarillado y el 97% con energía eléctrica. La calidad de la vivienda en el área urbana es adecuada en un 80% sin embargo en la sierra y costa se utiliza construcciones de madera, palapa y adobe. En el caso de la localidad del Capomo para el 2005 contaba con 462 viviendas lo que se traduce a una densidad de 2.11 habitantes por vivienda, de las 974 Ha contempladas en el PMDUC.

2.2.7. Tenencia de la Tierra En el municipio el régimen ejidal está repartido en todo el territorio del Municipio de Compostela, con excepción de la parte sur y sureste del municipio, sobre la Sierra de Vallejo. Por lo que se refiere al régimen de pequeña propiedad la tierra distribuida bajo él, se localiza en su mayoría en la parte sur y oeste del municipio.

2.2.8. Imagen Urbana Se trata de una zona y terrenos en breña con una riqueza natural y patrimonial importante, Por lo que se refiere al pequeño asentamiento en el Capomo, en la actualidad tiene una imagen urbana uniforme ya que todas las viviendas son de materiales de la región y la mayoría son de adobe y palapa.

34 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Así pues su riqueza principal es la zona costera del municipio que reúne innumerables playas y diversas bahías, brindan alternativas paisajísticas y culturales apropiadas para el desarrollo turístico (Lamina “CA unidades de paisaje”). 2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

Para el análisis de los factores socioeconómicos, por ser el ámbito de estudio una zona natural a desarrollarse, se tomará como referencia el contexto urbano inmediato al predio; el cual involucra a las localidades de “El Capomo” y de “Lima de Abajo”, así como también las características del contexto municipal del cual formará parte el proyecto. (Los datos para el análisis socioeconómico se tomaron del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit) 2.3.1. Población El municipio de Compostela cuenta con una población de 62,925 habitantes, los cuales representan el 6.62%, de la población total del estado. La dinámica poblacional se ha caracterizado en los últimos años, por presentar una tasa de crecimiento descendente, de manera similar a lo que está ocurriendo a nivel del Estado de Nayarit. Este proceso de decaimiento, se empezó a presentar desde 1980, ya de acuerdo al censo del mismo año, el estado descendió a sólo 1.3%; con respecto al 3.38% que se registró en el censo de 1970. Del mismo modo el municipio tuvo en 1980 un crecimiento negativo del -0.07%, muy por debajo del 4.44% que se tuvo en 1970. Este fenómeno se ha acentuado, ya que entre el periodo de 2000 al 2005, el municipio registró una tasa de crecimiento de -93%. CUADRO NO. 1. DINÁMICA DE CRECIMIENTO ESTATAL Y MUNICIPAL

AÑO Población del Estado

Tasa Población del Municipio

Tasa % Total del Estado

1960 389,929 3.00 38,063 4.02 9.76

1970 544,031 3.38 58,781 4.44 10.80

1980 726,120 1.30 58,352 -0.07 7.34

1990 824,643 1.28 60,926 0.43 7.38

1995 896,706 1.68 63,537 0.84 7.08

2000 920,185 0.51 65,943 0.74 7.16

2005 949,684 0.63 62,925 -0.93 6.62

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela.

Al centro del municipio se localiza la ciudad de Compostela, la cual tiene función de cabecera. Su población representa el 25.41% del total de la población del municipio, lo que se traduce en 15,991 habitantes, con una TCMA del 0.24%, destacando que la cabecera municipal no ha aumentado su población, más allá de 816 habitantes en 15 años.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 35 Asimismo el municipio está conformado por 184 localidades, incluyendo la cabecera. Entre las principales se encuentran: Las Varas con 12,403 habitantes (19.711%), La Peñita de Jaltemba con 7,062 habitantes (11.223%) y Zacualpan con 4,468 (7.101%), todas ellas, caracterizadas como localidades urbanas; existen por otra parte 5 localidades con más de 1,000 habitantes. Es importante señalar que las localidades de La Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos y Los Ayala, de forma excepcional han presentado en los últimos años un fenómeno de conurbación, generado por el fuerte crecimiento de las actividades turísticas, lo cual se refleja en su TCMA que es del orden de 9.47% arrojando una población de 9,478 habitantes lo que representa el 18.14% de la población municipal, previéndose que su dinámica de crecimiento siga en aumento. Por su parte, el contexto inmediato del proyecto en el que se consideran como se mencionó a las localidades del El Capomo y Lima de Abajo, se encontró que de acuerdo al último conteo de población 2005, la primera contaba con una población de 979 habitantes, mientras que la segunda contaba con 752 habitantes. Ambas localidades disminuyeron su población en el transcurso de los últimos 5 años, ya que la primera contaba en el 2000 con 1,008 habitantes, y la segunda con 779, lo cual representa una pérdida de población al igual que ocurre a nivel municipal y del estado. 2.3.2. Distribución de la población por grupos de edad La dinámica que ha presentado la distribución de la población por grupos de edad en el municipio de Compostela históricamente se ha ido modificando ya que mientras que en 1990 la población menor a 14 años representaba el 41.32% del total, en el año 2000 disminuyó al 33.98 %, con esa misma tendencia el porcentaje que alcanzó en el 2005 fue de 30.30 %. La población de 15 a 64 años el municipio ha presentado la siguiente dinámica; en 1990 era del 52.44%; en el año 2000 fue del 58.91%, y en el 2005 alcanzó el 60.30%, lo cual refleja un aumento de la misma. Así mismo, la población en edades de 64 años a más ha ido en aumento al pasar de 5.07% en 1990, al 6.49% en el 2000 y finalmente en el año 2005 alcanzó el 7.62%. Principales grupos de edad por localidad.

Rango de edad

El Capomo Las Varas Zacualpan Ixtapa de la

Concepción Compostela

Población total 979 12,403 4,468 1,533 15,991

0-14 años 75 4,030 1,335 470 4,527

15-59 años 548 7,124 2,543 828 9,357

Rango de edad

El Capomo Las Varas Zacualpan Ixtapa de la

Concepción Compostela

60 años y más 180 1,137 551 220 1,892 Fuente: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI


Para el caso de la localidad El Capomo la información existente para el 2005 consiste en que el 7.66% de la población se concentraba en el rango de menos de 14 años, el 55.98% se ubica dentro del rango de entre 15 y 59 años, finalmente el 18.39% de la población es mayor de 60 años. 2.3.3. Aspectos económicos de la población. En el año 2000, la población económicamente activa en el Municipio asciende a 23,536 lo cual representa el 49.18% del total de población potencialmente en edad de trabajar; éste porcentaje es ligeramente mayor al arrojado por el estado que es del 48.65%, lo cual significa que poco menos de la mitad de la población de 12 años y más participa activamente en la producción y distribución de bienes y servicios. La localidad que presentaba el mayor porcentaje de PEA es El Agua Azul con el 50%, las localidades que le precedían son: La Peñita de Jaltemba con 41.87%, Chacala con el 41.20%, Zacualpan con 38.59% y Compostela con 35.78%. Tepiqueños es la localidad que presentaba el porcentaje más bajo de PEA con el 18.97%. Por su parte, El Capomo tenía una PEA de 35.74% con respecto al total de su población, y de ella el 98.74 % se encontraba ocupada. La población de Lima de Abajo, presentaba un porcentaje de PEA de 31.58%, con un 99.19% ocupada. En cuanto a la distribución de ingresos en el municipio se encontró que la población que percibe más de un salario mínimo es el 70.38%; mientras que la población que percibe menos de 1 salario mínimo comprende el 13.07%; por su parte el 12.93% no percibe ningún tipo de ingreso y finalmente el 3.62% se registro sin especificar.

2.3.4. Actividades económicas De acuerdo al Censo del 2000, la población ocupada por sector en Compostela se conformaba de la siguiente manera: en el sector primario el 33.87%; en el sector secundario 17.67% y finalmente el sector terciario o de servicios, al cual se inclina actualmente el crecimiento económico del municipio con el 46.91%. Específicamente en El Capomo la PEA se distribuía de la siguiente manera: 59.08% en el sector primario, 11% en el secundario y 28.90% en el terciario; mientras que en la localidad de Lima de Abajo el 70.04% estaba en el sector primario, 10.25% en el sector secundario y 20.49 en el terciario. Con lo anterior se puede constatar que para estas pequeñas localidades el sector de comercio y servicios es el segundo en importancia. Actividad turística Es importante señalar que para el año 2003, la Región Costa Sur de Nayarit, a la que pertenecen Compostela y Bahía de Banderas, acaparaba casi el 50% del total de la afluencia turística y alrededor del 70% de la oferta turística en materia de habitaciones de alojamiento temporal. El estudio de la Subsecretaría de Turismo sobre la evolución de la oferta y el comportamiento de la ocupación hotelera del municipio, así como el desempeño de la afluencia turística; señala que la oferta hotelera se duplicó en un período de 14 años, ya que en 1993 se contaba con 78 establecimientos y un total de 1,883 habitaciones y a mediados del 2006 los establecimientos sumaron 205, ofertando 3,820 habitaciones.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 37 También se señala que durante el primer semestre del año 2006, y conforme a la ocupación hotelera a nivel nacional, los destinos turísticos de Nayarit, tales como Nuevo Vallarta y Rincón de Guayabitos han fluctuado en los 10 primeros lugares de ocupación; quedando Nuevo Vallarta en primer lugar y en quinto lugar Rincón de Guayabitos. Con lo anterior se constata la dinámica de desarrollo que presenta la entidad, en función al turismo y específicamente a la inversión privada en la zona comprendida por el Corredor Turístico Nuevo Vallarta – Compostela – San Blas, del cual formará parte el proyecto “El Capomo”, presentado en este Plan Parcial de Urbanización. 2.4. ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, la distribución de la población se caracteriza por un lado por la concentración en la cabecera municipal y en la franja costera, y por otro, por la dispersión de las localidades que inciden en la zona de la sierra; de las 184 localidades que conforman el municipio en donde los asentamientos con menos de 100 habitantes representan el 77% esto se traduce a 143 localidades, situación que dificulta la administración del territorio, dificultando la dotación de algunas infraestructuras y equipamientos tales como: comunicación vial intra-urbana, abasto eléctrico, servicios educativos y de salud entre otros. 2.5. PARTICIPACIÓN SOCIAL La participación social es de suma importancia para poder conducir el desarrollo de forma equilibrada y acorde a las necesidades de la población; por tanto, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit, dicha participación se dará a través de la Consulta Pública, la cual forma parte del proceso de aprobación de los planes, en concordancia con lo establecido en el Artículo 52, fracciones II y III, de la Ley. 2.6. MEDIO AMBIENTE, RIESGOS Y VULNERABILIDAD

(LAMINA “CA riesgos y vulnerabilidad”)

Las afectaciones al medio ambiente, así como los riesgos y vulnerabilidad en el municipio son mínimos. Entre ellos destaca las instalaciones de gasolineras y gaseras con que cuenta y que están distribuidas de la siguiente manera: Compostela (3 gasolineras y una gasera), Las Varas (2 gasolineras y una gasera), La Peñita de Jaltemba (2 gasolineras) y en Zacualpan (una gasolinera). Por otra parte, de los cinco tiraderos de basura que existían en el municipio en el 2006, cuatro estaban en proceso de ser clausurados, quedando solo para operación el de Zacualpan. En cuanto a riesgos naturales, específicamente en la zona del proyecto de “El Capomo”, existen algunos espacios inundables dentro del polígono Boca de Naranjos, los cuales pueden ser anegados por las crecidas de los cuerpos de agua en temporal de lluvias y huracanes.


Existe el riesgo de ser golpeada la zona por huracanes durante su temporada en el Pacífico. Hay vulnerabilidad ecosistémica debido al manejo inadecuado de los suelos y a la fragilidad de los entornos naturales como lo son el manglar y la selva media sub-caducifolia y baja caducifolia. 2.7. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y PERSPECTIVAS De los elementos analizados en el diagnóstico podemos concluir que el contexto en el que se ubica el Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, presenta las condiciones favorables para el desarrollo de carácter turístico que se tiene planteado. Primeramente sobre las condiciones naturales de la zona podemos señalar que se cuenta con un clima benigno y favorable para el desarrollo de actividades turísticas-recreativas; a lo cual se suman las características naturales del terreno, que debido a su calidad y composición no presenta problemas para su urbanización y posterior edificación. Asimismo el predio “El Capomo” cuenta con un gran atractivo paisajístico dado por una topografía accidentada y su vegetación que incluye un área de mangle. Las características de cada uno de los polígonos que integran el proyecto son las siguientes: Anexo Cuevitas.- Presenta escasa zona de playa, vegetación de selva baja y palma, escurrimientos naturales y topografía con pendientes superiores al 20% gran potencial paisajístico y privacidad. Boca de los Naranjos.- Presenta topografía plana e inundable, importante presencia de vegetación de mangle, palma y selva baja, geometría irregular y estrecha y zona de playa de 1,623m. Boca de Becerros.- Presenta topografía plana y dunas, escasa vegetación y escasa presencia de mangle (Ver plano de diagnóstico). En segundo lugar, la localización del proyecto “El Capomo” dentro del municipio de Compostela le permite tener acceso a la infraestructura ya instalada con que cuenta el mismo; el cual presenta un alto nivel de cobertura en cuanto a los servicios de drenaje y electricidad y en menor grado de agua potable, existiendo las posibilidades para dotar de los servicios requeridos para el funcionamiento del proyecto. Por otra parte, se cuenta con grandes ventajas en el rubro de comunicaciones, las cuales son un factor determinante para el éxito del proyecto, ya que existe una red carretera en funcionamiento que permitirá el acceso a la zona y su comunicación tanto al interior del estado, como hacia las zonas de mayor desarrollo de Bahía de Banderas y Puerto Vallarta al sur, mediante la Carretera Federal No. 200. De igual manera el municipio de Compostela, es un municipio que está enfocando su desarrollo hacia el sector turismo, representando el proyecto de “El Capomo”, una oportunidad para generar fuentes de trabajo, proyectándose la generación de 2,428 empleos directos y 7,527 empleos indirectos, dando un total de 9,956 empleos., una vez consolidado el proyecto, con lo cual se contribuirá a evitar la pérdida de población que se ha presentado en el municipio en los últimos años, y en particular de las localidades más cercanas al proyecto que son El Capomo y Lima de Abajo.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 39 CUADRO NO. 3. TENDENCIA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

NIVEL PROYECCIONES DE CRECIMIENTO SEGÚN PERIODO

2010 2015 2020 2025

Entidad 979,824 1,011,084 1,043,337 1,076,618

Municipio de Compostela 60,060 57,042 54,190 51,481

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit

Lo anterior se puede ver también favorecido por la cercanía del proyecto a importantes centros turísticos como Bahía de Banderas y Puerto Vallarta, los cuales tienen un alto grado de consolidación, particularmente el segundo ha logrado un posicionamiento a nivel internacional. 2.8. JUSTIFICACIÓN Cabe mencionar que el valor ecológico del predio de ubicación del proyecto es aceptable, sin embargo ha sufrido presiones antropogénicas dentro del mismo, y en la zona de influencia se muestra esta presión de manera más acentuada, debido a la incidencia de cultivos agrícolas que se encuentran en la zona colindante al predio de pretendida ubicación del proyecto. El proyecto es compatible con las disposiciones de la NOM-022-SEMARNAT-2003, así como con lo establecido en el Artículo 60TER de la Ley General de Vida Silvestre en el entendido de que no plantea llevar a cabo obras y actividades en el área de manglar, por lo que no se afectará y permanecerá intacta este tipo de vegetación con las tres especies de mangle y las asociadas de importancia ecológica como Hymenocallis concinna, misma que se encuentra igualmente protegida por la NOM-059-SEMARNAT-2001, además, no se prevé afectación alguna a la integridad funcional del ecosistema, así como a los procesos, atributos y bienes ambientales que garantizan la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos de un ecosistema de manglar. Por lo tanto se considera que los impactos ambientales asociados al desarrollo del proyecto, no generarán ningún desequilibrio ecológico, ni alterarán la integridad funcional de los ecosistemas presentes en el sitio del proyecto; al igual no afecta a la capacidad de carga e integridad funcional del ecosistema y propone medidas que atiendan a los impactos relevantes que ocasionaría.

