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Subestación La Vega II
1. Experiencias en la conexión del PET-1-
2009
2. Entendimiento del Objetivo de la Norma
Técnica
3. Legislación comparada de Operación y
propiedad de los activos en esquemas
de multipropiedad
4. Resumen de comentarios a la
propuesta de Norma técnica de
Conexión.
5. Conclusiones
Subestación Chixoy II
Temas regulatorios de análisis especial en la suscripción de los contratos de
Conexión con los Transportistas:
• Qué se entiende por libre acceso: No es solo acceso eléctrico a los barrajes,
incluye permitir el acceso físico a las instalaciones (tener permisos para el uso
de las vías de acceso, uso de las instalaciones)
• Propiedad de los terrenos de las Subestaciones: Es importante tener en cuenta
que los activos de las subestaciones deben permanecer en el sitio durante su
vida útil.
• Acceso a los servicios comunes de la subestación (Servicios auxiliares, casas de
control, barrajes, vías internas, ductos, cárcamos, espacios disponibles y su
prioridad de acceso)
• Utilizaciones de espacios y servicios auxiliares en donde no hay instalaciones
eléctricas del interesado
• Propiedad de los equipos que deban ser reemplazados y responsabilidad de la
operación y mantenimiento
• Implicaciones por modificaciones en activos existentes
Temas regulatorios de análisis especial en la suscripción de los contratos de
Conexión con los Transportistas (continuación):
• Características técnicas de equipos y esquemas de protecciones
• Participación de los transportadores en la aprobación de diseños y supervisión
de las obras.
• Responsabilidades de obtención de información de diseño y características
técnicas de activos existentes
• Procedimientos para dirimir desacuerdos
• Plazos para pronunciamiento sobre estudios y documentos
• Responsabilidad en costos asociados a desenergización de activos existentes
Consideramos que la Norma Técnica de conexión debe contener:
Principios, procedimientos, plazos y lineamientos para garantizar el libre acceso al
Sistema de transmisión.
Procedimiento agil y ordenado de las conexiones al STEE, plazos de ejecución y
entidades que diriman oportunamente las controversias.
Responsabilidades en la construcción, operación y mantenimiento de las obras
asociadas a la conexión.
Aspectos técnicos mínimos que deben cumplir las conexiones al STEE
Alcance de los contratos de conexión
Aplicación a las conexiones existentes respetando el regimen regulatorio que ya
tengan.
Subestación el Rancho
TÍTULO CAPÍTULO COMENTARIO
Condiciones
Generales
Definiciones
Definir Unidad constructiva y aclarar que el transportista
propietario de una subestación es el responsable de la unidad
constructiva denominada instalaciones de uso común
derechos y
obligaciones
Deben definirse plazos claros para todos los actores que
intervienen en una conexión. El mismo debe ser igual
independientemente del proyecto.
Compartimos que el transportista propietario del punto donde se
hará la conexión tenga derecho a la supervisión de la operación
(obtener en tiempo real estado de operación de los activos),
coordinación de la operación (coordinación de la operación con
el AMM y el transportista propietario de los activos), pero el
control de la operación (maniobras sobre equipos, ajuste de
protecciones) debe ser responsabilidad y por ende tener el
derecho el transportista propietario, quien deberá acordar con el
dueño de la subestación en casos tales como operación local de
activos.
Quien sea propietario de un activo (unidad constructiva) debe ser
responsable de la administración, operación y mantenimiento.
Cada unidad constructiva debe tener su medición de indicadores
de calidad del servicio de transporte (disponibilidad).
TÍTULO CAPÍTULO COMENTARIO
Proceso de
conexión y uso en
el sistema de
transmisión
Proceso y
Propuesta de
Conexión y Uso en
Instalaciones de
Transmisión
Compatibilizar el procedimiento de la conexión con los
tiempos de ejecución de estos tipos de proyectos y en
especial el momento en que se debe suscribir el
Contrato de conexión y el avance que se tenga en el
diseño.
