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SOSTENIBILIDADMEMORIA 2013 PUERTO DE GIJÓN

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OFICINAS CENTRALES:ZONA PORTUARIA:Edificio de ServiciosEl Musel, s/n33212 Gijón

Teléfono: 985 17 96 00e-mail: [email protected]

Principado de Asturias. España.

AUTORIDAD PORTUARIA DE GIJÓN


Compromiso y Estrategia Sostenible

La Institución Puerto de Gijón

Conoce el Puerto de Gijón

Mercados Servidos y Servicios Prestados

Calidad del Servicio

Comunicación Institucional y Promoción

Dimensión EconómicaPolítica Económica de la Autoridad Portuaria

Resultados Económicos 2013

Nivel y Estructura de las Inversiones

Negocio y Servicios

Impacto Económico-Social

Compromiso con la Sociedad Política de Recursos Humanos de la Autoridad Portuaria

Plantilla en Cifras

Comunicación Interna y Participación

Formación

Seguridad y Salud en el Trabajo

Sociedad

Compromiso con la Sostenibilidad AmbientalEstrategia Ambiental

Calidad del Aire

Calidad del Agua

Residuos

Ruidos

Medio Natural

Ecoeficiencia

Respeto Medioambiental en la Comunidad Portuaria

Índice de Indicadores

1115

27

32

48

52

6162

64

68

69

71

7576

78

80

82

86

91

99100

106

110

116

121

123

125

129

132

4 Puerto de Gijón Memoria Sostenibilidad 2013

Presentación

5PRESENTACIÓN

Rosa Isabel Aza ConejoPresidenta de la Autoridad Portuaria de Gijón

s una satisfacción para mí, como presidenta de la Autoridad Portuaria de Gijón, presentar esta segunda Memoria de Sostenibilidad correspondiente al año 2013 que, junto con el nuevo Portal Sostenible de nuestra página web, pretende acercar al ciudadano y a todos los colectivos interesados en nuestra gestión, el trabajo realizado y los resultados económicos, sociales y ambientales obtenidos.

La memoria además de ser un ejercicio de transparencia invita a la reflexión y permite tener una visión de la orienta-ción de la organización y de la consecución de los objetivos planificados. De esta forma esperamos que todo el que se acerque a estas páginas pueda obtener tanto información cuantitativa como una visión global del puerto.

Durante el año 2013 focalizamos el trabajo sobre tres puntos: La calidad del aire, la labor cultural y la comunicación. En el 2014 continuaremos realizando un exhaustivo control de los parámetros ambientales, desarrollaremos las ac-tividades que nos han asignado en el plan de calidad de aire de Gijón, sin olvidar la labor de colaboración con los Ayuntamientos de Gijón y Carreño, el impulso de actividades culturales para los ciudadanos, la formación y la apertura de las instalaciones portuarias a la ciudad.

El personal de la APG está trabajando para conseguir un puerto de futuro. De ahí los excelentes resultados obtenidos en su actividad: con un incremento de un 3,74% en su tráfico durante el año 2013 frente a una caída media del tráfico de los puertos españoles cifrada en un 3,38%.

El futuro de los puertos de interés general pasa por la reorientación hacia un modelo de inversión privada según ha planificado la Ley de Puertos. Este camino hay que recorrerlo con paso firme pero asegurando que se logrará un puerto de calidad, fiable, que aporte prosperidad al entorno y siempre al servicio del ciudadano y de las empresas que lo necesiten.

El nuevo contexto económico del Puerto de Gijón, del transporte marítimo y los importantes cambios que se están produciendo a nivel mundial en temas tan relevantes como la energía, han hecho necesario el desarrollo de un nuevo plan estratégico 2014-2025 del puerto de Gijón, que verá la luz durante el año 2014 y que fijará nuestro rumbo y esfuerzo sobre los puntos que puedan producir mejores resultados en la calidad de vida de nuestro entorno.

E

Presentación


LíneaS CoMerCiaLeS

BGX SeRvICeGIJÓN - MARRUeCOS - CANARIAS SeRvICeGIJÓN - AMBeReS SeRvICeIBeSCO SeRvICeNORTH SPAIN FeedeRGIJÓN-NANTeS/SAINT NAZAIRe

Naviera GLd LINeSDestino: GiJÓn-nanTeS/SainT naZaire

AUTOPISTA DEL MAR

Naviera X-PReSS FeedeRS / Destino: Le Havre - roTTerdaM - GöTeborG

Naviera WeC LINeS-MSC / Destino: SineS - CaSabLanCa - LaS PaLMaS - Tenerife

Naviera MSC / Destino: aMbereS

Naviera K-LINe / Destino: inTraeuroPeo

Naviera CMA-CGM / Destino: Le Havre

LÍNEA DE CONTENEDORES

Göteborg Suecia

Aarhus Dinamarca

Teesport Reino Unido

Felixstowe Reino Unido

Rotterdam Holanda

AmberesBélgica

Le Havre Francia

Nantes/Saint NazaireFrancia

Leixões Portugal

LisboaPortugal

SinesPortugal

Casablanca Marruecos

Tenerife

Las Palmas

Gijón

7

Cifras 2013

14,95 millones de toneladas de graneles sólidos

7.968m de atraque

17,87 millones de toneladas de mercancías movidas

23 m de calado máximo

1.251buques en el puerto

10,39%mercancías movidas por ferrocarril

422 hectáreas de superficie terrestre

62.546TEUS movidos

+ de 4.000 hectáreas de agua en zonas I y II portuarias

5líneas marítimas para el tráfico de contenedores

15 empresas prestadoras de servicios portuarios

222.117 euros destinados a la prevención y la seguridad

25.000 vehículos nuevos exportados

140.688 euros destinados a la gestión ambiental

187.754euros destinados a iniciativas culturales

41,44millones de euros facturados

27.808euros de EBITDA

190empresas concesionadas/autorizadas

171trabajadores en la APG

1.276.009m2 concesionados

19,79%de mujeres sobre el total de los trabajadores

Un año de logros

Arranca el proyecto europeo Blue Change

Definición del Plan Estratégico 2014-2025

11.000 personas visitaron la exposición “El Puerto de Gijón en el 350 Aniversario del Regimiento Asturias”

El Puerto de Gijón y el Gobierno del Principado de Asturias impulsan en común un Plan de Calidad del Aire en la ciudad de Gijón

Inaugurada la exposición “La carpintería de ribera en el Puerto de Gijón”

38 centros educativos participaron en el Programa de Visitas Escolares al Puerto de Gijón durante el Curso Escolar 2012-2013

La sala Antigua Rula acoge el X Certamen Internacional de Fotografía INCUNA

II Jornada Anual de la Asociación Española de Promoción del Transporte Marítimo de Corta Distancia SPC Spain

Obras de estabilización del Cabo Torres

Acto de homenaje en memoria de los fallecidos en la mar

Editada la primera Memoria de Sostenibilidad del Puerto de Gijón

Primera Auditoría integrada de Calidad y Medio Ambiente

El 100% del consumo eléctrico del Musel procede de fuentes de origen renovable

Firma de convenios con los Ayuntamientos de Gijón y Carreño para favorecer el desarrollo de actividades económicas, industriales, comerciales y deportivas

Renovación de la Asociación “Comunidad Portuaria”

11COMPROMISO Y ESTRATEGIA SOSTENIBLE

01Compromiso y Estrategia Sostenible

La Institución Puerto de Gijón Conoce el Puerto de Gijón

Mercados Servidos y Servicios PrestadosCalidad del servicio



a Autoridad Portuaria de Gijón (APG) gestiona un puerto en continuo cambio y mejora implantando aquellas innovaciones en gestión necesarias para im-

pulsar su avance en la estrategia ambiental y social. Dicha estrategia se apoya en tres pilares básicos:

• La estrategia en sostenibilidad de la APG se despliega a través de un Plan Estratégico General, un Cuadro de Man-do Integral (CMI) y se complementa y amplía con el Plan Director de RSC y con la nueva Estrategia Ambiental 2020.

• La definición de las políticas de trabajo establecidas, son gestionadas y certificadas bajo las normas ISO 9001 e ISO 14001.

• La creación de comités y foros de participación con sus diferentes grupos de interés y la Comunidad Portuaria (CP) como órgano integrador de los diferentes agentes que operan en el puerto.

L Uno de los pilares para el progreso de la APG son las per-sonas que la integran, su implicación y el sentido de per-tenencia.

El despliegue estratégico definido anteriormente, permite que la gestión del dominio público portuario se realice de modo sostenible y con sensibilidad hacia el entorno que lo rodea.

En el ámbito europeo, el puerto ha sido seleccionado como uno de los nodos prioritarios de la Core Network (red prin-cipal) de la UE dentro del Corredor Atlántico, que arranca en Lisboa y termina en Estrasburgo. Esta posición permitirá que el puerto consolide su estrategia de crecimiento y me-jora y que acceda a nuevos desarrollos e inversiones.

Dentro de esta nueva posición en el mapa portuario euro-peo, la APG desarrolla proyectos como Blue Change, que

13CoMProMiSo Y eSTraTeGia SoSTenibLe

Finalmente en el ámbito local, la APG colabora con su ciu-dad para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, apor-tando mejoras que han conformado la morfología actual de Gijón, como son la creación de dos de las tres playas de la ciudad, la integración de la zona portuaria, creación de dos puertos deportivos, el Acuario, el Centro de Talasote-rapia, y muchas otras actividades que han contribuido a la obtención en el 2009, en su primera convocatoria, del premio Europeo portuario ESPO AWARD por la excelente relación Puerto-Ciudad.

En el Puerto de Gijón operan muchas empresas cuya acti-vidad puede considerarse potencialmente contaminante, tales efectos se potencian al realizarse en un medio espe-cialmente sensible como es la costa.

La Autoridad Portuaria de Gijón está actuando como di-namizador de la mejora ambiental de toda la Comunidad Portuaria (empresas concesionarias, operadores, buques, transportistas, etc.) definiendo y difundiendo la correspon-diente normativa y controlando las actuaciones.

En el año 2013 se ha comenzado el proceso de elaboración del Plan estratégico 2014-2025 que definirá y concretará el modelo de negocio y las políticas a desarrollar en el puerto y por tanto las líneas maestras que impulsarán la Respon-sabilidad Social Corporativa.

apuestan por la sostenibilidad de las cadenas logísticas en-torno a la gestión del gas natural licuado (GNL). Este tipo de proyectos, no solo desarrollan metodologías innovadoras y sostenibles enfocadas a la gestión portuaria, si no que también son un mecanismo eficaz para compartir buenas prácticas ambientales con el entorno.

Para crear lazos con otras comunidades internacionales, la APG ha creado acuerdos de hermandad con puertos como Ningbo en China o Veracruz en México, participa en nu-merosas organizaciones internacionales, lidera el progra-ma español de la UNCTAD de formación portuaria a países en desarrollo, y ha reducido distancias con Francia con la creación de la primera Autopista del Mar del Arco Atlántico (ecoeficiencia y reducción de CO2).

El Puerto de Gijón es una institución centenaria, con profun-das raíces en su comunidad, raíces que ha fortalecido por medio de su vocación de servicio para contribuir al desarro-llo económico, social y cultural de Asturias (la actividad del Puerto supone más del 11% PIB de Asturias). Para garantizar futuros tráficos y potenciar la intermodalidad portuaria, se ha realizado una gran obra de ampliación del puerto que garantice la permanencia en el tiempo al servicio de la so-ciedad, además participa como accionista en la creación de la Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias S.A.(ZALIA, S.A.), cuyo objetivo es promocionar y gestionar una gran plataforma logística e industrial, que incremen-tará la intermodalidad y el empleo en Asturias a través de nuevos negocios.


ra creativa, con impacto positivo en los clientes, los gru-pos de interés de APG y en nuestros procesos internos, aportando soluciones diferencial.

• RESPONSABILIDAD Y EXCELENCIA: Actuamos de forma coherente con nuestras obligaciones y objetivos, reali-zando el trabajo de forma correcta y buscando ser reco-nocidos como referentes por nuestros grupos de interés.

• COMPROMISO E ILUSIÓN: Mostramos un comporta-miento receptivo y flexible en nuestras actividades, su-perando las expectativas de nuestros clientes y grupos de interés, con el deseo de contribuir al éxito del puerto.

• COLABORACIÓN Y TRANSPARENCIA: Aprovechamos las sinergias de las personas que integran las distintas áreas, en un entorno de apertura y transparencia, en el que la comunicación fomenta la toma de decisiones eficaz y las personas se expresan con libertad y confianza.

MISIÓN, vISIÓN Y vALOReS

MISIÓNPromover el desarrollo empresarial e industrial del ámbito de influencia del Puerto, facilitando el movimiento de mer-cancías, el transporte intermodal y los servicios logísticos.

VISIÓNImpulsar todas aquellas acciones que ayuden a convertir el Puerto de Gijón, a medio plazo, en Plataforma Logística de la Cornisa Cantábrica, consolidando y desarrollando, al mismo tiempo, los tráficos energéticos e industriales que suponen la base del negocio en la actualidad y, en parale-lo, estudiar e identificar oportunidades de negocios HUB que ayuden a posicionar el puerto como un enclave refe-rente en el arco atlántico a medio-largo plazo.

VALORES

• INICIATIVA Y CREATIVIDAD: Actuamos anticipándonos a los acontecimientos, generando ideas viables de mane-


La Institución Puerto de Gijón

La Autoridad Portuaria de Gijón es pues una entidad de derecho público, con personalidad y patrimonio propios, y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y objetivos.

La actividad principal de la APG se desarrolla en la zona de dominio público portuario o zona de servicio del puerto, que incluye todas las superficies de tierra y agua necesarias para la operativa portuaria y las tareas complementarias. El Texto Refundido de la Ley de Puertos (RDL 2/2011) esta-blece que las AAPP son las responsables de la prestación de los servicios generales en el dominio público portuario, mientras que los servicios portuarios y los comerciales, di-rectamente ligados con la operativa portuaria, son confia-dos a la actividad privada.

naturaleza y forma Jurídica

El modelo de gestión portuaria de los puertos dependien-tes de la Administración del Estado está basado en las Au-toridades Portuarias (AAPP), dependientes del Ministerio de Fomento a través del organismo público Puertos del Estado. Las AAPP son entidades públicas que ajustan su funcionamiento al ordenamiento jurídico privado, salvo en el ejercicio de funciones de poder público, y se les exige el cumplimiento de objetivos y procedimientos de gestión empresarial.


AUTORIDAD PORTUARIA

TASAS PORTUARIAS

DE OCUPACIÓN

Y DE ACTIVIDAD

TARIFAS

POR PRESTACIÓN

DE SERVICIOSCLIENTES FINALES

TASAS PORTUARIAS DE

UTILIZACIÓN

Buque, pasaje, mercancía,

pesca, embarcaciones

deportivas, tránsito.

AGENTES DE LA COMUNIDAD

PORTUARIA

• CONSIGNATARIOS• TRANSITARIOS• OPERADORES LOGÍSTICOS• OPERADORES DE TRANSPORTE

MARÍTIMO• OPERADORES DE TRANSPORTE

TERRESTRE

EMPRESAS PRIVADAS QUE SE

RADICAN EN EL PUERTO Y QUE

REALIZAN UNA ACTIVIDAD.

• CONCESIONES / AUTORIZACIONES• PRESTADORES DE SERVICIOS

inGreSoS LiGadoS a TaSaS PorTuariaS

Para garantizar esta independencia, los recursos económi-cos de las Autoridad Portuaria de Gijón están integrados por:

a) Los productos y rentas de su patrimonio, así como los ingresos procedentes de la enajenación de sus activos.

b) Las tasas devengadas por la utilización o aprovecha-miento especial del dominio público y por la prestación del servicio de señalización marítima.

c) Los ingresos generados por el ejercicio de sus activida-des.

d) Las aportaciones recibidas del Fondo de Compensa-ción Interportuario.

e) Los que pudieran asignarse en los Presupuestos Ge-nerales del Estado o en los de otras administraciones públicas.

f ) Las ayudas y subvenciones, cualquiera que sea su pro-cedencia.

g) Los procedentes de créditos, préstamos y demás ope-raciones financieras que pueda concertar.

h) Las donaciones, legados y otras aportaciones de par-ticulares y entidades privadas.

i) Cualquier otro que sea atribuido por el ordenamiento jurídico.

Por tanto, los principales servicios que la Autoridad Por-tuaria de Gijón presta de forma directa como gestor del dominio público portuario son la administración y conser-vación de las infraestructuras básicas, el servicio de ayudas a la navegación, la autorización de servicios portuarios y coordinación de las operaciones portuarias, la seguridad y la promoción de los servicios del puerto, y la propia la gestión del espacio de dominio público.

Como se ha dicho anteriormente, la prestación de los servi-cios portuarios y comerciales, entre los que se encuentran los servicios técnico náuticos, servicios de manipulación de mercancía, servicio al pasaje y servicio de recepción de deshechos de buques, se realizan de forma indirecta y a través de licencias o autorizaciones a empresas privadas. La prestación de estos servicios por empresas privadas se regula a través de los pliegos de contratación en los cuales se incluyen requisitos operativos, de calidad, seguridad y medio ambiente, entre otros.

En cuanto a los mecanismos de financiación, el régimen económico de los puertos de titularidad estatal debe responder al principio de autosuficiencia económica del Sistema Portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias, en un marco de autonomía de gestión económico-financiera de los organismos públicos portuarios.

I_01


Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de Septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y la Marina Mercante.

Para realizar estas labores, las Autoridades Portuarias dispo-nen de una serie de órganos de gestión.

El Presidente de la Autoridad Portuaria es designado por el órgano competente de la Comunidad Autónoma entre per-sonas de reconocida competencia profesional e idoneidad. La designación, una vez haya sido comunicada al Ministro de Fomento será publicada en el correspondiente Diario Oficial y en el Boletín Oficial del Estado.

El Presidente puede simultanear su cargo con el de Presi-dente o vocal del Consejo de Administración de las socie-dades participadas por la Autoridad Portuaria que preside, con los requisitos y limitaciones retributivas que se derivan de la aplicación de la legislación sobre incompatibilidades.

Órganos de GobiernoEl Organismo Público Puertos del Estado (OPPE) es el órga-no que ejerce, en nombre del Estado, la ejecución de la po-lítica portuaria del Gobierno y la coordinación y control de la eficacia del Sistema Portuario, además de tener también funciones consultivas y de asesoramiento, y otras comunes al conjunto de puertos que integran el Sistema Portuario Español de titularidad estatal.

Corresponde a las Autoridades Portuarias las labores de ges-tión y administración de los recursos que se relacionan en el apartado anterior, en un marco de autonomía de gestión, con criterios de eficacia, eficiencia y sostenibilidad ambien-tal, debiendo ajustarse a los principios establecidos en el

DE GOBIERNO

ORGANOS DE LA AUTORIDAD PORTUARIA

DE ASISTENCIA

CONSEJO DE NAVEGACIÓN Y PUERTOCONSEJO DE ADMINISTRACIÓN PRESIDENTE

DE GESTIÓN

DIRECTOR


•

REPRESENTAR

• A la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administración de modo permanente en cualesquiera actos y contratos y frente a toda persona física o jurídica, ya sea pública o privada, en juicio y fuera de él, sin perjuicio de las facultades de apoderamiento propias del Consejo de Administración

CONVOCAR Y PRESIDIR

• Las reuniones del Consejo de Administración, fijando el orden del día y dirigiendo sus deliberaciones. La convocatoria podrá tener lugar de oficio o a propuesta de la quinta

parte de los miembros del Consejo de Administración

ESTABLECER

• Las directrices generales para la gestión de los servicios de la entidad

• Los gastos y ordenar, mancomunadamente con el Director los pagos o movimientos de fondos.

VELAR

• Por el cumplimiento de las normas aplicables a la Autoridad Portuaria y de los acuerdos adoptados por el Consejo de Administración

• Por el cumplimiento de las obligaciones que la ley atribuye a las AAPP ante Puertos del Estado, especialmente en relación a las disposiciones y actos cuya aprobación o informe corresponde a éste, así como suministrar al mismo toda la información de interés para el sistema portuario estatal

• Por el suministro a Puertos del Estado de la información que sea de interés para el sistema portuario

PRESENTAR

• Al Consejo de Administración el Plan de Empresa, con los objetivos de gestión y criterios de actuación de

la entidad, así como los proyectos de presupuestos, de programa de actuación, inversiones y financiación y de cuentas anuales.

EJERCER

• Las facultades especiales que el Consejo de Administración le delegue.

FUNCIONESDEL PRESIDENTE

El Director es nombrado por mayoría absoluta del Consejo de Administración, a propuesta del Presidente, entre personas con titulación superior, reconocido prestigio profesional y experiencia de, al menos, cinco años en técnicas y gestión portuaria.

DIRIGIR Y GESTIONAR

• La entidad y sus servicios, con arreglo a las directrices generales que reciba de los órganos de gobierno de la Autoridad Portuaria, así como la elevación al Presidente de la propuesta de la estructura orgánica de la entidad.

INCOAR Y TRAMITAR

• Los expedientes administrativos, cuando no esté atribuido expresamente a otro órgano

EMITIR

• El informe perceptivo acerca de

las autorizaciones y concesiones, elaborando los estudios e informes técnicos sobre los proyectos y propuestas de actividades que sirvan de base a las mismas

ELABORAR

• Elevar al presidente para su

consideración y decisión, los objetivos de gestión y criterios de actuación de la entidad, los anteproyectos de presupuestos, programa de actuaciones, inversión, financiación y cuentas anuales, así como las necesidades de personal de la entidad.

FUNCIONESDEL DIRECTOR


•

Las Comunidades Autónomas designan además al Consejo de Administración garantizando la presencia de las administra-ciones local, autonómica y central, de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas y de los sectores económicos relevantes, relacionados con el tráfico portuario.

REGIR Y ADMINISTRAR

• El Puerto representando a los diferentes niveles de la administración (Central, Autonómica y Local) sin perjuicio de las facultades que le correspondan al presidente

ESTABLECER

• Sus normas de gestión y reglas de funcionamiento interno

• Su régimen económico

• Funciones del Secretario

APROBAR

• La organización de la entidad, a iniciativa del Presidente, y sus modificaciones

• Proyectos de presupuestos de explotación y capital de la Autoridad Portuaria

• Programa de actuación plurianual

• Cuentas anuales que incluirán el balance, la cuenta de pérdidas y ganancias, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo, la memoria y la propuesta en su caso, de la aplicación de resultados, acordando el porcentaje de los mismos que se destine a la constitución de reservas,

en la cantidad que resulte precisa para la realización de inversiones y para su adecuado funcionamiento

• Proyectos que supongan ocupación de bienes y adquisición de derechos sin perjuicio de la aprobación técnica de los mismos por técnico competente

• Acuerdos, pactos, convenios y contratos que el propio Consejo determine que han de ser de su competencia, en razón de su importancia o materia

• Ordenanzas del Puerto

RECAUDAR

• Las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público portuario y por la prestación del servicio de señalización marítima

OTORGAR:

• Concesiones y autorizaciones de acuerdo con los criterios y Pliegos de Condiciones Generales que apruebe el Ministerio de Fomento

DELIMITAR:

• Funciones y responsabilidades de sus órganos y conferir y revocar poderes generales o especiales a

personas determinadas, tanto físicas como jurídicas para los asuntos en que fuera necesario tal otorgamiento

FAVORECER:

• La libre competencia en la prestación de servicios portuarios por parte de empresas privadas y velar para que no se produzcan situaciones de monopolio en la prestación de los mismos

EJERCER:

• Facultades de policía que atribuye la Ley, y que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines

• Otras funciones establecidas en la Ley

REALIZAR:

• Cuantos actos de gestión, disposición y administración de su patrimonio propio sean precisos

FIJAR:

• Los objetivos de gestión anuales en el marco de los globales que establezca Puertos del Estado para el conjunto del sistema

• Las tarifas por los servicios comerciales que preste la Autoridad Portuaria

PROPONER:

• Las operaciones financieras de activo o pasivo cuya aprobación corresponde a Puertos del Estado dentro del marco de los planes de inversión, de financiación y de endeudamiento que el Gobierno y las Cortes Generales aprueben para este Organismo Público

AUTORIZAR:

• Inversiones y operaciones financieras de la entidad, incluidas la constitución y participación en sociedades mercantiles, previo cumplimiento de los requisitos legales necesarios.