40 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 3. NORMATIVIDAD APLICABLE 3.1. NORMAS DE ORDENAMIENTO DE LOS USOS DEL SUELO

La compatibilidad de los usos de suelo que integran el proyecto, quedará sujeta a lo establecido en la Tabla de modalidad de usos de suelo y destinos “El Capomo” determinados en la Pág. 66 del Capitulo Estratégico de este Plan Parcial de Desarrollo Urbano. A continuación se especificar las normas de densidad de las áreas Turística del área de aplicación: Habitacional unifamiliar Las zonas habitacionales de densidad mínima podrán tener una densidad máxima de 10 viviendas por hectárea, con una superficie minima de 800 m2, un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.25, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 0.5, 2 niveles de altura, y con 3 metros de restricción de frente, 3 metros de restricción de fondo y 3 metros de restricción lateral. Son las señaladas en los planos con la clave: H1U1. Turístico residencial densidad baja Las zonas residenciales baja densidad podrán tener una densidad máxima de 15 viviendas por hectárea, con un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.30, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 0.9, 3 niveles de altura, y con 10 metros de restricción de frente, 10 metros de restricción de fondo y 10 metros de restricción lateral. Son señaladas en los planos con la clave: TRB Turístico residencial densidad baja 1 Las zonas residenciales baja densidad 1, podrán tener una densidad máxima de 10 viviendas por hectárea, con un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.25, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 0.75, 3 niveles de altura, y con 10 metros de restricción de frente, 10 metros de restricción de fondo y 10 metros de restricción lateral. Son señaladas en los planos con la clave: TRB1 Turístico residencial densidad baja 2 Las zonas residenciales baja densidad 2, podrán tener una densidad máxima de 10 viviendas por hectárea, con un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.20, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 0.60, 3 niveles de altura, y con 10 metros de restricción de frente, 10 metros de restricción de fondo y con una restricción lateral variada. Son señaladas en los planos con la clave: TRB2 Turístico residencial densidad media Las zonas residenciales media densidad podrán tener una densidad máxima de 30 viviendas por hectárea, con un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.50, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 1.20, 3 niveles de altura, y con 10 metros de restricción de frente, 10 metros de restricción de fondo y 10 metros de restricción lateral. Son señaladas en los planos con la clave: TRM

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 41 Mixto comercial con alojamiento Las zonas mixto comercial con alojamiento, podrán tener una densidad máxima de 30 viviendas por hectárea, con un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.60, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 1.20, 4 niveles de altura, y con 3 metros de restricción lateral. Son señaladas en los planos con la clave: MC Turístico hotelero densidad baja Las zonas hotelero baja densidad podrán tener una densidad máxima de 40 cuartos por hectárea, con un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.40, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 1.20, 3 niveles de altura, y con 10 metros de restricción de frente, 10 metros de restricción de fondo y 10 metros de restricción lateral. Son señaladas en los planos con la clave: TRB Turístico hotelero densidad media Las zonas hotelero media densidad podrán tener una densidad máxima de 60 cuartos por hectárea, con un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.40, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 1.50, 4 niveles de altura, y con 10 metros de restricción de frente, 10 metros de restricción de fondo y 10 metros de restricción lateral. Son señaladas en los planos con la clave: THM Servicios turísticos recreativos Las zonas donde se ubica la concentración de actividades de servicios recreativos para los habitantes de la zona, por lo que su accesibilidad será principalmente peatonal, podrán tener un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.20, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 0.40, 2 niveles de altura, y con 3 metros de restricción de frente, 3 metros de restricción de fondo y 3 metros de restricción lateral. Son señaladas en los planos con la clave: STR Equipamiento y servicios turísticos Son las zonas donde se ubica la concentración de equipamiento que dará servicio al propio desarrollo, y la concentración de servicios turísticos, por lo que su accesibilidad será principalmente peatonal, podrán tener un coeficiente de ocupación (C.O.S.) de 0.60, un coeficiente de utilización de suelo (C.U.S.) de 1.00. Son señaladas en los planos con la clave: EQ Campo de golf Son las zonas que ocupan una superficie amplia y al aire libre para la práctica del juego denominado “Golf”, dichos campos de golf no tiene una superficie de juego estandarizado y se puede llegar a componer generalmente de 9 ó 18 recorridos parciales, esté dará servicio a los habitantes de la zona. Son señaladas en los planos con la clave: CGOLF Áreas verdes Las zonas de espacios verdes y abiertos, se clasifican de manera independiente por la importancia de las mismas. Son exclusivamente los espacios abiertos que garantizar la conservación de las áreas verdes y la comodidad de los habitantes en la zona.

42 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Son señaladas en los planos con la clave: AV Vialidad y Banquetas Son las vialidades que interconectan el conjunto de unidades territoriales urbanas, estableciendo los diferentes tipos de jerarquías, permitiendo la circulación de las personas y vehículos en el Desarrollo. En los planos “Evial” se presentan la siguiente estructura vial propuestas para el Desarrollo: Vialidad Primaria.- con secciones aproximadas de 30.20 mts., 32.20 mts. y 34.70 mts. Vialidad Colectora.- con secciones aproximadas de 15.00 mts. y 15.60 mts. Vialidad Local.- con secciones aproximadas de 11.00 mts. y 13.00 mts. Son señaladas en los planos con la clave: VIALIDAD 3.2. NORMAS DE ORDENAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA

Son las normas establecidas para lograr una imagen urbana homogénea y moderna: Los condóminos estarán sujetos a esta normatividad para el desarrollo y mantenimiento del conjunto, la cual además estará contenida en el Reglamento de Condóminos y los Lineamientos de Imagen Urbana y Arquitectónica (Ver Anexo VI). 3.3. NORMAS DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA

La infraestructura del desarrollo deberá contar con los más altos estándares de calidad, tomando en consideración el poder contar con: Una red de agua potable, optimizada para eliminar fugas, facilitar el monitoreo de su desempeño y eficientar su operación. Una red de aguas residuales tratadas para su aprovechamiento optimo en riegos y otros usos posibles. Drenaje pluvial que promueva la infiltración al subsuelo y en algunos casos su aprovechamiento. Redes subterráneas de energía eléctrica, teléfono, cable y fibra óptica. Uso de energía y tecnologías alternativas (solar, eólica, etc.) para la provisión de servicios públicos como el alumbrado público. Requerimientos del proyecto. Demanda de Energía De acuerdo al proyecto que define las superficies de lotificación y usos del suelo, así como las unidades inmobiliarias a alojar en el desarrollo, la demanda estimada de energía es de 33,300 KVA. Por tanto, para proporcionar energía al desarrollo se deberán negociar con la Comisión Federal de Electricidad para establecer la posibilidad de derivar una línea de transmisión de la línea aérea más cercana a aproximadamente 11 km.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 43 Para recibir la línea de transmisión en 115kv y reducirla a un voltaje de distribución de 13.2kv en el desarrollo, se requiere la construcción de una subestación eléctrica de una capacidad aproximada de 20 MVA. Asimismo, se tendrá que formalizar un convenio con la C. F. E. para garantizar la dotación del servicio de energía eléctrica de acuerdo a la demanda esperada, con el consiguiente pago de los derechos de conexión. Telefonía Para cubrir la demanda telefónica del desarrollo se requieren aproximadamente 4,695 líneas, de acuerdo a la siguiente asignación por usos del suelo: CUADRO NO. 14. REQUERIMIENTOS DE TELEFONIA

USO LINEAS

Turístico Hotelero Baja Densidad 150

Turístico Hotelero Media Densidad 730

Residencial Baja Densidad 793

Residencial Media Densidad 1081

Habitacional Unifamiliar 1,757

Comercial 129

Equipamiento y servicios turísticos 23

Servicios Turísticos Recreativos 32

TOTAL 4,695

Suministro de agua potable De acuerdo al diseño urbano, se tienen los siguientes requerimientos de agua: USO UNIDADES DOTACIONES

Lotes Unifamiliares 2,635,500 lt/día 250 lt/hab/día

Servicios Turísticos Recreativos 10,332,000 lt/día 210 lt/m2/día

Cuartos de Hotel 181,350 lt/día 150 lt/cto/día

Residencial en Condominio 468,500 lt/día 250 lt/hab/día

Uso Comercial 430,000 10 lt/m2/día

Equipamiento 380,000 lt/día 10 lt/m2/día

Si se consideran 6 Hab/viv., para cubrir la demanda del desarrollo se requiere suministrar un gasto medio aproximado de 167 l.p.s. Fuente de Abastecimiento

44 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 La fuente de abastecimiento más próxima la constituye el acuífero del valle costero de El Capomo, que tiene una extensión muy limitada. Se desconoce su potencialidad, así como la calidad del agua que podría proporcionar bajo condiciones severas de explotación debido a su proximidad con el mar. Se han efectuado estudios de exploración indirecta y observaciones en tres pozos existentes que proporcionan un gasto reducido, pero se requiere efectuar estudios y exploraciones directas para determinar las condiciones geohidrológicas de funcionamiento orientadas a una racional explotación del mismo. Si el acuífero no pudiera proporcionar el gasto demandado con la calidad de agua adecuada, tendría que considerarse, para obtener el gasto complementario, importar el agua desde la zona de Guayabitos o de Peñita de Jaltemba, o bien, potabilizar el agua de mar mediante algún proceso de desalación. Cualquier solución que se adopte se canalizará para la aprobación correspondiente por parte de la Comisión Nacional del Agua. Obras de Captación, Línea de Conducción y Tanque de Regularización. En caso de que el acuífero sea capaz de abastecer el gasto requerido, se estima que se tendrían que perforar 3 pozos a que extraigan aproximadamente 40 l.p.s. cada uno. Para esto se tendrían que adquirir los predios donde se ubicarían las perforaciones así como el derecho de vía para el paso de la línea de conducción y las líneas de energía para los equipos de bombeo. Para regular las variaciones diarias y horarias del gasto y dar carga al sistema de distribución, se considera la construcción de un tanque de regularización de 2,000 m3 de capacidad. Tratamiento de Aguas Residuales Emisor de Aguas Negras. Para concentrar la recolección de aguas negras y conducirlas para su tratamiento se requiere de un cárcamo de bombeo de 185m3 de capacidad y de un emisor a presión a base de tubería de 10 a 12” de diámetro. Planta de Tratamiento de Aguas Negras. Para el tratamiento de aguas residuales se tendrá una planta de tratamiento de aguas negras del tipo de lodos activados de 100l.p.s. de capacidad, que podría estar integrada por cuatro módulos de 25l.p.s. cada uno, instalados por etapas. Las aguas tratadas se destinarían al riego de áreas verdes y campo de golf. 3.4. EQUIPAMIENTO.

El uso de Equipamiento y Servicios Turísticos (EQ), señalado en la tabla de distribución de los usos de suelo, con una superficie total de 3.80Ha. Se destinará a la ubicación de la Administración del Condominio, así como al establecimiento de los servicios turísticos que promuevan el desarrollo inicial y su operación posterior.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 45 3.5. NORMAS PARA LAS ÁREAS DE DONACIÓN. Respecto a las áreas de donación para “fraccionamientos habitacionales residenciales”, señaladas en el Artículo 156, fracción VII de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit; se establece que se deberá donar al Municipio el 15% de la superficie neta de cada uno de los macrolotes del fraccionamiento, debidamente urbanizada. Considerando las características del Plan “El Capomo”, destinado principalmente al fomento de la actividad turística, FONATUR, promoverá un acuerdo con el municipio, apegándose a lo establecido en el Artículo 195 Bis de la misma Ley, con la finalidad de permutar esta superficie por las obras, acciones o ingresos municipales que decida el propio Ayuntamiento. El Artículo 195 Bis, establece lo siguiente: “El Ayuntamiento podrá aceptar la permuta de las áreas de donación, cuando se pretenda promover una mejor distribución de los espacios de uso común, del equipamiento urbano y de los servicios públicos. Los predios y el equipamiento que se ofrezcan en permuta, deberán localizarse preferentemente en el mismo centro de población, en el área de estudio o en la unidad territorial que en su caso, establezca el Plan. El urbanizador podrá continuar el proceso de autorización, ejecución y recepción de obras de su proyecto, si garantiza concluir la permuta, mediante una fianza expedida por una compañía autorizada, por el monto que se determine en el avalúo y acepte como equivalente; Cuando las áreas de donación a que obliga esta Ley, por la naturaleza de las obras, acciones e inversiones no representen mejoras a la calidad de vida de la población local, el Ayuntamiento, podrá convenir con el desarrollador, que el valor total o parcial de los bienes afectos a la donación se destinen a obras, acciones o ingresos municipales que decida el propio Ayuntamiento. Para garantizar la equivalencia razonable de entre los bienes permutados, se deberá contar con un avalúo emitido por un perito certificado, a fin de obtener el valor comercial del área permutable, y el costo de las obras de urbanización a ejecutarse y del equipamiento respectivo. En las zonas habitacionales de alta densidad no deberán permutarse las áreas de donación ni su equipamiento, éstas se deberán determinar y aportar en los mismos predios a urbanizar”. 3.6. NORMAS PARA CONSERVACIÓN DEL LITORAL COSTERO Y ZONA DE MANGLE La zona de mangle aledaña a “El Capomo” está ubicada dentro de la zona federal marítimo terrestre, y sólo una mínima parte, el 0.63 %, es superficie perteneciente al predio donde se desarrollará el proyecto. Por la importancia de la zona derivada de su riqueza natural y por formar parte de las colindancias del proyecto se revisó la “Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003”, que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar”.

