Subforo de Desarrollo Social11 de agosto, 2008, Cocoyoc, Morelos

“Una sola economía para superar la pobreza”

Lic. Sergio Castro Toledo

USEM

COMITÉ POR UNA SOLA ECONOMÍACOMITÉ POR UNA SOLA ECONOMÍA-Todos dentro de la ley--Todos dentro de la ley-

• En el seno del CCE, USEM y COPARMEX se creó en 2005:

CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL

• Finalidad: Combatir Robo, contrabando y piratería

Organismos Participantes:

• Consejo Coordinador Empresarial (CCE) • Confederación Patronal de la República Mexicana

(COPARMEX)• Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México

(CANACO) • Cámara Nacional de la Industria Textil (CANAINTEX)• Consejo Nacional Agropecuario (CNA)• Confederación de Cámaras Industriales de los Estados

Unidos Mexicanos (CONCAMIN)• Cámara Nacional del Cemento

Organismos Participantes:

• Alianza Contra la Piratería • Unión Social de Empresarios de México (USEM)• Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio,

Servicios y Turismo (CONCANACO) • Confedración USEM• Asociación de Importadores y Representantes de

Alimentos y Bebidas (AIRABAC)• Asociación Nacional de Distribuidores NISSAN AC

(ANDANAC)• Asociación Nacional de Productores de Autobuses,

Camiones y Tractocamiones, A.C. (ANPACT)

Organismos Participantes:

• Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD)

• Business Software Alliance (BSA)• Cámara Nacional de la Industria del Vestido

(CNIV) • Cámara Mexicana de la Industria Textil Central• Confederación de Asociaciones de Agentes

Aduanales de la República Mexicana, A.C. (CAAAREM)

• Cámara Textil Mexicana

1.1. Economía legalEconomía legalLa que paga impuestos, está legalmente constituida, cumple con las obligaciones laborales. El objetivo es: Ampliarla y fortalecerla

2.2. Economía ilegalEconomía ilegalActividades lícitas fuera del sistema (o de la ley): Autoempleados.El objetivo es incorporarla a la legalidad.

3.3. Economía criminalEconomía criminalOpera con mercancía robada (fundamentalmente en el comercio), sin control, no respeta los derechos de propiedad: robo, contrabando, piratería, prostitución, secuestros, narcotráfico etc. El objetivo es eliminarla.

En México hay tres modos de actividad económica:

¿Qué se pretende?

1. Integrar y consolidar la economía informal (ilegal) a la legal, para tener una sola economía en el país.

2. Combatir con toda energía la economía criminal

Objetivos:

Algunas Causas de la ilegalidad:

• Sobre-regulación y complicación fiscal-administrativa.

• Cultura de evasión.

• Impunidad

• Corrupción.

• Desempleo.

a) Un registro único que ayude a la simplificación administrativa.b) Una presentación integral de incentivos y beneficios (en

paquete) al ingresar a la legalidad:– Salud– Vivienda– Capacitación– Créditos– Pensiones

c) Estos beneficios se vinculan al cumplimiento de obligaciones fiscales.

d) Promover y difundir en el sector ilegal los beneficios que pueden recibir al legalizarse.

e) Que la estrategia y la tesis “Por una sola economía”, se tome como un proyecto nacional.

¿Cómo lograr una sola economía?

Implica establecer un Diálogo con autoridades:

• Secretaría de Gobernación – INM

• SHCP – SAT• Secretaría de

Economía• Secretaría de la

Función Pública• SEP

• Secretaría de Relaciones Exteriores

• COFEMER• Gobiernos Locales• PROFECO• PGR• IMPI• Poder Judicial

$ 1,200

TOTALSeguro Popular

Vivienda Capacitación Pensiones

$ 400 $ 400 $ 400 1=1

Enganche Diferido

1+1 1+1

Por ej.: Licencias de funcionamiento

Del Edo. en especie

Del Edo. en $

$ 713.96

Propuesta concretaCuentas individuales

Con Transparencia y portabilidad

Aportación

Del autoempleado

$ 7000.00

Beneficios …• Para el destinatario último:Para el destinatario último:

– Que el destinatario se inscribe en un mismo momento a todo– Oportunidad de formalizarse– Salud– Capacitación– Vivienda– Créditos

• Para el gobierno localPara el gobierno local– Unificación nacional de los sistemas de desarrollo social– $ que puede destinar a programas sociales– Mayor colaboración entre la Federación y los Estados– Incremento de la base tributaria– Fortalecimiento de los gobiernos estatales (Crecimiento económico del

Estado)

• Para la comunidad localPara la comunidad local– Desarrollo social sostenido y permanente

Adicional a esto …

• Combate al robo, piratería y Combate al robo, piratería y contrabando.contrabando.

– ANEXO No. 8 ANEXO No. 8 al al Convenio de Colaboración Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal: Administrativa en Materia Fiscal Federal: Vigilancia de mercancía de procedencia Vigilancia de mercancía de procedencia extranjera incluyendo vehículos.extranjera incluyendo vehículos.

Anexo 8 …

• Facultades de las entidades federativas:

– Practicar embargos precautorios, – Llevar a cabo en su totalidad el procedimiento

administrativo en materia aduanera, – Resolver recursos administrativos, – Participar en juicios y – Resolver el procedimiento administrativo de

ejecución – percibirán como incentivo el 100% de los créditos

determinados tanto en mercancías como en vehículos

¡¡¡Muchas gracias!!!

Lic. Sergio Castro ToledoUSEM