• Créditos para financiamiento del circulante

ACORDAR:

• Lo conveniente sobre el ejercicio de las acciones y recursos que correspondan a la AP en defensa de sus intereses ante las Administraciones Públicas y Tribunales de Justicia de cualquier orden, grado o jurisdicción. En caso de urgencia, esta facultad podrá ser ejercida por el Presidente, quien dará cuenta inmediata de lo actuado al Consejo de Administración en su primera reunión

FUNCIONES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

I_02


El Consejo de Administración esta integrado por los siguientes miembros:

• El Presidente de la entidad, que lo será del Consejo

• Un miembro nato, que será el Capitán Marítimo

• Tres vocales nombrados por la Administración General del Estado entre los cuales uno será un Abogado del Estado y otro del Órgano Publico Puertos del Estado.

• Cuatro vocales nombrados por la Comunidad Autónoma

• La Alcaldesa de Gijón y el Alcalde de Carreño

• Cuatro vocales representando a las asociaciones empresariales y sindicales.

• El Director del Puerto y un secretario designado por el Consejo a propuesta del Presidente, los dos con voz pero sin voto.

Presidenta

Vicepresidenta. Vocal del Ayuntamiento de Gijón

Vocal en representación de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de Asturias

Capitán Marítimo de Gijón

Vocales en representación del Principado de Asturias

Vocales representantes de la Administración General del Estado

Vocal del Ayuntamiento de Carreño

Vocal en representación de las Organizaciones Empresariales

Vocales en representación de las Organizaciones Sindicales

Vocal en representación de los Sectores Económicos Relevantes del ámbito portuario

Secretario

Director General de la Autoridad Portuaria

CONSeJO de AdMINISTRACIÓN

I_03


Durante el 2012 se modificó la estructura de la organización para impulsar el desarrollo del negocio y la mejora de los tráficos. Como consecuencia de esta revisión se implantó el organigrama que se muestra a continuación y que continúa vigente.

El puerto cuenta además con un Consejo de Navegación y Puerto, órgano de asistencia e información de la Capitanía Marítima y del Presidente de la Autoridad Portuaria, y que fue constituido el 30 de julio de 1997. En él se encuentran representadas empresas, colectivos y organismos de la Comunidad Portuaria.

En 2009 se creó un Comité de Servicios Portuarios Básicos dentro del Consejo de Navegación y Puerto.

I_05

I_06

PRESIDENCIA

ÁREA TÉCNICA ÁREA DE DESARROLLO DE NEGOCIO ÁREA DE RECURSOS

DIRECCIÓNGENERAL

SUBDIRECCIÓNTÉCNICA

DESARROLLODE NEGOCIO RECURSOS

Coordinación y Relaciones Externas

Secretaría yAsuntos Jurídicos

Gabinete de Dirección

Infraestructurasy Conservación

Calidad yMedio Ambiente

OperacionesPortuarias

Plani�cación ySociedadesParticipadas

ComercialAdministración

y FinanzasRecursosHumanos

Innovación ySistemas deInformación

Seguridad Dominio Público


•

En el mes de febrero de 2014 se realizó la primera auditoría externa integrada de las certificaciones de calidad y medio ambiente (siguiendo los estándares ISO 9001 e ISO 14001 respectivamente), los resultados han sido muy positivos con tan solo una no conformidad y han permitido validar la integración y la visión conjunta de los sistemas.

POLíTICA de CALIdAd

La Política de Calidad, en la que se fundamenta las líneas estratégicas y objetivos del Cuadro de Mando Integral, vie-ne definida por:

La Misión de la Autoridad Portuaria de Gijón, que es:Promover el desarrollo empresarial e industrial del ám-bito de influencia del puerto, facilitando el movimiento de mercancías, el transporte intermodal y los servicios logísticos.

La Visión de la Autoridad Portuaria de Gijón, que se centra en:Impulsar todas aquellas acciones que ayuden a convertir el Puerto de Gijón, a medio plazo, en Plataforma Logística de la Cornisa Cantábrica, consolidando y desarrollando al mismo tiempo los tráficos energéticos e industriales que suponen la base del negocio en la actualidad y, en paralelo, estudiar e identificar oportunidades de negocios HUB que ayuden a posicionar el puerto como un enclave referente en el Arco Atlántico a medio-largo plazo.

Sus Valores, que conforman el eje principal del com-portamiento del personal de la Autoridad Portuaria de Gijón:

• INICIATIVA Y CREATIVIDAD: Actuamos anticipándonos a los acontecimientos, generando ideas viables de manera creativa, con impacto positivo en los clientes, los grupos de interés de APG y en nuestros procesos internos, apor-tando soluciones diferencial.

• RESPONSABILIDAD Y EXCELENCIA: Actuamos de forma coherente con nuestras obligaciones y objetivos, realizan-do el trabajo de forma correcta y buscando ser reconoci-dos como referentes por nuestros grupos de interés.

• COMPROMISO E ILUSIÓN: Mostramos un comporta-miento receptivo y flexible en nuestras actividades, su-perando las expectativas de nuestros clientes y grupos de interés, con el deseo de contribuir al éxito del puerto.

• COLABORACIÓN Y TRANSPARENCIA: Aprovechamos las sinergias de las personas que integran las distintas áreas, en un entorno de apertura y transparencia, en el que la comunicación fomenta la toma de decisiones eficaz y las personas se expresan con libertad y confianza.

Todo el Equipo Directivo se compromete a mantener un Sis-tema de Gestión basado en la Norma ISO 9001; cumpliendo con la legislación aplicable y los requisitos y expectativas propios de los clientes, de los grupos de interés del puerto y mejorando continuamente su eficacia.

excelencia en la Gestión

La APG utiliza los siguientes sistemas de gestión como apo-yo para conseguir la mejora continua y el cumplimiento de los referenciales y de la legislación.

SISTEMA DE GESTIÓN ÁMBITO DE LA CERTIFICACIÓN

Sistema de gestión de calidad ISO 9001 y Sistema de gestión de medio ambiente, ISO 14001

• La gestión de la inversión en infraestructuras.

• La gestión del dominio público portuario.

• La gestión de las operaciones del tráfico portuario.

• La prestación del servicio de seguridad y control portuario.

• La gestión de la conservación de infraestructuras de uso público.

• La prestación del servicio de ayudas a la navegación marítima.

Sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales OHSAS 18001 y Sistema de Gestión de la Innovación

Implantados aunque no certificados


•


•

POLíTICA de MedIO AMBIeNTe

La Autoridad Portuaria de Gijón tiene como objetivo es-tratégico la excelencia en la gestión medioambiental de los espacios marinos y terrestres de su competencia. Para alcanzar dicho objetivo esta Autoridad Portuaria se com-promete a:

• Implantar y mantener un sistema de gestión medioam-biental de acuerdo con la Norma UNE-EN-ISO 14001, y adherirse al Código de Conducta Ambiental elaborado por la ESPO*, de forma que se garantice el cumplimiento de la legislación y la mejora continua.

• Prevenir la contaminación y efectos derivados de sus procesos y actividades, tanto en lo concerniente a emi-siones como a vertidos, residuos, suelos y otros impactos ambientales.

• Usar de forma racional y eficiente los recursos naturales, tales como agua, gas, electricidad, combustibles, ma-teriales y otros. Colaborar con las autoridades locales y regionales en la conservación de los espacios naturales y de la biodiversidad.

• Incorporar el desarrollo sostenible en los planes estratégi-cos corporativos, tanto en su vertiente ambiental, como económica y social, contribuyendo, a su vez, a la mejo-ra gradual de la competitividad del puerto. Llevar este principio a escala comercial y a la cadena del transporte.

• Integrar los principios de esta política medioambiental con el resto de sistemas de gestión de la organización, tales como la calidad, la prevención laboral, la innovación o la responsabilidad social corporativa.

• Informar de modo transparente, formar, divulgar y con-cienciar sobre la necesidad de conservar el medio am-biente y de adaptarse a esta política medioambiental, tanto por lo que respecta al personal propio, como a la comunidad portuaria, a los concesionarios, a los provee-dores, a los contratistas, a todos los miembros de su es-pacio logístico y a la sociedad en general.

• Desarrollar de forma proactiva esta política medioam-biental colaborando con el resto de instituciones en la mejora tecnológica, en la innovación y en la calidad de vida de la sociedad.

POLíTICA de PReveNCIÓN de RIeSGOS LABORALeS

La Autoridad Portuaria de Gijón considera la prevención de accidentes e incidentes y la protección de la salud de los trabajadores del Puerto de Gijón como objetivo primordial y permanente dentro del desarrollo de la actividad portuaria.

Este compromiso lleva a la Autoridad Portuaria de Gijón a un concepto integral de gestión y de mejora continua fun-damentado en los siguientes principios:

• Dado que las personas constituyen el activo más impor-tante de las Empresas, la Autoridad Portuaria de Gijón, se compromete a alcanzar un alto nivel en materia de Se-guridad y Prevención, no limitándose únicamente a dar cumplimiento a la legislación vigente en la materia, sino desarrollando normas y llevando a cabo acciones que ele-ven el grado de protección de los trabajadores.

• La línea de mando asumirá y garantizará la integración de la Seguridad y la Prevención en todas las decisiones y operaciones que se realicen, considerándola elemento imprescindible dentro de la actividad productiva, del mis-mo modo cada trabajador responderá ante su mando de sus obligaciones al respecto.

• Se fomentará la participación activa de los trabajadores, empresas y usuarios en las cuestiones relacionadas con la Seguridad y la Prevención, en aras a conseguir una con-ducta más segura en todas las actividades desarrolladas, por, para y, en el Puerto de Gijón.

• Todo accidente/incidente derivado de la actividad desa-rrollada en el Puerto de Gijón es perfectamente evitable con una adecuada planificación y uso de los recursos ne-cesarios (técnicos, humanos, de coordinación, etc.).

• La evolución de la técnica y el dinamismo de las infraes-tructuras portuarias son factores a tener en cuenta y a aplicar en la concepción y desarrollo de las operaciones en mejores condiciones de Seguridad y Salud.

Por todo esto la Autoridad Portuaria de Gijón, gestionará estratégicamente la Prevención de Riesgos Laborales, inte-grándola en todas las funciones, niveles y actividades prac-ticadas en el Puerto de Gijón, delimitando las responsabili-dades de todas las personas de la organización.


•


•

POLíTICA de INNOvACIÓN

La Autoridad Portuaria de Gijón tiene el deber de desarrollar estudios e investigaciones en materias relacionadas con la actividad portuaria, así como colaborar en ello con otros puertos, organizaciones o empresas, ya sean nacionales o extranjeras. (Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mer-cante 27/1992 del 24 de Noviembre). Para alcanzar dicho objetivo esta Autoridad Portuaria se compromete a:

• Implantar y mantener un sistema de gestión de innova-ción adecuado, garantizando la mejora continua de las actividades de gestión de la innovación.

• Integrar las actividades de I+D en las operaciones regula-res del puerto. Incorporar esta política de innovación con el resto del sistema de gestión de la organización, tales como la calidad, la gestión medioambiental o la respon-sabilidad social corporativa.

• Promover y apoyar el desarrollo de las actividades de innovación contribuyendo a una mejora gradual de la competitividad del puerto. Adherir el I+D a los planes es-tratégicos corporativos.

• Cooperar con entidades nacionales e internacionales en diversas acciones relacionadas con la innovación.

• Mejorar el uso y la explotación de los resultados de I+D en la Autoridad Portuaria basándonos en los principios de colaboración y transparencia.

• Desarrollar de forma proactiva esta política de innovación colaborando con el resto de instituciones en la mejora tecnológica, el desarrollo sostenible y en la calidad de vida de la sociedad.

I_04


•

ituado al norte de España, en el Principado de As-turias, el Puerto de Gijón es uno de los principales puertos marítimos del Arco Atlántico y el puerto líder

en el movimiento de gráneles sólidos.

La ubicación geográfica del Puerto del Musel es 5° 41’ oeste de longitud y 43° 34’ norte de latitud.

Conectado con más de 200 puertos de todo el mundo a través de una importante red de líneas regulares, ofrece una posición privilegiada en la vertiente cantábrica de la península ibérica.

Dispone de rápidos accesos a las redes transeuropeas de transporte por carretera y es el puerto líder español en el movimiento de mercancías por FFCC. Este hecho, unido a una excelente oferta de infraestructuras, le permite realizar las actividades portuarias y el transporte de mercancías de manera eficaz y con precios muy competitivos.

Además, la Autoridad Portuaria cuenta con página web (www.puertogijon.es) desde donde se puede acceder a in-formación relevante relacionada con el Puerto de Gijón así como a una serie de servicios que facilitan la comunicación y los trámites portuarios.

La Autoridad Portuaria de Gijón gestiona un dominio público de más de 4.000 ha de aguas en zonas I y II por-tuarias, así como unas 422 ha de superficie terrestre en los municipios de Gijón y Carreño, ocupando la práctica totalidad de la franja litoral de la parte Oeste de la bahía

S de la ciudad de Gijón, desde el Cerro de Santa Catalina hasta la ría de Aboño.

En este área se encuentran, además del puerto comercial principal, dos puertos deportivos, dos playas, un paseo ma-rítimo, así como otras instalaciones tanto de uso industrial como dedicadas al ocio ciudadano. La zona principal del Puerto comercial de Gijón en el Musel es un puerto artificial, generado a partir de terrenos ganados al mar y protegidos por un dique exterior de 4 km de longitud, así como por el abrigo natural que proporcionan los Cabos de Torres y Peñas.

Sus instalaciones ofrecen 6,9 km de línea de atraque (7,9 in-cluyendo muelles pesqueros) con calados de hasta 23 m, lo que lo convierte en uno de los puertos españoles con mayor calado, capaz de albergar grandes bulkcarriers para su termi-nal principal de graneles sólidos, la más importante del país.

Cuenta entre sus instalaciones principales con una Termi-nal de Contenedores, una de tráfico rodado para uso de las Autopistas del Mar y una Regasificadora; además de las terminales de hidrocarburos, cereales y la nueva terminal para cruceros recientemente ejecutada.

El puerto además es responsable de proyectar, planificar y llevar a cabo con éxito las infraestructuras indicadas en el plan de inversiones y aquellas necesarias para dar res-puesta a nuevas necesidades de sus clientes, minimizando y controlando los riesgos para la seguridad y los impactos al entorno ambiental portuario del diseño y desarrollo de tales infraestructuras.

Conoce el Puerto de Gijón



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28

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1514

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15

3

45

1

67

2 8


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TeRMINALeS eSPeCIALIZAdAS

GRANELES SÓLIDOS GRANELES LÍQUIDOS MERCANCÍA GENERAL

E.B.H.I., S.A.SITUACIÓN: Muelle Marcelino León

CARBÓN Y MINERAL DE HIERRO

1

E.B.H.I., S.A.SITUACIÓN: explanada de Aboño

CARBÓN

2

COMERCIAL ASTURIANA DE GRANELES, S.A.SITUACIÓN: espigón II, Alineación Norte

5

S.A. TUDELA VEGUÍNSITUACIÓN: Muelle de Ribera 2ª Alineaciónespigón II, Alineación Norte

CEMENTO

3

4

CEFERINO BALLESTEROSSITUACIÓN: Muelle Ingeniero Moliner

CEREALES

6

BERGÉ MARÍTIMA, S.L.SITUACIÓN: espigón II, Alineación Sur

GARCÍA MUNTÉ ENERGÍA, S.L.SITUACIÓN: explanada de Aboño

LISSAN COAL COMPANY, S.A.SITUACIÓN: Ampliación explanada de Aboño

ALMACENAMIENTO Y CLASIFICACIÓN DE CARBONES

7

8

9

ENAGÁS, S.A.SITUACIÓN: Ampliación

GAS NATURAL

13

REPSOL BUTANO, S.A.SITUACIÓN: Contradique Príncipe de Asturias

PROASSITUACIÓN: Muelle de Ribera 5ª Alineación

DITECPESASITUACIÓN: espigón II, Alineación Sur

BUTANO Y PROPANO

ASFALTO

10

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GASOLINA Y GASÓLEO

PETRÓLEOS ASTURIANOSSITUACIÓN: Muelle de La Osa, 7ª Alineación, 1er tramo

14

C.L.H., S.A.SITUACIÓN: Muelle de La Osa, 7ª Alineación, 1er tramoPantalán el Rendiello

15

GALP DISTRIBUCIÓN OIL ESPAÑA, S.A.U.SITUACIÓN: Muelle de La Osa, 7ª Alineación, 1er tramo

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MERCANCÍA GENERAL

T.C.G.(Terminal de Contenedoresde Gijón)SITUACIÓN:

Muelle de La Osa, 7ª Alineación, 2º tramo

17

ARCELOR MITTAL ESPAÑA, S.A.(Productos siderúrgicos)SITUACIÓN: espigón I, Alineación Sur

18

TERPOR, S.L.TRÁFICO PRINCIPAL:

AUTOPISTA DEL MAR GIJÓN / SAINT NAZAIRE-RO-PAXSITUACIÓN: Muelle de La Osa, 8ª Alineación

19


•

En referencia a los accesos viarios existentes, el Puerto de Gijón cuenta actualmente con dos accesos urbanos a través del barrio de la Calzada y del valle de Aboño, este hecho está generando problemas de congestión además de las molestias derivadas del tránsito de tráfico pesado por la ciudad.

Para paliar esta problemática y dotar el Puerto de unas conexiones modernas y eficientes se han proyectado dos nuevos accesos de uso exclusivo para el tráfico portuario que se describen a continuación:

• Acceso por el Vial de Jove: Este acceso exclusivo para el puerto y destinado fundamentalmente a los llamados “tráficos limpios”, comunicará la Terminal de Contenedo-res y la Terminal de la Autopista del Mar con la red de autovías nacionales. Se trata de una vía bidireccional de 2,5 km de longitud, de los cuales más de dos kilómetros discurren en falso túnel, que se inicia dentro de las ins-talaciones del Puerto de Gijón y finaliza en el enlace de la Peñona conectando con la AS-19 y con el acceso a la Zona de Actividades Logísticas e Industriales de San Andrés de los Tacones (ZALIA).

• Acceso por el Vial de Aboño: El segundo de los accesos terrestres comunicará las nuevas instalaciones de la am-pliación del Puerto al norte del Musel a través del Valle de Aboño con la red de autovías aprovechando el des-doblamiento de la AS-19 hasta el enlace del Empalme.

Respecto a las instalaciones ferroviarias el Puerto de Gijón cuenta con dos accesos de ancho ibérico a la red general, otro que enlaza directamente con Arcelor-Mittal y un cuar-to de ancho métrico que lo conecta con la red de FEVE. Tiene además, dos estaciones de ancho ibérico: una en el Valle de Aboño y otra en el propio puerto (Estación Sur) que conectan todas las vías de circulación interior, que en la actualidad dan servicio a la práctica totalidad de los muelles del puerto.

I_07

Durante el año 2013, y en cuanto a infraestructuras se refie-re, se han acometido las siguientes obras, consignadas en la aplicación de seguimiento de inversiones como “infraes-tructura y capacidad portuaria”:

INFRAESTRUCTURAS FINALIZADAS EN 2013

CERTIFICADO EN EL AÑO

Urbanización de terrenos en la zona de servicio del puerto 94.126,38 €

Mejora superficie 10.000 m² en el muelle Norte de la ampliación 67.530,08 €

Modificación rampa ro-ro en la 5ª Alineación 41.250,00 €

La primera de las infraestructuras ha consistido en la urba-nización de 10.940 m² para aparcamientos y zonas de circu-lación, para ello se ha realizado una adecuación previa de limpieza, saneo y rasanteo dando pendientes a las super-ficies para posteriormente extender una capa de zahorra artificial, dos capas de mezcla bituminosa y el pintado de las señales de tráfico.

La segunda de ellas ha consistido en la adecuación de una superficie de 10.000 m² para garantizar la correcta evacua-ción de las aguas evitando con ello la acumulación de las mismas. Dicha zona de actuación tiene unas dimensiones de 200 m a lo largo de la línea de atraque, por 50 m de an-chura en sentido perpendicular al muelle. Para la ejecución de los trabajos fue necesario el relleno de la superficie con escoria gruesa de foso en la base, y una capa final de 15 cm de escoria clasificada.

Por último, la tercera infraestructura ha consistido en la ade-cuación de una rampa ro-ro ya existente, rebajando 1,5 m el muelle en una franja de 20 m de ancho y con una pendiente del 8% en la 5ª Alineación esquina II Espigón.

I_08

La actividad comercial del Puerto de Gijón se asienta sobre las bases establecidas en su Plan Estratégico apostándose por un sistema de actuaciones comerciales directas.

Para potenciar su área de influencia el Puerto de Gijón parti-cipa con un 30% en la ZALIA (Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias) que ya tiene acabada la primera fase de su desarrollo con una extensión de 104 hectáreas y cuyo objetivo es convertirse en una gran plataforma logísti-ca y centro intermodal de transportes.


•

En línea con la estrategia de ampliación de su zona de in-fluencia (hinterland), la Autoridad Portuaria de Gijón partici-pa también en dos áreas logísticas en Castilla y León: CETILE en León, perteneciente a la red de enclaves logísticos de Castilla León (red CyLoG), y VENTASTUR en Venta de Baños (Palencia) enfocada al tráfico intermodal ferroviario y cuyo principal accionista es RENFE Operadores a través de su filial PECOVASA.

El Puerto, como facilitador de la actividad económica del entorno en que desarrolla su actividad trabaja de mane-ra conjunta con empresas de varios sectores productivos radicadas en un ámbito territorial extenso. Actualmente, además de contar con la confianza de las empresas que operan en sectores que tradicionalmente han apostado por el Puerto, se han ido incorporando otros sectores en-tre los que habría que destacar: la construcción, el sector agroganadero y alimentario, el papel y, recientemente, el exigente sector del automóvil y sus componentes así como el turístico.

I_09

30% del accionariado de la ZALIA


El tráfico total del Puerto de Gijón ascendió durante el año 2013 a 17.874.404 Tm (incluyendo el avituallamiento), au-mentando en 639.467 Tm lo movido durante el año 2012, lo que representa un incremento del 3,71% respecto al año anterior.