46 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 En cumplimiento a esta norma, el proyecto no considera la construcción de vías de comunicación colindantes o paralelas a la zona de mangle; tampoco infraestructura urbana o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación del humedal costero; solamente se tiene contemplada la colocación de rejillas y canales en lugares estratégicos, que permitan la continuidad del flujo del agua hacia el humedal, respetando de esta manera la integridad hídrica del mismo. De igual forma dentro del predio de “El Capomo”, en el límite con el humedal se sembrará vegetación autóctona como el palo de agua, para que funcione como una barda de setos vivos, permitiendo el flujo de agua pero restringiendo el paso de la gente hacia el manglar. Para la utilización de playa en los polígonos Boca de Naranjos y Boca de Becerros, se establecerá según la ZFMT su pleamar máxima y una restricción de esta hacia el interior de los predios de 10 a 20m, según tipo de uso del suelo. Así mismo en el Polígono Boca de Naranjos se tiene una restricción ambiental por la señalada NOM-022-SEMARNAT, referente a la ubicación de especímenes de Mangle Bajo en la zona del escurrimiento y sistema estuario ubicado al sur del proyecto, por lo que tendrá que prever los permisos restrictivos y de mitigación de la zona afectada para su urbanización considerando los 100m de amortiguamiento citados en la norma. Para la medida de mitigación, se propone restringir el acceso a la zona de mangle y colocar señalamientos que indiquen presencia de fauna endémica, como lagartos, ocelotes y aves, así como el cuidado del entorno para no afectar el sistema natural existente. Por otra parte, el polígono Boca de Becerros por sus condiciones naturales, es el que posee, menos pendiente considerando un escaso 2% al mar y al ser una zona de recuperación de uso agrícola, presenta un severo grado de afectación en materia vegetal, por lo que se tendrá una política de recuperación de la flora endémica existente, promoviendo usos de baja densidad y grandes áreas ajardinadas para su mitigación. 3.7. ESTRUCTURA VIAL Y DERECHOS DE VÍA

El proyecto comprende aproximadamente 10.75km lineales de vialidades interiores, con redes de infraestructura subterráneas según marcan los lineamientos de la imagen urbana. La velocidad máxima para circulación al interior será de 40km/hr. (Ver Plano de Estructura Vial). La estructura vial del proyecto queda jerarquizada como se detalla en los siguientes lineamientos establecidos para su construcción. Vialidad de acceso al desarrollo turístico La vialidad regional, será una ampliación de la red carretera, permitirá el acceso al desarrollo y su comunicación al exterior, conectándose a la carretera federal no. 200. Es necesario señalar que el trazado de esta vialidad implica la realización de un convenio con los propietarios de los predios aledaños que cruzará esta vialidad y que también se verán beneficiado por la construcción de la misma. Ellos son el Sr. Jorge Cadena, Ing. Carlos Valenzuela y FIBBA (en el Km 87+200 de la Carretera Federal 200, Tramo Tepic – Puerto Vallarta). La aprobación del proyecto tendría que ser efectuada por la Dirección General de Carreteras Federales de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 47 Se tienen en estudio dos alternativas de localización del eje de trazo del camino de acceso. Se propone adquirir un derecho de vía de 1,500m de longitud y 40m de ancho para alojar una sección tipo de dos cuerpos de 10.50m de ancho de arroyo vehicular cada uno, con espacio lateral de 3.00m de ancho para acotamientos o banquetas, separados por una faja central de 13.00m de ancho. Estructura vial interna La estructura vial interna considera como elementos fundamentales a tomar en cuenta para su diseño la imagen urbana y el paisaje, buscando lograr una estructura vial ordenada y con recorridos atractivos, así como la capacidad requerida para atender las necesidades del proyecto. Las vialidades se caracterizan por buscar en su diseño el confort y disfrute del paseante, con texturas y materiales, pasos a nivel de acera con el sistema de pompeyanas que obliga a cruces vehiculares suaves, de baja velocidad, dando preferencia al peatón, con vialidades amigables utilizando materiales reconfortantes, además de alentar la utilización de bicicletas y los recorridos peatonales, acompañados de una franja vegetal en la que se encuentran árboles de sombra amplia y porte medio. Se consideran los siguientes tipos dentro de la estructura: Vialidad primaria Esta será la vialidad principal que comunicará las tres secciones que integran el proyecto. La sección que tendrá será de 37.70m; contando con una capacidad de 6 carriles para circulación en ambos sentidos. Contará con un camellón central de 5.70m de ancho, andador peatonal de 1.50m de ancho, ciclopista de 1.30m de ancho y jardineras de 1.10, los tres últimos a ambos lados de la vialidad, considerando como mínimas éstas dimensiones, y pudiendo variar en alguno de los extremos. Vialidad secundaria Al igual que la anterior, forma parte de la estructura interna del proyecto, la sección que tendrá será de 15.60m., contando con una capacidad de 2 carriles para circulación en ambos sentidos. Contara con jardineras a ambos lados e igualmente ciclopista. 3.8. NORMAS DE CONTROL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

En respuesta a los requerimientos planteados por las organizaciones de personas con discapacidad, el Gobierno Federal creó la “Oficina de representación para la promoción e integración social para personas con discapacidad” que es una unidad administrativa de la oficina ejecutiva de la Presidencia de la República. Esta oficina tiene como funciones principales, impulsar y dinamizar la atención de este sector de la población, por lo que desarrolló el “proyecto ciudadano de accesibilidad”, que tiene como objetivo general eliminar las barreras físicas, arquitectónicas y urbanas, de transporte y comunicación, para permitir el libre acceso y uso a personas con discapacidad a todos los espacios construidos.

48 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 En la LAHyDUEN, relativo a los fraccionamientos habitacionales urbanos, señala que el fraccionador deberá construir como mínimo guarniciones y banquetas de concreto u otro material de similar calidad, con accesos para personas con discapacidad.

• Banquetas y esquinas -Las banquetas deberán tener superficies uniformes y antiderrapantes que no acumulen agua. -Las diferencias de nivel se resolverán con rampas cuya pendiente no sea mayor al 8%. -Las juntas de pavimento y rejillas de piso tendrán separaciones máximas de 13mm. -Es recomendable utilizar cambios de texturas en pavimentos o tiras táctiles para alertar de cambios de sentido o pendiente a las personas con deficiencia visual. -La ocupación de las banquetas por puestos ambulantes y mobiliario urbano, no deberá obstruir la circulación ni las rampas existentes. -Los cruceros deberán contar con rampas de banqueta, así como cualquier cambio de nivel, como los causados por las entradas a los estacionamientos. -Las excavaciones, los escombros y los obstáculos temporales o permanentes deberán estar protegidos y señalizados a 1m. de distancia.

• Cruceros y estacionamientos -Todos los cruceros peatonales deberán cumplir las mismas condiciones que las recomendadas para las esquinas. -El trayecto entre esquinas deberá estar libre de obstrucciones. -Los camellones deberán estar interrumpidos con cortes a nivel de los arroyos vehiculares, permitiendo un paso libre mínimo de 1.50m. -Es recomendable que, cuando menos, uno de cada 25 cajones de estacionamiento sea para personas con discapacidad. -Los cajones de estacionamiento para personas con discapacidad deberán ser de 3.80x 5.00, estar señalizados y encontrarse próximos a los accesos. -El trayecto entre los cajones de estacionamiento para personas con discapacidad y los accesos, deberán estar libre de obstáculos.


4. OBJETIVOS Y POLÍTICAS

4.1 OBJETIVOS GENERALES. El proyecto del Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, como segunda etapa de realización del CIP Nayarit promovido por FONATUR, está acorde a lo establecido en los distintos niveles de planeación y por tanto tiene como objetivos generales los siguientes: • Impulsar el desarrollo de la actividad turística en el país, mediante la diversificación de la oferta turística existente y la generación de proyectos sustentables que propicien el desarrollo económico regional y promuevan el aprovechamiento de los recursos naturales en absoluto respeto al equilibrio ecológico de las zonas en las que se insertan. • Consolidar la actividad turística de Nayarit, en particular de la región Costa Sur del estado, como alternativa para la generación de empleos coadyuvando a mejorar la calidad de vida de la población. • Consolidar el desarrollo del Corredor Turístico Bahía de Banderas-Compostela San Blas, mediante la realización de proyectos turísticos que logren posicionar al destino como uno de los más importantes a nivel nacional e internacional. 4.2. OBJETIVOS PARTICULARES. Derivado de los objetivos generales, el proyecto del Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, tiene como eje fundamental el lograr la consolidación de la actividad turística a nivel nacional e internacional de la zona, mediante la generación de un proyecto sustentable que coadyuve a la mejora de las condiciones de vida de la población del municipio de Compostela. Sus objetivos particulares son los siguientes: • Generar un proyecto de carácter turístico, ambientalmente sustentable, que apoye la consolidación del Corredor Turístico Bahía de Banderas-Compostela San Blas. • Buscar el aprovechamiento sostenible en el desarrollo turístico integral, mediante el manejo racional de los recursos y la utilización del potencial escénico-paisajístico de la zona. • Ampliar, mejorar y diversificar la oferta turística, con la infraestructura adecuada y calidad en la imagen urbana- arquitectónica, para lograr el aumento de la competitividad del destino turístico y, lograr posicionarlo como uno de los importantes a nivel a nacional e internacional. • Promover la generación de empleos enfocados a los servicios turísticos que propicien el arraigo de la población del municipio de Compostela y ayuden a lograr una mejora sustancial en su calidad de vida. • Definir un sistema de transporte eficiente que facilite los desplazamientos internos y externos. • Preservar las áreas ambientales con valor ecológico, los cauces de agua y las zonas de recarga de mantos acuíferos. • Promover el desarrollo de programas o acciones de educación ambiental y difusión, que impulsen la participación comunitaria en la conservación del área.


4.3. PROPUESTA DE CRECIMIENTO. El proyecto “El Capomo”, está proyectado para urbanizarse en un plazo máximo de tres años a partir de la aprobación del presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano, considerando que su total consolidación puede lograrse en un horizonte de crecimiento de 17 años; al 2025. La superficie total a urbanizar será de 255.25Ha. Durante la primera etapa se tiene programada la construcción de las obras de urbanización que requiere el proyecto para su funcionamiento cubriéndose los tres polígonos que lo integran (Anexo Cuevitas, Boca de Naranjos y Boca de Becerros). En segunda fase estará el proceso de comercialización de cada uno de los lotes en que se dividirá “El Capomo”. Para lo anterior, y para la posterior operación del desarrollo turístico, se plantea la constitución de un “Régimen de Propiedad en Condominio”, con el cual se regule y facilite la convivencia entre los futuros usuarios del proyecto, así como el desarrollo armonioso del conjunto y su mantenimiento futuro. Las etapas posteriores a la comercialización corresponden a la construcción de los productos turísticos e inmobiliarios proyectados, de acuerdo a los usos de suelo y normas de edificación e imagen urbana establecidas en el presente Plan. Esta etapa quedará a cargo de los condóminos que se encargarán del desarrollo de los predios que adquieran. CUADRO NO. 5. DE DESARROLLO DEL PROYECTO CAPOMO

ETAPA PROYECTADA AL AÑO

2009 2012 2025

Obras de urbanización

Constitución del Régimen de Propiedad en Condominio

Comercialización

Desarrollo de productos turísticos e inmobiliarios

Consolidación del desarrollo turístico

Por otra parte, el desarrollo del Plan “El Capomo” aportará importantes beneficios a la región. En el año 2025, se espera un total de un millón de turistas anuales, el 60% extranjero y el 40%, nacional. Para ese año, la inversión privada en construcción de cuartos alcanzará los 936.27 millones de dólares y se espera se capten divisas por un total de 287.66 millones de dólares. Asimismo, se espera crear 9,956 empleos (suma de directos e indirectos), que coadyuvarán a mejorar las condiciones de vida de la población local, contribuyendo a las políticas de desarrollo social, económico y regional del Estado de Nayarit.

4.4. POLÍTICAS DE DESARROLLO. El proyecto de “El Capomo” considera como premisa fundamental la consolidación del Corredor Turístico Bahía de Banderas-Compostela-San Blas; mediante la generación de proyectos redituables y sustentables ambientalmente, que a la vez contribuyan al desarrollo del Municipio de Compostela, y en general del Estado de Nayarit. Para lo anterior, se plantean políticas de índole económica, territorial y ambiental.


4.4.1. Desarrollo económico • Diversificar la oferta y calidad de los productos turísticos en la zona, buscando captar la demanda nacional y extranjera de altos ingresos. • Generación de un alta derrama económica en la zona. • Promover la generación de empleos en el sector turístico que beneficien a la población local y regional. • Promover la generación de servicios que atiendan a la población del condominio.

4.4.2. Ordenamiento territorial Las políticas de ordenamiento territorial del Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, atienden a dos niveles de planeación: el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela y el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial. La concurrencia de ambos instrumentos, define en base a las unidades de gestión ambiental, las siguientes políticas territoriales para el municipio. Protección.- El uso predominante es de flora y fauna son: el estero del Custodio, el estero Punta Raza, y dos polígonos que se ubican uno en la playa El Naranjo y el otro en la playa Canalán Conservación.- Tiene como uso predominante el de flora y fauna silvestre, y se extiende en la sierra de Zapotán al norte y hacia el sur en la sierra de Vallejo, así como en la franja costera abarcando la barra Ixtapa, el volcán Ceboruco, la porción desde la ensenada de Chacala hasta boca El Naranjo, Punta Raza y la playa Canalán Aprovechamiento.- Abarca las llanuras donde el uso predominante es el agropecuario con actividades intensiva y moderada, presentándose en el valle de Compostela y el de Zacualpan; así como la llanura con uso predominante turístico, la cual se ubica al este de la localidad de La Peñita de Jaltemba, en el valle que se extiende hasta la sierra de Vallejo. Restauración.- Esta se da al norte del territorio municipal en su colindancia con el municipio de Xalisco, en donde el uso predominante es el forestal; así como parte de la llanura que se extiende del noreste al sureste de la localidad de Las Varas, donde el uso predominante es el agrícola y el de flora y fauna. De acuerdo a lo anterior, el proyecto El Capomo debe atender las políticas de protección, conservación y aprovechamiento definidas para la zona. De forma particular el proyecto tiene como política el aprovechamiento mediante un crecimiento ordenado y regulado de la zona urbana que lo integra; asimismo toma en consideración la protección y conservación de las zonas naturales de valor ambiental localizadas en su interior, así como las que se encuentran en su alrededor, buscando el beneficio tanto de los usuarios del desarrollo turístico como de los habitantes de los alrededores.