El transportista propietario del punto de conexión debe
entregar oportunamente la información técnica de sus
instalaciones y los documentos de propiedad o permiso
de uso y acceso a instalaciones eléctricas y físicas que
permitan que el libre acceso se dará durante la vida útil
de la conexión
Definir mecanismos para que CNEE pueda decidir
oportunamente sobre discrepancias en el procedimiento.
En los temas asociados a aspectos operativos el AMM
debe apoyar a la CNEE para resolver oportunamente las
discrepancias
TÍTULO CAPÍTULO COMENTARIO
El Contrato de
conexión y las
disposiciones
específicas
Contrato de
Conexión
Deben revisarse los aspectos generales que deban
incluirse en la firma del contrato del conexión en la etapa
en que se quiere su suscripción y los demás elementos
que deberán acordarse posteriormente y formar parte del
contrato.
La responsabilidad de las instalaciones de uso común es
del propietario dueño de la instalación y estas deben
estar adecuadas para la conexión de los interesados..
Fronteras
Estamos de acuerdo en que el contrato de conexión no
tiene carácter de exclusividad sobre el sitio de conexión,
pero debe buscarse un esquema en el que se le de
prioridad al primero que presente la solicitud
debidamente justificada.
TÍTULO CAPÍTULO COMENTARIO
Diseño, construcción,
operación, mantenimiento y
puesta en servicio de la
conexión
Sobre la construcción y
montaje
La responsabilidad de la
construcción y montaje son
de las partes involucradas,
según la propiedad que cada
uno tenga sobre los equipos
en el sitio de conexión.
La operación de la unidad
constructiva será realizada
por el transportista propietario
de la misma bajo los
lineamientos del AMM y el
centro de control del
interesado.
Sobre el mantenimiento
El responsable del
mantenimiento de los equipos
de la conexión es el
propietario de los mismos.
Aplicabilidad de la norma
• Las conexiones existentes y las obras del plan de expansión 2008 - 2018 y las de las obras adjudicadas
mediante procesos de convocatoria deben regirse por las normas vigentes de conexión.
• En el caso específico de la licitación PET-01-2009 le aplican las bases de licitación, la resolución CNEE-
204-2009 y debe ser explícito que no le aplican los aspectos que contradigan dichas normas.
• Recomendamos revisar en paralelo normas sobre características mínimas de las instalaciones de uso
común y protecciones y supervisión, coordinación y control de la operación
Subestación Panaluya
• Es importante contar con norma que permita garantizar el libre acceso a los sistemas de
transmission, en especial en sistemas donde existe multipropiedad en el Sistema de
transmisión.
• La norma debe propender por tener reglas, procedimientos y plazos claros que faciliten el
acceso respetando condiciones técnicas.
• En esquema de multipropiedad debe permitirse que el propietario de los activos (unidades
constructivas) sea responsible de su construcción, administración, operación y
mantenimiento
• En los países donde existen múltiples transmisores se cuenta con un organismo
encargado de la operación central del Sistema Interconectado, quién a su vez establece
las obligaciones de coordinación de operación con cada uno de los transmisores. Esta
situación conlleva obligaciones adicionales para los dueños de los activos tales como:
Reporte de Información (incluso en tiempo real), coordinación de protecciones, correcto
funcionamiento de los enlaces de comunicación, equipos de medida, entre otras, que en
caso de incumplirse derivan en sanciones al transmisor.
• La coordinación debida del Operador del Mercado (AMM )y el respeto de los transportistas
de las instrucciones del AMM es factor clave del éxito en la operación de sistemas con
multipropiedad.
• Es importante que los inversionistas tengan certeza jurídica y en consecuencia les debe
aplicar la normatividad vigente en el momento en que se formalizó la participación del
inversionista, en especial cuando es adjudicatario de procesos de licitación pública.