17.874.404 toneladas movidas en 2013

Mercados Servidos y Servicios Prestados

Tráficos


La evolución de los tráficos en los últimos años ha seguido las siguientes variaciones:

AÑO GRANELES SÓLIDOS I.E. TOTAL MERCANCÍAS % SOBRE EL TOTAL DEL AÑO

2011 10.851.817 15.086.248 71,93%

2012 12.255.738 17.135.959 71,52%

2013 12.168.522 17.778.382 (*) 68,45%

AÑO GRANELES SÓLIDOS SIN I.E. TOTAL MERCANCÍAS % SOBRE EL TOTAL DEL AÑO

2011 1.721.808 15.086.248 11,41%

2012 2.226.680 17.135.959 12,99%

2013 2.778.640 17.778.382 (*) 15,63%

AÑO GRANELES LÍQUIDOS TOTAL MERCANCÍAS % SOBRE EL TOTAL DEL AÑO

2011 1.037.970 15.086.248 6,88%

2012 950.227 17.135.959 5,55%

2013 792.388 17.778.382 (*) 7,08%

AÑO MERCANCÍA GENERAL CONVENCIONAL

TOTAL MERCANCÍAS % SOBRE EL TOTAL DEL AÑO

2011 1.024.149 15.086.248 6,79%

2012 1.104.301 17.135.959 6,44%

2013 1.258.676 17.778.382(*) 7,08%

AÑO MERCANCÍA GENERAL EN CONTENEDORES EN RÉGIMEN IMPOR-EXPORT


2011 441.692 15.086.248 2,93%

2012 590.895 17.135.959 3,45%

2013 769.807 17.778.382 (*) 4,33%

AÑO MERCANCÍA GENERAL EN CONTENEDORES EN RÉGIMEN DE TRÁNSITO Y PESCA


2011 8.812 15.086.248 0,06%

2012 8.118 17.135.959 0,05%

2013 10.349 17.778.382 (*) 0,05%

(*) No incluye avituallamiento


MERCANCÍA CARGADAS POR TIPO DE NAVEGACIÓN

COMPOSICIÓN DEL TRÁFICO POR TIPO DE MERCANCÍAS

MERCANCÍA DESCARGADAS POR TIPO DE NAVEGACIÓN

GRANELESSÓLIDOS

GRANELESLÍQUIDOS

MERCANCÍAGENERAL

Graneles sólidosGraneles líquidosMercancía general

TOTAL

14.497792

2.028

17.767

84,1%4,5%

11,4%

%Miles de Tm.

84,1%

11,4%

4,5%

ExteriorCabotaje

TOTAL

3.196436

3.632

88,0%12,0%

%Miles de Tm.

88,0%

12,0%

ExteriorCabotaje

TOTAL

13.522737

14.259

94,8%5,1%

%Miles de Tm.

94,8%5,1%

47,7%

23,9%

20,2%

6,7%

1,6%

Mineral de hierroCarbón térmicoCarbón siderúrgicoCementoResto

TOTAL

7.1253.5713.012

996243

14.947

47,7%23,9%20,2%

6,7%1,6%

%Miles de Tm.

65,7%

9,3%

12,1%

9,2%

3,7%

GasóleoFuel-oilGasolinaButano y propanoBetunes y asfaltos

TOTAL

52074967329

792

65,7%9,3%

12,1%9,2%3,7%

%Miles de Tm.

ContenerizadaNo contenerizada

TOTAL

7701.258

2.028

38,0%62,0%

%Miles de Tm.

38,0%

62,0%

Puerto líder en movimiento de graneles

14.947.162 Tm de graneles sólidos


Nuevamente el Puerto de Gijón se mantiene como puerto líder en el movimiento de graneles sólidos dentro del sis-tema portuario español, siendo entorno a los 6 millones de toneladas la diferencia con el clasificado en segundo puesto. El tráfico de graneles sólidos se incrementó en un 3,21% con respecto al año 2012, alcanzándose un total de 14.947.162 Tm. El crecimiento más significativo correspon-de a las importaciones de mineral de hierro y carbón con fines siderúrgicos, disminuyendo este año las importacio-nes de carbón para fines térmicos.

Por lo que respecta a la mercancía general los tráficos conti-núan experimentando notables incrementos. Con respecto al año 2012 se incrementaron en un 19,66%. En orden de magnitudes, el aumento más representativo lo ostenta el tráfico de contenedores con un 30,28%, seguido de los pro-ductos siderúrgicos con un 19,01% y la Autopista del Mar, servicio ro/pax con tres escalas semanales en cada sentido, entre Gijón y el puerto Nantes Saint-Nazaire que este año ha movido un total de 661.334 Tm, lo que representa un 9,70% de incremento sobre el año 2012. Por esta instalación se mo-vieron a lo largo del año 2013 52.467 pasajeros, embarcán-dose para la exportación entorno a 25.000 vehículos nuevos.

BUQUES ENTRADOS EN EL AÑO

2013 201220112010200920082007200620052004

GT en miles de Tm.

20.504 19.09117.73514.25411.90915.39914.19713.97114.98813.435

2013 201220112010200920082007200620052004

1.251 1.1281.0651.050

9971.1761.0801.0091.017

806

Número


•

El tráfico de contenedores mantiene un año más la tenden-cia creciente. En el año 2013 se alcanzaron 62.546 TEUS lo que representa un incremento del nº de TEUS del 28,68%. Estos resultados confirman la consolidación de los tráficos de las líneas que operan en el Puerto de Gijón.

62.546 Teus

Por otro lado, el tráfico de productos siderúrgicos ha crecido en un 19,01% en este último año, alcanzándose un total de 489.690 Tm, en consonancia con el aumento de los tráficos de graneles sólidos con fines siderúrgicos.

En lo referente a los graneles líquidos, un año más se ob-serva el descenso de tráficos. El año 2013 se ha cerrado con un total de 792.388 Tm, lo que representa un descenso de más de un 16%, con respecto al año 2012. El descenso es

general en los principales grupos que constituyen este tipo de mercancía, productos petrolíferos, gases energéticos y productos asfálticos.

El Puerto de Gijón ha seguido siendo la referencia del siste-ma portuario español en el movimiento de mercancías por ferrocarril, trasladándose por este medio a lo largo del año 2013 más 1,8 millones de Tm, lo que representa el 10,46% del total de mercancías que se movieron en el puerto. El resultado obtenido en el año 2013 es muy similar al del año anterior, sobre el que se obtuvo un incremento de unas 16 mil toneladas. De las mercancías transportadas por el ferro-carril, el carbón térmico continúa siendo la más significativa alcanzando 1.594.653 Tm lo que representa el 85,84 % del total. Le siguen en importancia los cereales con destino a la meseta 138.426 Tm, los productos siderúrgicos 84.402 Tm procedentes de Arcelor-Mittal, los vehículos destinados al embarque en la Autopista del Mar que ya suponen 24.903 uds. y el cemento procedente de Cementos Tudela Veguín con 15.201 Tm.

TRÁFICO TOTAL EN EL SISTEMA PORTUARIO DURANTE 2013

52.467 pasajeros y 25.000 vehículos nuevos en la Autopista del Mar

1,8 millones de Tm movidas por ferrocarril

A C

ORU

ÑA

ALI

CAN

TE

ALM

ERÍA

AVIL

ÉS

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CÁD

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ARE

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BILB

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N

CEU

TA

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OL

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HU

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LAS

PALM

AS

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MA

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E

SAN

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LLA

TARR

AG

ON

A

VALE

NCI

A

VIG

O

VILA

GA

RCÍA

100.000.000

90.000.000

80.000.000

70.000.000

60.000.000

50.000.000

40.000.000

30.000.000

20.000.000

10.000.000

0


•

CRUCeROS

En el año 2013 el Puerto de Gijón recibió 11 escalas de cru-ceros, transportando 15.802 pasajeros y 5.953 tripulantes.

Las compañías norteamericanas siguen siendo las que más representatividad tienen en el Puerto de Gijón. En 2013 el Grupo Royal Caribbean International con sus marcas Royal Caribbean y Celebrity Cruises, la naviera Seabourn Cruise Line y Silversea permanecieron fieles a nuestro puerto.

Royal Caribbean incrementa su número de escalas a cua-tro, siendo tres del buque Adventure of the Seas y una del Celebrity Infinity; Seabourn por su parte escaló dos veces con el Seabourn Pride y una con el Seabourn Sojourn que recaló en Gijón por primera vez; por último Silversea nos

visitó este año con el buque Silver Cloud habiéndolo hecho en 2012 con el Silver Whisper.

11escalas de cruceros

El turismo alemán también tuvo su representación en nues-tro puerto a través de las navieras Hapag Lloyd y Delphin Kreuzfahrten, ambas clientes habituales del Puerto de Gijon.

I_10

TRÁFICO TOTAL EN EL SISTEMA PORTUARIO DURANTE 2013

A C

ORU

ÑA

ALI

CAN

TE

ALM

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AVIL

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ALG

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CÁD

IZ

BALE

ARE

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CART

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CEU

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FERR

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HU

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LAS

PALM

AS

MÁ

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A

MA

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PASA

JES

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E

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TAN

DER

SEVI

LLA

TARR

AG

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A

VALE

NCI

A

VIG

O

VILA

GA

RCÍA


•

Definimos el Foreland de la APG según lo siguiente:

PRINCIPALES ORÍGENES DE LAS MERCANCÍAS (tm)

BRASIL 3.110.043

CANADA 1.763.293

EE.UU. AMERICA 1.637.551

COLOMBIA 1.431.074

RUSIA 1.062.149

LIBERIA 978.339

PRINCIPALES DESTINOS DE LAS MERCANCÍAS (tm)

FRANCIA 484.540

ESPAÑA 442.206

BRASIL 339.927

EE.UU. AMERICA 330.100

REINO UNIDO 287.556

IRLANDA 210.443

BELGICA 192.615

TURQUIA 156.966

TOGO 141.532

Brasil

339.927

3.110.043

Colombia

1.431.074

ESPAÑA

442.206

REINO UNIDO

287.556

IRLANDA

210.443

EE.UU. América

330.1001.637.551

Canadá

1.763.293Principales orígenes y destinosde las Mercancías


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TOGO

141.532

FRANCIA

484.540

BÉLGICA

192.615

TURQUIA

156.966

Rusia

1.062.149

Liberia

978.339


El 70%, aproximadamente del tráfico del Puerto de Gijón el pasado año 2013 lo constituyeron las siguientes mercan-cías, movidas por la terminal especializada de granel sólido (EBHI, S.A European Bulk Handling Installation):

• Carbón Térmico

• Carbón Siderúrgico

• Mineral de Hierro

Estas mercancías son importadas, siendo los países de ori-gen los que a continuación se indican:

• Carbón Térmico: Colombia, Rusia, EE.UU y Venezuela

• Carbón Siderúrgico: Australia, EE.UU, Letonia, Rusia y Mo-zambique

• Mineral de Hierro: Brasil, Canadá y Liberia

En cuanto al Hinterland, podemos definirlo gráficamente con la siguiente figura:

Asturias, León y ZamoraSalamancaLugo, Orense, Palencia y ValladolidCantabria, Ávila y SegoviaMadrid

IIIIIIIVV

NivelHinterland Región

I_11


El 58,15% de la facturación del Puerto recae en sus cinco principales clientes según lo recogido en la siguiente tabla:

TOTAL FACTURADO 2013 (€)

TOTAL 5 CLIENTESPRINCIPALES 2013 (€)

%

41.444 miles € 24.098 miles € 58,15%

I_12

El Puerto, como facilitador de la actividad económica del entor-no en que desarrolla su actividad trabaja de manera conjunta con empresas de varios sectores productivos radicadas en un ámbito territorial muy extenso.

Actualmente, además de seguir contando con la confianza de los sectores ligados al puerto como la siderurgia, el cementero, la generación de energía; se han ido incorporando otros entre los que habría que destacar: la construcción, el sector agroga-nadero y el alimentario, la industria de la madera, el papel y, recientemente, el exigente sector del automóvil y sus compo-nentes, así como el turístico.

La Autopista del Mar y la creciente oferta en materia de con-tenedores (Terminal, Operadores, Líneas comerciales, etc.), multiplican las posibilidades de negocio Import/Export de las PYMES ubicadas en el hinterland del Puerto. Son estas PYMES quienes, junto con la gran industria mencionada anteriormente, completan la práctica totalidad del tejido empresarial que se apoya en el Puerto para su desarrollo.

I_13


SeRvICIOS

Los servicios prestados en los puertos pueden ser desarrollados, en función de su naturaleza, por la Autoridad Portuaria directamente o por empresas privadas que hayan sido habilitadas por esta.

Los servicios que presta la Autoridad Portuaria son los servicios generales, es decir, aquellos de los que se benefician los usuarios del puerto sin necesidad de solicitud.

Los servicios portuarios o comerciales, que engloban la mayor parte de la actividad que se realiza en el puerto, son prestados en su mayoría por empresas privadas en régimen de licencia o de autorización. En algunos casos, los servicios comerciales de abastecimiento de agua y electricidad son prestados directamente por la Autoridad Portuaria.

Servicios y ocupación del dominio Público

SERVICIOS PRESTADOS EN LOS PUERTOS

Tipo Descripción Titularidad y regulación

Generales

Servicios comunes, así como servicios de coordinación, vigilancia y control,

como son:

• Ordenación, coordinación y control del tráfico portuario

• Coordinación y control de otros servicios

• Señalización, balizamiento y otras ayudas a la navegación

• Servicio de policía portuaria en zonas comunes

• Alumbrado de zonas comunes

• Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua

• Prevención y control de emergencias

Titularidad: La Autoridad Portuaria presta de

forma directa estos servicios, aunque puede

subcontratar determinadas operaciones.

Regulación: la Ley de Puertos del Estado y de

contratos del Estado.

Portuarios

Actividades dirigidas a hacer posible la realización de las operaciones

asociadas con el tráfico marítimo. Son servicios portuarios:

• Servicios prestados al buque (practicaje, remolque, amarre y desamarre)

• Servicios prestados al pasaje (embarque y desembarque de pasajeros,

carga y descarga de equipajes y de vehículos en régimen de pasaje)

• Servicios de recepción de desechos generados por buques

• Servicios de manipulación de mercancías prestados a la carga (carga,

estiba, descarga, desestiba, tránsito marítimo y transbordo de mercancías)

Titularidad: Entidades privadas. La Autoridad

Portuaria no los explota, pero asegura su

adecuada cobertura.

Regulación: Licencia otorgada por la

Autoridad Portuaria que recogen las

condiciones establecidas en los “pliegos

de prescripciones particulares” para las

prestación de servicios portuarios.

Comerciales

Actividades de naturaleza comercial vinculadas a la actividad portuaria, como

por ejemplo:

• Suministro de combustible a buques y otros suministros

• Astilleros e instalaciones de reparación naval

• Servicios asociados a la pesca (lonja, fábrica de hielo...)

• Servicios a embarcaciones náutico-deportivas

• Almacenamiento y distribución de mercancía

Titularidad: Entidades privadas.

Regulación: Autorización otorgada por

la Autoridad portuaria en las que se

recogen las “Condiciones particulares”

para la prestación de servicios

comerciales

Señalización

marítima

Instalación, mantenimiento, control e inspección de dispositivos

destinados a mejorar la seguridad de la navegación.

Titularidad: Las Autoridades Portuarias

proporcionan de forma directa este servicio

o regulan y gestionan los elementos de

otros agentes.


Los clientes del Puerto de Gijón o, dicho de otro modo, los destinatarios finales de estos servicios, son las compañías navieras o armadores (propietarios o responsables de los buques), las empresas importadoras y exportadoras (pro-pietarios o responsables de la mercancía), y los pasajeros de los barcos que hagan escala en el puerto. Debido a la naturaleza del negocio marítimo, estas empresas están re-presentadas en el puerto por transitarios, consignatarios, agentes de aduana y operadores logísticos, que son asimis-mo los clientes directos de los servicios portuarios.

La APG, promueve la optimización y mejora de todos los servicios que presta. Como ejemplo de estas iniciativas cabe destacar tanto la captación de nuevas líneas de contene-dores y tráficos feeder, como el inicio de la exportación de vehículos nuevos a través de la Autopista del Mar y el acondicionamiento de un nuevo muelle en la zona de la

ampliación, aumentando la zona de servicio disponible para el desarrollo de las operaciones.

I_14

La Autoridad Portuaria regula las condiciones que tienen que cumplir las empresas que prestan servicios en el puer-to, asegurando de esta forma que dichas empresas operan en condiciones de calidad, seguridad y respeto ambiental.

En concreto los servicios portuarios están regulados me-diante pliegos de prescripciones particulares. En ellos se establecen las condiciones que deben cumplir aquellas em-presas que quieran optar a la prestación de estos servicios en el puerto.

EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PORTUARIOS QUE OPERARON EN EL PUERTO DURANTE 2013

Tipo de servicios Número de empresas

Estiba 8

MARPOL 4

Practicaje 1

Remolque 1

Amarre 1


OCUPACIÓN deL dOMINIO PúBLICO

La Autoridad Portuaria gestiona el dominio público portuario en régimen de concesión o autorización. De esta forma se habilita a las empresas privadas a hacer uso del mismo a través de títulos que concede la Autoridad Portuaria.

A través de los correspondientes pliegos de condiciones generales y de condiciones particulares para el otorgamiento de una concesión en el dominio público del puerto, la Autoridad Portuaria regula tanto la ocupación del dominio público portuario como el ejercicio de las actividades que en él se desarrollan.

A continuación se muestran las diferentes fórmulas de ocupación de las que dispone la Autoridad Portuaria para regular la ocupación y el uso del dominio público portuario.

Este ratio se ha mantenido estable con respecto al año anterior al no haber habido durante este periodo extinciones de concesiones así como tampoco nuevos otorgamientos.

I_16

La superficie en concesión en el año 2013 se describe según la siguiente figura:

FÓRMULA DE OCUPACIÓN

Autorizaciones de uso privativo

La empresa ocupa el dominio público portuario de modo privativo con bienes muebles o instalaciones desmontables o sin ellos, por un plazo no superior a tres años.

Utilización de instalaciones portuarias fijas por los buques, el pasaje y las mercancías.

Concesión demanial La empresa construye o explota instalaciones no desmontables por un plazo entre 3 a 35 años

Concesión de obra publicaLa empresa realiza la construcción y explotación de un nuevo puerto o de una parte del puerto que permite una explotación independiente.

EMPRESAS CONCESIONARIAS O CON AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN PRIVATIVA DEL DOMINIO PÚBLICO LIGADAS AL MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS, PASAJE, PESCA, NÁUTICO DEPORTIVO O CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN NAVAL 2013

Tipo de ocupación Número de Empresas

Concesiones 97

Autorizaciones 93

SUPERFICIE EN CONCESIÓN

Superficie terrestre concesionable (m2) 3.098.757 m2

Superficie terrestre en concesión (m2) 1.276.009 m2

RATIO (%) 41,2%

I_15


I_17

CarbonesContenedoresP. petrolíferosRo-roCementosSiderúrgicosCerealesGLPAsfaltosPesca

78,46%

5,15%

4,64%

4,42%

3,16%

2,72%

0,78%

0,40%

0,20%

0,07%

El 83,23% de las mercancías que se movieron en el puerto en el año 2013 (17.874,404 tm) corresponden a tráfico concesio-nado-autorizado (14.883,033 tm), habiendo disminuido con respecto al año 2012 cuando este porcentaje se situó en 88,52%.

Este porcentaje de mercancías movidas por terminales marítimas concesionadas o autorizadas durante el 2013, se reparte de la siguiente forma:


Movilidad SostenibleEl Puerto de Gijón ha sido pionero en la utilización y la dis-ponibilidad de infraestructura ferroviaria en sus muelles. Desde hace años se cuenta con un complejo ferroviario de ancho ibérico y ancho métrico que da servicio a todos los muelles portuarios a excepción de los nuevos muelles de la ampliación.

En el mes de Abril del año 2013 el Puerto de Gijón ha fir-mado un convenio que regula la conexión ferroviaria del puerto con el resto de la red ferroviaria de interés general. Este convenio se ha firmado con el Administrador de In-fraestructuras Ferroviarias (Adif ) y con Puertos del Estado, dando así un nuevo paso en la integración y coordinación del puerto en el sector ferroviario.

El acuerdo firmado recoge las reglas de coordinación que deben respetar las partes en relación con la conexión física y funcional de las redes ferroviarias, cuya administración tie-nen encomendada por Ley Adif y las Autoridades Portuarias.

Se persigue así impulsar el transporte ferroviario de mer-cancías y, con ello, la competitividad del puerto ya que la integración de los sectores ferroviario y marítimo-portuario es fundamental en un enfoque multimodal de la cadena de transporte.

En cuanto a actuaciones para mejora de la infraestructura ferroviaria: se ha prolongado (mayo 2013) en 400 m la vía de feve que da servicio a la terminal de graneles sólidos EBHI, S.A. Con esta actuación se reducen los costes logísticos de los clientes finales de la mercancía movida por dicha termi-nal y se mejora la operatividad de la misma.

I_22

El Puerto de Gijón ha decido impulsar tanto la creación de nuevas líneas RO-PAX como el tráfico de vehículos nuevos a través de las mismas. El año 2014 ha traído nuevas líneas de conexión con Poole en Inglaterra y Rossalare en Irlanda, además de crecimiento mantenido de las toneladas mo-vidas.

A fin de agilizar los tráficos que actualmente utilizan las líneas Ro-Ro con Francia e Inglaterra, está prevista, para finales del año 2014, la instalación de una nueva rampa hi-dráulica que reforzará el servicio que presta la rampa actual, igualmente se mejoró y adaptó una antigua rampa para poder hacer frente a contingencias del tráfico.

En cuanto a la reordenación de accesos de la Autopista de Mar, comentar que ya se dispone del nuevo diseño de ter-minal, incluyéndose en el mismo la definición de los nuevos accesos.

Una de las principales estrategias desarrollada fue la apues-ta por la calidad en el tráfico de vehículos nuevos, para lo cual se ha trabajado en todos los ámbitos marcados por ANFAC (Asociación Española de Fabricantes de Automóvi-les y de Camiones). La puntuación en el ranking estatal del puerto de Gijón ha pasado de 3,3 en 2012 a 4 en 2013 en una valoración sobre 5.

I_23

A continuación se describe la evolución en los últimos años del porcentaje de mercancía que entra y sale del puerto por ferrocarril, carretera y tubería; así como la evolución del trá-fico Ro-Ro (por rodadura), en relación al total de mercancía general marítima import-export.


EVOLUCIÓN DE TRÁFICOS

2011 2012 2013

Tm movidas % sobre el total de MG Tm movidas % sobre el total de MG Tm movidas % sobre el total de MG

TRÁFICO RO-RO 627.780 42,83% 602.901 35,57% 661.384 32,60%

MERCANCÍA GENERAL

1.465.841 – 1.695.196 – 2.028.483 –

MEDIO DE TRANSPORTE UTILIZADO PARA LA ENTRADA O SALIDA DE LA ZONA DE SERVICIO DEL PUERTO (Toneladas)

Cargadas en barco Descargadas en barco Total

Ferrocarril 113.389 1.744.453 1.857.842

Carretera 3.175.561 3.248.755 6.424.316

Tubería 18.853 50.538 69.391

Otros medios 420.702 9.102.153 9.522.855

Total transporte terrestre 3.728.505 14.145.899 17.874.404

I_24

Tráfico Ro-ro

Mercancía general

2.250.000

2.000.000

1.750.000

1.500.000

1.250.000

1.000.000

750.000

500.000

250.000

02011 2012 2013

627.780

1.465.841

1.695.196

2.028.483

602.901 661.384

Tm movidas


La Autoridad Portuaria de Gijón tiene implantadas las si-guientes medidas para garantizar el libre acceso y la libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto:

• La Autoridad Portuaria pone a disposición de posibles operadores documentación en la que se detallan cla-ramente los trámites y pasos a seguir para operar en el Puerto, bien como prestadores de servicio, o bien como titulares de una concesión.

• Existe en internet información sobre los procesos de tra-mitación que son necesarios realizar para solicitar una licencia o concesión.

• Se realizan periódicamente jornadas informativas dirigi-das a posibles sectores objetivo informando de las con-diciones de acceso para operar en el puerto.

• Se mantienen continuamente reuniones con operadores, empresas interesadas, usuarios, etc. Tendentes a informar de espacios disponibles para otorgamientos, de los pro-cedimientos administrativos necesarios, de condiciones técnicas-económicas, etc.