4.4.3. Protección ambiental El Plan “El Capomo” considera de vital importancia el respeto al medio ambiente que lo circunda, no sólo como uno de sus atractivos para generar una demanda turística, sino como elemento fundamental para el adecuado funcionamiento del proyecto y su desarrollo a futuro, planteándose las siguientes políticas.

52 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 • Conservación de las características naturales de las áreas de valor ambiental localizadas al interior del proyecto (Zona de mangle) (Ver plano de vegetación y restricciones). • Protección de las zonas de valor ambiental aledañas, que incluye el mantenimiento de la zona de mangle y el cuidado de las playas. Asimismo se plantea la protección de la fauna característica de la región, en beneficio del ecosistema. • Respetar el equilibrio ecológico promoviendo el ahorro de energía con tecnologías alternativas así como el uso racional del agua y contando con la infraestructura necesaria para el tratamiento de las aguas negras. 4.5. METAS DE PROYECTO Las metas generales planteadas para el proyecto del Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo son las siguientes: • Contar un con una zona turística que cuente con las siguientes características: integración ambiental, una estructura urbana ordenada, funcionamiento eficiente de los servicios, calidad de la imagen urbana y diversas de usos (productos turísticos). • Lograr la mejora de las condiciones de vida de la población del municipio de Compostela. • Lograr el aprovechamiento de la riqueza natural y ecológica de la zona, además de la existencia de un mercado turístico creciente interesado en las actividades turísticas de calidad, como son; turismo de naturaleza, golf, sol y playa, y segunda residencia que fortalecen la posibilidad de diversificar los segmentos actuales de la región. • Lograr que El Capomo sea un destino de primer nivel, apoyado en la apertura de nuevos y mejores espacios que permitan el desarrollo de actividades vinculadas con el sector terciario especialmente en el turismo. • Se logrará la conservación ecológica de los recursos naturales como riqueza natural, belleza escénica y atractivo turístico del mismo conjunto. • Posicionar al CIP Nayarit como un multi-destino apoyado en la diversificación de productos turísticos de alta calidad. • Mejorar la calidad del empleo en la zona, generando una derrama económica en la región que detonará un incremento en el índice de desarrollo. • Mejorar la cobertura de infraestructura para el predio y sus colindancias.


5. ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO (PLANO BASE)

La estrategia para el desarrollo del Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, se fundamenta en los objetivos anteriormente planteados y tiene los siguientes lineamientos: ESTRATEGIA AMBIENTAL • Conservar las zonas de dunas, al mantenerlas sin ninguna afectación por las actividades del proyecto. • Establecer una superficie de 59.69% de superficie total para la conservación de vegetación natural. • Proteger y conservar las características naturales del predio y de la zona de mangle aledaña al polígono de Boca de Naranjos. • Aprovechar las características paisajísticas de la zona para lograr un diseño atractivo y una distribución acorde de los usos de suelo planteados. • Lograr un aprovechamiento equilibrado y sustentable de los recursos naturales de la zona. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO: • Contar con una estructura vial ordenada y funcional, que tome en consideración las características topográficas del predio. • Lograr una dosificación equilibrada de los usos de suelo que integran el proyecto. • Establecer las densidades de uso acordes a las características geológicas, edafológicas y topográficas del predio y de cada uno de los polígonos en particular. • Establecer las características de aprovechamiento de los distintos usos de suelo, determinando número de niveles y áreas libres. • Dotar del equipamiento necesario para la atención de la población residente en el desarrollo. • Contar con el porcentaje de áreas verdes de acuerdo a la normatividad establecida. IMAGEN URBANA: • Promover una imagen homogénea, moderna y respetuosa del entorno con el fin de elevar la calidad de las construcciones y la plusvalía del conjunto. • Establecer las características de construcción que deberán observar las distintas tipologías de vivienda y servicios. • Contar con un diseño de mobiliario urbano, nomenclatura y señalización atractivos y uniformes. • Prohibir el uso de elementos que puedan contaminar la imagen del desarrollo. ESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE: • Contar con una vialidad de acceso, con la capacidad requerida y en buen estado, para facilitar la llegada al desarrollo, así como su integración con el resto de las localidades del municipio, del Estado de Nayarit y del vecino estado de Jalisco; mediante la conexión a la red carretera local, principalmente con la Carretera Federal No. 200.

54 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 • Contar con una estructura vial interna jerarquizada, ordenada y funcional, que facilite la comunicación entre las distintas zonas que integran el proyecto. • Contar con vialidades en buen estado y que cuenten con todos elementos requeridos (banquetas, guarniciones y camellones en los casos necesarios) • Contar con sistema de transporte eficiente, ordenado y de calidad, que de servicio a las distintas zonas que integran el proyecto, atendiendo tanto a los residentes como a los visitantes y empleados del desarrollo. ADMINISTRACION URBANA: • Contar con un reglamento de condominios que propicie la convivencia armónica entre los residentes, de acuerdo a lo establecido en la legislación urbana del Estado de Nayarit. • Promover programas para el mantenimiento de las áreas de valor ambiental aledañas al predio. • Establecer los mecanismos en conjuntos con el municipio, para proporcionar el servicio de recolección de basura que requiere el desarrollo. 5.1. ZONIFICACIÓN PRIMARIA Para la zonificación primaria del proyecto se toman en consideración los usos establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit. La región donde se ubica “El Capomo” tiene asignados cuatro tipos de uso: Aprovechamiento Agrícola (AA), Fomento al Turismo (FT), Reserva Urbana (RU) y Preservación Ecológica (PE). Específicamente al predio le corresponde la de Fomento al Turismo, por tanto el presente Plan se apega a los usos de suelo, normas y tablas de categorías de usos y destinos permitidos establecidas dentro de esta zonificación (Ver Anexos II, III, IV Y V). Asimismo es importante señalar que aledañas al proyecto se encuentran zonas de Preservación Ecológica y de Aprovechamiento Agrícola, de las cuales se buscará fomentar su protección y mantenimiento adecuados. Para cumplir con las obligaciones con respecto a las ventanas al mar, y a petición de Cabildo, FONATUR, participará en la construcción del Club de Playa Popular El Playón. Dicho proyecto se construirá en el predio propiedad del FIBBA ubicado entre la carretera federal 200 y la Zona Federal Marítimo Terrestre de la Playa el Playón anexo a la conurbación de la Peñita de Jaltemba, y contará con una vialidad de ingreso de una longitud aproximada de 500 metros por 30 metros de ancho que en su conjunto contaran con una superficie total aproximada de 6-00-00 has. La vialidad de ingreso se construirá en forma conjunta entre el FIBBA y FONATUR, correspondiendo la primera etapa de terraplén y sub-rasante e instalaciones de infraestructura al FIBBA y la terminación de dicho camino de ingreso que incluirá entre otros, la pavimentación, andadores peatonales, jardinería e iluminación pública a FONATUR formando parte del anexo VI de este Plan Parcial de Desarrollo Urbano, una vez que sea suscrito entre el FIBBA y FONATUR, un Convenio Especifico respecto a la construcción del mencionado club de Playa Popular El Playón y su acceso.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 55 Derivado del párrafo inmediato anterior y para los efectos de señalar y describir todas y cada una de las obligaciones de hacer que conjunta y por separado, realizará tanto FIBBA como FONATUR, en un plazo no mayor de 30 días naturales improrrogables para ambas partes, se comprometen a formalizar por escrito dicho Convenio Específico, signándolo cada una de las partes, respecto a la construcción del Club de Playa Popular El Playón y su acceso. 5.2. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA (DETERMINACIÓN DE USOS Y DESTINOS ESPECÍFICOS DEL ÁREA DE APLICACIÓN).

Igualmente que en el caso de la Zonificación primaria, para el desarrollo del proyecto del Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, se establece una zonificación secundaria acorde a la tipología establecida en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit (Ver plano de Uso de Suelo). Se compone de los siguientes usos: Hotelero, Turístico Residencial, Habitacional Unifamiliar, Campo de Golf, Áreas Verdes, Uso mixto (comercial con alojamiento) y estructura vial correspondiente, en una superficie total de 255.25Ha.; de las cuales 226.82Ha son superficie vendible; y aproximadamente 32.47Ha., corresponderán a vialidades, equipamiento, mantenimiento y áreas verdes. La distribución de estos usos queda de la manera siguiente:

CUADRO NO. 7. DISTRIBUCIÓN DE USOS DE SUELO

USO DEL SUELO CLASIFICACIÓN SUPERFICIE (Ha)

PORCENTAJE DE OCUPACIÓN CON

RESPECTO AL ÁREA TOTAL DE

LOS PREDIOS

NÚMERO DE VIVIENDAS

NÚMERO DE CUARTOS

HOTELEROS

TOTALES DE CUARTOS COS CUS NO. DE

NIVELES

Habitacional unifamiliar H1U1 20.89 8% 79 N/A 158 0.25 0.5 2 niveles

Turístico residencial densidad baja TRB 24.44 10% 367 N/A 733 0.3 0.9 3 niveles

Turístico residencial densidad baja 1 TRB1 21.13 8% 211 N/A 423 0.25 0.75 3 niveles

Turístico residencial densidad baja 2 TRB2 26.71 10% 267 N/A 534 0.2 0.6 3 niveles

Turístico residencial densidad media TRM 25.04 10% 751 N/A 1,503 0.5 1.2 3 niveles

Mixto comercial con alojamiento MC 4.14 2% 124 N/A 248 0.6 1.2 4 niveles

Turístico hotelero densidad baja THB 4.2 2% N/A 168 168 0.4 1.2 3 niveles

Turístico hotelero densidad media THM 17.63 7% N/A 1,058 1,058 0.4 1.5 4 niveles

Servicios turísticos recreativos STR 4.88 2% N/A N/A N/A 0.2 0.4 2 niveles

Equipamiento y servicios turísticos EQ 3.94 2% N/A N/A N/A 0.6 1.00 -

Campo de golf CGOLF 79.83 31% N/A N/A N/A N/A N/A -Áreas verdes AV 2.04 1% N/A N/A N/A N/A N/A -

Vialidad y Banquetas VIALIDAD 20.4 8% N/A N/A N/A N/A N/A -TOTALES 255.26 100% 1,799 1,226 4,825

Notas: N/A = No Aplica

TABLA GENERAL DE DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO

56 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 5.2.1. Criterios para el Ordenamiento y Edificación del Suelo Urbano Los productos turísticos que comprende el proyecto son: 1 campo de golf de 18 hoyos, clubes de playa, centros de entretenimiento y comerciales. Los productos inmobiliarios se integran por un total de 4,724 cuartos (2 por cada unidad de vivienda más 1,209 cuartos hoteleros proyectados); zonas residenciales con 1,757 viviendas y zonas comerciales. En el proyecto se establece una densidad bruta promedio de 23 cuartos por hectárea; un coeficiente de ocupación del suelo (COS) bruto de 0.19 con un total de 509,665 m2 de desplante y un coeficiente de utilización del suelo (CUS) bruto de 0.52 con un total de 1, 400,866 m2 construibles. Es importante mencionar que los parámetros utilizados para el proyecto están por debajo de los lineamientos establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela. A continuación se describen cada una de las etapas planteadas. Anexo Cuevitas.- Las premisas de diseño para este polígono consideran una menor densidad, destinando la zona principalmente a uso residencial, hoteles, boutiques y clubes de playa, aprovechando para ello su gran potencial paisajístico y privacidad. La superficie total es de 97.73Ha., donde se construirán 696,634m2, contando con 778 viviendas y 152 cuartos de hotel, repartidos en: 72 lotes, distribuidos de la siguiente manera. CUADRO NO. 8. NÚMERO DE LOTES POR TIPO DE USO

USO CLASIFICACIÓN NÚM ERO DE LOTES

Habitacional Unifamiliar H1U1 48

Turístico Residencial Densidad Baja TRB 4

Turístico Residencial Densidad Baja 1 TRB1 4

Turístico Residencial Densidad Baja 2 TRB2 6

Mixto Comercial con Alojamiento MC 1

Turístico Hotelero Densidad Baja THB 2

Servicios Turísticos Recreativos STR 3

Equipamiento y Servicios Turísticos EQ 1

Áreas Verdes AV 3

TOTAL 72

La distribución de los usos de suelo en el Anexo Cuevitas, será de acuerdo a la siguiente tabla.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 57 CUADRO NO. 9. DISTRIBUCIÓN DE USOS DE SUELO-ANEXO CUEVITAS TABLA DE DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO ANEXO CUEVITAS


PORCENTAJE DE OCUPACIÓN CON RESPECTO AL ÁREA TOTAL DEL PREDIO


NÚMERO DE CUARTOS HOTELEROS

TOTALES DE CUARTOS

COS CUS

Habitacional unifamiliar H1U1 16.82 17% 48 N/A 96 0.25 0.50

Turístico residencial densidad baja TRB 17.28 18% 259 N/A 518 0.3 0.90

Turístico residencial densidad baja 1 TRB1 21.13 22% 211 N/A 423 0.25 0.75

Turístico residencial densidad baja 2 TRB2 26.71 27% 267 N/A 534 0.20 0.60

Mixto comercial con alojamiento MC 1.43 1% 43 N/A 86 0.60 1.20

Turístico hotelero densidad baja THB 4.20 4% N/A 168 168 0.40 1.20

TABLA DE DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO ANEXO CUEVITAS


PORCENTAJE DE OCUPACIÓN CON RESPECTO AL ÁREA TOTAL DEL PREDIO



TOTALES DE CUARTOS

COS CUS

Servicios turísticos recreativos STR 1.34 1% N/A N/A N/A 0.20 0.40

Equipamiento y servicios turísticos EQ 0.41 0% N/A N/A N/A 0.60 1.00

Áreas verdes AV 0.41 0% N/A N/A N/A N/A N/A

Vialidad y Banquetas VIALIDAD 8.00 8% N/A N/A N/A N/A N/A

TOTALES 97.73 100% 828 168 1,825


En lo referente al frente de mar, el anexo Cuevitas tiene 3,078 metros lineales de frente con acantilados y 400 metros lineales de playa. Boca de los Naranjos.- Los criterios de diseño para esta zona son: baja densidad destinada primordialmente al campo de golf y a la localización de actividades de menor impacto (clubes de playa). Boca de los Naranjos ocupa una superficie de 51.18Ha., contará con 104,997.31m2 de construcción, que incluirán 140 viviendas; en un total de 37 lotes, tendrán vista al campo de golf y clubes de playa. CUADRO NO. 10. NÚMERO DE LOTES POR TIPO DE USO-BOCA DE LOS NARANJOS

USO CLASIFICACION NÚMERO DE LOTES

Habitacional Unifamiliar H1U1 31

Turístico Residencial Densidad Baja TRB 2

Campo de Golf CGOLF 2

TOTAL 35

58 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 La distribución de los usos al interior de este polígono será de la siguiente manera: CUADRO NO. 11. DISTRIBUCIÓN DE USOS DE SUELO-BOCA DE LOS NARANJOS

