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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD
OBJETIVO
Construir un instrumento que permita elevar la calidad en la prestación del servicio tanto alcontribuyente como a las Unidades Administrativas de la Secretaría de Administración y Finanzas.
NORMAS DE OPERACIÓN
En la Oficialía de Partes de la Dirección General Jurídica se recibe la Promoción directa delcontribuyente, que deberá turnarse a la Dirección Jurídico Contencioso en la brevedadposible.
Para la elaboración del proyecto de contestación de la demanda se considerará:
- Se considerarán los motivos y fundamentos contenidos en la resolución impugnada,para refutar los conceptos de impugnación invocados en la demanda.- Cuando proceda, se incorporarán otros argumentos y se ofrecerán las pruebas quesirvan para reforzar la defensa del asunto, haciendo mención expresa de esta finalidad enla citada contestación.- Se hará en su caso, un análisis de otras circunstancias (causales de improcedencia osobreseimiento e incidentes) que puedan dar contundencia a la contestación de lademanda, tales como:1.- Término dentro del cual se presenta la demanda en el tribunal.2.- Acreditamiento de la personalidad.3.- Conexidad del acto con otros que ya hubieren sido impugnados o la existencia de unprocedimiento similar de impugnación.4.- Pruebas.
La Dirección podrá allanarse en forma total o parcial.- Cuando sean infundados los conceptos de impugnación que controviertan el fondo delasunto, se desvirtuarán conforme a derecho, con independencia de alguna causal deallanamiento prevista en el presente manual.
- En allanamientos motivados por vicios formales o de procedimiento (de forma), se solicitaráal tribunal que emita sentencia para el efecto de que se reponga dicho procedimiento, a partirde que se cometió la violación.
-Tratándose de resoluciones favorables para el particular, la resolución podrá enviarse porcorreo certificado con acuse de recibo, preparándose el envío correspondiente y vigilando eldepósito ante SEPOMEX, así como la devolución del acuse.
Cuando al contribuyente le falte documentación se le requiere mediante memorándum se leotorga un plazo para que de cumplimiento al requerimiento.
Si el requerimiento que se incumple se refiere al señalamiento de los hechos controvertidos oal ofrecimiento de pruebas el promovente solo perderá el derecho a señalar los citadoshechos o se tendrán por no ofrecidas las pruebas.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Extraordinariamente puede presentarse que el contribuyente se desista de la resolución o quese de alguna causal de improcedencia, situaciones que pueden presentarse durante el estudiodel asunto por lo que la Resolución se podrá proyectar para sobreseer el recurso.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO FECHA DE AUTORIZACIÓN HOJA DE05 NOV 2012 1 5
PROCEDIMIENTO: SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD CÓDIGODGJ DJC/07
ÁREA: DIRECCIÓN GENERAL JURÍDICA DIRECCIÓN JURÍDICO CONTENCIOSO
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ÁREARESPONSABLE
ACT.No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES FORMATO O
DOCTO.
OFICIALÍA DEPARTES
1 Recibe Demanda del contribuyente o de algunaUnidad Administrativa de la Secretaría deAdministración y Finanzas.
- DEMANDA
2 Requisita Volante de Entrada y turna al DirectorGeneral Jurídico
- VOLANTE DEENTRADA (1)
DIRECTORGENERALJURÍDICO
3Recibe y turna demanda al Director JurídicoContencioso
DIRECTORJURÍDICO
CONTENCIOSO
4 Recibe, revisa, demanda y turna al Asesor jurídicopara su contestación y seguimiento.
ASESORJURÍDICO
5 Recibe demanda, enlista en libro de registro yotorga un número de control interno.
6 Estudia y analiza la demanda verificando si es o nonecesario solicitar información a la UnidadAdministrativa correspondiente.