• La Autoridad Portuaria dispone de un servicio permanen-te de atención al cliente (entendiendo por cliente cual-quier interesado), con compromiso de respuesta en un plazo máximo de 10 días.

Calidad del Servicio

I_18

La APG ha definido un Plan de Mejora de la Calidad


Desde la Autoridad Portuaria se promueven actividades dirigidas a la mejora de la calidad del servicio y de la efi-ciencia, a través de dos mecanismos principalmente: ini-ciativas directas de la APG e iniciativas conjuntamente con la Comunidad Portuaria.

Dentro de la APG se ha definido un Plan de Mejora de la Calidad que persigue un enfoque más práctico y dirigido hacia los servicios portuarios y las cadenas logísticas.

Para la definición del Plan se realizó Benchmarking con puertos y empresas líderes, entre ellas: Puerto de Barcelona, Puerto de Valencia, IQN y ALCOA.

Este Plan de mejora se estructura en 5 líneas de actuación:

• Mejora de las Cadenas logísticas.

• Control de los Servicios prestados en el puerto.

• Resolución de incidencias y problemas.

• Integración de los sistemas de gestión de la calidad y el medio ambiente

• Desarrollo del Plan de Mejora del servicio de la Policía Portuaria.

La totalidad de los trabajos que inciden sobre la eficiencia, calidad de servicio y rendimiento de los servicios prestados a la mercancía están recogidos en procedimientos. Se han fijado indicadores y anualmente se proponen acciones para la mejora de dichos procesos certificados según las normas UNE-EN ISO 9001 y 14001.

Se ha introducido en los pliegos de servicios portuarios (actualmente en desarrollo) las exigencias de cumplir con rendimientos mínimos en las operaciones y contar con las certificaciones ISO 9001 y 14001 o similares que aseguren una gestión avanzada y focalizada en la mejora.

Igualmente, se introducen dentro de los pliegos de otor-gamiento concesional, los rendimientos mínimos estable-cidos para cada concesión de dominio público portuario, así como condicionados en materia de seguridad y medio ambiente.

Otra actuación encaminada a la mejora del servicio, ha sido la puesta en marcha de la aplicación telemática de mercan-cías peligrosas, la cual ha incrementado la eficacia y eficien-cia de la gestión de este tipo de autorizaciones.

Incidiendo en el punto de Calidad de los Servicios del puer-to la APG está desarrollando los referenciales específicos de servicios de “Tráfico de Automóviles nuevos”,”Terminales portuarias de contenedores” y “Terminales portuarias de mercancías a granel”.

En el 2013, se ha realizado un análisis sobre el modelo de Comunidad Portuaria más adecuado para el Puerto de Gi-jón. Derivado de las conclusiones de dicho análisis, se han redefinido las líneas de trabajo enfocándolas entre otras cuestiones hacia la formación transversal y la promoción de equipos de trabajo que permitan desarrollar actuaciones de mejora de la coordinación o de los servicios del Puerto.Además, como parte del plan de marketing desarrollado por la dirección comercial, se han establecido dos equipos de trabajo para la mejora de la cadena de valor de nuestros servicios:

• Grupo de Trabajo de Cargas de Proyectos: Este grupo se puso en marcha a finales de 2012 y está compuesto por 16 empresas cargadoras y por la APG siendo su objeti-vo principal mejorar la oferta logística del Puerto de Gijón para este tipo de cargas. Como resultado de los primeros encuentros, se desarrolló un tablón de anuncios virtual en la página web de la Autoridad Portuaria de Gijón (con acceso restringido a los miembros del grupo), que les ser-virá como plataforma para el intercambio de información.

• Grupo de Trabajo de Cruceros: Este grupo de trabajo constituido también a finales de 2012, lo forman los agen-tes de desarrollo y promoción turística: Sociedad Regio-nal de Turismo (SRT) y Sociedad Mixta de Turismo (SMT); los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado (Guardia Civil y Policía Nacional) y las empresas consignatarias. Se celebran reuniones mensuales con el objetivo principal de incrementar el número de escalas de cruceros y de pasajeros en el Puerto de Gijón. Entre las actividades de-sarrolladas hasta el momento cabe destacar la aproba-ción por todos los miembros del grupo de una lista de chequeo para las escalas de cruceros y la publicación de un nuevo folleto de cruceros con la colaboración de la SRT-SMT y la APG.

I_19

No existe por el momento ninguna empresa concesionaria o autorizada que se haya acogido al sistema de bonificación para incentivar mejoras en la calidad del servicio, si bien se han iniciado conversaciones con algunas de ellas para estudiar la posibilidad de firmar un convenio de buenas prácticas ambientales con la APG.

El 100% de los servicios de remolque en el puerto de Gijón son prestados por una única empresa, la cual se ha acogido a este sistema de bonificación. Esta empresa, al ser presta-dora de un servicio portuario, no representa un volumen de tráfico asociado.

I_20


El número de entradas al SAC categorizadas como queja/reclamación en 2012 han sido las siguientes:

Como novedad, cabe mencionar una nueva línea de traba-jo iniciada por el SAC consistente en recopilar información clave de los principales clientes del Puerto de Gijón.

La excelente valoración de este servicio, obtenida en la últi-ma encuesta de satisfacción que se ha realizado, refrenda la línea de actuación seguida, y anima a seguir introduciendo cambios que permitan mejorar el servicio prestado a todos los niveles.

El SAC canaliza las demandas de los clientes actuales y po-tenciales (consultas, quejas, reclamaciones, sugerencias, etc.) que pueden surgir en relación a cualquier tema por-tuario.

El SAC dispone de un protocolo de actuación externo en el que priman la utilidad de la información que se le propor-ciona al consultante, la rapidez y amabilidad en la respuesta y el seguimiento a posteriori de la respuesta proporcionada, al objeto de constatar que esta ha sido satisfactoria y no precisa de aclaraciones posteriores.

De igual modo, existe un protocolo de funcionamiento in-terno con pautas de actuación distintas en función de la na-turaleza del consultante: empresa o particular. Huelga seña-lar que, en el caso de demandas provenientes de empresas, el protocolo de actuación está estrechamente vinculado al departamento comercial por las posibles oportunidades de negocio que se pueden detectar en las mismas.

El servicio dispone de varios canales de comunicación para facilitar la entrada de información a través del mismo: formulario en la página web, e-mail de contacto, teléfono directo y contestador automático.

Durante el año 2013, se han recibido las siguientes con-sultas:

PRINCIPALES TIPOS DE CONSULTAS AL SAC 2013

Autopista del Mar

Seguridad portuaria

Acceso puerto

Información comercial

Gestión locales/almacenes

Medio ambiente

Suministro agua/electricidad

Información general

Conservación infraestructuras

Facturación

Gestión O. Portuarias

QUEJAS Y RECLAMACIONES

el Servicio de atención al Cliente (SaC)

33%

7%

9% 5%5%

5%

4%2%1%

6%

23%

6

5

4

3

2

1

0

Acc

eso

puer

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Fact

urac

ión

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loca

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O. P

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Cons

erva

ción

infr

aest

ruct

uras


partir de estas metas, los propietarios identifican acciones de mejora y establecen un plan de acción.

A lo largo del año 2013 se ha realizado el despliegue de actuaciones derivado de la encuesta realizada en 2012. Durante el 2014 se realizará una revisión del modelo de encuestación y a finales del año 2014 se volverá a realizar una nueva encuesta.

encuestas de SatisfacciónEl principal instrumento para determinar la satisfacción de los clientes de la APG son las encuestas bienales de satis-facción. Estas encuestas se vienen realizando desde el año 2002 y en la actualidad de dirigen a agentes logísticos, ope-radores portuarios y concesionarios.

Los resultados globales son analizados por el Comité de Dirección que establece conjuntamente con los propieta-rios de los procesos las metas para la próxima encuesta. A

CANALES DE COMUNICACIÓN CON LOS CLIENTES

Cliente Canal / Tipo de contacto

Agentes logísticos

Foros y comités de trabajo / Habitual

Asociación Comunidad Portuaria / Periódico

Encuestas satisfacción con apartado para comentarios / Bienal

Proyectos de innovación / Periódico

Reuniones / Habitual

SAC / Habitual

Concesionarios

Reuniones y contacto directo con autorizaciones y concesiones / Habitual

Encuesta de satisfacción con apartado para comentarios / periódico

SAC / Habitual

Cargadores (reales y potenciales)

Entrevistas, visitas, ferias / Periódico

Encuestas bienales de satisfacción con apartado para comentarios / Bienal

Proyectos de innovación y alianzas / periódico

SAC / habitual

Misiones comerciales / periódico

I_21

A modo de resumen, se incluyen a continuación todos los canales de comunicación con los clientes:


Tras el análisis realizado por uno de los grupo de trabajo creados en el marco del Plan Director de RSC, la Autoridad Portuaria tiene identificados como sus principales grupos de interés a:


GRUPOS DE INTERÉS Y SEGMENTOS

Clientes

Cargadores

Concesionarios y autorizados

Agentes logísticos: transitarios, navieras, etc.

Personas de la organización Empleados Autoridad Portuaria

ProveedoresOperadoresSuministradores

Entidades financieras

Proveedores de inmovilizado e infraestructuras

Operadores de servicios portuarios

Suministradores de servicios

Suministradores de materiales

Aliados

Otros puertos nacionales e internacionales

Empresas participadas

Universidades

Instituciones

Partners proyectos europeos

Administraciones Públicas

Admón. Central (OPPE, M. Fomento)

Admón. local y autonómica

Otras administraciones (Hacienda, INEM)

Sociedad

Medios comunicación

Ciudadanos

Asoc. vecinales y ecologistas

UNCTAD

I_25


Los canales de diálogo con los diferentes grupos se estructuran a través de las diferentes fuentes de información puestas a su disposición y recogidas en la siguiente tabla.

El mecanismo más relevante de participación en cuanto a las instituciones públicas (locales, autonómicas y estatales) es su propia participación en el seno del Consejo de Administración de la propia Autoridad Portuaria.

Comunicación

GRUPOS DE INTERÉS, SEGMENTOS, RESPONSABLES Y FUENTES DE INFORMACIÓN

Clientes

Encuestas de satisfacción de clientes directos, que recogen el nivel de satisfacción de cargadores, agentes logísticos,

concesionarios y autorizados

Encuesta de satisfacción de capitanes de buque

Contactos directos con concesionarios, agentes logísticos y cargadores

Sugerencias, quejas y reclamaciones de los clientes recogidas por el SAC

Grupos de trabajo

Personas

Encuesta bienal de satisfacción y comentarios de los encuestados

Buzón de Sugerencias

Reuniones periódicas con el Comité de Empresa

Reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laboral

Reuniones departamentales de comunicación

ProveedoresReuniones de seguimiento de proyectos y servicios

Presentaciones Comerciales

AliadosReuniones de gestión de los proyectos de colaboración

Reuniones de los órganos de gestión de las alianzas establecidas

Admin. PúblicasMarco estratégico establecido por Puertos del Estado para el sistema portuario de titularidad estatal

Reuniones del Consejo de Administración, donde están representadas las administraciones central, local y autonómica

Sociedad

Encuesta Puerto-Barómetro de opinión de la sociedad

Artículos de prensa local y nacional

Participación en el Consejo Social del Ayuntamiento de Gijón

Reuniones con grupo gobierno del Ayuntamiento de Carreño

Reuniones con asociaciones de vecinos

Reuniones del Consejo de Administración, donde están representadas asociaciones y organizaciones empresariales y sindicales

Consejo sectorial de Medio Ambiente

I_26


Las principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de interés se pueden resumir en la siguiente tabla:

GRUPOS DE INTERÉS Y ASPECTOS CLAVE

Administración General del Estado Crecimiento, sostenibilidad financiera y competitividad

Administración Local y Autonómica Inversión, generación de empleo, sostenibilidad e integración con el entorno

Clientes finales Competitividad

Operadores Precios competitivos, servicios y conexiones, calidad en las operaciones e infraestructuras adecuadas

Sociedad Generación de empleo y sostenibilidad

Personas Empleo y desarrollo

I_27

La Autoridad Portuaria de Gijón en su gestión diaria de ex-plotación y servicios así como en la relación con la ciudada-nía y los diferentes agentes sociales dispone de diferentes programas y protocolos de colaboración con diferentes administraciones.

• Protocolos y acuerdos de seguridad con las fuerzas de orden público: Guardia Civil, Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos, Policía Municipal y Centro de Emergencias 112.

• Creación del Grupo de Trabajo de Cruceros, en colabo-ración con la Sociedad Regional de Turismo, Sociedad Mixta de Turismo, los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado (Guardia Civil y Policía Nacional), y las empresas consignatarias.

• Colaboración y coordinación con Delegación de Gobier-no en asuntos aduaneros y paraduaneros: Sanidad, SOI-VRE y fitosanitarios.

• Colaboración con la Administración de Aduanas y Sani-dad.

• Coordinación con la Consejería de Industria, Ayuntamien-to de Gijón y Cámaras de Comercio en Misiones Comer-ciales, acciones de Promoción y programas divulgativos.

• Colaboración con el Consejo sectorial de Medio Ambien-te del Ayuntamiento de Gijón.

• Colaboración con la Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente en la elaboración del Plan de Mejora de la Calidad del Aire en la Aglomeración de Gijón.

I_28

Las asociaciones más representativas de las que forma parte la Autoridad Portuaria de Gijón son las siguientes:

• Comunidad Portuaria de Gijón. Presidencia de la Junta Directiva

• AIVP. Miembro del Consejo de Administración

• PIANC. Socio

• ESPO. Socio

• RETE. Socio Ordinario

• Asociación Española de Promoción de Transporte Maríti-mo de Corta Distancia - Shortsea Promotion Centre. Socio

• ATP y C - Asociación Técnica de Puertos y Costas. Socio

• I.A.P.H. (International Association of Ports and Harbors). Socio

• Club Asturiano de la Innovación. Miembro de la Junta Directiva

• Club Asturiano de la Calidad. Miembro de la Junta Di-rectiva

• Clúster de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático. Miembro del Clúster de la Universidad de Oviedo

• Pt-Protecma (Plataforma Tecnológica para la protección de la Costa y del Medio Marino). Miembro de la Platafor-ma Tecnológica

• CEL. Centro Español de Logística

I_29


Promoción Comercial

La actividad comercial del Puerto de Gijón durante el año 2013 se asienta sobre las bases establecidas en el Plan Estra-tégico Comercial 2013-2015 (en adelante PEC 2013-2015), redactado por el Departamento Comercial de la Autoridad Portuaria de Gijón y aprobado por la Presidencia y Dirección General. En el mismo se definen 99 actuaciones comercia-les, algunas de ellas con carácter general y el resto asocia-das a las distintas unidades de negocio definidas en el plan.

Asimismo el PEC prevé un enfoque sistemático de la acción comercial y un análisis anual de los resultados de cada uno de los tráficos y su evolución en el tiempo. A partir de este análisis se establecen los objetivos comerciales para el año siguiente.

En el PEC 2013-2015 se apuesta claramente por un sistema de actuaciones comerciales directas, potenciando el trato directo con los clientes. Para ello centra la actividad pro-mocional en visitas comerciales a clientes y otros grupos de interés así como en la organización de presentaciones sectoriales de nuestra oferta comercial. De este modo la asistencia a ferias, queda en un segundo plano y nuestra participación en las mismas es en formato visitantes y no expositores, destinando estos recursos a otro tipo de accio-nes que priorizamos.

En el año 2013, realizamos presentaciones de la oferta co-mercial del Puerto de Gijón ante distintos mercados. Para ello hemos colaborado estrechamente con asociaciones especializadas tales como: AECOC, ANFAC, CEL, APLOG o el FORO CYLOG. Dentro de nuestra limitada asistencia a Ferias y Salones especializados cabe destacar el SITL de París, la Transport Logisitic de Munich o el SIL de Barcelona. También hemos acudido a la SEATRADE MED en Hamburgo.

Mención especial requieren dos iniciativas vinculadas a trá-ficos concretos en el Puerto, como son las Cargas de Pro-yectos y los Cruceros. En el marco de estos dos negocios se han creado el Grupo de Trabajo de Cargas de Proyecto y el Grupo de Trabajo de Pasajeros. En ambos se apuesta por la integración de los diferentes agentes vinculados con cada uno de estos negocios para potenciar el desarrollo de

los mismos teniendo en consideración las problemáticas y puntos de vista desde los diferentes ángulos.

El nuevo análisis de las posibilidades de negocio del Puerto Seco Ventastur ubicado en Venta de Baños, Palencia, tam-bién merece ser destacado por su vinculación al desarrollo de las conexiones ferroviarias del Puerto de Gijón.

I_30

Durante el 2013, se ha destinado un total de 575.571,56 € a la promoción comercial del puerto, lo que supone un 4,10% del gasto corriente de la APG.

Promoción comercial del Puerto

1,06% año 2012

4,10% año 2013

GASTOS DE PROMOCIÓN COMERCIAL DEL PUERTO

Montante de gastos 575.571,56

Gastos de explotación (*) 14.029.954,4

% de gastos de promociión comercial 4,10%

I_31

(*) Incluye gastos de personal y otros gastos de explotación

Aprobado el Plan Estratégico Comercial 2013-2015


Tecnología de la informaciónLa APG dispone de un sistema de sede electrónica que ofre-ce los siguientes servicios:

• Contratación

• Liquidación electrónica de tasas y tarifas

• Solicitud y recepción de información de escala de buques (DUE: Documento único de escala)

• Notificaciones de ocupación de superficie

• Autorización de medios mecánicos

• Coordinación de la inspección de contenedores

• Solicitud de suministros de agua y electricidad

• Comunicación de Servicios Portuarios y parte de atraque

La página web del puerto (www.puertogijon.es) ofrece la posibilidad de acceder de modo integrado a los siguientes servicios:

• Notificaciones y declaraciones de mercancías peligrosas

• Notificación de ocupación de superficie

• Autorización de medios mecánicos

• Coordinación de la inspección de contenedores

• Solicitud de suministros de agua y electricidad

• Parte de atraques

• Solicitud de Servicio de recogida de residuos MARPOL

Asimismo la APG ofrece en su página web información en tiempo real sobre las escalas previstas en el puerto.

Todos estos servicios son proyectos basados en tecnologías de la información que permiten una gestión ágil, completa y accesible a la tramitación del procedimiento que se rea-lice, y todos ellos disponen de una notificación vía email a todos los agentes participantes notificándoles del estado en el que se encuentra cada proceso.


Asimismo en el año 2013, se comenzó el desarrollo de una nueva aplicación de gestión y facturación de servicios portuarios que se complementa con la explotación de la información a través de la herramienta QlikView, con el fin de garantizar la correcta gestión de la información de la que se dispone en la APG.

Durante el año 2013 no se desarrollaron nuevos proyectos de comunicación con grupos de interés si bien se continúa tra-bajando con las herramientas ya disponibles.

SERVICIOS ASOCIADOS A TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

Mercancías Peligrosas

Autorización y/o Denegación de:• General: mercancías peligrosas sólidas a granel, envasadas, en contenedores, vehículos cisterna y tanques portátiles.• Granel: carga/descarga a granel de hidrocarburos, gases licuados y productos químicos

Ocupaciones de superficie

Autorización y/o Denegación de:• Almacenamiento de mercancías para almacenes• Paso, embarque o desembarque de cargas especiales• Depósito de mercancías para muelles

Recogida de Residuos Trámite completo de solicitud/autorización/notificación de residuos, MARPOL.

Solicitud de Suministros

Autorización y/o Denegación de:• Agua• Electricidad(tanto para buques como para servicio)

Solicitud de Medios Mecánicos

Autorización y/o Denegación de utilización de grúas.

Gestión de Servicios Mínimos

• Comunicación diario del Parte de Atraques.• Practicaje• Remolque• Amarre.

Prefacturación Notificación y consulta de las prefacturaciones.

Solicitud de Inspección de Contenedores

Tramitación y comunicación a todos los agentes interesados de la fecha y punto de inspección de los contenedores.

PROYECTOS DE COMUNICACIÓN CON GRUPOS DE INTERÉS BASADOS EN TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

SAC Servicio de atención al cliente, asequible por toda la ciudadanía

Grupo de Trabajo Cargas de Proyecto

Interrelaciona los distintos operadores y transitarios para ofrecer la posibilidad de compartir recursos en los viajes. Esto se realiza a través de un tablón de anuncios vía Web, gestionado por los propios operadores y transitarios, además de contar con comunicaciones vía email para la confirmación de dichas publicaciones.

Newsletter del Puerto de Gijón

Permite de forma periódica, recibir vía mail, las últimas y más destacadas noticias relacionadas con el Musel y con las empresas que forman su Comunidad Portuaria.

El Puerto InformaA través de un enlace específico, se ofrecen noticias relacionadas con el puerto, convocatorias, actividades, exposiciones, etc.

Gestión de Explotación Ventana que permite tramitar una serie de servicios portuarios a través de la web y de comunicaciones electrónicas.

I_32


La Autoridad Portuaria de Gijón desarrolla un gran número de proyectos en I+D+i con organizaciones nacionales e interna-cionales que ayudan a generar una filosofía innovadora y creativa.

Los proyectos de I+D+i se abordan en colaboración con instituciones de investigación y centros universitarios, nacionales e internacionales, y con financiación externa.

Aquellos en los que se ha trabajado en el año 2013 son los siguientes:

La propuesta pretende desarrollar una estación intermodal que se implantará en el ámbito de la Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias (ZALIA), donde aúna una excelente accesibilidad, tanto viaria como ferroviaria, con gran proximidad a los puertos de Gijón y Avilés, lo que permite una gran potenciación del comercio exterior.

INTERZALIA2013-2015

Debido a varios factores, la situación social y económica europea, o a limitaciones de la oferta, la energía y servicios públicos se han convertido, en los últimos años en un tema destacado en Europa. En este sentido, cualquier interrupción seria en estas infraestructuras críticas (productores o transportistas) podría tener un enorme impacto en el bienestar de cualquier sociedad. Cómo estas infraestructuras críticas se pueden anticipar a una posible amenaza con el objeto de evitar posibles interrupciones es el objetivo principal del proyecto ARGOS

El Proyecto AMLETO tiene como objetivo aumentar la conciencia y el sentido de urgencia en lo relativo a la protección de infraestructuras críticas (PIC) en los 5 sectores de Transporte recogidos en la Directiva (Transporte por carretera, transporte ferroviario, transporte aéreo, Transporte fluvial, transporte marítimo y de corta distancia y el puerto)

MIELE es un proyecto piloto del programa TEN-Transport 2007-2013 liderado por el Ministerio de Transportes de Italia, y su principal objetivo es la implementación de un sistema de transacciones electrónicas que permita cumplir con la Directiva 2010/65 sobre la Ventanilla Única Portuaria, que deberá estar implementada obligatoriamente en los 1239 puertos europeos el 5 de Junio de 2015.

ARGOS2014-2015

AMLETO2013-2015

MIELE 2010-2013

El objetivo principal del proyecto BLUE CHANGE es desarrollar un Modelo de Calidad de Negocio, en torno al bunkering con GNL, específico para el Puerto de Gijón.

BLUECHANGE 2012-2014

Promoción i+d+i


182.000 €EN I+D+i

Los gastos en I+D+i de la Autoridad Portuaria durante el 2013 ascienden a un total de 182.000 €, lo que supone un 1,3% del gasto corriente de la APG. Por otro lado, los ingresos recibidos de subvenciones europeas durante ese año alcanzaron los 198.507 €.

I_33


02Dimensión económica

Política económica de la Autoridad PortuariaResultados económicos 2013

Nivel y estructura de las inversionesNegocio y servicios

Impacto económico-social


a gestión de los recursos económicos y financieros del Puerto de Gijón está regulada fundamentalmen-te por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de

setiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de puertos del Estado y de la Marina Mercante, en su artículo 27, en el que enumera los recursos económicos de las Autoridades Portuarias, que están integrados por:

• Los productos y rentas de su patrimonio, así como los procedentes de la enajenación de sus activos.