TABLA DE DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO BOCA DE LOS NARANJOS


PORCENTAJE DE OCUPACIÓN CON RESPECTO AL ÁREA TOTAL DE LOS PREDIOS


TOTALES DE CUARTOS

COS CUS

Habitacional unifamiliar H1U1 4.10 8% 31 62 0.25 0.50

Turístico residencial densidad baja TRB 7.16 14% 107 215 0.3 0.90

Campo de golf CGOLF 36.04 70% N/A N/A N/A N/A

Vialidad y Banquetas VIALIDAD 3.86 8% N/A N/A N/A N/A

TOTALES 51.16 100% 138 277


El frente de mar de Boca Naranjos esta conformado únicamente por 2,012 metros lineales de Estero. Boca de Becerros.- El diseño considera media y alta densidad, el mayor porcentaje es de uso hotelero y residencial, y cuenta también con equipamiento e infraestructura. Boca de Becerros cuenta con una superficie de 106.62Ha., contará con 599, 234.60m2 de construcción, donde se albergarán 838 viviendas y 1,056 cuartos de hotel; repartidos en un total de 30 lotes. CUADRO NO. 12. NÚMERO DE LOTES POR TIPO DE USO-BOCA DE BECERROS

USO CLASIFICACION NÚMERO DE LOTES

Turístico Residencial Densidad Media TRM 11

Mixto Comercial con Alojamiento MC 4

Turístico Hotelero Densidad Media THM 3

Servicios Turísticos Recreativos STR 4

Equipamiento y Servicios Turísticos EQ 4

Campo de golf CGOLF 2

Áreas verdes AV 2

TOTAL 30

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 59 Boca de Becerros tendrá una distribución de usos de suelo, acorde a lo siguiente: CUADRO NO. 13. DISTRIBUCIÓN DE USOS DE SUELO-BOCA DE BECERROS

TABLA DE DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO BOCA DE LOS BECERROS


PORCENTAJE DE OCUPACIÓN CON RESPECTO AL ÁREA TOTAL DE LOS PREDIOS



TOTALES DE CUARTOS

COS CUS

Turístico residencial densidad media TRM 25.04 23.54% 751 N/A 1,503 0.50 1.20

Mixto comercial con alojamiento MC 2.70 2.54% 81 N/A 162 0.60 1.20

Turístico hotelero densidad media THM 17.63 16.57% N/A 1,058 1,058 0.40 1.50

Servicios turísticos recreativos STR 3.54 3.32% N/A N/A N/A 0.20 0.40

Equipamiento y servicios turísticos EQ 3.53 3.32% N/A N/A N/A 0.60 1.00

Campo de golf CGOLF 43.79 41.15% N/A N/A N/A N/A N/A

Áreas verdes AV 1.63 1.53% N/A N/A N/A N/A N/A

Vialidad y Banquetas VIALIDAD 8.54 8.03% N/A N/A N/A N/A N/A

TOTALES 106.41 100.00% 832 1,058 2,723


El polígono de Boca Becerros tiene un frente de mar con una extensión de 1,636 metros lineales de playa. A continuación se enlistan los usos del suelo y destinos de los predios que conforman el Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 61 EL CAPOMO

MZ LT SUPERFICIE TOTAL DEL LOTE

SUPERFICIE APROVECHABLE DEL LOTE

CLAVE USO DE SUELO Densidad Bruta Viviendas/Ha

Capacidad COS m2 de desplante

CUS máx.

m2 construidos /Viv.

m2 construidos

Altura máx.

Restricciones

Cuarto/Ha. Viviendas Cuartos Frente Fondo Lateral

1 1 55,981.87 45,707.19 TRM Turístico residencial densidad media 30 168 50% 27,990.94 1.00 333.33 55,981.87 m 3 niveles

10 10 10

1 2 77,159.74 66,413.78 THM Turístico hotelero densidad media 60 463 40% 30,863.90 1.10 183.33 84,875.72 m 3 niveles

10 10 10

1 3 21,470.51 21,470.51 EQ Equipamiento y servicios turísticos 60% 12,882.31 1.00 - 21,470.51 - 0.00 0.00 0.00

1 4 171,832.25 171,832.25 CGOLF Campo de golf - - - - - - 0.00 0.00 0.00


0 0 10



0 0 10





CUS máx.


m2 construidos

Altura máx.

Restricciones


1 8 6,583.97 0.00 AV Áreas verdes - - - - - - 0.00 0.00 0.00

1 9 10,104.47 9,783.43 MC Mixto comercial con alojamiento 30 30 60% 6,062.68 1.20 400.00 12,125.36 m 4 niveles

0.00 0.00 3


0.00 0.00 3


0.00 0.00 3


0.00 0.00 3


2 3 9,730.86 0.00 AV Áreas verdes - - - - - - 0.00 0.00 0.00





CUS máx.


m2 construidos

Altura máx.

Restricciones




10 10 10


10 10 10


10 10 10


10 10 10

3 5 54,690.39 45,146.84 THM Turístico residencial densidad media 60 328 40% 21,876.16 1.10 183.33 60,159.43 m 3 niveles

10 10 10


10 10 10





CUS máx.


m2 construidos

Altura máx. Restricciones


4 1 5,778.33 4,763.01 STR Servicios turísticos recreativos 20% 1,155.67 0.40 - 2,311.33 m 2 niveles

3 3 3


3 3 3


3 3 3

4 4 44,481.41 35,664.78 THM Turístico hotelero densidad media 60 267 40% 17,792.56 1.10 183.33 48,929.55 m 3 niveles

10 10 10


10 10 10


10 10 10



3 3 10

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 63 MZ LT SUPERFICIE

TOTAL DEL LOTE




CUS máx.


m2 construidos

Altura máx.

Restricciones




10 10 10

85,390.86 VIALIDAD Vialidad y Banquetas

1,064,057.60 Superficie Boca de Becerros con LFMT

1,073,383.83 Superficie Boca de Becerros Escriturado 0.22 239,922.90 0.49 527,654.70

5 1 34,263.40 26,805.50 TRB Turístico residencial densidad baja 15 51 25% 8,565.85 1.00 666.67 34,263.40 m 3 niveles

10 10 10


10 10 10





CUS máx.


m2 construidos

Altura máx.

Restricciones


5 3 874.81 539.23 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 174.96 0.50 437.41 437.41 m 2 niveles

3 3 3


3 3 3

5 5 1,173.47 773.27 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 234.69 0.50 586.74 586.74 m 2 niveles

3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3

64 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 5 10 1,119.91 736.59 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 223.98 0.50 559.96 559.96 m

2 niveles 3 3 3





CUS máx.


m2 construidos




3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3





CUS máx.


m2 construidos



5 19 1,486.49 1,015.38 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 297.30 0.50 743.25 743.25 m 2 niveles

3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 65 5 23 1,338.64 901.93 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 267.73 0.50 669.32 669.32 m

2 niveles 3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3





CUS máx.


m2 construidos




3 3 3

5 28 2,141.75 1,559.86 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 428.35 0.50 1,070.88 1,070.88 m 2 niveles

3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3







CUS máx.


m2 construidos



38,619.36 VIALIDAD Vialidad y Banqueta

66 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 511,647.71 Superficie Boca de Naranjos con LFMT

536,957.62 Superficie Boca de Naranjos Escriturado 0.05 26,103.39 0.17 92,110.81

6 1 50,363.38 26,285.08 TRB2 Turístico residencial densidad baja 2 10 50 20% 10,072.68 0.70 700.00 35,254.36 m 3 niveles

10 10 VAR


10 10 10

6 3 19,352.39 13,240.47 THB Turístico hotelero densidad baja 40 77 40% 7,740.96 1.00 250.00 19,352.39 m 3 niveles

10 10 10

6 4 3,190.11 2,504.66 STR Servicio turístico recreativo 20% 638.02 0.40 - 1,276.05 m 2 niveles

3 3 3

6 5 2,158.58 1,506.36 STR Servicios turísticos recreativos 20% 431.72 0.40 - 863.43 m 2 niveles

3 3 3





CUS máx.


m2 construidos

Altura máx.

Restricciones


6 6 8,047.83 6,842.77 STR Servicios turísticos recreativo 20% 1,609.57 0.40 - 3,219.13 m 2 niveles

3 3 3


10 10 10

6 8 1,782.80 0.00 AV Áreas verdes - - - - - - 0.00 0.00 0.00

6 9 299.45 0.00 AV Áreas verdes - - - - - - 0.00 0.00 0.00


10 10 VAR

7 2 22,644.96 13,039.83 THB Turístico hotelero densidad baja 40 91 40% 9,057.99 1.00 250.00 22,644.96 m 3 niveles

7 3 2,011.40 0.00 AV Áreas verdes - - - - - - 0.00 0.00 0.00


TOTAL DEL LOTE




CUS máx.


m2 construidos




10 10 VAR


10 10 10



10 10 VAR


10 10 10


10 10 10


3 3 3





CUS máx.


m2 construidos




3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3

68 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 9 10 3,889.91 2,840.38 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 777.98 0.50 1,944.95 1,944.95 m

2 niveles 3 3 3


3 3 3





CUS máx.


m2 construidos




3 3 3

9 13 6,118.81 5,098.63 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 1,223.76 0.50 3,059.40 3,059.40 m 2 niveles

3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3





CUS máx.


m2 construidos




3 3 3


3 3 3


3 3 3

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 69 9 23 6,036.77 5,136.66 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 1,207.35 0.50 3,018.39 3,018.39 m

2 niveles 3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3





CUS máx.


m2 construidos




3 3 3


3 3 3


3 3 3


10 10 10


10 10 VAR


10 10 10


10 10 10





CUS máx.


m2 construidos




10 10 10

70 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 10 5 2,073.15 1,520.28 H1U1 Habitacional unifamiliar 1 20% 414.63 0.50 1,036.58 1,036.58 m

2 niveles 3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3





CUS máx.


m2 construidos




3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


10 10 VAR


3 3 3


3 3 3


3 3 3


TOTAL DEL LOTE




CUS máx.


m2 construidos

Altura máx.

Restricciones



3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3


3 3 3

79,969.59 VIALIDAD Vialidad y Banqueta

976,877.16 Superficie Anexo Cuevitas con LFMT





CUS máx.


m2 construidos

Altura máx.

Restricciones


1,061,522.10 Superficie Anexo Cuevitas Escriturado 0.20 213,527.76 0.64 681,336.88


6. PROGRAMAS Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL En este capítulo se describen las acciones necesarias para la consecución de los objetivos del proyecto, en concordancia con la estrategia planteada, estableciendo la corresponsabilidad de los distintos actores y la programación de las obras en el corto, mediano y largo plazo. Es necesario aclarar que para la realización de las acciones programadas, la participación y responsabilidad de FONATUR se extenderá hasta concluir la venta total del desarrollo inmobiliario. 6.1. ACCIONES AMBIENTALES

ACCIONES RESPONSABLES PROGRAMACION

CORTO MEDIANO LARGO

Creación de un Sistema de Áreas Naturales que incluye: zona de amortiguamiento del mangle, arroyos, escurrimientos y sus cauces; los humedales identificados; las áreas de interés ecoturístico, pecuario y playas.

FONATUR, MUNICIPIO, GOB. DEL ESTADO

X

Fomentar el cuidado del medio ambiente a través módulos o carteles de información, explicando las especies de flora y fauna que se encuentran en el sitio

FONATUR, ADMINISTRACIÓN DEL CONJUNTO

X X X

Promover la certificación de la calidad de las playas recreativas a lo largo del corredor de conformidad con la norma oficial NMX-AA-120-SCFI-2006.

FONATUR, MUNICIPIO, GOB. DEL ESTADO, GOB. FEDERAL

X

Promover la reforestación de la zona mediante el empleo de especies adecuadas al entorno natural, creando un medio ambiente más agradable para su población y visitantes.

ADMINISTRACIÓN DEL CONJUNTO

X X X

Proteger los cauces de los arroyos y escurrimientos, manteniendo la vegetación natural y creando corredores que integren a las áreas de conservación y protección, con espacios abiertos y áreas recreativas (Ejemplo de restricciones: Los recorridos en el estero serán en embarcaciones pequeñas no motorizadas. No se permitirá el uso de vehículos automotores en la playa frente al desarrollo)

ADMINISTRACION DEL CONJUNTO

X X X

Establecer en el régimen en condominio las restricciones ambientales al desarrollo cuidando principalmente el estero, los manglares, las especies protegidas de flora y fauna y particularmente el arribo y desove de las tortugas.

FONATUR X

74 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 6.2. ACCIONES DE DESARROLLO URBANO ACCIONES RESPONSABLES PROGRAMACION

CORTO MEDIANO LARGO

Promoción, gestión y aprobación del Plan Parcial de Urbanización “El Capomo”

FONATUR, MUNICIPIO X

Construcción del desarrollo turístico “El Capomo” de acuerdo a las especificaciones establecidas en el Plan Parcial de Urbanización correspondiente (Aclaración: Del proyecto a la obra terminada pudiera haber una variación de +- 10%)

FONATUR X

Promover la comercialización y puesta en marcha del desarrollo turístico.

FONATUR, CONDOMINOS X

Construcción del Club de Playa Popular El Playón en el polígono del FIBBA

FONATUR, FIBBA X

6.3. ACCIONES DE LA IMAGEN URBANA ACCIONES RESPONSABLES PROGRAMACION

CORTO MEDIANO LARGO

Establecer los lineamientos y especificaciones para la construcción de los inmuebles que integrarán el proyecto.

FONATUR X

Establecer los lineamientos y especificaciones para la construcción del mobiliario urbano, nomenclatura y señalización del proyecto.

FONATUR X

6.4. ACCIONES DE LA ESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE ACCIONES RESPONSABLES PROGRAMACION

CORTO MEDIANO LARGO

Construcción de la vialidad de acceso al predio

FONATUR X

Construcción de la estructura vial del proyecto (Vialidades, andadores peatonales y ciclopistas).

FONATUR X

Diseño de la ruta de transporte interno y paradas para ascenso y descenso de pasaje.

FONATUR X

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 75 6.5. ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA ACCIONES RESPONSABLES PROGRAMACION

CORTO MEDIANO LARGO

Construcción de la red de agua potable del conjunto

FONATUR X

Construcción de la red de drenaje del conjunto

FONATUR X

Construcción de la alcantarillado pluvial del conjunto

FONATUR X

Construcción de planta de tratamiento FONATUR X

Construcción de 3 pozos de abastecimiento

FONATUR X

Construcción de líneas de conducción de agua potable

FONATUR X

Construcción de tanque de almacenamiento de agua potable

FONATUR X

Construcción de subestación eléctrica FONATUR X

Construcción de línea de conducción de energía eléctrica

FONATUR X

Establecimiento de convenio para dotar de energía eléctrica al desarrollo

FONATUR, CFE X

Promover que los desarrollos turísticos utilicen en su diseño y construcción tecnologías que propicien el mejor aprovechamiento de la energía, la mejor integración de las edificaciones al medio ambiente y el uso de materiales y técnicas de construcción de bajo impacto ecológico.