7 NO REQUIERE INFORMACIÓN
Conecta con actividad No. 12
8
REQUIERE INFORMACIÓN
Solicita mediante oficio a la Unidad Administrativainvolucrada la información y/o documentaciónnecesaria para la elaboración de la contestación dela demanda y turna al Director Jurídico Contencioso
- OFICIO
DIRECTORJURÍDICO
CONTENCIOSO
9 Recibe oficio, analiza y turna al Director GeneralJurídico para su firma y entrega a la UnidadAdministrativa correspondiente.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO FECHA DE AUTORIZACIÓN HOJA DE05 NOV 2012 2 5
PROCEDIMIENTO: SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD CÓDIGODGJ DJC/07
ÁREA: DIRECCIÓN GENERAL JURÍDICA DIRECCIÓN JURÍDICO CONTENCIOSO
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ÁREARESPONSABLE
ACT.No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES FORMATO O
DOCTO.
ASESORJURÍDICO
10 Vigila que se haya entregado el oficio y permaneceen espera de respuesta.
11 Recibe respuesta de la información solicitada eintegra al expediente
12
Estudia, analiza la documentación y la demanda yelabora proyecto de contestación de demanda parasometerla a consideración del Director JurídicoContencioso
-ESCRITO DECONTESTACIÓNDE LA DEMANDA
DIRECTORJURÍDICO
CONTENCIOSO
13 Analiza, realiza observaciones y turna al AsesorJurídico para que realice las modificaciones
ASESORJURÍDICO
14 Realiza las modificaciones y turna al DirectorJurídico Contencioso para su Vo. Bo. con su rúbrica.
DIRECTORJURÍDICO
CONTENCIOSO
15 Otorga visto bueno con su rúbrica y turna al DirectorGeneral Jurídico para su firma y envío a laAutoridad competente.
OFICIALÍA DEPARTES
16 Captura volante de entrega y archiva -VOLANTE DEENTREGA (2)
17 Recibe notificación de Ampliación de Demanda.
Conecta con actividad No. 3
-VOLANTE DEENTRADA (3)
ASESORJURÍDICO
18Estudia, analiza la documentación y la demanda yelabora proyecto de contestación de demanda parasometerla a consideración del Director JurídicoContencioso.
Conecta con la actividad No. 13
-ESCRITO DECONTESTACIÓNDE LA DEMANDA(2)
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PROCEDIMIENTO: SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD CÓDIGODGJ DJC/07
ÁREA: DIRECCIÓN GENERAL JURÍDICA DIRECCIÓN JURÍDICO CONTENCIOSO
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ÁREARESPONSABLE
ACT.No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES FORMATO O
DOCTO.
OFICIALÍA DEPARTES
19 Recibe notificación en la que se tiene porcontestada la demanda y archiva.
20 Captura volante de entrega y archiva. -VOLANTE DEENTREGA (2)
21 Recibe y registra Notificación de Inicio del Periodode Conclusión y Alegatos y turna al Director GeneralJurídico para que de indicaciones
-VOLANTE DEENTRADA (3)-NOTIFICACIÓNDE ALEGATOS
DIRECTORGENERALJURÍDICO
22 Recibe y turna demanda al Director JurídicoContencioso.
DIRECTORJURÍDICO
CONTENCIOSO
23 Recibe, revisa notificación del inicio del periodo deconclusión y alegatos; y turna al Asesor Jurídicopara la elaboración de alegatos.
ASESORJURÍDICO
24 Recibe notificación del inicio del periodo deconclusión y alegatos, enlista en libro de registro yotorga un número de control interno.
25Estudia, analiza la documentación y demanda paraelaborar el escrito de contestación de Alegatos yturna al Director Jurídico Contencioso para suconsideración.
-ESCRITO DECONTESTACIÓNDE ALEGATOS
DIRECTORJURÍDICO
CONTENCIOSO
26 Analiza, realiza observaciones y turna al AsesorJurídico para que realice las modificaciones
ASESORJURÍDICO
27 Realiza las modificaciones y turna al DirectorJurídico Contencioso para su Vo. Bo. con su rúbrica.
DIRECTORJURÍDICO
CONTENCIOSO
28 Otorga visto bueno con su rúbrica y turna al DirectorGeneral Jurídico para su firma y envío a laAutoridad competente.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO FECHA DE AUTORIZACIÓN HOJA DE05 NOV 2012 4 5
PROCEDIMIENTO: SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD CÓDIGODGJ DJC/07
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ÁREARESPONSABLE
ACT.No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES FORMATO O
DOCTO.