• Las tasas portuarias.

• Los ingresos que tengan el carácter de recursos de dere-cho privado obtenidos en el ejercicio de sus funciones.

• Las aportaciones recibidas del Fondo de Compensación Interportuario.

• Los que pudieran asignarse en los Presupuestos Genera-les del Estado o en los de otras Administraciones Públicas.

L • Las ayudas y subvenciones, cualquiera que sea su pro-cedencia.

• Los procedentes de créditos, préstamos y demás opera-ciones financieras que puedan concertar.

• El producto de la aplicación del régimen sancionador previsto en la Ley de Puertos.

• Las donaciones, legados y otras aportaciones de particu-lares y entidades privadas.

• Cualquier otro que les sea atribuido por el ordenamiento jurídico.

El diseño de la planificación económica y financiera se rea-liza en base al Plan de Empresa. Este instrumento de plani-ficación, recogido en el artículo 55 del Texto Refundido de la Ley de Puertos, recoge, al menos, los siguientes aspectos: diagnóstico de situación, previsiones de tráfico portuario,

Política económica de la Autoridad Portuaria

63diMenSiÓn eConÓMiCa

previsiones económico-financieras, objetivos de gestión, programación de inversiones, estructura de personal y otros aspectos especialmente relevantes en la gestión de la en-tidad.

Para el adecuado despliegue fijado en el Plan de Empresa, dentro del mapa de procesos, el proceso Económico-Fi-nanciero desarrolla e implanta acciones, políticas e instruc-ciones que permitan utili¬zar los recursos económicos y financieros en apoyo de la estrategia, garantizando igual-mente la sostenibilidad financiera del puerto; identificar los riesgos económico-financieros para una adecuada gestión de los mismos; y conseguir un alto nivel de confianza de los grupos de interés.

Mensualmente se elabora información económico-finan-ciera que analiza adecuadamente las principales variables en las distintas áreas: evolución financiera, recaudación, seguimiento presupuestario y empresas participadas. La planificación y seguimiento presupuestario, tanto de ingre-sos como de gastos e inversiones, es una herramienta fun-damental para la consecución de los objetivos marcados.

Para utilizar los recursos del modo más eficaz y eficiente se evalúa la necesidad de inversiones en obras, su rentabilidad y las mejores alternativas de financiación. El importante de-sarrollo concesional genera unos fuertes ingresos por tasas, con un ratio entre ingresos por tasas y por tarifas de los más altos entre puertos españoles. Se fomenta, además, la participación de entidades privadas en la ejecución de las inversiones portuarias.

La capacidad de autofinanciación se analiza sistemática-mente estudiando la evolución del fondo de maniobra a medio plazo. Los valores del fondo de maniobra se incorpo-ran al Cuadro de Financiación del Plan de Empresa. El aná-

lisis del fondo de maniobra se realiza durante un período que abarque la terminación de aquellas inversiones que, por su importancia cuantitativa, puedan producir una afec-tación negativa. Este análisis tiene en cuenta los efectos de las acciones puestas en marcha para asegurar la evolución positiva de ingresos, tales como diversificación y captación de tráficos, modificaciones tarifarias y planes de reducción de gastos.

La obra de ampliación del Puerto de Gijón, en explotación desde el año 2012, obliga a la Autoridad Portuaria a afrontar un importante nivel de endeudamiento; este aspecto, uni-do a la situación económica existente desde 2008, conlleva que el balance financiero actual sea negativo. Para paliar esta circunstancia se han establecido como objetivos, por una parte, un Plan de Enajenaciones de activos, no nece-sarios para la actividad Portuaria, y por otra parte una rees-tructuración del endeudamiento que permita adaptar los compromisos de devolución de la deuda a la generación de recursos prevista.

En 2008 se puso en marcha un Plan de Contención de Gas-tos para reforzar nuestros resultados y garantizar nuestra capacidad para acometer las obras de ampliación. La crisis económica ha venido a subrayar la oportunidad de este plan, que ha sido posteriormente adoptado por el resto de AAPP.

Estas actuaciones emprendidas permitirán orientar la orga-nización hacía el déficit cero, establecido como principal objetivo del Plan de Empresa.

La evaluación de la efectividad de la gestión financiera se realiza mediante los resultados de los indicadores, los infor-mes generados mensualmente recogen la medición de los citados indicadores.


BALANCE DE SITUACIÓN (miles de euros)

Resultados Económicos 2013

ACTIVO Dic 2013 Dic 2012 Variacióna) aCTivo no CorrienTe 984.461,81 1.001.804,37 -17.342,56

I. Inmovilizado intangible 431,13 422,42 8,71

II. Inmovilizado material 815.298,25 841.163,57 -25.865,32

III. Inversiones inmobiliarias 161.223,42 157.489,26 3.734,16

IV. Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo 3.367,04 1.862,05 1.504,99

V. Inversiones financieras a largo plazo 606,83 867,06 -260,23

VI. Activos por impuesto diferido - - -

VII. Deudores comerciales no corrientes 3.535,14 0,00 3.535,14

b) aCTivo CorrienTe 66.256,18 76.534,87 -10.278,69

I. Activos no corrientes mantenidos para la venta - - -

II. Existencias 14,67 12,52 2,15

III. Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 57.297,73 62.209,19 -4.911,46

IV. Inversiones en empresas del grupo y asociadas a corto plazo 0,00 137,64 -137,64

V. Inversiones financieras a corto plazo 514,18 431,96 82,22

VI. Periodificaciones 1,71 6,38 -4,67

VII.Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 8.427,88 13.737,17 -5.309,29

TOTAL ACTIvO (A+B) 1.050.717,99 1.078.339,24 -27.621,25

PASIVO Dic 2013 Dic 2012 Variacióna) PaTriMonio neTo 574.631,37 583.080,43 -8.449,06

a-1) fondos propios 321.735,99 325.263,05 -3.527,06

I. Patrimonio 224.671,03 224.671,03 0,00

III. Resultados acumulados 100.592,02 105.012,50 -4.420,48

VII. Resultado de ejercicio -3.527,06 -4.420,48 893,41

a-2) ajustes por cambios de valor - - -

I. Activos financieros disponibles para la venta - - -

II. Operaciones de cobertura - - -

III. Otros - - -

a-3) Subvenciones 252.895,39 257.817,38 -4.921,99

b) PaSivo no CorrienTe 451.179,80 453.092,89 -1.913,09

I. Provisiones a largo plazo 2.433,50 3.714,44 -1.280,94

II. Deudas a largo plazo 234.211,23 245.863,40 -11.652,17

III.Deudas con empresas del grupo asociadas a l.p. 214.535,07 203.515,05 11.020,02

C) PaSivo CorrienTe 24.906,82 42.165,92 -17.259,10

II. Provisiones a corto plazo - - -

III.Deudas a corto plazo 22.386,32 28.318,01 -5.931,69

IV.Deudas con empresas del grupo y asociadas a c.p. 0,00 11.000,00 -11.000,00

V. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 2.520,10 2.844,48 -324,38

VI. Periodificaciones 0,40 3,44 -3,04

TOTAL PATRIMONIO NeTO Y PASIvO (A+B+C) 1.050.717,99 1.078.339,24 -27.621,25


CUENTAS DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS (miles de euros)

CONCEPTO Dic 2013 Dic 2012 Variación1. Importe neto de la cifra de negocios 40.335,30 39.224,09 1.111,21

5. Otros ingresos de explotación 1.502,29 2.020,68 -518,39

6. Gastos de personal -7.216,29 -7.416,08 -199,79

7.Otros gastos de explotación -6.813,67 -7.535,25 -721,59

8. Amortizaciones del inmovilizado -24.056,90 -22.193,62 1.863,28

9. Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras 5.076,27 4.279,74 796,54

10. Excesos de provisiones 81,80 0,00 81,80

11. Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado -17,36 -88,77 71,41

11.bis.Otros Resultados 7,32 0,00 7,32

a.1. reSuLTado de eXPLoTaCiÓn 8.898,77 8.290,79 607,98

12. Ingresos financieros 626,43 2.951,78 -2.325,35

13. Gastos financieros -15.390,05 -15.042,75 347,29

14. Variación de valor razonable en instrumentos financieros 0,00 -212,65 212,65

16. Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros 2.337,78 -407,64 2.745,42

a.2. reSuLTado finanCiero -12.425,83 -12.711,26 285,43

a.3. reSuLTado anTeS de iMPueSToS -3.527,06 -4.420,48 893,41

a.4. reSuLTado deL eJerCiCio -3.527,06 -4.420,48 893,41


RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS EN 2013

Resultado Ejercicio (miles de €): - 3.100,00 M€

Activo no corriente neto medio (miles de €) 965.548,78 M€

RATIO (Resultado Ejercicio / Activo no corriente neto medio)*100 - 0,32 %

e_01

SERVICIO DE LA DEUDA 2013

Amortizaciones (miles de €) 3.894,74 M€

Intereses (miles de €) 7.099,30 M€

Suma 10.994,04

Cash flow (miles de €) 16.013,25 M€

RATIO (%) 68,65%

e_03

EVOLUCIÓN DEL EBITDA

CONCEPTO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

EBITDA (Miles €) 22.739,78 20.785,82 18.259,90 23.771,14 17.261,19 26.293,44 27.807,64

TRAFICO ANUAL (Miles Tn) 32.962 25.398 25.725 15.617 15.086 17.135 17.874

Ratio EBITDA / TN 0,69 0,82 0,71 1,52 1,14 1,65 1,56

Porcentaje de variación +18,8% -13,41% +114% -25% +51% -5,45%

GRÁFICO EVOLUCIÓN DEL EBITDA

e_02

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

40.000

30.000

20.000

10.000

0

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0

Tráfico anual (Miles Tn)

EBITDA

Ratio EBITDA / Tn


ACTIVOS SIN ACTIVIDAD 2013

Terrenos sin actividad (miles de €) 7.339,22 M€

Activos no corriente neto medio (miles de €) 965.548,77 M€

RATIO (%) 0,76%

e_04

EVOLUCIÓN DE GASTOS DE EXPLOTACIÓN FRENTE A INGRESOS DE EXPLOTACIÓN

2011 2012 2013

Gastos de Explotación (miles de €) 37.744,71 M€ 36.649,14 M€ 38.084,71 M€

Ingresos de Explotación (miles de €) 34.032,66 M€ 39.224,09 M€ 40.335,30 M€

RATIO (%) 110,91 % 93,44 % 94,42%

e_05


EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA FRENTE AL CASH-FLOW

2011 2012 2013

Inversión pública Total (miles de €) 10.286,87 M€ 4.222,00 M€ 1.584,79 M€

Cash - Flow (miles de €) 2.870,47 M€ 12.072,74 M€ 16.013,25 M€

RATIO (%) 358,4% 35,0% 9,90%

e_06

EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN AJENA FRENTE A LA INVERSIÓN PÚBLICA

2011 2012 2013

Inversión privada (miles de €) 120.993,00 M€ 68.042,00 M€ 778,00 M€

Inversión pública (miles de €) 10.286,87 M€ 4.222,00 M€ 1.584,79 M€

RATIO (%) 1.176,2% 1.611,6% 49,09%

e_07

RENOVACIÓN DE ACTIVOS 2013

2012 2013

Inversión pública (miles de €) 4.222,00 M€ 1.584,79 M€

Activo no corriente neto medio (miles de €) 494.353,00 M€ 7.339,22 M€

RATIO (%) 0,85 % 21,59%

e_08

Nivel y Estructura de las Inversiones


EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS POR TASAS DE OCUPACIÓN Y ACTIVIDAD

2011 2012 2013

INCN (miles de €) 34.032,66 M€ 39.224,09 M€ 40.335,30M€

T. Ocupación (miles de €) 13.190,06 M€ 13.632,10 M€ 14590,52M€

100x( T. Ocupación/INCN) 38,76 % 34,75 % 36,17%

T. Actividad (miles de €) 2.961,92 M€ 3.183,56 M€ 3.386,39M€

100x(T. Actividad/INCN) 8,70 % 8,12 % 8,40 %

e_09

Negocio y Servicios

T. OcupaciónT. Actividad

INCN (miles de €)

13.190,062.961,92

34.032,66

38,76 %8,70 %

%Miles de euros

38,76%

8,70%

EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS POR TASASDE OCUPACIÓN Y ACTIVIDAD 2011


INCN (miles de €)

13.632,103.183,56

39.224,09

34,75%8,12%

%Miles de euros

34,75%

8,12%



INCN (miles de €)

14.590,523.386,39

40.335,30

36,17%8,40%

%Miles de euros

36,17%

8,40%



EVOLUCIÓN DE TONELADAS MOVIDAS EN ZONA DE SERVICIO TERRESTRE DE USO COMERCIAL

2011 2012 2013

TM. totales movidas (*) 15.086.248 17.135.959 17.874.404

M ² superficie concesionable 3.087.200 3.098.757 3.098.757

Tm / M² Superficie concesionable 4,89 5,53 5,77

(*) Incluye pesca y avituallamiento

e_10

EVOLUCIÓN DE TONELADAS MOVIDAS POR METRO LINEAL DE MUELLE ACTIVO

2011 2012 2013

TM. totales movidas (*) 15.086.248 17.135.959 17.874.404

M lineales de muelle en activo 7.342 7.342 7.342

Tm / M lineales de muelle en activo 2.054,79 2.333,96 2.434,54

e_11

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

0

2011 2012 2013

Tm / MLineales de muelle en activo

7

6

5

4

3

2

1

0

2011 2012 2013

Tm / M² Superficie concesionable


EVOLUCIÓN DEL IMPORTE NETO DE LA CIFRA DE NEGOCIO POR EMPLEADO

2011 2012 2013

INCN (miles de €) 34.032,66 M€ 39.224,09 M€ 40.335,30M€

Plantilla media anual (*) 175 173 171

INCN / nº de empleados (miles de € por empleado) 194,47 M€ 226,73 M€ 235,88 M€

(*) En esta ocasión se contabilizan un trabajador por cada contrato relevo.e_12

Impacto Económico-Social

EBITDA. AÑO 2013

empleados171

27.807 M€

EVOLUCIÓN DEL EBITDA POR EMPLEADO

2011 2012 2013

EBITDA (miles de €) 17.261,19 M€ 26.293,44 M€ 27.807,64 M€

Plantilla media anual (*) 175 173 171

EBITDA / nº de empleados (miles de € por empleado) 98,64 M€ 151,99 M€ 162,62 M€

(*) En esta ocasión se contabilizan un trabajador por cada contrato relevo.e_13


Los últimos estudios realizados en colaboración con la Universidad de Oviedo sobre el impacto del Puerto de Gijón sobre la economía asturiana durante el período 1995 – 2005, muestran las siguientes conclusiones:

Estos datos recogidos en los indicadores E_14 y E_15 y que fueron expuestos en anteriores memorias tienen continuidad dado que se elaboraron con las últimas tablas input-output publicadas.

No se puede, no obstante, corregir el impacto que está teniendo la crisis en los mismos, por lo que habría que acudir a datos más globales.

Dichos datos apuntan un crecimiento del 6,64% del empleo de la economía asturiana en 1995 hasta el 6,69% en el año 2005, estimándose un peso similar en la actualidad. En términos numéricos supone un peso de 15.820 empleos (en 1996), 21.357 en el 2000 y una estabilización en 2005 y siguientes.

e_15

e_14

EMPLEOS DIRECTOS, INDIRECTOS E INDUCIDOS POR LA COMUNIDAD PORTUARIA

Empleos directos 176

Empleos indirectos 622

Empleos inducidos 11.228

VALOR AÑADIDO BRUTO DE LA COMUNIDAD PORTUARIA

Estimación del valor añadido bruto de la comunidad portuaria (miles de €) 622.282

03Compromiso con la sociedad

Política de recursos humanos de la Autoridad PortuariaPlantilla en cifras

Comunicación interna y participaciónFormación

Seguridad y salud en el trabajo Sociedad


a Autoridad Portuaria de Gijón persigue, a través de sus diferentes herramientas de gestión, tener un equipo humano formado, motivado y comprome-

tido con la estrategia de la organización.

La principal herramienta de gestión en materia de RRHH es el modelo de gestión de personas por competen-cias, como herramienta de gestión del capital humano de la organización. El modelo guía la política de RRHH durante todo el ciclo de una persona en la organización. Así, el mis-mo se utiliza a la hora de realizar la selección del personal, puesto que facilita con precisión el perfil a seleccionar, pos-teriormente a través del mismo se conocen las necesidades de formación y las posibilidades de desarrollo. Asimismo es una potente herramienta de motivación.

El principal reto de la Autoridad Portuaria de Gijón es man-tener los estándares de motivación y compromiso en la

L plantilla, lo cual debido al contexto económico actual, su-pone un importante reto ya que limita la contratación, las condiciones salariales, etc.

Durante el año 2013 se llevó a cabo el Plan anual de For-mación en el que se mantuvieron ratios muy similares a los de años anteriores en cuanto a número de personas forma-das y personas que mejoraron su perfil. Si bien, la inversión realizada fue menor fruto de la coyuntura económica, los ratios se consiguieron a través de la formación realizada con recursos internos. Este dato destaca la gran importancia que los líderes de la organización dan al desarrollo y trasfe-rencia del conocimiento.

El Plan de Comunicación funciona regularmente y a tra-vés de sus diferentes canales, como el correo electrónico, el boletín de información interna “La Sirena” o el resumen de medios contenido en la intranet, se trasladan los principales

Política de Recursos Humanos de la Autoridad Portuaria

77CoMProMiSo Con La SoCiedad

aspectos de interés para la plantilla. Asimismo otros canales, como las reuniones departamentales o las reuniones con la Dirección General y Presidencia están destinados, también, a recoger el punto de vista de las personas de la organización.

La APG fomenta la formación en empresas de jóvenes titu-lados a través de su Programa de Becas al que accedieron 10 personas durante el año 2013.

Durante 2013 la APG continuó colaborando con la Con-ferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desa-rrollo a través del programa TrainForTrade. La colaboración se centró en la participación como formadores expertos de personal de la APG en el curso de Gestión Moderna de Puertos y como puerto de acogida para que los alumnos de dicho curso realizasen sus prácticas formativas.

El Programa de Reconocimiento del Personal, que con carácter anual se realiza permite fomentar la cultura del re-conocimiento en la organización. En este programa, cuya participación está abierta a toda la plantilla, cualquier per-sona de la organización puede nominar a otra persona o a un equipo de trabajo. Posteriormente una comisión de valoración, elegida aleatoriamente, dilucida que candida-turas son merecedoras de los premios.

Es de destacar el Plan de Acogida, el mismo fue premiado por la Dirección General del Empleo, con el Premio a las

Buenas Prácticas en la Gestión de Recursos Humanos, su puesta en práctica permite lograr una rápida integración de las nuevas personas en la organización.

La política de personal se desarrolló apoyándose en un con-junto de herramientas, sistemas y planes que se resumen a continuación:

• Encuesta de Satisfacción de Personas: La encuesta de satisfacción es el principal medio de información utiliza-do para la mejora de las estrategias y planes de gestión del personal. La encuesta se realiza bienalmente, realizán-dose la última en el año 2012, y participan consultoras especializadas para garantizar su independencia y con-fidencialidad. La participación es voluntaria, rondando actualmente el 70%, un importante aumento desde el 58% de las primeras encuestas.

• Plan de Igualdad: en 2011 se firmó el Plan de Igualdad que incluye una serie de objetivos generales que la APG cumple y despliega a través de actuaciones específicas tales como formación específica en materia de igual-dad, análisis de género en los procesos selectivos, etc. Como reconocimiento a este compromiso, y de nues-tras políticas sociales, la APG ha sido finalista en el Premio Empresa Flexible a nivel nacional en los años 2010 y 2012.


•

Plantilla en Cifras

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO TOTAL DE TRABAJADORES DE LA AUTORIDAD PORTUARIA

2011 2012 2013

Plantilla Media Anual (*) 193 191 192

(*) En este dato se contabilizan los dos trabajadores implicados en cada contrato relevo. S_01

DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTILLA POR ÁREA DE ACTIVIDAD

ActividadPorcentaje sobre plantilla media anual

2011 2012 2013

Oficina fuera de convenio 11,91% 13,09 % 13,02%

Oficina dentro de convenio 42,48% 41,88 % 42,19%

Mantenimiento 13,98% 14,14 % 13,54%

Policía Portuaria 31,60% 30, 89 % 31,25

S_03

EVOLUCIÓN PORCENTAJE DE TRABAJADORES EVENTUALES

2011 2012 2013

Porcentaje de trabajadores eventuales 9,32 % 10,47 % 10,94 %

S_02

mujeres19,79%

hombres

80,21%

Número de trabajadores eventuales

Plantilla Media Anual

200

180

160

140

120

100

80

60

40

20

02011 2012 2013

193 191 192

•


El 86,98% de la plantilla de la APG está cubierta por el II Convenio Colectivo de Puertos de Estado y Autoridades Portuarias. El 13,02% restante se corresponde con el personal fuera de convenio, el cual dispone de contratos individuales.

II Convenio Colectivo de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias

Personal fuera de convenio

13,02%

86,98%

PORCENTAJE DE MUJERES

2011 2012 2013

% de mujeres sobre el total de trabajadores 18,13% 19,89% 19,79%

S_10

PORCENTAJE DE TRABAJADORES FIJOS MAYORES DE 50 AÑOS

2011 2012 2013

% Trabajadores fijos > 50 años 59,58% 69,69 % 70,2%

S_12

PORCENTAJE DE TRABAJADORES FIJOS DE MENOS DE 30 AÑOS

2011 2012 2013

% Trabajadores fijos < 30 años 0,00 % 0,00 % 0,00 %

S_13

PORCENTAJE DE MUJERES NO ADSCRITAS A CONVENIO

2011 2012 2013

% de mujeres fuera de convenio sobre el total de plantilla 2,59% 3,14 % 3,12%

% de mujeres fuera de convenio sobre el total de personal fuera de convenio 21,73% 24 % 16,67 %

S_11

PORCENTAJE DE EMPLEADOS CON CONVENIO COLECTIVO

2011 2012 2013

% de empleados cubiertos por el Convenio Colectivo de Puertos del Estado

88,08% 86,91% 86,98%

S_04

Distribución de la plantilla por área de actividad:

13,02% Oficina fuera convenio

42,19% Oficina dentro convenio

13,54% Mantenimiento

31,25% Policía portuaria


•

Comunicación Interna y Participación

MECANISMOS DE REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES

1. Comité de empresa

2. Comisión local de gestión por competencias

3. Comité seguridad y salud laboral

4. Comisión fondo social

5. Comisión fondo de pensiones

6. Comisión préstamos y anticipos

•


La representación sindical formó parte en el año 2013 del Consejo de Administración del Puerto de Gijón con la pre-sencia de 1 miembro en nombre de la Unión General de Trabajadores (U.G.T).

S_05

En la Autoridad Portuaria de Gijón existe un Plan de Comu-nicación Interna a través del cual se garantiza la participa-ción de las personas de la organización.

El Plan establece un mecanismo para fomentar la comuni-cación ascendente, así las reuniones departamentales lleva-das a cabo en los diferentes departamentos de la entidad, las reuniones del Comité de Dirección, las reuniones del personal de fuera de convenio, o el Buzón de Sugerencias son mecanismos que permiten la participación de las per-sonas de la organización.

En otro orden, las reuniones periódicas de la empresa con su Comité de Empresa, o las reuniones de la Comisión Local de Gestión por Competencias, en las que se encuentran

representados paritariamente la empresa y los trabajadores a través de sus representantes, son otros mecanismos para fomentar la participación.