ADMINISTRACIÓN DEL CONJUNTO, CONDOMINOS

X X X

6.6. ADMINISTRACION URBANA ACCIONES RESPONSABLES PROGRAMACION

CORTO MEDIANO LARGO

Elaborar programas para el mantenimiento y conservación de las áreas de valor ambiental dentro y fuera del proyecto

FONATUR, ADMINISTRACION DEL CONDOMINIO, MUNICIPIO

X

Establecer los mecanismos en conjunto con el municipio para proporcionar el servicio de recolección de basura que requiere el desarrollo.

FONATUR, ADMINISTRACION DEL CONDOMINIO

X

Impulsar un programa de cultura del agua que permita su aprovechamiento racional.

ADMINISTRACION DEL CONDOMINIO

X X X

76 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 7. INSTRUMENTACIÓN

Para la realización, aprobación y puesta en marcha del presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano El Capomo, se establecen los instrumentos jurídicos, administrativos y financieros, que harán posible la consecución de los objetivos y realización de las acciones planteadas en el mismo.

7.1. INSTRUMENTOS JURÍDICOS Los instrumentos jurídicos que dan validez al presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano, son los siguientes: - Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos - Ley General de Asentamientos Humanos - Ley General de Planeación - Ley de Aguas Nacionales - Ley Federal del Mar - Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente - Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit - Ley de Planeación del Estado de Nayarit - Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit - Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Nayarit - Ley de Conservación, Protección y Puesta en Valor del Patrimonio Histórico Cultural del Estado de Nayarit - Ley Municipal para el Estado de Nayarit. 7.2. INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN El presente Plan, se suma a los objetivos y estrategias establecidas en los distintos niveles de planeación, establecidos en los distintos niveles de la administración, los cuales son los siguientes: - Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 - Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 - Programa Nacional para la Protección del Medio Ambiente y Recursos Naturales - Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2005-2011 - Plan de Ordenamiento Ecológico Marina del Golfo de California-2006 - Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del Corredor Costero de los Municipios de San Blas, Compostela y Bahía de Banderas, Estado de Nayarit - Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los Municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San Blas-POER) - Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 77 7.3. INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Los instrumentos administrativos del Plan se clasifican en tres modalidades: 7.3.1. Aprobación y seguimiento del plan De acuerdo a lo establecido en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit, corresponde al Gobernador del Estado “Participar en forma conjunta con los Ayuntamientos, en el control, evaluación y revisión de los planes parciales que se expidan para la utilización total o parcial de la reserva territorial y de las zonas sujetas a conservación ecológica…” (Artículo 14, Fracción XVI). Mientras que el municipio tiene las atribuciones de “Elaborar, aprobar y administrar los programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de estos deriven, así como proceder a su evaluación y revisión, y vigilar su cumplimiento…” (Artículo 17. Fracción I). 7.3.2. Celebración de convenio para la protección ambiental de la zona Se celebrará un Convenio de colaboración entre el Municipio, el Estado y FONATUR, así como con la Asamblea de Condominios, con la finalidad de establecer las medidas necesarias para proteger y conservar las áreas naturales (zonas de mangle) aledañas al ámbito de aplicación del presente Plan. Para lo anterior está prevista la creación de un sistema de áreas naturales que incluye: zona de amortiguamiento del mangle, arroyos, escurrimientos y sus cauces; los humedales identificados; las áreas de interés ecoturístico pecuario y playas. Asimismo se promoverá la certificación de la calidad de las playas recreativas a lo largo del corredor de conformidad con la norma oficial NMX-AA-120-SCFI-2006. 7.3.3. De ejecución del desarrollo turístico Para poder llevar a cabo las obras correspondientes al desarrollo turístico de “El Capomo”, considerando los tres polígonos que lo integran, será necesario celebrar los siguientes convenios para la dotación de la infraestructura requerida: - Convenio de colaboración con los propietarios de los predios aledaños para poder construir la vialidad de acceso al predio, en conexión con la Carretera Federal No. 200. - Convenio de colaboración entre FONATUR y CFE, para la dotación del servicio de energía eléctrica que requerirá el desarrollo. - Convenio de colaboración entre FONATUR y la Comisión Nacional del Agua, para la apertura de pozos para abastecer de agua al desarrollo. - Convenio de colaboración entre FONATUR y el municipio para la prestación del servicio de recolección de basura. - Convenio para la prestación del servicio de transporte público, al interior y hacia el exterior del conjunto.

78 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 7.3.4. De administración del desarrollo turístico Para la administración del desarrollo se deberá contar con la Asamblea de Condóminos la cual es el órgano supremo del condominio, la Administración del condominio y un Comité de Vigilancia; de acuerdo a lo establecido en la Ley Sobre el Régimen de Propiedad en Condominio de Inmuebles del Estado de Nayarit, quedando sujetas a lo establecido en la misma. Las obligaciones y derechos a los que estarán sujetos los condóminos se establecerán en el Reglamento de Condóminos el cual será entregado al momento de la firma de la escritura. La Administración tendrá como funciones el vigilar que se cumpla lo establecido en el reglamento antes citado y adicionalmente se encargará del mantenimiento y del funcionamiento de los servicios del condominio, así como de la aplicación de sanciones a los condóminos que incurran en faltas de acuerdo a lo arriba señalado. 7.4. INSTRUMENTOS FINANCIEROS

La realización del proyecto, se hará con recursos provenientes de la participación de FONATUR (aportación del inventario de tierra disponible y de recursos en efectivo), así como de una línea de crédito de la banca de desarrollo que se destinará a la construcción de la infraestructura y urbanización requerida en la primera etapa. La segunda etapa correspondiente a la construcción de los inmuebles quedará a cargo de los desarrolladores adquirientes de los lotes, quienes podrán gestionar los créditos correspondientes ante las instituciones bancarias que consideren conveniente. De igual manera, para la comercialización de las viviendas residenciales con que contará el proyecto, se promoverán créditos con la banca, otorgando facilidades a los usuarios directos para así promover el desarrollo del conjunto en el corto plazo.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 79 ANEXOS. ANEXO I. EXTRACTOS DE LA LEY LA QUE REGULA EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO DE BIENES INMUEBLES PARA EL ESTADO DE NAYARIT. II. Condominio: Se le denominará condominio al grupo de departamentos, viviendas, casas, locales o naves de un inmueble, construidos en forma vertical, horizontal o mixta, susceptibles de aprovechamiento independiente por tener salida propia a un elemento común de aquél o a la vía pública, y que pueden pertenecer a distintos propietarios, los que tendrán un derecho singular y exclusivo de propiedad sobre su unidad de propiedad exclusiva y, además, un derecho de copropiedad sobre los elementos y partes comunes del inmueble, necesarios para su adecuado uso o disfrute III. Conjunto Condominal: Toda aquella agrupación de dos o más condominios construidos en un solo predio, siempre que cada uno conserve para sí áreas de uso exclusivo, y a su vez existan áreas de uso común para todos los condóminos que integran el conjunto de referencia; IV. Condómino: Es la persona física o moral que es propietaria y legítima poseedora de una o más porciones de un condominio, ya sea vertical, horizontal y mixto; V. Propiedad Exclusiva: Bienes de uso privativo de cada uno de los condóminos; VI. Bienes de Uso Común: Son aquellos que pertenecen en forma proindiviso a los condóminos y su uso está regulado por la escritura constitutiva o por el Reglamento de Condominio y Administración; VII. Copropiedad: Existe copropiedad para efectos de esta Ley, sobre los bienes comunes que pertenecen a los condominios proindiviso, es decir, sin división material de partes; VIII. Parte Alícuota: El derecho de los condóminos sobre los bienes comunes, proporcional al valor que representa su unidad o fracción en relación al valor total del condominio; IX. Asamblea: Reunión de condóminos celebrada previa convocatoria, para proponer, discutir y en su caso, resolver asuntos de interés común a los condóminos; X. Cuota Ordinaria: Cantidad proporcional al valor de su propiedad exclusiva con respecto al condominio para absorber los gastos de administración, mantenimiento y operación de acuerdo a lo establecido en la Escritura Constitutiva o en el Reglamento de Condominio y Administración; XI. Aportación Extraordinaria: Cantidad proporcional al valor de su propiedad exclusiva con relación al condominio, para absorber gastos extraordinarios por adiciones, conservación y reposición de bienes y equipos que, previa aprobación de la Asamblea General de Condóminos, se considere procedente su erogación como un aumento al valor de la inversión o que es susceptible de amortizarse en dos o más períodos anuales; XII. Extinción Voluntaria: La desaparición del régimen de propiedad en condominio; XIII. Mayoría simple: El 50% más uno del total de votos o condóminos, según sea el caso; XIV. Reglamento: El Reglamento de Condominio y Administración, el cual es el instrumento jurídico que complementa y especifica las disposiciones de esta Ley y de la Escritura Constitutiva, de acuerdo a las características de cada condominio;

80 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 XV. Unidad de Propiedad Exclusiva: Es el departamento, casa o local y los elementos anexos que le correspondan obre el cual el condómino tiene un derecho de propiedad y de uso exclusivo. Artículo 4.- Son características esenciales del régimen de condominio las siguientes: I. El derecho de copropiedad sobre elementos comunes del inmueble sólo será enajenable, gravable o embargable, conjuntamente con la unidad de propiedad singular y exclusiva, respecto de la cual se considera anexo inseparable. La copropiedad de los elementos comunes del inmueble no es susceptible de división; y II. En la enajenación, gravamen o embargo de una unidad de propiedad singular y exclusiva, se entenderán comprendidos, invariablemente, los derechos sobre los bienes comunes que en la proporción respectiva le sean anexos. Artículo 5.- La constitución del régimen de propiedad en condominio, es el acto jurídico formal mediante el cual el propietario o propietarios de un inmueble, manifiestan ante Notario Público su voluntad de establecer esa modalidad de propiedad para su mejor aprovechamiento, y en el que, dos o más personas teniendo un derecho privado, utilizan y comparten áreas o espacios de uso y propiedad común, asumiendo condiciones que les permiten satisfacer sus necesidades de acuerdo al uso del inmueble, en forma conveniente y adecuada para todos y cada uno, sin demérito de su propiedad exclusiva. Artículo 6.- Los condominios de acuerdo con sus características de estructura y uso, podrán ser: I. Por su estructura: a) Condominio vertical: Aquel inmueble construido en varios niveles en un terreno común; y que a la vez coexiste con unidades de propiedad exclusiva, siempre y cuando se cumplan los requisitos legales correspondientes. En este caso, cada uno de los condóminos tendrá un derecho de propiedad exclusiva sobre su unidad, y además un derecho de copropiedad sobre el suelo y demás elementos y partes comunes del inmueble necesarias para su adecuado uso, goce o disfrute, de acuerdo a la escritura constitutiva y al Reglamento correspondiente. b) Condominio horizontal: Aquel inmueble destinado a construirse o desarrollarse en forma horizontal, donde partes del suelo y otros bienes son susceptibles de apropiación exclusiva coexistiendo un derecho de copropiedad sobre los elementos comunes. En este caso, cada uno de los condóminos tendrá un derecho de propiedad exclusiva sobre el suelo de su propiedad individual y sobre lo que está en él edificado, y un derecho de copropiedad sobre los elementos comunes en los términos de la escritura constitutiva o el Reglamento. c) Condominio mixto: Se origina cuando en un mismo terreno o edificación condominal se presenten ambas condiciones requeridas para los condominios verticales y horizontales, debiéndose especificar cada una de ellas. En este caso, les serán aplicables a cada una de las edificaciones o partes de condominio, las disposiciones relativas a los condominios verticales y horizontales, según sea la naturaleza de cada uno de ellos. II. Por su uso: a) Habitacional: Son aquellos en los que las unidades de propiedad exclusiva están destinadas a la vivienda;

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 81 b) Comercial o de servicio: Son aquellos en los que las unidades de propiedad exclusivas están destinadas al giro o servicio que corresponda según su actividad; c) Industrial: Son aquellos en donde las unidades de propiedad exclusiva se destinan a actividades propias del ramo; y d) Mixtos: Son aquellos en donde las unidades de propiedad exclusiva se destinan a dos o más de los usos señalados en los incisos anteriores. Artículo 16.- El derecho de cada condómino sobre los bienes comunes, será proporcional al valor de su propiedad individual, fijado en la escritura constitutiva del condominio. Cada condómino, y en general los ocupantes del condominio, podrán usar los bienes comunes y gozar de los servicios e instalaciones generales conforme a su naturaleza y destino originales, sin restringir o hacer más oneroso el derecho de los demás, pues de lo contrario se hará acreedor a las sanciones previstas en esta ley, sin perjuicio de las responsabilidades del orden civil o penal en que pueda incurrir. Cada condómino podrá hacer toda clase de obras y reparaciones en el interior de su departamento, vivienda, casa, lote o local, observando lo previsto por el artículo siguiente. Las normas anteriores, se aplicarán en todo lo conducente, a los condominios horizontales o mixtos tanto en lo que respecta a mantenimiento y cuidado de las propiedades de uso común, como las obras de propiedad exclusiva de cada condómino, las que deberán someterse a las limitaciones que señale el reglamento. Artículo 17.- Cada condómino u ocupante usará de su departamento, vivienda, casa, lote o local, en forma ordenada y tranquila, no podrá, consecuentemente, destinarlo a usos contrarios a la ley, a la moral o buenas costumbres, ni afectarlo a objetos diversos de los convenidos expresamente, o que deban presumirse de la naturaleza del condominio y su ubicación.