OFICIALÍA DEPARTES
29 Captura volante de entrega y archiva -VOLANTE DEENTREGA (3)
30 Recibe y turna Resolución con Declaratoria(Sentencia) al Director Jurídico Contencioso.
-VOLANTE DEENTRADA (3)-RESOLUCIÓNCONDECLARATORIA
DIRECTORJURÍDICO
CONTENCIOSO
31 Recibe Resolución y turna al Asesor Jurídico parasu análisis
ASESORJURÍDICO
32
Recibe Resolución con Declaratoria (Sentencia),registra sentido de la resolución.
Nota: La Resolución con declaratoria (Sentencia)podrá ser:-Declarando Validez de Resolución Impugnada-Declarando Nulidad Lisa y Llana-Declarando la Nulidad para Efectos.
33
Comunica mediante oficio a las UnidadesAdministrativas Involucradas el sentido de laResolución o Sentencia para que realice el trámiteque corresponda.
Nota: Las unidades administrativas que seinvolucran en estos asuntos son: Dirección deAuditoria Fiscal, Dirección General de Ingresos y elDepartamento de Recaudación Federal.
FIN DE PROCEDIMIENTO
-OFICIO
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PROCEDIMIENTO: SUBSTANCIACIÓN DE JUICIOS DE NULIDAD CÓDIGODGJ DJC/07
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ACT.No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES FORMATO O
DOCTO.
VALIDÓ ELABORÓ ÁREARESPONSABLE
AUTORIZÓ
Director deNormatividad
Lic. Rodrigo SalvadorMaciel Chávez
Director Administrativo
M.A. Raúl E. PolancoPlazola
Encargado de la Dir.Jurídico Contencioso
Lic. Jesús RamónVelázquez Gutiérrez
Director GeneralJurídico
Lic. Jesús RamónVelázquez Gutiérrez
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05 NOV 2012 6FECHA DE AUTORIZACIÓN HOJA DE
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
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Requisita Volante de Entrada yturna al Director GeneralJurídico
Recibe Demanda delcontribuyente o de algunaUnidad Administrativa de laSecretaria de Administración yFinanzas.
1
INICIO
1
2
A
ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DE PARTES DIRECTOR GENERAL JURÍDICO
Demanda
Recibe y turnademanda al DirectorJurídico Contencioso
3
DIRECTOR JURÍDICOCONTENCIOSO
Recibe, revisa demanda yturna a Asesor jurídico parasu contestación yseguimiento.
4
Recibe demanda, enlista enlibro de registro y otorga unnúmero de control interno.
5
Estudia y analiza la demandaverificando si es o nonecesario solicitar informacióna la Unidad Administrativacorrespondiente.
6
Volante deEntrada (1)
2
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05 NOV 2012 6FECHA DE AUTORIZACIÓN HOJA DE
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
CÓDIGODGJ DJC/07
2
ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DEPARTES
DIRECTOR JURÍDICOCONTENCIOSO
DIRECTORGENERAL JURÍDICO
A
Solicita mediante oficio a la UnidadAdministrativa involucrada lainformación y/o documentaciónnecesaria para la elaboración de lacontestación de la demanda y turnaal Director Jurídico Contencioso
8
¿REQUIEREINFORMACIÓN?
SI
Recibe oficio, analiza y turna alDirector General Jurídico parasu firma y entrega a la UnidadAdministrativa correspondiente.
9
Vigila que se haya entregadoel oficio y permanece enespera de respuesta.