Asimismo el propio Sistema de Gestión de Calidad y Medio Ambiente implantado en la organización y certificado bajo las normas ISO 9001 y 14001 respectivamente, fomenta la realización de reuniones periódicas con los procesos con el fin de perseguir la mejora continua de los mismos.

Como se ha relatado más arriba, el vigente Plan de Comu-nicación establece un Buzón de Sugerencias como meca-nismo para fomentar la participación de las personas de la organización.

El Buzón de Sugerencias tiene un equipo de trabajo multi-disciplinar, formado por personas de diferentes áreas de la organización que lo gestiona. Mediante el mismo, y siguien-do el procedimiento de trabajo que lo regula, se estudian y analizan las sugerencias recibidas para pasar a implementar aquellas que son positivamente valoradas.

S_06


•

Formación

5.726 horas totales de formaciónen 2013

>>

ACCIÓN FORMATIVA 2013 DENTRO DE CONVENIO

FUERA DE CONVENIO

Nº DE PERSONAS

FORMACIÓN DE ACOGIDA 6

RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN. RD 105/2008 2 3

PRESENTE Y FUTURO DE LA INDUSTRIA DEL PETRÓLEO 0 1

INGLÉS ALTA DIRECCIÓN 0 2

INGLÉS FUERA DE CONVENIO 0 8

INGLÉS CONVENIO 12

TRÁFICO DE PASAJEROS. NIVEL 1 4

TRÁFICO DE PASAJEROS. NIVEL 2 3

GESTIÓN ECONÓMICO FINANCIERA. NIVEL 1 1

GESTIÓN ECONÓMICO FINANCIERA. NIVEL 2 2

MEDIO AMBIENTE. NIVEL 1 2

MEDIO AMBIENTE. NIVEL 2 1

GESTIÓN DE MERCANCÍAS. NIVEL 1 4

GESTIÓN DE MERCANCÍAS. NIVEL 2 1

COMERCIAL Y MARKETING. NIVEL 1 1

SECTOR Y ESTRATEGIA PORTUARIA. NIVEL 1 1

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. NIVEL 1 1

PREVENCIÓN Y RIESGOS LABORALES. NIVEL 2 2

OPERACIONES Y SERVICIOS PORTUARIOS. NIVEL 1 0 1

OPERACIONES Y SERVICIOS PORTUARIOS. NIVEL 2 1 1

SEGURIDAD INDUSTRIAL. NIVEL 1 3

Como se ha comentado anteriormente la APG desarrolla anualmente planes de formación y desarrollo que contribuyen a garantizar que las personas de la organización se ajustan a las capacidades actuales y futuras.

•


ACCIÓN FORMATIVA 2013DENTRO DE CONVENIO

FUERA DE CONVENIO

Nº DE PERSONAS

SEGURIDAD INDUSTRIAL. NIVEL 2 2

ITINERARIO FORMATIVO POLICÍA PORTUARIA 4

REUNIÓN SIMULACRO EMERGENCIA 7 4

SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA 1

ACCES 2007 7

SEGREGACIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS 10 3

MANEJO DESFIBRILADOR SEMIATOMÁTICO (DESA) 15

WORD AVANZADO 2007 11 1

GESTIÓN DOCUMENTAL NIVEL 1 6

DISEÑO, MONTAJE Y MANTENIMIENTO DE LÍNEAS ELÉCTRICAS AT 1

NORMATIVAS Y LEGISLACIÓN PARA LA GESTIÓN DE DOCUMENTOS 1

DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS. NIVEL 1 7

RELACIONES LABORALES. NIVEL 1 13

CALIDAD. NIVEL 1 7

INTERMODALIDAD MARÍTIMA FERROVIARIA 1

INTERNATIONAL BUSINESS SKILLS 1

VIGILANCIA MEDIOAMBIENTAL EN EL PUERTO DE GIJÓN 15

RESPONSABLE DE SEGURIDAD CIRCULACIÓN FERROVIARIA 0 1

XI JORNADAS TÉCNICAS DE RR.LL. Y RR.HH. 1 1

DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS. NIVEL 2 4

GESTIÓN DEL MANTENIMIENTO 8 1

LA GESTIÓN COMERCIAL EN EL PUERTO DE GIJÓN 17 2

EL DOMINIO PÚBLICO EN EL PUERTO DE GIJÓN 18 3

LAS OPERACIONES PORTUARIAS EN EL PUERTO DE GIJÓN 13 1

INFRAESTRUCTURAS. NIVEL 1 19


•

EVOLUCIÓN DEL PROMEDIO DE HORAS DE FORMACIÓN POR TRABAJADOR

Total Horas Nº Empleados Promedio

FUERA DE CONVENIO 647 25(*) 25,88

DENTRO DE CONVENIO 5.079 146(*) 34,78

(*) En este dato se consideran los dos trabajadores implicados en cada contrato relevo. S_08

PORCENTAJE DE LOS TRABAJADORES QUE SIGUEN PROGRAMAS DE FORMACIÓN

2011 2012 2013

FUERA DE CONVENIO 75,62% 88,00% 60,28%

DENTRO DE CONVENIO 86,95% 72,29% 68,00%

(*) En este dato se cuenta relevado y relevista como un solo contrato. S_07

Promedio de horas de formación por trabajador

Plantilla

Dentro de convenio

Fuera de convenio

150

125

100

75

50

25

0

34,78%

25,88 %

Dentro deConvenio

Fuera de Convenio

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

02011 2012 2013

86,95% 88,00%

60,28%68,00%

75,62% 72,29%

•


COMPETENCIAS Nº DE PROGRAMAS FORMATIVOS

SECTOR Y ESTRATEGIA PORTUARIA 2

GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA 2

MEDIO AMBIENTE 2

COMERCIAL Y MARKETING 2

CONTABILIDAD Y AUDITORÍA 2

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 2

GESTIÓN DE MERCANCÍAS 2

LOGÍSTICA E INTERMODALIDAD 2

OPERACIONES Y SERVICIOS PORTUARIOS 2

SEGURIDAD INDUSTRIAL 2

TRÁFICO DE PASAJEROS 2

NÁUTICA PORTUARIA 1

DESARROLLO DE RR.HH Y ORGANIZACIÓN 2

RELACIONES LABORALES 1

GESTIÓN DOCUMENTAL 1

CALIDAD 1

S_09


•

Seguridad y Salud en el trabajo

urante el año 2013 se finalizaron los trabajos del Plan de Protección del Puerto de Gijón para realizar posteriormente su tramitación administrativa. En este sentido, y para lograr su aprobación, se documentó y comenzó a implantar un Plan de Medidas Corretoras y de Mejora en la Seguridad General del Musel: refuerzo de cierres perimetrales, diseño

de nuevas cámaras, refuerzo de formación para efectivos del Servicio de Policía Portuaria, etc.

Como viene siendo habitual se realizaron diversos simulacros, con el objetivo de probar el funcionamiento y coordinación de los diferentes recursos contemplados tanto en Planes de Emergencia/ Autoprotección, Planes de Contingencia y Protección de diferentes instalaciones portuarias.

Finalmente se comenzaron los trámites correspondientes para la difusión y comienzo de la elaboración de los Planes Marí-timos, según lo dispuesto en el Real Decreto 1695/2012, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Sistema Nacional de Respuesta ante la contaminación marina.

Las partidas de gasto se han distribuido en:

• Asistencia técnica Plan de aforos y seguridad vial• Cierre de protección Puerto de Gijón- Fase I• Renting de vehículos de la policía portuaria• Suministro de ropa de trabajo y EPIs• Servicios externos de seguridad• Asistencia técnica para elaboración de planes de seguridad y para mantenimiento de equipamiento de seguridad.

Mientras que los 93.608,13 euros de inversión se corresponden con la asistencia técnica para la seguridad de las obras.

I_36

GASTOS E INVERSONES EN MATERIA DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD 2013

Total %

Gastos Prevención y Seguridad 128.509,47 0,91% (*)

Inversión Prevención y Seguridad 93.608,13 15,91%

(*) Calculado con respecto al gasto corriente de la APG.

D

•


EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE FRECUENCIA ANUAL DE ACCIDENTES (IF)

2011 2012 2013

Nº de accidentes con baja por cada millón de horas trabajadas 8,23 15,32 25,90

Aunque el índice de frecuencia presenta una tendencia creciente, su valor para el año 2013 se mantiene en niveles simila-res a la media del sector. Además, en general los accidentes con baja registrados no requirieron la aplicación de medidas preventivas adicionales tal y como figura en el indicador S_15.

S_14

EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE GRAVEDAD ANUAL DE ACCIDENTES (IG)

2011 2012 2013

Nº de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas 0,08 0,22 0,29

En el año 2013 se produjeron tres accidentes con baja, dos de ellos durante traslados a píe tras los cuales no se consideró necesario adoptar acciones preventivas adicionales. El tercer accidente con baja fue un golpe con un objeto móvil e impli-có la revisión de la señalización existe en el entorno del objeto.

S_15

EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE ABSENTISMO ANUAL (IA)

2011 2012 2013

Porcentaje de días perdidos por bajas de enfermedad. 7,84% 5,68% 3,52%

S_16

ESFUERZO EN FORMACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESOS LABORALES

Nº total de horas de formación Nº total de trabajadores(*)(plantilla media anual)

Nº medio de horas por trabajador

2011 215 193(*) 1,3

2012 358 191(*) 1,87

2013 264,5 192(*) 1,38

(*) En este dato se consideran los dos trabajadores implicados en cada contrato relevo.

SALUd LABORAL

La APG, según establece el convenio colectivo y la legislación vigente, dispone de reconocimientos médicos anuales de carácter voluntario, salvo para aquellos puestos en los que sean obligatorios por normativa específica. Además, la mujer trabajadora podrá solicitar exploración ginecológica completa, y el trabajador mayor de 45 años, exploración urológica.

En el año 2013 acudieron 86 personas a reconocimiento médico, y en el año 2012, fueron un total de 96.

La APG cuenta además con un ATS en plantilla, que realiza diversas labores relacionadas con la coordinación de los recono-cimientos médicos, las campañas de vacunación, primeros auxilios, etc.

A continuación se muestran los principales indicadores relacionados con la salud laboral y la prevención de riesgos laborales.

S_17


•

PReveNCIÓN Y CONTROL de eMeRGeNCIAS

De acuerdo con la Planificación Preventiva de la Autoridad Portuaria de Gijón y con el mantenimiento de los diferentes Planes de Emergencia, de Contingencias, de Protección y de Autoprotección, a lo largo del año 2013 se han desarrollado, entre otros, los siguientes simulacros en el Puerto de Gijón:

• 30/01/2013. Activación del PAU/PIC de Puerto Deportivo de Gijón.

• 19/06/2013. Activación del PAU Edificio Servicios Múltiples APG.

• 26/09/2013. Activación del PC del MV Sobia, del PIC de CLH, PEI de PA y del PEI de la APG.

• 03/12/2013. Activación del PEI de REPSOL y del PEI de la APG.

• 20/12/2013. Activación del PAU/PIC de Puerto Deportivo de Gijón.

Además, se han realizado diversas prácticas de protección con los buques atracados en El Musel.

• 12/06/2013. Práctica protección IP REPSOL.

• 30/10/2013. Práctica protección IP REPSOL.

NÚMERO DE SIMULACROS

2011 2012 2013

Nº de ejercicios o simulacros en materia de protección 1 2 2

Nº de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 3 3 5

S_18


•

El número de empleos directos se estima en unos 680 y se ha calculado en base al los datos registrados en la base de datos de acceso al Puerto de Gijón de las citadas empresas incluyendo consignatarios y estibadores, agentes de adua-nas, alquiler de maquinaria, amarradores, centros oficiales, controladores, navieras, servicios al buque, suministros, ta-lleres de reparación de buques, terminales y empresas de transporte.

S_19

En los pliegos de prescripciones particulares para los ser-vicios portuarios, otorgamientos de concesión y títulos de autorización, existe un apartado en el que se recogen las condiciones exigidas en materia de seguridad y formación, el cual está basado en las directrices por Puertos del Estado.

Las condiciones exigidas a los operadores en materia de condiciones laborales, formación, salud en el trabajo y pre-vención de accidentes laborales son las siguientes: • El titular, para el correcto desarrollo de la actividad au-

torizada, deberá cumplir, adoptando a su cargo todas las medidas y acciones necesarias, toda la normativa y legislación vigente en cuanto a Prevención de Riesgos Laborales, Medio Ambiente, Protección y Seguridad, y en especial, en lo relativo al R.D. 171/2004 sobre Coordina-ción de Actividades Empresariales.

• Deberá así mismo, cumplir con los requisitos de acce-so y circulación a las instalaciones portuarias, así como con las Normas Básicas de Seguridad Portuaria de la Autoridad Portuaria de Gijón, y sus sucesivas modifica-ciones, las cuales podrán consultarse en la página web www.puertogijon.es.

• El titular nombrará un interlocutor en materia de seguri-dad indicando el teléfono de contacto.

• El titular dispondrá de un procedimiento de actuación en caso de accidente y/o emergencia que deberá estar en todo momento a disposición de la APG.

• En lo no recogido en el presente clausulado será de apli-cación lo dispuesto en el Reglamento de Explotación y Policía en el Puerto y en la correspondiente normativa especifica de aplicación.

Como condiciones particulares de los pliegos concesiona-les para el otorgamiento de una concesión en el Dominio Público Portuario se incluyen las siguientes condiciones:

• El titular de la autorización deberá cumplir, adoptando a su cargo todas las medidas y acciones necesarias, toda la normativa y legislación vigente en cuanto a Preven-ción de Riesgos Laborales, Medio Ambiente y Seguridad, y en especial, el R.D. 171/2004 sobre Coordinación de Actividades Empresariales, la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y el R.D. 39/1997 de reglamento de los Servicios de Prevención. Deberá formalizar con la Mutualidad Laboral correspondiente la protección de las contingencias de accidentes de trabajo y de enfermedad del personal a su servicio.

• El concesionario cumplirá con la normativa que le afecte en cuanto a la elaboración de los planes de emergencia y autoprotección de los bienes, obras e instalaciones ob-jeto de concesión, debidamente aprobados por la Auto-ridad competente.

• El titular de la autorización deberá cumplir con los requisi-tos de acceso a las instalaciones portuarias, así como con las Normas Básicas de Seguridad Portuaria de la Autori-dad Portuaria de Gijón, y sus sucesivas modificaciones, las cuales podrán consultarse en la página web www.puer-togijon.es, en la sección “Servicios On Line” – “Descargas”.

S_20

La Autoridad Portuaria de Gijón vela por el cumplimiento de las condiciones en materia de prevención de riesgos la-borales establecidas en los otorgamientos de las licencias u autorizaciones y en especial se realiza un control de la coordinación de actividades empresariales.

COMUNIdAd PORTUARIA


TERMINALES Y EMPRESAS DE SERVICIOS CON SISTEMA OHSAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Tipo de terminal/ servicio Nº Total con OHSAS % con OHSAS

Terminal de mercancías 8(*) 42 %

Terminal de pasajeros 1(**) 100 %

Servicio estiba 2(***) 20 %

Servicio MARPOL 2(****) 50 %

Servicio técnico náutico 0 0 %

El seguimiento que lleva a cabo la Autoridad Portuaria de Gijón acerca del nivel de certificación de OHSAS se realiza durante la tramitación administrativa que en cada caso se realice, y posteriormente mediante el seguimiento a través del Foro de Seguridad Portuaria.

S_22

Durante el año 2013 se llevaron a cabo las siguientes acciones formativas de carácter técnico, relacionadas con la seguridad y la protección, coordinadas por la Autoridad Portuaria y dirigidas a la comunidad portuaria:

• Dos jornadas sobre protección para los OPIP de una terminal.

• Colaboraciones en diferentes cursos con ponencias sobre emergencias portuarias.S_23

Entre los mecanismos de coordinación establecidos por la Autoridad Portuaria en el Puerto de Gijón destaca la creación de grupos de trabajo dentro de la Comunidad Portuaria formados por las diferentes empresas y autoridades presentes en el puerto con el objeto de promover y fomentar la seguridad articulando los procedimientos de coordinación adecuados. Ade-más en función de la actividad se establecen los requisitos de coordinación específicos (protocolos, reuniones, intercambio información, etc.) existiendo en cada momento un interlocutor en la materia para cada empresa.

S_21

El grado de implantación de sistemas OHSAS de seguridad y salud en el trabajo es un indicador del interés que muestran las empresas en disminuir la siniestralidad laboral, cumplir la legislación en materia de prevención y fomentar una cultura preventiva mediante la integración de la prevención en el sistema general de la empresa.

(*) Repsol, CLH, Terminal de contenedores de Gijón, Ceferino Ballesteros, Tudela Veguín, GALP, PROAS, ENAGAS

(**) TERPOR

(***) AGP, Alvargonzález

(****) Lubricantes Vigón, Contenedores del Norte


Sociedad

ijón es una ciudad que mira al mar. La relación en-tre la actividad marítima y la ciudadanía es la base sobre la que Gijón ha construido su identidad a lo

largo de los siglos, y en este proceso el puerto ha jugado siempre un papel protagonista.

La actividad comercial del Puerto de Gijón ha impulsado el desarrollo industrial y económico de todo su entorno, y en los últimos años también ha contribuido al crecimiento de la actividad turística y a la promoción de la imagen de la ciudad como destino de ocio.

Durante el año 2013 esta estrecha vinculación entre el puerto y la sociedad se tradujo en actividades sociales, convenios con distintas instituciones, eventos escolares o exposiciones culturales. En este sentido, se han firmado sen-dos convenios de colaboración con los Ayuntamientos de Gijón y Carreño para favorecer el desarrollo de actividades en los campos económico, industrial, comercial y depor-tivo, así como el apoyo a la celebración del XXIII Salón de Teatro Costumbrista Asturiano en Candás, la organización de diversas regatas en el Puerto Deportivo de Gijón, o los conciertos de música en el Teatro Jovellanos.

Como en años anteriores, el Puerto de Gijón formó parte del jurado encargado de otorgar el Premio Príncipe de Asturias de la Concordia 2013, destinado a reconocer la labor de aquellos que contribuyen de forma relevante a la defensa de los derechos humanos, al fomento de la paz, de la liber-tad, de la solidaridad, de la protección del patrimonio y, en general, al progreso de la humanidad. Este año el galardón se otorgó a la ONCE por promover la integración social de millones de personas con discapacidad.

Del mismo modo, como patrono de Laboral Centro de Arte y Creación Industrial, durante el 2013 se contribuyó a la organi-zación de eventos como el II Concurso Iberoamericano Passi-vhaus que ha premiado las mejores soluciones locales con las que los profesionales han afrontado los retos que plantea la adaptación a cada clima basándose en el estándar Passivhaus de construcción ecoeficiente, o el desarrollo Traslaciones, un proyecto de intercambio artístico con el Arco Atlántico como eje, en el que artistas de Gijón y Nantes compartieron re-cursos y conocimientos de sus respectivos sistemas de arte.

En el ámbito internacional el Puerto de Gijón ha participado como miembro activo en el patrocinio de diversas acciones

Grelaciones con el entorno social


•

organizadas por instituciones como la Asociación para la Colaboración entre Puertos y Ciudades (RETE), la Internatio-nal Associtation of Ports and Harbor (I.A.P.H.),la Asociación Internacional de Ciudades Portuarias (AIVP), o el Shortsea Promotion Centre.

De nuevo este año se ha contado con un amplio stand en la edición 58 de la Feria Internacional de Muestras de Astu-rias (FIDMA), donde bajo el slogan “Puerto de Gijón. Motor de Progreso” los visitantes pudieron conocer el catálogo de servicios, la oferta comercial y logística, así como el com-promiso del puerto con el desarrollo sostenible del tejido empresarial asturiano.

La Autoridad Portuaria colaboró además para que la Playa de Poniente contara con vestuarios adaptados a personas de movilidad reducida y la nueva terminal de Cruceros proyectada para el Puerto de Gijón contará con accesos para personas que precisan de medios auxiliares para su movilidad.

S_24

En el aspecto formativo, el Programa de Visitas Escolares, atrajo el interés de 37 centros docentes. La actividad du-rante este año contó con la participación de un total de 1.527 alumnos y 103 tutores. La formación se extiende in-ternacionalmente, a través de la participación de la APG en el programa de la UNCTAD Train for Trade que promueve, mediante distintas actividades formativas dirigidas a países en vías de desarrollo, la integración de éstos en la economía mundial.

La APG tiene un programa de prácticas para recién titula-dos cuya finalidad es dotar de una experiencia práctica en empresa a alumnos de distintos ámbitos. Así, se mantienen diferentes convenios de colaboración con universidades, fundaciones y escuelas de negocios, tanto nacionales como

extranjeros, a fin de que esas entidades puedan ofrecer a sus alumnos la posibilidad de realizar prácticas en la APG.

La APG también está presente anualmente en el Foro de Empleo de la Universidad de Oviedo y a través del mismo da a conocer de primera mano su programa de prácticas.

Existe un procedimiento establecido para la solicitud de personas en prácticas que, por norma general, tiene una du-ración mínima de 3 meses y máxima de un año. Las perso-nas en prácticas reciben una ayuda económica en concepto de gastos y transporte y están aseguradas. Al finalizar las mismas reciben un certificado con las funciones realizadas.

Durante el año 2013 realizaron prácticas en la APG diez per-sonas, y en el año 2012 dieciséis.

Lo expuesto anteriormente pone de manifiesto que desde la APG no se concibe una estrategia de negocio sin contem-plar y satisfacer las necesidades del entorno portuario. La colaboración que se mantiene con la ciudad y la ciudadanía es parte fundamental de las actividades que se desarrollan.

Como herramienta fundamental para conocer la percepción de la sociedad en relación a la actividad de la APG, se em-plea desde 2005 una encuesta de opinión conocida como Puerto-Barómetro. Se trataba de un completo cuestionario a la sociedad, que se complementó y revisó en 2011 con la realización de un Focus-Group que dirigió el cambio de la consulta y su simplificación. De esta forma nace lo que se denominó el Cuestionario Puerto-Ciudad, en el que se incluyen preguntas referentes a temas muy diversos como son la imagen general del puerto, la conservación de la zona marítima o la valoración de las actividades sociales y culturales que apoya y organiza el Puerto. Para fomentar la participación ciudadana en este cuestionario su contenido se modifica con una periodicidad bimensual y además la participación se premia con el sorteo de lotes de regalos.

•


Se incluyen a continuación ejemplos de los resultados más relevantes:

Los recursos económicos totales dedicados a estos programas y a la mejora de la relación puerto-ciudad ascendieron a un total de 187.754 €, lo que supone un 1,34% del gasto corriente de la APG.

100%

80%

60%

40%

20%

0%

2008 2010 2012 2013

IMAGEN GLOBAL

Satisf. Meta

100%

80%

60%

40%

20%

0%2008 2010 2012 2013

PUERTO PREOCUPADO MEDIO AMBIENTE

Satisf. Meta

100%

80%

60%

40%

20%

0%

2008 2010 2012 2013

PUERTO FAVORECE EL TURISMO

Satisf. Meta

187.754 € para iniciativas culturales


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iniciativas Culturales y Programas Sociales

PUBLICACIONeS Y eXPOSICIONeS

La Autoridad Portuaria de Gijón organizó durante el año 2013 dos exposiciones en la sala Antigua Rula:

Bajo el titulo “La carpintería de ribera en el Puerto de Gi-jón”, se organizó entre los meses de marzo y septiembre de 2013 una retrospectiva en colaboración con la Fundación Museo Marítimo de Asturias para rendir homenaje a una profesión profundamente arraigada en la historia marítima de Gijón y otros puertos asturianos.