82 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 ANEXO II. LINEAMIENTOS URBANO AMBIENTALES DEL “PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE COMPOSTELA”. El objetivo de los lineamientos urbano ambientales es concientizar a los inversionistas y desarrolladores en las potencialidades naturales del municipio, tanto en la zona serrana como en la franja costera; inducirlos a contribuir en el esfuerzo del gobierno del estado para lograr que el conjunto de las acciones urbanísticas que se lleven a cabo en el territorio, respeten y se integren al medio físico natural como soporte del desarrollo sustentable y sostenible, para ello se deberá tomar en consideración los siguientes lineamientos: Emplazamiento de las Edificaciones.- Al emplazar las edificaciones e instalaciones, se deberá minimizar los cortes y rellenos, procurando efectuar las menores alteraciones al sitio; para lo cual se podrán realizar escalonamientos para adecuarse al relieve natural, evitando con ello la erosión del suelo. Dicho escalonamiento aprovechara las vistas panorámicas procurando que las edificaciones no interfieran con las vistas de predios contiguos. Accesibilidad.- Todas las vías de acceso a las edificaciones deberán seguir el contorno del terreno, trazadas de manera tal que minimicen la alteración de los rasgos físicos y vegetales. Los cortes y terraplenes de las vialidades tendrán que ser replantados con elementos vegetales nativos. La selección de materiales para conformar vialidades y estacionamientos deberá favorecer la permeabilidad y el libre flujo de los escurrimientos naturales. Escurrimientos naturales.- Los escurrimientos naturales no deben ser modificados; por el contrario, deberán preservarse los cauces naturales, por tanto no se permitirán desvíos ni contenciones de arroyos y escurrimientos superficiales, permanentes o intermitentes, para lo cual se preverán las instalaciones y obras de drenaje pluvial que permitan el aporte continental hacia la zona marina. El drenaje pluvial proveniente de las edificaciones, vialidades, estacionamientos, pisos, terrazas y cubiertas deberán canalizarse a pozos de absorción o zonas de infiltración al subsuelo, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente. Arquitectura de Paisaje.- Todo desarrollo inmerso en las zonas turísticas conforme a la clasificación de áreas estarán sujetos a los estudios de Impacto Ambiental, y las regulaciones que surjan de las autoridades competentes al Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. El área de desplante de las edificaciones deberá adaptarse a las condiciones naturales respetando el arbolado existente. La vegetación introducida deberá presentar las mismas características de la vegetación nativa y no obstruirá las vistas de las propiedades adyacentes. Restricciones a las Edificaciones en la franja costera.- En la zona de riscos y acantilados se respetará una franja de 20 m. de servidumbre en la colindancia con el océano pacífico, contada a partir de la cota 25 msnm. Las propiedades que colindan con la playa, la restricción de 20 m. se medirá a partir del límite superior de la zona federal marítimo terrestre. La iluminación externa de las edificaciones no deberá de incidir o reflejar la luz artificial hacia la playa, especialmente durante los meses de junio a diciembre, para evitar afectaciones al arribo y desove de la tortuga marina.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 83 La reglamentación de las zonas turísticas y habitacionales tiene la finalidad de promover las siguientes acciones: a) Salvaguardar la belleza y valor ambiental de los recursos naturales, que son la razón de ser del atractivo de estas zonas y, cuyo deterioro la más de las veces es irreversible convirtiéndose a la vez en decadencia de la propia actividad turística. b) Propiciar el aprovechamiento adecuado del potencial de desarrollo que pueden tener sitios de atractivo natural. c) Proteger las áreas contra la excesiva concentración de habitantes regulando la densidad de población y la densidad de la edificación. d) Proteger las zonas turísticas y habitacionales contra riesgos urbanos y tráfico pesado ocasionados por usos incompatibles.

84 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 ANEXO III. LINEAMIENTOS DE DISEÑO E IMAGEN URBANA “CONDOMINIO EL CAPOMO”. Preparación del Sitio Cobra particular importancia evaluar el emplazamiento y diseño volumétrico de las edificaciones con el objeto de lograr los núcleos armónicos con el entorno, la vegetación, el funcionamiento, la habitabilidad y la preservación de las visuales. Deberá respetarse la vegetación arbórea existente que esté en su etapa madura esto quiere decir que tenga un diámetro de 0.30 m. en su tronco, h=7.00 a 10.00m. Durante el tiempo en que no se encuentre en construcción el predio adquirido, el propietario deberá mantener el terreno limpio, con un mantenimiento adecuado del mismo y sólo se podrán dividir por medio de malla ciclónica. Cuando el conjunto se encuentre en la segunda etapa de construcción los horarios para poder ingresar y salir del conjunto con maquinaria pesada será de las 7:00 a las 18:00 Hrs. Y no podrán permanecer en las vialidades material ni maquinaria propia de este movimiento en el transcurso de este tiempo. Tapial y medidas preventivas de construcción. Durante la construcción deberá construirse un tapial provisional de color blanco, con una altura de 2.40 m. En caso de tener edificaciones sobre el paramento de la vialidad de más de dos niveles se requerirá hacer cubierta provisional de 1.20 m. mínimo sobre la acera peatonal. Colindancias perimetrales. Queda prohibido la construcción de bardas que limiten la visibilidad e interacción biológica del sitio, así pues las colindancias entre predios, serán por medio de: Muretes bajos de no mayor a 1.20 m. de altura Cercos vegetales de vegetación endémica y con su mantenimiento y poda de manera regular. Los tipos de vegetación recomendable se pueden ver en la paleta vegetal de este mismo anexo. Cunetas o cambios de tratamiento de piso. Las cunetas no serán mayores a 1 metro y siendo rellenadas por piedra bola, apisonadas sobre cama de arena de 10cm. En cuanto a los tratamientos de piso, se promueve el uso de cubresuelos y taludes no mayores a 30cm. de altura Los predios con frente al campo de Golf no tendrán bardas, ni cercos vegetales antes citados, por lo que su limitación colindante se permitirá mediante elementos arquitectónicos decorativos, cambio de taludes, cubresuelos o cunetas tipo. Emplazamientos Todas las propuestas de edificación con pendiente deberán trabajarse a modo de terrazas. Verificar límites de altura por uso de suelo. Restricciones y alturas permitidas por uso de suelo.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 85 Para los lotes de uso residencial turístico multifamiliar de densidad baja (Condominal) se deberá respetar la altura máxima permitida de metros y niveles a partir del nivel de desplante de las edificaciones. Se permitirá tener el parte superior del edificio, tener terraza con cubierta ligera. Portones y puertas En el caso de que el portón sea cerrado, se sugiere para éstos formas regulares, sin elementos dentados, sin detalles de piedra clave, y sin materiales adosados a la forma. Los portones serán de madera ó herrería de diseños sencillos y se sugiere que ésta sea tratada en tonos oscuros naturales sin tintes ni lacas. Puede tener apliques de herrería, siempre y cuando no rompa con la imagen deseada. No se aceptan marquesinas. Ventanas y cancelería Se sugiere remeter las ventanas, la cancelería deberá ser de aluminio blanco ó natural de 2” a 3” ó madera acabado mate con persiana. Los cristales deberán ser transparentes para todas las ventanas. Para los servicios los cristales deberán ser esmerilados. Se sugiere que la madera utilizada como marco de las ventanas sea tratada en tonos oscuros naturales sin tintes ni lacas, se recomienda usar maderas de color oscuro. Las persianas y/u oscuros en todos los casos deberán ser horizontales en color blanco o bien horizontal de madera natural o color oscuro. Siempre manejar las ventanas al paño interior del muro con un mínimo de 30 cm. De profundidad. Las perforaciones y/o ventanas deberán ser sencillas y no podrán contar con ningún tipo de marco o moldura. Se sugiere que el remetimiento de dichas perforaciones sea constante para todos los casos. En el caso de las ventanas sencillas aisladas, se sugiere la proporción cuadrada. Los casos especiales, tendrán que estudiarse específicamente. Se consideran ventanas con formas especiales para acentuar elementos como las torretas rematadas con medio cañón corrido. La proporción relativa de las ventanas u otras perforaciones con respecto a su correspondiente paño, será siempre reducida Es decir, desde el exterior, los volúmenes serán fundamentalmente macizos con perforaciones (ventanas) que no alteren esta percepción. En caso de que las ventanas no sean “a hueso” y se observen los perfiles de aluminio, estos deberán ser de color claro y similar al del resto de la edificación. La cancelería de la ventana puede tener divisiones, siempre y cuando se respete la proporción cuadrada total de la ventana. Barandales y Herrería Los barandales serán de madera y de herrería, serán elementos unificadores del conjunto. Toda la herrería será de color negro u oxidado.

86 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Como condición normal se deberán manejar barandales “sólidos”, es decir muretes desde el exterior, esto contribuirá a homogeneizar las volumetrías. En caso de que sea inevitable abrir el barandal o balcón para favorecer la vista, se sugiere que siempre que se plantee una parte sólida y una transparente o abierta. En caso de diseñar una parte transparente, se sugiere la utilización de madera o herrería y siempre procurando reducir esta sección al máximo. Balcones y Terrazas Deberán de ser elementos sólidos que no tengan formas rebuscadas y no tengan elementos decorativos que compitan con la arquitectura del lugar, su tratamiento también deberá ser con colores claros (ver texturas y colores), donde se sugiere el uso de pérgolas de madera y carrizo.

Volumetría y cubiertas Los techos en los accesos se sugieren integrados a las puertas de acceso peatonal y/o puerta de cocheras como un elemento integrador y no como elementos adosados. Estos techos serán ortogonales sin diseños muy rebuscados con mismo acabado de material de bardas o de portón. Con iluminación empotrada a techos. Los volados de las cubiertas tendrán como máximo 2.00m y no podrán sobrepasar los límites que establecen las restricciones en cada lote. Se considera no aceptable el diseño de “pecho de paloma” en las losas. Los volados de las cubiertas deberán ser generosos para la provocación de sombras y se sugiere la utilización de vigas de madera oscura en exteriores. El uso de bóvedas de medio cañón corrido recubiertas de algún material cromáticamente adecuado. En las terrazas y azoteas se deberá evitar el uso de materiales que emitan reflejo, metales, pinturas brillantes, espejo, acabados vidriados, etc. Usar el mismo tipo de vigas de madera para losas inclinadas así como losas planas con diseños sencillos a partir de ángulos rectos o a 45°. Instalaciones. Desde ningún punto exterior al terreno deberán verse los ductos, tuberías, instalaciones, tinacos, tanques de gas, antenas o áreas de servicio.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 87 Los escurrimientos pluviales de techos, camino y terrazas, deberán ser conducidos a las áreas de absorción para su retorno a las áreas naturales de recarga, se podrán usar bordos, mallas y represas para evitar que se deslaven los canales naturales Mantenimiento En todo momento, deberá evitarse que la humedad afecte a las construcciones colindantes mediante la realización de obras de impermeabilización, plataformas, desniveles, así como drenes y cunetas.

88 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 ANEXO IV. PALETA VEGETAL A UTILIZAR EN EL “CONDOMINIO EL CAPOMO”. NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

FORMA DE VIDA

DIMENSIONES

(altura/fronda) FLORACIÓN FOLIACIÓN GRÁFICO DE PORTE

Flor de Mayo

Plumeria rubra (Apocynaceae) Arbustiva 12x8 Banca, rosa,

roja. Perennifolia

Higuerilla Ricinus communis L. Herbácea 12x8 Espigas Perennifolia

Papelillo Bursera odorata spp Arbórea 20x150 Primavera-

Verano Caducifolio

Manzanillo Raphiolepis indica Arbustiva 20x15 Espigas Ver si hay en

vivero

Ficus Árbol 15x8 Perennifolia

Tabachín Ärbol 15x15 Rojas Caducifolio

Tulipan africano

Spathodea campanulata Árbol 20x10 Naranja Subcaducifolio


Zapote blanco

Casimiroa edulis Árbol 20x15 Subcaducifolio

Coquito de aceite

Jubaea chilensis Herbácea 20x10 Sin

importancia Perennifolia

Palma de Coco

Ricunus communis L. Herbácea 20x10 Sin


Palma rafis

Rhapis excelsa Herbácea 3x3 Sin


Palma areca

Ddypsis lutescens Herbácea 5x2.5 Perennifolia


Huele de Noche

Cestrum nocturnum Arbusto 3x3 Crema Perennifolia

Jengibre o Kion

Zingiber officinale Herbacea 1.2x.60 Roja Perennifolia

Alamanda Herbácea 1.2x.60 Amarilla Perennifolia

Ixora Ixora coccinea Arbustiva 0.80x1.00 Primavera Perennifolia

Alamandra Cryptostegia grandiflora Arbustiva 0.80x1.00 Primavera Perennifolia

Consideraciones Especiales de Diseño para Lotes Comercial, Hotelero y Mixto El planeamiento del diseño de estas áreas pretende rescatar e implementar las condiciones y características urbanas de un típico pueblo costero mexicano. Se pretende que en los casos que sea posible, (por la dimensión de los lotes y su ubicación), la trama de estas “pequeñas ciudades” sugiere ejes entrelazados, plazas arrinconadas, portales y terrazas comerciales, mercados, pequeños kioscos, etc.… y todos estos elementos vinculados y organizados en el caso de los lotes cercanos al mar y/o al estero, por un malecón panorámico que corra a lo largo del estero. La intención programática es dotar al destino con establecimientos tipo boutique, joyería, galerías, cafés, restaurantes informales y de especialidades, artesanías, etc. Como es evidente el objetivo es actualmente, los centros y plazas comerciales, los cuales constituyen centros de interacción cívica. Es aquí donde la gente se “reúne e interactúa”. Lograr que estas áreas sean ese lugar que permita al turismo pasar la tarde y la noche. Consideramos fundamental procurar en este destino que el ambiente nocturno sea excepcional ya que en los destinos de playa, la actividad diurna del visitante está

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 91 claramente identificada, pero por las tardes y noches los destinos deben de dotar de posibilidades diversas a los turistas. Lotes colindantes con estero Como ya se explicó, el lugar cuenta con condiciones geográficas únicas, pero para garantizar el éxito de este proyecto esto no lo es todo. Las designaciones de este predio en particular para realizar el proyecto no ha sido producto de la casualidad. Un proyecto urbano-turístico-comercial debe funcionar como el “centro de actividades” de la localidad. En el caso de este desarrollo esta condición puede propiciarse adecuadamente. Existen elementos muy claros que serán organizados y articulados gracias a la condición “a priori” del emplazamiento. De manera general, podríamos citar los siguientes componentes combinados como reguladores del proyecto. Elementos fundamentales que el proyecto debe articular en función de su emplazamiento específico: Paisaje - Agua - Tierra - Agua Incorporación y utilización del estero como cuerpo de agua visual y la generación de un malecón como dispositivo vinculador de todo el proyecto. (Plazas malecones Plazas). Conexión con el campo de golf y relación con el mismo a través de la casa club. Relación con la estructura vial (futura). Instalaciones hoteleras y comerciales que son parte del proyecto mismo. (Mezcla de condiciones públicas y privadas. Esquema de peine). Paisaje Agua Tierra Agua Se sugiere rescatar en lo posible las incorporaciones de cuerpos de agua (estero) que de manera muy peculiar se interna entre la playa y el macizo de tierra y genera une especie de lago artificial. Es aquí donde pensamos introducir la mayor cantidad de elementos que aludan a la atmósfera de ambiente natural y marino.. Esta condición provocará en el usuario de los clubes de playa (Ver planta de conjunto) la impresión de estar en una isla con agua en ambos lados. Con el propósito de mantener la sensación citada, es que hemos sugerido edificaciones de muy bajo perfil incluso temporales para los clubes de playa ubicados en la “franja de arena”. Esto contribuirá también a incorporar visualmente el océano hacia el interior del proyecto. El estero presenta importantes cuerpos de mangle en el litoral que colinda con el malecón. La intervención contemplada por nuestro proyecto será mínima. El mangle existente se conservará y se utilizará para distribuir el ambiente general del malecón, sin embargo, contemplamos la necesidad de “abrir” algunas “ventanas” que permitan al visitante observar hacia el océano y cruzar el estero para llegar a la playa. En la orilla del estero que colinda con la duna de playa proponemos agregar mangle, esto con una triple intención: Incorporación del Estero Se ha propuesto un malecón peatonal o corredor de bajo impacto que corren a lo largo de todo el proyecto, para vincular y relaciones a todos los lotes hoteleros y comerciales que