10
Recibe respuesta de lainformación solicitada e integraal expediente
11
Estudia, analiza losdocumentación y la demanda yelabora proyecto de contestaciónde demanda para someterla aconsideración del DirectorJurídico Contencioso
12
B
Oficio
Escrito decontestación de
la Demanda
17
1
NO
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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
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ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DE PARTES DIRECTOR JURÍDICOCONTENCIOSO
3
DIRECTOR GENERALJURÍDICO
B
Realiza las modificacionesy turna al Director JurídicoContencioso para su Vo.Bo. con su rúbrica.
14
18
C
Analiza, realizaobservaciones y turna alAsesor Jurídico para querealice las modificaciones
13
15
Otorga visto bueno consu rúbrica y turna alDirector General Jurídicopara su firma y envío a laAutoridad competente.
Captura volante deentrega y archiva
16
Recibe notificaciónde Ampliación deDemanda.
17
2
Estudia, analiza ladocumentación y la demanda yelabora proyecto decontestación de demanda parasometerla a consideración delDirector Jurídico Contencioso.
Escrito deContestación de
la Demanda(2)
Recibe notificación enla que se tiene porcontestada la demanday archiva.
19
Volante deEntrega (2)
Volante deEntrada (3)
3
3
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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
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ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DE PARTES DIRECTOR JURÍDICOCONTENCIOSO
4
DIRECTORGENERAL JURÍDICO
C
Captura volante deentrega y archiva.
20
Volante deEntrega
(2)
Recibe y registraNotificación de Iniciodel Periodo deConclusión y Alegatosy turna al DirectorGeneral Jurídico paraque de indicaciones
Recibe y turnademanda alDirector JurídicoContencioso.
21
22
Notificación deAlegatos
Recibe, revisa notificacióndel inicio del periodo deconclusión y alegatos; yturna al Asesor Jurídicopara la elaboración dealegatos.
Recibe notificación del iniciodel periodo de conclusión yalegatos, enlista en libro deregistro y otorga un número decontrol interno.
23
25
24
Estudia, analiza ladocumentación y demandapara elaborar el escrito decontestación de Alegatos yturna al Director JurídicoContencioso para suconsideración.
D
Escrito deContestación de
Alegatos
Volante deEntrega (3)
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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
CÓDIGODGJ DJC/07
ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DE PARTES DIRECTOR JURÍDICO CONTENCIOSO
5
DIRECTOR GENERALJURÍDICO
D
Analiza, realiza observaciones yturna al Asesor Jurídico para querealice las modificaciones
26
Realiza las modificaciones yturna al Director JurídicoContencioso para su Vo. Bo.con su rúbrica.
27
Otorga visto bueno con su rúbricay turna al Director GeneralJurídico para su firma y envío a laAutoridad competente.
28
Captura volante deentrega y archiva
29
Volante deEntrega
(3)
Recibe y turnaResolución conDeclaratoria (Sentencia)al Director JurídicoContencioso.
30
Resolución conDeclaratoria
Recibe Resolución yturna al AsesorJurídico para suanálisis.
31
Recibe Resolución conDeclaratoria (Sentencia),registra sentido de laresolución.
32
E
Volante deEntrega
(3)
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05 NOV 2012 6FECHA DE AUTORIZACIÓN HOJA DE
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
CÓDIGODGJ DJC/07
ASESOR JURÍDICOOFICIALÍA DE PARTES DIRECTOR JURÍDICOCONTENCIOSO
6
DIRECTORGENERAL JURÍDICO
E
Nota: La Resolución condeclaratoria (Sentencia) podrá ser:-Declarando Validez de ResoluciónImpugnada-Declarando Nulidad Lisa y Llana-Declarando la Nulidad para Efectos.
Comunica mediante oficio a lasUnidades AdministrativasInvolucradas el sentido de laResolución o Sentencia para querealice el trámite que corresponda.
33
Oficio
Nota: Las unidades administrativasque se involucran en estos asuntosson: Dirección de Auditoria Fiscal,Dirección General de Ingresos y elDepartamento de RecaudaciónFederal.
FIN