A lo largo del tiempo, y hasta bien entrado el siglo XX, la construcción regional de embarcaciones fue exclusivamen-te de madera. De este material eran las pequeñas embarca-ciones de pesca, pero también lo fueron los barcos de carga de la época de la vela que tuvo entre 1840 y 1870 su mayor apogeo, luchando con la imparable adopción de los cascos de hierro movidos a hélice. En torno al puerto de Gijón hubo una larga tradición de este oficio y como consecuencia de ello se desarrolló una intensa actividad, desde la Plaza del Marqués hasta El Musel. Maestros carpinteros de ribera lleva-ron a cabo la construcción de todo tipo de embarcaciones, desde pequeños botes y lanchas hasta grandes veleros para el transporte de mercancías y personas.

A finales de septiembre de 2013 se desarrolló en la Sala de Exposiciones de la Antigua Rula una muestra de las mejores imágenes del “Certamen Internacional de Fo-tografía INCUNA” sobre el Patrimonio marítimo, fluvial y pesquero. Además, se incorporaron a la exposición piezas de arqueología industrial del Colegio Oficial de Ingenieros Industriales.

La exposición “El Puerto de Gijón en el 350 aniversario del Regimiento Asturias”, fue organizada en colaboración con la Asociación Retógenes, Amigos de la Historia Militar.

En colaboración con el Museo Marítimo de Asturias y la Red de Museos Etnográficos de Asturias, la Autoridad Por-tuaria de Gijón participó en la publicación del libro “La Carpintería de ribera en Gijón” que a lo largo de siete capítulos y una treintena de imágenes desgrana la evo-lución de la carpintería de ribera en la ciudad, adentrán-donos en la tipología de las embarcaciones y sus usos, los profesionales que la hicieron posible así como también en los diferentes enclaves en los que este oficio artesanal se desarrolló.

PROGRAMA UNCTAd

La Autoridad Portuaria de Gijón participó durante el ejercicio 2013 en el Programa TrainForTrade de la UNCTAD – Confe-rencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo. Un programa de capacitación portuaria, apoyado por el Ministerio de Asuntos Exteriores, y cuyo objetivo es promo-ver la integración de países en desarrollo en la economía mundial.

FUNdACIÓN PReMIOS PRíNCIPe de ASTURIAS

Desde del año 2001 la Autoridad Portuaria de Gijón es pa-trono de la Fundación Príncipe de Asturias, participando en el Jurado de los Premios Internacionales de la Concordia.

PROGRAMA de vISITAS eSCOLAReS

El programa de visitas escolares del Puerto de Gijón está dirigido a los estudiantes de 5º y 6º de Primaria, ESO, Ba-chillerato y ciclos pedagógicos de Formación Profesional. A

•

95

través de explicaciones sobre la historia y el funcionamiento del puerto, imágenes, maquetas, dioramas y un recorrido en autobús por las instalaciones se facilita a los visitantes el acercamiento y conocimiento del puerto.

Un total de 38 centros educativos participaron durante el Curso Escolar 2013-2014. La mayoría de Asturias, pero tam-bién de otras partes de España, fundamentalmente de la provincia de León, así como de Francia. En las visitas parti-ciparon un total de 1.527 escolares y 103 profesores.

FIdMA 2013

El Puerto de Gijón participó en la Feria Internacional de Muestras de Gijón durante el mes de agosto de 2013 a través de la presentación de un completo catalogo de

servicios y su apuesta y compromiso con el desarrollo del Principado de Asturias y su zona de influencia. Bajo el slogan, PUERTO DE GIJON – MOTOR DE PROGRESO, se expuso la oferta comercial que presentan las empresas y organismos que configuran esta Comunidad Portuaria y que incluye: terminales especializadas para la manipu-lación de mercancías, espacios para el almacenamiento, conexiones marítimas regulares con más de 300 puertos de todo el mundo, así como todo tipo de servicios logísti-cos para facilitar la importación y exportación de materias primas y productos terminados. Los Cruceros Turísticos y la Autopista del Mar que conecta la ciudad de Gijón con Nantes (Francia) fue otro de los atractivos del pabellón del Puerto de Gijón. De igual forma la participación del Puerto de Gijón en la vida social, cultural y deportiva de Asturias, así como su apuesta por la Sostenibilidad y el Medioam-biente, fue otro de los temas que se mostraron en la feria.

CoMProMiSo Con La SoCiedad


LABORAL CeNTRO de ARTe Y CReACIÓN NdUSTRIAL

La Autoridad Portuaria de Gijón y la Fundación Laboral Cen-tro de Arte y Creación Industrial, suscribieron el 23 de junio de 2009 un Convenio de Colaboración en Actividades de Interés General destinado a servir de marco a las relaciones de colaboración que puedan establecerse entre ambas or-ganizaciones, para promover la realización de actividades conjuntas en el ámbito del arte y la creación industrial.

COLABORACIÓN CON LA FUNdACIÓN MUSeO MARíTIMO de ASTURIAS

El Puerto de Gijón es patrono fundador de la Fundación Mu-seo Marítimo de Asturias (año 2006), con sede en Luanco. Desde entonces, el puerto, viene colaborando con distintas aportaciones anuales al sostenimiento de la entidad que lo convierten en uno de los museos más visitados de Asturias

y que tiene entre sus objetivos la de conservar, investigar y difundir la cultura ligada a las actividades marítimas de Asturias.

COLABORACIÓN eN JORNAdAS

Jornada Anual de la Asociación Española de Promoción del Transporte Marítimo de Corta Distancia. El Puerto de Gijón acogió la “II Jornada anual de la Asociación Española de Promoción del Transporte Marítimo de Corta Distancia” durante el mes de noviembre de 2013 en el Salón de Actos.

La jornada analizó el GNL y la normativa medioambiental en el TMCD así como el transporte de productos perecederos a través del TMCD.

Los recursos económicos totales dedicados a estas iniciati-vas culturales en 2013 fueron de 134.254€, lo que supone un 0,96% del gasto corriente de la APG.

I_34


Durante el ejercicio 2013 la Autoridad Portuaria de Gijón suscribió convenios con los Ayuntamientos de Gijón y de Carreño para desarrollar actividades que contribuyan al desarrollo económico, industrial, comercial, cultural y deportivo de la ciudad de Gijón, del concejo de Carreño y de Asturias. La promoción del puerto desde el punto de vista económico y comercial requiere fomentar y apoyar la difusión de la ciudad de Gijón y el Concejo de Carreño.

Durante el ejercicio 2013 la Autoridad Portuaria de Gijón co-laboró en el Festival del Arco Atlántico. Un proyecto para potenciar la cultura atlántica común, a través de un gran festival nexo de unión y plataforma de intercambio entre los pueblos que configuran el Arco Atlántico Europeo. Una ini-ciativa que surgió para potenciar el desarrollo de la cultura y el comercio, y ayudar a difundir el patrimonio artístico de los distintos países. Contribuyendo de una manera práctica a la articulación de una red de colaboración cultural y eco-nómica entre las ciudades de este ámbito geográfico. Con un especial homenaje, en esta edición, a Nantes en Francia.

En cuanto a la colaboración en actividades deportivas, la APG ha ampliado la zona de pesca dentro de las instala-ciones portuarias y colabora con la realización de Regatas Crucero y Campeonatos de Vela en la bahía gijonesa.

Se colabora así mismo en la iluminación coincidiendo con los festejos municipales y se participa en la cabalgata de Reyes, que se inicia en el Puerto de Gijón.

También ee realizan campañas de donación de sangre y de recogida navideña de ropa, comida y juguetes en colabo-ración con la ONG Expoacción.

UTILIZACIÓN de eSPACIOS

En varios de los faros dependientes de la APG (faro de Pe-ñas, faro de Candás y faro Torres) se han realizado convenios de colaboración-cesión por uso compartido con los Ayun-tamientos de su zona.

Los paseos y explanadas del Puerto Local están destinados a zona de esparcimiento de la ciudadanía y, además de la

cesión de su uso, se realizaron en ellos acciones específicas como dotarles de adornos decorativos durante las fiestas navideñas, autorizar a organizaciones vecinales la instala-ción de carruseles e instalaciones afines, la realización de concursos de natación, etc.

La celebración de la “Semana Negra” de Gijón, festejo lúdi-co-cultural, se lleva a cabo en los terrenos de las antiguas instalaciones de Naval Gijón, mediante la cesión temporal al Ayuntamiento de Gijón de estos terrenos, propiedad de la APG.

OTROS ACTOS CON PARTICIPACIÓN de LA APG:

• Festival Internacional de Títeres y Artes en Movi-miento con la participación de grupos vinculados a paí-ses hispanoamericanos.

• Festival de Teatro de Calle durante el mes de agosto en el Concejo de Carreño.

• Festival de Cine de Aventuras y de la Mar al Aire Libre en el parque de Les Conserveres de Candás.

• Salón de Teatro Costumbrista Asturiano. Un referente en el panorama teatral de la región que desde 1991 ho-menajea la mejor tradición teatral.

• Gala de los Premios Aurora Sánchez para reconocer los mejores actores y actrices teatrales del año.

• Homenaje a los fallecidos en la mar. Durante el 2013, la Autoridad Portuaria de Gijón colaboró con la Asociación de Bomberos de Asturias y el Ayuntamiento de Gijón en homenajear la memoria de los fallecidos en la mar con el objetivo de promover la seguridad en el ámbito marino.

Los recursos económico dedicados a estas actividades han sido de 53.500€, lo que supone un 0,38% del gasto corrien-te de la APG.

I_35


04Compromiso con la Sostenibilidad Ambiental

Estrategia AmbientalCalidad del Aire

Calidad del Agua Residuos

RuidosMedio Natural

EcoeficienciaRespeto medioambiental en la Comunidad Portuaria


n su aspiración de convertirse en un puerto sos-tenible de referencia, el Puerto de Gijón lleva años desarrollando una política de respeto, protección y

mejora ambiental que se mantiene en constante evolución para adecuarse a los retos y oportunidades que ofrecen los avances en el campo de la gestión y control medioam-biental.

En este camino el año 2013 ha supuesto un periodo de re-flexión sobre la forma de afrontar el desempeño de nuestras tareas. Al cumplirse 6 años ya desde la certificación del sis-tema de gestión ambiental y superada por lo tanto la etapa de consolidación era necesario buscar un nuevo enfoque que nos permitiera seguir creciendo y plantearnos retos más ambiciosos.

E Con la integración de los sistemas de gestión de la calidad y el medio ambiente iniciada durante al año anterior se ha trabajado en la optimización de las herramientas de gestión y la reorientación de los procesos hacia un enfoque más práctico, dirigido hacia la mejora ambiental de los servicios portuarios y comerciales, y de las cadenas logísticas.

En el marco de este nuevo enfoque se ha trabajado en la renovación de las Normas de Comportamiento Ambiental, que llevaban en vigor desde 2006, adaptándolas a las nove-dades legislativas y ciñéndolas a los aspectos más contami-nantes de la actividad portuaria. En la misma línea y como complemento reglamentario a las citadas normas se están elaborando las Ordenanzas de Graneles con exigencias específicas para las actividades que manipulan sustancias

EstrategiaAmbiental

101CoMProMiSo Con La SoSTenibiLidad aMbienTaL

pulverulentas y por lo tanto con mayor responsabilidad en los índices de calidad del aire en el Puerto.

El Puerto de Gijón lidera el tráfico de graneles sólidos en el sistema portuario español y por ello considera la mejora de la calidad del aire como uno de sus mayores compromisos. Así, durante el año 2013 se colaboró estrechamente en la elaboración del Plan de Mejora de la Calidad del Aire en Gijón, proyecto liderado por la Conserjería de de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Principado de Asturias, cuyas actuaciones comenzarán a implantarse el próximo año, y que supondrán la ejecución de inversiones por parte de los operadores y concesionarios del Puerto para la reducción de emisiones contaminantes.

En un afán de promover y divulgar la excelencia en la ges-tión ambiental entre los miembros de la Comunidad Por-tuaria, se ha abordado la elaboración de la Guía de Buenas Practicas Ambientales que estará lista para su publicación durante el año 2014. Esta herramienta de consulta, que se presenta como el complemento necesario a las ordenanzas ambientales, pretende ayudar a las empresas implantadas en el Puerto a cumplir con los requisitos legales relaciona-dos con el medio ambiente y a aplicar prácticas voluntarias que mejoren la eficiencia de sus procesos y les permitan prevenir riesgos medioambientales.

En relación con el control y seguimiento de la calidad am-biental, el año 2013 es el último en el que el Puerto de Gijón da cumplimiento a los controles ambientales exigidos por la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) de la obra de ampliación, iniciada a en el año 2005. Tras ochos años de monitorización exhaustiva de la calidad del agua, fondos marinos, calidad del aire, recursos pesqueros, etc., contamos con una completa batería de parámetros que nos ofrece un profundo conocimiento del medio. Una de las formas de aprovechamiento de estos datos se ha materializado en la elaboración del estudio “Determinación del Estado Básico

del Medio Ambiente en el Ámbito de Influencia del Puerto de Gijón”, con el fin de dar respuesta a la Ley de Respon-sabilidad Medioambiental, de forma que en previsión de futuros escenarios de contaminación se cuente con una caracterización del estado básico del medio que permita valorar los daños ambientales originados y establecer el alcance de las medidas reparadoras.

Con la vista puesta en el fin de las exigencias derivadas de la DIA, durante este año se ha comenzado a diseñar el nuevo plan de control y seguimiento ambiental con un doble objetivo, por un lado aprovechar el conocimien-to adquirido y por otro avanzar en la caracterización del medio, de forma que las nuevas campañas nos permitan dar cumplimiento a las premisas establecidas tanto por la nueva versión de la ROM 5.1 como por la Directiva Marco para la caracterización de las masas de agua, así como las derivadas del Plan de Mejora de la Calidad del Aire en Gijón, ya mencionado. Y del mismo modo, se pretende incrementar el nivel de control de los vertidos a redes de saneamiento, el ruido ambiental y la contaminación del suelo.

Asimismo se han continuado realizando labores de super-visión y auditoría ambiental a las actividades que se de-sarrollan en el ámbito portuario, en virtud de un título de ocupación de superficie o de una licencia de prestación de servicios, al igual que se han ejecutando los programas anuales de vigilancia ambiental en obra y control ambiental de labores de conservación, destinados a controlar, tanto desde el punto de vista documental como de inspección “in situ”, el cumplimiento, por parte de los contratistas que trabajan para la APG, de los requisitos medioambientales establecidos en los pliegos de contratación y/o proyectos de ejecución.

El 19,89% de la plantilla de la APG ha recibido en el año 2013 formación ambiental acorde con sus funciones.


•

A continuación se muestran otros datos relacionados con la dedicación de recursos humanos a la gestión ambiental.

FORMACIÓN MEDIOAMBIENTAL

2012 2013

Número de personas dedicadas a gestión y supervisión medioambiental 4 4

Número de trabajadores que tienen acreditado el haber recibido formación medioambiental en función de sus competencias en tareas de vigilancia o gestión del medio ambiente portuario:

32 45

Porcentaje de trabajadores con formación medioambiental respecto a la plantilla media anual del año 2012 77 % 86%

A_04

En estos datos se consideran los dos trabajadores implicados en cada contrato relevo.

Porcentaje de trabajadores con formación ambiental

Plantilla Media Anual

200

150

100

50

02012 2013

•


La APG dispone de un Sistema de Gestión certificado bajo los estándares de la Norma ISO 14001:2004 desde el año 2007.El alcance del SGA certificado comprende:

• La gestión de las operaciones del tráfico portuario.

• La gestión del dominio público portuario.

• La gestión de las infraestructuras portuarias

A continuación se muestran los recursos económicos totales asociados a la implantación, certificación y mantenimiento de su SGA:

INVERSIONES EN IMPLANTACIÓN, CERTIFICACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SGA

Inversiones ligadas a implantación o mantenimiento del SGA 3.533,7 €

(Inversiones en SGA / Total de inversiones materiales e inmateriales) * 100 0,22 %

Gastos ligados a la implantación o mantenimiento del SGA 41.900,6 €

(Gastos en SGA / Otros gastos de explotación) * 100 0,29(*) %

A_01(*) Porcentaje calculado frente al gasto corriente de la APG

Durante el año 2013 y dentro del Programa de Vigilancia Ambiental definido por la Autoridad Portuaria de Gijón se han llevado a cabo campañas periódicas de control de la calidad del aire mediante la medición de PM10 y de partículas sedimentables. También se han continuado controlando el ecosistema marino en el ámbito de influencia del puerto, con campañas de control de la calidad del agua de mar y de los fondos marinos.

El Programa de Vigilancia se completa con la realización de campañas de medición del ruido ambiental en el perímetro del puerto, y de caracterización de los vertidos de aguas residuales industriales a la red municipal de alcantarillado.

Además, durante este año se ha llevado a cabo una determinación del estado básico del medio ambiente en el ámbito de influencia del puerto, siguiendo las directrices de la ley de responsabilidad medioambiental.


•

Además de las partidas correspondientes a campañas de caracterización y monitorización ambiental ya detalladas, el resto de gastos e inversiones que reflejan los datos económicos incluyen actuaciones relacionadas con:

• Seguimiento ambiental de obras promovidas por la APG

• Seguimiento ambiental de concesiones y autorizaciones otorgadas en el dominio público portuario

• Mantenimiento y auditorías del sistema de gestión ambiental

• Mantenimiento del Sistema de Gestión Ambiental

• Mantenimiento y limpieza de puntos de almacenamiento de residuos peligrosos

• Determinación del estado básico del medio ambiente en el ámbito de influencia de la APG según la ley de responsabilidad ambiental

• Mantenimiento de una aplicación informática para la identificación y evaluación de requisitos legales.

I_37

Con todo ello, los recursos económicos empleados en la monitorización y caracterización medioambiental del entorno por-tuario durante el año 2013, son los que se detallan a continuación:

GASTOS E INVERSIONES EN MATERIA MEDIOAMBIENTAL

Inversiones en materia ambiental 95.911,9 €

(Inversiones en materia ambiental / Total de inversiones materiales e inmateriales ) * 100 6 %

Gastos en materia ambiental 44.775,9(*) €

(Gastos en materia ambiental / Otros gastos de explotación ) * 100 0,32(**) %

(*)No están incluidos los gastos de gestión de residuos

(**)Calculado con respecto al gasto corriente de la APG.

Recursos económicos destinados a la mejora ambiental:

2.875 €Gastos en caracterización

41.900 €Gastos en mantenimiento del SGA

95.912 €Inversiones en materia ambiental

RECURSOS ECONÓMICOS DESTINADOS A LA CARACTERIZACIÓN Y/O MONITORIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE PORTUARIO

Inversiones en caracterización medioambiental 92.378,2 €

(Inversiones en caracterización / Total de inversiones materiales e inmateriales ) * 100 5,83 %

Gastos en caracterización medioambiental 2.875,3 €

(Gastos en caracterización / Otros gastos de explotación ) * 100 0,02(*) %

A_02(*) Porcentaje calculado frente al gasto corriente de la APG


El movimiento de 1 tonelada de mercancía ha supuesto para la APG:

1,1 dm3el consumo de

de agua


de combustible

0,2 kwhel consumo de

de energía eléctrica

0,16 gla generación de

de residuos peligrosos

40 gla recogida de

de residuos de barredurías

8,5 gla generación de

de residuos domésticos


de agua de riego


•

Calidaddel Aire

a APG, al igual que en años anteriores y teniendo en cuenta que el puerto de Gijón es un puerto granelero, considera que la principal causa del deterioro de la calidad del aire es la emisión de polvo y de partículas procedentes funda-mentalmente del almacenamiento y manipulación de los graneles sólidos en el puerto así como de la resuspensión

de partículas al paso de los vehículos pesados en el interior del puerto.

No está previsto, a corto plazo, la realización de un inventario o valoración de los focos de emisión a la atmosfera existentes en el puerto, si bien el Gobierno del Principado de Asturias ha puesto en marcha un “Plan de Mejora de la Calidad del Aire en la Aglomeración de Gijón”, que incluye dentro de su ámbito de actuación las actividades desarrolladas en el puerto, por lo que la Autoridad Portuaria de Gijón figura como una de las autoridades responsables de su implantación, Asumiendo con ello el compromiso de emprender una serie de medidas encaminadas a conseguir esta mejora.

Se detallan a continuación los focos de emisiones presentes en el Puerto de Gijón y el orden de relevancia considerado para cada uno de ellos.

RELEVANCIA DE LOS DISTINTOS TIPOS DE FOCOS EMISIÓN DEL PUERTO

Tipo de actividad Orden de relevancia Número de focos

Almacenamiento de graneles sólidos a la intemperie 2 n.a

Manipulación de graneles sólidos mediante medios convencionales 1 10

Manipulación de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos 3 3(*)

Actividades industriales en concesiones 7 4(**)

Limpieza y pintura de cascos de barcos 9 3 (***)

Obras 6 n.a

Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar 8 n.a

Emisiones procedentes de motores de vehículos 4 n.a

Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 5 n.a

Otras actividades

A_05

L

(*)Ebhi, Oligsa y Alvargonzález

(**)Ditecpesa, Cepsa, Duro Felguera y Astilleros Armón

(***)Astilleros, varada, Marina Yates

•


La APG no dispone de un procedimiento específico para la recepción y la gestión de las quejas ambientales más allá del propio Servicio de Atención al Cliente (SAC), si bien el Sis-tema de Gestión Ambiental implantado en la organización y certificado en el año 2007 garantiza en todo momento el correcto tratamiento de todas aquellas comunicaciones ambientales procedentes de las partes interesadas externas.

Tanto el SAC como el registro general de la APG facilitan la comunicación con el exterior y cualquier escrito relacio-nado con el medio ambiente es asignado a la dirección de calidad y medio ambiente para su análisis y gestión.

Asimismo la APG debe dar cumplimiento a la ley 27/2006 de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. De esta forma se garantiza la asistencia al público que solicite acceso a la información de carácter ambiental.

Durante el año 2013, se han recibido dos comunicaciones referentes a molestias causadas por la formación puntual de nubes de polvo en el Puerto de Gijón como consecuencia del almacenamiento y manipulación de los graneles junto con episodios de fuerte viento.

Ambas comunicaciones proceden de publicaciones en la prensa local y una de ellas trajo consigo además una solici-tud de información por parte de la televisión autonómica.

En ambos casos, el origen de las quejas se sitúa entre los vecinos de los barrios más próximos al Musel.

En cuanto a las actuaciones emprendidas para dar res-puesta a las quejas, primeramente, se visitaron las zonas de donde habían surgido las quejas, pudiendo así valorar los efectos de las emisiones de polvo procedentes de opera-ciones de manipulación de graneles sólidos, y hablar con los afectados, y tras recabar esta información, la APG inició conversaciones con las principales terminales graneleras para coordinar la implantación de medidas de minimiza-ción, entre ellas, el riego diario de las parvas y viales en las zonas del puerto con mayor riesgo de generar emisiones de partículas.

La evolución durante los últimos cuatro años del número de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria, procedentes de los grupos de interés del puerto y relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general ha sido la siguiente:

2010 2011 2012 2013

Número de quejas relativas a emisiones de polvo o calidad del aire

2 1 2 2

A_06

La APG tiene implantadas varias medidas administrativas, operativas y técnicas con el fin de controlar las emisiones contaminantes del aire ligadas a la actividad del conjunto del puerto de El Musel y son las siguientes:

• Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera

• Normas de obligado cumplimiento y expedientes san-cionadores

• Supervisión directa en muelle por técnicos de la Autori-dad Portuaria

• Sistemas de medición en continuo de parámetros de ca-lidad del aire y campañas periódicas de medida.