92 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 se alinear a lo largo del estero. El malecón tendrá una sección variable, pero su ancho mínimo se plantea de 3 m. Se proponen jardineras, arriates, fuentes bancos y basureros integrados estéticamente y contribuyendo para lograr el ambiente náutico antes citado. En algunos puntos, la sección del malecón podrá presentar un muelle añadido a nivel del agua, que permitirá estacionar el corazón funcional y formal de este proyecto. Gracias a su existencia en que los demás elementos puedan relacionarse, si el malecón funciona, todo el proyecto funcionará. Conexión con el campo de golf y relación con el mismo a través de la casa club. Como ya se mencionó, el predio asignado a este proyecto se ubica en un centro estratégico en donde su función como articulador de varios elementos resultará fundamental. El polígono de El Capomo, en su gran mayoría está ocupado por un campo de golf y lotes residenciales hoteleros y condominales que se relaciones y conviven con el mismo. Su relación con el campo de golf es una de las condiciones a resolver. Una importante avenida, está planteada como única vía de acceso al campo de golf y a la plaza comercial y a los lotes hoteleros. Dicha avenida terminará en una glorieta de retorno justo frente el lote donde está planteada la casa club del campo de golf. Al rodear la glorieta se presenta un discreto acceso vehicular hacia el interior de la plaza y los hoteles. Queda bien claro que sólo ésta avenida principal sugiere y otorga importancia a los vehículos, ya que una vez que entra al conjunto, es evidente que la condición peatonal del proyecto impera en todo momento. Como puede observarse los estacionamientos están ubicados hacia el interior y alejados del agua. Se pretende que una vez que se ha librado esta frontera, el desarrollo opere sólo peatonalmente. Es importante que la ubicación de los estacionamientos no contamine visualmente ni al área comercial ni al campo de golf. Se sugiere que los estacionamientos se disimulen entre las plazuelas y la vegetación y que los pavimentos de éstos sean con los mismos materiales que plazas y andadores para generar un ambiente homogéneo y erradica la sensación del asfalto vial convencional. La casa club funciona como elemento de transición entre ambos ambientes: el del golf y el comercial recreativo. En realidad, las proporciones del campo de golf con respecto al proyecto sugieren la posibilidad de considerar un corredor comercial con habitación en la parte superior para rematar con la Casa Club en donde los visitantes disfruten un rato placentero antes y/o después de practicar su deporte predilecto. Faltaría por mencionar que el campo de golf estará rodeado de franjas verdes naturales (colchones de amortiguamiento) que garantizan una atmósfera interna y una sensación consistente. Utilizando especies características de la región como Flor de Mayo, Palma de Coco, Tabachín, Huele de Noche, Papelillo, etc. Se construirán murallas verdes y parques en todo el perímetro del predio. En intención de hacerle sentir al visitante que ha llegado a un lugar en donde la naturaleza y edificaciones se fusionan. Estos cinturones verdes harán coincidir a cada uno de los componentes y lograrán un conjunto homogéneo y consistente, pero a la vez les brindarán independencia visual y física.

Miércoles 6 de Mayo de 2009 Periódico Oficial 93 ANEXO V. SITUACIÓN LEGAL DEL SITIO DEL “PROYECTO EL CAPOMO”. El 10 de agosto de 2005, se llevó a cabo la “Formalización de Aportación en Forma Ilimitada y Libre de Todo Gravamen” que otorga la Secretaría de la Función Pública a Nombre y Representación de la Federación, representada en al acto por el Sr. Vicente Anaya Cadena, Director General del Patrimonio Inmobiliario Federal, a favor del Patrimonio del Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento al Turismo, por lo que comparece Nacional Financiera S.N.C., como fiduciaria del Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento al Turismo, representada en este acto por el Ing. Roberto Calvet Martínez, Director adjunto de Desarrollo. Manifiesta el Señor Vicente Anaya Cadena, en su carácter de representante legal de la secretaría de la Función Pública, que el gobierno federal es legítimo propietario y poseedor y tiene el dominio del terreno rústico, conformado por tres predios que se identificará continuación: Terreno identificado como fracción norte del predio Boca de Becerros de los terrenos expropiados para el fideicomiso Bahía de Banderas al ejido El Capomo y Anexos. Con una superficie de 1’076,664.05m2 (un millón setenta y seis mil seiscientos sesenta y cuatro punto cero cinco metros cuadrados). Terreno denominado Anexo Cuevitas, ubicado en El Capomo Lima de Abajo, del municipio de Compostela, Nayarit, con una superficie de 1’061,666.97m2 (un millón sesenta y un mil seiscientos sesenta y seis punto noventa y siete metros cuadrados). Terreno denominado Boca de los Naranjos, ubicado en el Ejido El Capomo Lima de Abajo del municipio de Compostela, Nayarit, con una superficie de 537,241.49m2 (Quinientos treinta y siete mil doscientos cuarenta y uno punto cuarenta y nueve metros cuadrados). Lo cual se encuentra asentado en el Instrumento Público número 3 (Tres), Tomo Primero, Libro Primero. Se incluyen copias en el Capítulo VIII, Anexo II. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

94 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Glosario de términos:

Actividad económica: Conjunto de acciones que se realizan en los procesos de producción y distribución de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades humanas.

Actividad Principal: Es el t ipo genérico y voluntario que da origen a varias actividades más específicas.

Afluente: Arroyo o río secundario que desemboca a uno principal.

Agropecuario: Relativo a los campos y al ganado; construcción asociada con las actividades agrícolas.

Agrosistemas: Relativo a una serie de terrenos del sistema agrícola.

Aguas negras o residuales: Aguas que corren en las atarjeas urbanas y son producidas por tres fuente importantes: 1. Las zonas domésticas de vivienda, 2. Las zonas de servicios y equipamiento mixto y 3. Las áreas industriales.

Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artif iciales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.

Análisis ambiental: Método de estudio ordenado que trata de explicar los fenómenos naturales dentro de varios ámbitos que nos ayudan a entender el fenómeno en su totalidad.

Análisis Paisajístico: Método de estudio ordenado que nos ayuda a explicar fenómenos en el paisaje concentrando los ámbitos urbanos y naturales.

Análisis Urbano: Método de estudio ordenado que trata de explicar los fenómenos urbanos, estudiándolos dentro de varios ámbitos culturales, con el objeto de concentrar la atención en cada uno de los ámbitos y al f inal entender el fenómeno en su totalidad. Aprovechamiento Sustentable: La uti l ización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos.

Área Urbana: Área continua edificada dentro de usos del suelo no agrícolas. Esta continuidad co debe ser interrumpida en forma notoria siendo en sí, el medio contenedor espacia que alberga una población de tipo urbano.

Áreas Naturales Protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley.

Barrancas: Depresión geográfica que por sus condiciones topográficas y geológicas se presentan como hendiduras y sirven de refugio de vida silvestre, de cauce de los escurrimientos naturales de los ríos, riachuelos y precipitaciones pluviales, que constituyen zonas importantes del ciclo hidrológico y biogeoquímico.

Comunidad: Estructura organizativo-funcional. Grupo de seres cuya unión es de vida o destino y se manifiesta en la posesión de bienes y servicios compartida.

Conservación: El conjunto de polít icas, planes, programas, normas y acciones de detección, rescate, saneamiento y recuperación, destinadas a asegurar que se mantengan las condiciones que hacen posible la evolución o desarrollo de especies y de los ecosistemas.


Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico.

Cuenca hidrológica: Territorio donde las aguas fluyen al mar a través de una red de cauces que convergen en uno principal, o bien donde las aguas forman una unidad autónoma o diferencia de otras.

Cultivos de temporal: Conocidos como anuales o de ciclo corto. Se siembran y cultivan en los dos ciclos del año agrícola. La duración de su periodo vegetativo es menor a los dos meses y requieren de una nueva siembra para la obtención de otra cosecha.

Cultivos perennes: Se refieren a frutales y plantaciones con vida económicamente úti l de 2 a 30 años, aunque vegetativamente algunas especies duran más de 50 y hasta 100 años en producción.

Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equil ibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento e recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.

Desarrollo urbano: Acciones que promueven cambios cualitativos definidos como urbanos, o sea, pertenecientes a la ciudad y sus áreas de impacto regional, con expresiones cuantitativas como la expansión física del área urbana, los aumentos o decrementos de población, los incremento y decrementos de actividades productivas, etc.

Desequilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Diagnóstico Urbano: Conocimiento e identif icación de una situación urbana, que permite conocer los problemas y carencias, obteniéndose con base al análisis crítico-estadístico de un medio urbano, realizado en un determinado corte de tiempo, con objeto de conocer los aspectos urbanos dominantes esenciales, para ello se toma en cuenta la información obtenida del mundo real, abarcando los aspectos naturales, geografía humana, etc. de la realidad ecológica, con los aspectos eco-sistémicos, contaminantes ambientales y demográficos.

Diversidad: Refiere a las especies presentes en un sitio, que son características de un ecosistema y se obtienen mediante la realización de listados florísticos o de especies.

Economía de los asentamientos: Estímulo para el crecimiento económico, que se presentan en los crecimientos urbanos que aglomeran empresas, obteniéndose una optimización de los bienes y servicios requeridos y generados, lográndose ventajas en los medios de producción , que evitan la dispersión económica y fomentan la aglomeración de la población.

Ecosistema: La unidad funcional básica de la interacción de los organismos vivos entre sí y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinado. Es un determinado tipo de asociación ecológica, en la cual todos los elementos componentes se interrelacionan en forma interdependiente.

Ejido: Es la extensión de terreno concedida por el estado a poblaciones, para uso individual o colectivo de los habitantes, con base en los procedimientos agrarios sujetos al estatuto, en el que concibe a esta modalidad ejidal como patrimonio permanente destinado a satisfacer las necesidades de la clase campesina del país, la cual se puede explotar en todos sus recursos.

96 Periódico Oficial Miércoles 6 de Mayo de 2009 Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin inducción del hombre.

Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Estrategia: Forma de asociar las acciones futuras de predicción con los instrumentos necesarios para l levar a cabo los objetivos de la planeación, y puede tener varias connotaciones de tiempo.

Estructura Urbana: Organización interna de las partes urbanas o zonas en que se integra el todo de la ciudad.

Forestal: Aprovechamiento y producción racional del bosque.

Forestal: Relativo a los bosques y su manejo.

Geomorfología: Refiere a las formas del relieve terrestre o de una región.

Hidrología: Parte de la ciencia que trata de las aguas. Perteneciente o relativo al sistema hidrológico.

Instrumentación: La instrumentación se convierte en una parte esencial del proceso de planeación, si esta quiere ser efectiva y alcanzar sus objetivos. Son instrumentos para el desarrollo urbano todos los procedimientos, sistemas, medios y recursos que permitan l levar a cabo lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano

Legislación Urbana: Conjunto de leyes que regulan los asentamientos urbanos de un país.

Manejo: Acciones que incluyen la extracción, uti l ización, explotación, aprovechamiento, administración, preservación, restauración, desarrollo, mantenimiento, vigilancia, transporte, reciclaje, recolección y disposición final de los objetos, recursos naturales y productos.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá de ejecutar el promoverte para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promoverte para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Migración externa: Desplazamiento definitivo de individuos con traslado de residencia y con duración considerable en otra localidad o país.

Nivel de vida: Promedio de cantidades y calidades de bienes y servicios consumidos por un grupo de individuos en un determinado tiempo.

Ordenamiento ecológico: El instrumento de polít ica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso de suelo y las actividades productivas, con el f in de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Ordenamiento territorial: Organización de las actividades en áreas con características naturales cuya vocación se presta o comparte respecto a su uso de suelo.

Organización Social: Articulación de una sociedad en agrupaciones, grupo y subgrupos, con objeto de ordenarlos para que todos funcione como una totalidad y a la vez separados dando como conclusión una interdependencia dinámica.


Plan: Instrumento diseñado para obtener ciertos alcances.

Preservación: El conjunto de polít icas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar la poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales.

Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente.

Protección: El conjunto de polít icas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro.

Recuperación de ecosistema: Instauración del ecosistema original del sit io después de un periodo de gran impacto.

Recurso Natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre.

Región: Extensión de territorio determinada por caracteres geográficos, étnicos, l ingüísticos y administrativos.

Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.

Riesgo Ambiental: Peligro al que se expone el ecosistema como consecuencia de la realización de actividades riesgosas.

Rivera o Zona Federal: La faja de diez metros de anchura contigua al cauce de las corrientes o al vaso regulador de los depósitos de propiedad nacional, medida horizontal a partir del nivel de aguas máximas ordinarias.

Tenencia de la tierra: Posesión física y real de la tierra, reglamentada dentro de la modalidades establecidas en un régimen jurídico de la propiedad, en donde se determinan los derechos y obligaciones que se generan. (Propiedad privada, comunal, ejidal y federal).

Urbanización: Proceso de transformación de los patrones culturales y formas de vida rurales de la población de un territorio a patrones y formas de vida urbana, generalmente se produce por concentración de la población mígrate en asentamientos urbanos. Transformar el suelo acondicionándolo para el uso urbano, mediante la ejecución de las obras previamente planeadas, relacionadas con la notif icación, construcción de vías públicas, e introducción de infraestructura urbana y saneamiento.

Usos del suelo (cambio): Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, l levada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.

Vocación natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que produzcan desequilibrios ecológicos.

Zonificación Primaria: La designación de zonas turísticas tiene la finalidad de delimitar zonas existentes con este tipo de actividad en forma predominante, o bien, zonas que en razón de su atractivo natural son susceptibles de desarrollarse ya sea dentro del territorio de influencia de un centro de población existente o fuera del mismo


ATENTAMENTE: “SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCIÓN”.- EL SECRETARIO, ING. HECTOR MANUEL IBARRA HORTA.- RÚBRICA.

ATENTAMENTE: “SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCIÓN”.- LIC. HECTOR LOPEZ SANTIAGO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE COMPOSTELA.- RÚBRICA.

sumario - e-compostela.gob.mx · tepic, nayarit; 6 de mayo de 2009 número: 060 tiraje: 080 sumario...

Documents