• Realización de estudios de caracterización del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire.

• Reordenación de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisión de zonas sensibles

• Criterios ambientales en la ordenación y asignación de atraques

• Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio

• Requisitos sobre emisiones a la atmosfera en condiciones de otorgamiento de concesiones.

• Sistemas de riego de acopios de gráneles y viales

• Uso de tensoactivos en el regado de viales y parvas.

• Limpieza exhaustiva de los muelles y viales

• Parada operativa por velocidad del viento adversa


•

ESTACIONES DE MEDIDA DE LA CALIDAD DEL AIRE

Tipo de contaminante Equipo Lugar Objeto

PM 10 Cabina de medición de PM10 Puerto DeportivoMedir la posible contribución del puerto en las PM10 que llegan a la ciudad

PM 10 Cabina de medición de PM10 Zona próxima al puertoMedir la posible contribución del puerto en las PM10 que llegan al barrio próximo

Partículas sedimentables 2 Botellones de recogida de partículas sedimentables Puerto Control de la calidad del aire

Partículas sedimentables Botellón de recogida de partículas sedimentables Zona próxima al puerto Control de la calidad del aire

El seguimiento de la concentración de PM10 se realizó mediante equipos de captación en continuo de este parámetro en dos puntos de medida.

Por otra parte el seguimiento de las partículas sedimentables se realizó a través de cuatro campañas mensuales de medición en tres puntos de medida.

La APG ha colaborado activamente durante el año 2013 en la redacción del Plan de mejora de la Calidad del Aire de la Aglo-meración de Gijón, elaborado por la Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno del Principado de Asturias y cuyo objeto es el de conseguir una mejora sustancial de la calidad del aire a corto plazo, así como el cumplimiento de los límites legales recogidos en la normativa vigente para el control de las partículas PM10.

A_08

Para ello se ha contratado la instalación de las siguientes estaciones de media de la calidad del aire:

La APG lleva a cabo el control ambiental de las activida-des que se desarrollan en la zona de servicio del Puerto de Gijón estructurado en dos niveles. Por un lado, previo a la concesión de un título de ocupación de superficie o de una licencia de servicio, el solicitante debe demostrar el cumplimiento de los requisitos que le aplican en relación la ley 33/2007 y RD 100/2011 de calidad del aire. Por otro lado, una vez que comienza la actividad, la APG programa controles ambientales periódicos en los que se evalúa el grado de cumplimiento de las obligaciones establecidas por la normativa sobre calidad del aire para las actividades inspeccionadas. La detección de incumplimientos es regis-trada y comunicada al responsable de la actividad, al que se le otorga un plazo de resolución. Si el incumplimiento no se resuelve satisfactoriamente, se inicia un expediente sancio-nador o se notifica al órgano ambiental de la comunidad

autónoma, dependiendo de las competencias asociadas al incumplimiento registrado.

Asimismo, la APG ha colaborado activamente en la elabora-ción del “Plan de Calidad del Aire de la Aglomeración de Gijón” aprobado en el mes de diciembre de 2013, del cual es agen-te implicado en la puesta en marcha de medidas encami-nadas a reducir la concentración de PM10 en la atmósfera.

A_07

En el año 2013 la APG ha continuado aplicando el Plan de Vigilancia Ambiental establecido en el año 2012 en el que se incluye el seguimiento de la calidad del aire mediante mediciones en continuo de partículas PM10 en la atmósfera y mediciones periódicas de partículas sedimentables.

•


En las siguientes gráficas se muestran los resultados obtenidos en las mediciones continuas y en las campañas trimestrales realizadas durante el año 2013 para el seguimiento de la calidad del aire mediante el control de PM10 y partículas sedimen-tables respectivamente.

El seguimiento de la calidad del aire responde tanto a las necesidades que derivan del requisito de medir y controlar los aspectos ambientales, exigidos por la certificación ISO 14001 como a las directrices de las Declaraciones de Impacto de la obra de ampliación del puerto.

Con los datos recogidos se realizan además comparaciones con aquellos datos obtenidos a través de otras redes de medida de la calidad del aire.

A_09

8070605040302010

0Enero Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.

PM10

2013 PM10 (µgr/m3) Quinta la Vega

2013 PM10 P2 (µgr/m3) Puerto Deportivo

2013 Media PM10 Quinta la Vega

2013 Media PM10 Puerto Deportivo

120

100

80

60

40

20

0Enero Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic.

SUPERACIONES PM10

2013 Superaciones PM10Quinta la Vega (nº)

2013 Superaciones PM10 Puerto Deportivo (nº)

2013 Acumulado de Superaciones Quinta la Vega (nº)

2013 Acumulado de Superaciones Puerto Deportivo (nº)

800

700

600

500

400

300

200

100

0

PARTÍCULAS SEDIMENTABLES

2013 Control A1 (mg/m2)

2013 Quinta la Vega (mg/ m2)

2013 Control B (mg/ m2)

Marzo Abril Septiembre Diciembre


•

Calidaddel Agua

Se considera que las principales causas del deterioro de la calidad de las aguas del puerto de Gijón son los vertidos acciden-tales de sustancias contaminantes y el arrastre de materiales por las aguas pluviales.

En cumplimiento de las Recomendaciones de Obras Marítimas de “Calidad de las aguas litorales en áreas portuarias” (ROM 5.1) la Autoridad Portuaria de Gijón ha realizado un inventariado de las diferentes fuentes contaminantes de las aguas del puerto.

A_10

RELEVANCIA DE LOS FOCOS DE VERTIDO SOBRE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL AGUA

Procedencia del vertido Orden de relevancia

Aguas residuales tratadas urbanas (EDAR´s) 6

Escorrentías de lluvia o riego, no canalizadas o canalizadas sin tratar 1

Vertidos industriales de concesiones portuarias 4

Malas prácticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 3

Derrames en carga/descarga de graneles sólidos 2

Repostado y avituallamiento de buque en muelle 5

Vertidos accidentales en carga/descarga de graneles líquidos 7

•


La Autoridad Portuaria de Gijón tiene implantadas las si-guientes medidas encaminadas a mejorar y controlar la calidad de las aguas portuarias:

• Seguimiento de la calidad de las aguas según el progra-ma ROM 5.1.

• Inventariado y caracterización de las fuentes de contami-nación de las dársenas.

• Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos.

• Campañas periódicas de caracterización de la calidad del agua y sedimentos.

• Normas de obligado cumplimiento en materia de verti-dos y aplicación del régimen sancionador.

• Supervisión directa en muelles por técnicos de la Autori-dad Portuaria, en concreto, por la Policía Portuaria.

• Mejoras en la red de saneamiento.

• Instalación de zonas habilitadas para la limpieza y man-tenimiento de equipos.

• Requisitos ambientales específicos sobre gestión de aguas residuales y de escorrentías en condiciones de otorgamiento de concesiones.

• Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpie-za de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento.

• Desarrollo y aprobación de planes interiores de contin-gencia (PICCMA).

• Mejora en dotación de medios propios destinados a la lucha contra la contaminación marina accidental.

• Plan Marpol: Recogida de todos los residuos Marpol ge-nerados en el muelle de pesca y puertos deportivos.

• Contrato permanente para el servicio de limpieza de la lámina de agua y lucha anticontaminación.

Entre las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas del puerto

figuran dentro del plan hidrológico de cuenca las siguien-tes:

• Plan Marpol

• Contrato de limpieza de la lámina de agua.

• Existencia de una red de saneamiento y de autorizaciones de vertido a la misma.

• Medición de la calidad del agua y aplicación de la ROM 5.1

• Control ambiental a concesiones.

• Plan de contingencias.

La APG realiza una verificación del cumplimiento de los re-quisitos legales aplicables en materia de vertido por parte de las concesiones y operadores de servicio a través de los Planes Ambientales solicitados en el momento del otor-gamiento de la concesión y de las sucesivas prórrogas así como de las visitas de inspección que se realizan periódica-mente a estas empresas en función del impacto ambiental de su actividad.

A_11

Durante el año 2013 la APG realizó 12 campañas de medida de la calidad de las aguas portuarias, 6 más que en el año anterior, de acuerdo al programa de control establecido por la ROM 5.1, en las que se midieron los siguientes paráme-tros:

• Calidad físico-química del sedimento: carbono orgánico total, nitrógeno Kjeldahl y fósforo total.

• Calidad biológica del agua y del bentos: Concentración de clorofila.

• Calidad físico-química del agua: concentración de nu-trientes, condiciones de oxigenación y turbidez.

• Calidad química del agua y del sedimento: concentración de sustancias prioritarias.


•

El servicio de limpieza de la lámina de agua lo realiza una empresa externa contratada por la APG, para lo cual dispone de una embarcación. La recogida de residuos se realiza a demanda de la APG en función de las necesidades detectadas.

Por otro lado, la limpieza de las aguas del puerto local la lleva a cabo la empresa concesionaria del Puerto Deportivo, por lo que al no tratarse de una tarea propia de la APG, los residuos de dichas limpiezas no están incluidos en la tabla anterior.

A_15

LIMPIeZA de LA LáMINA deL AGUA

SERVICIO DE LIMPIEZA DE FLOTANTES DE LA LÁMINA DE AGUA

Nº de embarcaciones 1

Frecuencia de la limpieza A demanda

Peso de los residuos recogidos en Tm 2,021

Siguiendo las instrucciones de la ROM 5.1-05 se analizan las cuatro zonas denominadas Unidades de Gestión Acuática Portuaria (UGAP) cuyo control corresponde a la Autoridad Portuaria de Gijón, que son:

• Musel

• Ampliación

• Puerto Deportivo

• Costera Modificada

En una quinta zona de aguas costeras sin influencia del puerto se caracterizan los mismos parámetros para tener un “blanco de referencia”.

De los resultados obtenidos en 2013 se concluye que la calidad ambiental de las cuatro UGAP se califica como “mo-derada”, consecuencia fundamental de la concentración de sustancias químicas observadas en agua y sedimento. Re-saltar que la misma calificación de “moderada” se obtuvo para la masa de agua natural tomada como referencia, y debido a los mismos motivos.

Por otra parte se han obtenido muy buenos resultado en la valoración de la calidad físico-química del sedimento y de la calidad biológica del agua en todas las UGAP.

A_12

•


LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACCIdeNTAL

ACTIVACIÓN DEL PLAN INTERIOR DE CONTINGENCIAS POR CONTAMINACIÓN MARINA ACCIDENTAL

Nº de activaciones PICCMA 0

Nivel de activación No aplica

El Plan Interior de Contingencias se gestiona según la normativa vigente correspondiendo a la Autoridad Portuaria la coor-dinación de los diferentes planes del ámbito portuario a través del Plan Interior de Contingencias del Puerto de Gijón. Dicho documento también establece el marco de colaboración con el resto de planes de orden superior así como la colaboración con Capitanía Marítima y SASEMAR.

Los vertidos contaminantes que se producen de forma accidental son recogidos y gestionados en primera instancia por el causante bajo la supervisión de la Autoridad Portuaria. La intervención directa de la Autoridad Portuaria se realiza únicamen-te en caso de necesidad, ya sea por falta de medios suficientes, por necesidades de urgencia o bien cuando el origen del vertido es desconocido.

El grado de implantación y desarrollo del RD 235/2004 en el Puerto de Gijón es completo estando aprobados todos los planes de las diferentes instalaciones. Se encuentran en fase de revisión los nuevos Planes Interiores Marítimos según lo indicado en el RD 1695/2012 de las nuevas instalaciones afectadas.

Según figura en el Apéndice B del PIC del Puerto de Gijón dispone de diferentes medios para atender las contingencias por vertidos, que en resumen son:

• 1.100 m de barreras de contención así como sus equipos auxiliares para su manipulación y colocación.

• 500 m de barreras absorbentes

• 2 skimmers así como equipos auxiliares de recogida y almacenamiento temporal.

• Diversos kits de material absorbente.A_16

1.100 mde barreras de contención

500 mde barreras absorbentes

kitsde materialabsorbente

2skimmers


•

Red de SANeAMIeNTO

La red de saneamiento del Puerto de Gijón es propiedad de la APG si bien es gestionada por la Empresa Municipal de Aguas de Gijón (EMA).

Con el fin de controlar su uso así como el caudal y la calidad de los vertidos, la APG ha aprobado una Normas de Uso de la Red Portuaria de Saneamiento, de obligado cumplimiento para todos los usuarios de la misma.

Esta red de saneamiento conecta con la red municipal a través de 4 puntos de vertido, recogidos todos ellos en la autorización de vertido concedida por el Ayuntamiento de Gijón en cumplimiento de la Ley del Principado de Asturias 5/2002, de 3 de junio, sobre vertidos de aguas residuales industriales a los sistemas públicos de saneamiento.

El 31 % de la zona de servicio que no cuenta con una red de saneamiento corresponde a la zona de la ampliación del puerto donde está previsto que sea la inversión privada quien acometa las obras de esta infraestructura.

A_13

La actividad que realiza la Autoridad Portuaria de Gijón es de carácter administrativo por lo que los vertidos generados en su actividad son únicamente aguas residuales urbanas (ARU) procedentes de las oficinas.

El resto de actividades que vierten al colector del puerto y que cuentan con autorización para ello, generan aguas residuales tanto urbanas como industriales (ARI) y así se recoge en la autorización de vertido de la Autoridad Portuaria para la conexión de la red portuaria a la red de alcantarillado municipal.

SUPERFICIE DE LA ZONA DE SERVICIO CON RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Tipo de tratamiento % de superficie (*)

Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido) (**)

69%

Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR (***)

55%

Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas sépticas (****)14%

El 69%de la zona de servicio terrestre cuenta con red de saneamiento

(*) Se incluye la Ampliación, zona del puerto deportivo y explanada de Aboño. Se excluye el Alto de Aboño.

(**)Expresa, en %, las superficies e instalaciones que tienen en su entorno una red de recogida de aguas residuales o poseen una EDAR o una fosa, respecto al área total de servicio del puerto. Se inclu-

yen en este porcentaje Gijón centro, Musel excepto la ampliación.

(***) Expresa, en %, las superficies e instalaciones que tienen en su entorno una red de recogida de aguas residuales o poseen una EDAR, respecto al área total de servicio del puerto. Se incluyen en este

porcentaje Gijón centro y Musel excepto la ampliación.

(****) Expresa, en %, las superficies e instalaciones que poseen una fosa séptica, respecto al área total de servicio del puerto. Se incluyen en este porcentaje la explanada de Aboño y Enagas.

•


El volumen total anual para las aguas vertidas por la APG está estimado en 18.180 m3, dato que se refleja en la autorización de vertido.

Por regla general, las aguas residuales de las diferentes concesiones vierten al colector de la APG, que a su vez está conectado a la red de saneamiento municipal, pero existen varias concesiones para las que, bien por su posición geográfica alejada de la red de saneamiento, o bien por la orografía del terreno que ocupan, resulta imposible su conexión. Estas instalaciones han solucionado este problema de diversas formas: obteniendo autorización para verter al mar, o bien para verter al suelo por infiltración al terreno, con la instalación de los medios de depuración necesarios previos al vertido.

A_17

A_14

SUPERFICIE DE LA ZONA DE SERVICIO CON RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE AGUAS PLUVIALES

Tipo de red % de superficie

Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superfi-cie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)(**)

60%

Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales. (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento, o que reciben algún tratamiento antes de su vertido al mar. Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)(***)

19%


(**)Expresa, en %, las superficies e instalaciones que tienen en su entorno una red de recogida de aguas pluviales. Se incluyen en este porcentaje Gijón centro, Musel excepto la ampliación.

(***)Expresa, en %, las superficies e instalaciones que tienen en su entorno una red de recogida de aguas pluviales con tratamiento de las mismas. Se incluyen en este porcentaje Gijón centro, Petróleos

Asturianos, PROAS, EBHI, CLH, GALP y Ditecpesa


•

Residuos

a APG gestiona un servicio de recogida segregada de residuos domésticos y no peligrosos, al tiempo que lleva una contabilidad de la producción por

tipo de residuo: envases ligeros, papel y cartón, envases de vidrio, pilas, madera, podas y residuos domésticos.

Además, se realiza una contabilidad de los residuos reco-gidos por el servicio de limpieza de viales y muelles, que también gestiona la APG, y por supuesto los residuos peli-grosos generados en su actividad.

Asimismo se realiza un recuento de los residuos MARPOL retirados por las instalaciones receptoras prestadoras de

este servicio en el puerto, así como por los concesiona-rios de la gestión de los puertos deportivos y la dársena pesquera, que son los que ofrecen este servicio a sus usuarios.

En cuanto al resto de residuos que generan las concesio-nes y los prestadores de servicio como consecuencia de sus actividades, incluidos los residuos peligrosos, la APG no realiza un inventario cuantitativo pero sí una valora-ción cualitativa, ya que durante las visitas de inspección ambiental se realiza un seguimiento de la producción y gestión de residuos.

L

•


RELEVANCIA DE LAS FUENTES GENERADORAS DE RESIDUOS

Tipo de fuente o actividad Orden de importancia

Entrega de desechos MARPOL 1

Residuos de carga y estiba (carga desechada, embalajes, etc) 6

Pesca (embalajes, redes, restos de pescado, etc) 6

Restos de barreduras de movimiento de gráneles sólidos. 2

Limpieza de muelles, viales y zonas comunes 2

Limpieza de lámina de agua (sólidos flotantes) 4

Limpieza de vertidos accidentales 7

Actividad de bares, ocio y comercio en zona de servicio 6

Obras 3

Actividades de concesiones generados por concesiones(*) 3

Limpieza de fosas sépticas 4

Mantenimientos de maquinaria 6

(*) Residuos asimilables a urbanos que la APG recoge en todo el área de servicio y que se originan en las concesiones

A_23

Entre las medidas que han sido implantadas por la APG para mejorar la gestión de residuos en el puerto se encuentran:

• Instalación de puntos limpios para la recogida segregada de residuos no peligrosos

• Seguimiento periódico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el cumplimiento de los requi-sitos administrativos establecidos por la normativa sobre residuos

• Normas de obligado cumplimiento sobre almacenamiento y segregación de residuos

• Sanciones por abandono de residuos

• Guías de buenas prácticas para concesionarios, autorizados y prestadores de servicios

• Campañas de sensibilización ambiental para la Comunidad Portuaria y personal de la APG

• Convenios con Sistemas Integrados de Gestión de residuos para la recogida de pilas, móviles, CD, etc.

• Nuevas instalaciones receptoras Marpol más competitivas

• Mayor número de empresas prestadoras del servicio de recogida de residuos MarpolA_24


•

LIMPIeZA de ZONAS COMUNeS

La limpieza de las superficies terrestres, excepto aquellas superficies concesionadas y autorizadas, es competencia directa de la Autoridad Portuaria de Gijón, al igual que la limpieza de la lámina de agua del puerto comercial. Para ello la APG tiene contratadas dos empresas, una de las cuales está encargada de limpiar las superficies terrestres y una segunda empresa que realiza la limpieza de la lámina de agua.

Por el contrario, las aguas del puerto local las limpia el cocesionario del Puerto Deportivo.

INFORMACIÓN ECONÓMICA DURANTE EL EJERCICIO 2013 SOBRE GASTOS DE LIMPIEZA DE ZONAS COMUNES

Gastos en limpieza terrestre 512.975,32 €

Área superficie terrestre de servicio (*) 4.220.000 m2

Gastos en limpieza terrestre / Superficie zona servicio terrestre 0,1215 €/m2

Gastos en limpieza de lámina de agua 13.282,81 €

Área superficie zona I 5.876.500 m2

Gastos en limpieza de lámina de agua / Superficie zona I 0,00226 €/m2

(*) Se incluye la Ampliación y se excluye el Alto de Aboño.

A_03

CONTROL Y SeGUIMIeNTO de LA PROdUCCIÓN de ReSIdUOS

La Autoridad Portuaria de Gijón genera una serie de residuos que gestiona adecuadamente según su naturaleza y peligrosidad. Para ello dispone en sus oficinas, de papeleras y contenedores específicos para cada tipo de residuo (residuos domésticos, envases de plástico, envases de vidrio, papel y cartón, tóner de impresión, pilas y CD), de forma que se realice una correcta segregación en origen. Por otra parte se han firmado convenios de participación con organizaciones que se ocupan de la gestión integrada de pilas y móviles, disponiendo en el puerto de contenedores para la recogida de estos residuos. Actual-mente se está analizando la posibilidad de establecer un nuevo convenio con un Sistema Integrado de Gestión para aparatos eléctricos y electrónicos.

Para los residuos peligrosos que generan en actividades propias de la APG, tales como envases contaminados, baterías, tra-pos y absorbentes contaminados, se cuenta con un almacén de residuos peligrosos cerrado y con contendores etiquetados según la normativa vigente.

Además, esta Autoridad Portuaria presta un servicio de recogida de residuos no peligrosos a los usuarios del Puerto del Musel. Para ello disponen de contenedores repartidos por los muelles para la recogida de residuos domésticos, envases ligeros, papel y cartón, envases de vidrio, pilas, madera y podas.

Por otra parte, la APG realiza una vigilancia de aquellas obras que promueve de forma que se evidencie la correcta gestión de residuos y se cumpla lo estipulado en el Plan de Residuos de Construcción y Demolición en caso de que aplique.

La APG realiza periódicamente una contabilidad del volumen de residuos generados en sus instalaciones por tipo de residuo pero no dispone ni prevé disponer por el momento de un plan de minimización y valorización de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo ya que el volumen de residuos generados es inferior a las 10 toneladas anuales.

A continuación se detalla el porcentaje de residuos producidos por la APG que han seguido una recogida separada:

•


RECOGIDA Y VALORIZACIÓN DE RESIDUOS EN 2013

Tipo de residuoRecogida Separada

(Tm residuos separados / Tm residuos totales generados)(*) *100

Valorización(Tm residuos valorizados / Tm residuos

totales generados) (*) *100

R.S.U (**) 41,27% 41,27%

Residuos Peligrosos 100% 5,10 %

Aceites 100 % 100%

(* )Los cocientes se calculan respecto del total de los residuos generados de cada categoría (RSU, Residuos Peligrosos y Aceites respectivamente) no respecto del total de residuos generados en el Puerto.

(**) Para el cálculo de esta categoría se consideran los siguientes residuos: Envases, papel y cartón, vidrio, podas, madera y fracción resto.

Dentro de la categoría de residuos domésticos (envases, papel y cartón, vidrio, podas, madera y fracción resto), un 41,27% de residuos fueron recogidos de forma segregada para ser posteriormente valorizados y se corresponden con los residuos de envases, residuos de papel y cartón, envases de vidrio, maderas y podas.

El 100% de residuos peligrosos generados por la APG se recogen y gestionan de manera separada pero sólo los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, pilas usadas y fluorescentes reciben algún tratamiento posterior para su valorización. Estos equivalen a un 5,10% de estos residuos.

Por último mencionar que todos los aceites, al igual que el resto de residuos peligrosos generados por la APG, se gestionan adecuadamente a través de un gestor autorizado y concretamente estos son tratados mediante algún proceso de valorización.

La APG realiza al menos trimestralmente un seguimiento del volumen y tipo de residuos generados y conoce el destino que se le da a cada uno de ellos.

A_22


•

dRAGAdOS

Durante el año 2013, la Autoridad Portuaria de Gijón no ha realizado ningún tipo de dragado en el puerto.

Sí se han llevado a cabo labores de dragado por parte de la empresa concesionaria Astilleros Armón, que con objeto de mejorar el calado, tanto para la botadura de nuevos buques como para la llegada de buques a reparar al astillero, realizó una campaña de dragados en el canal de acceso y la zona de compuertas del astillero.

Se dragaron dos tipos de materiales, los fondos sedimentarios por un lado, que se corresponden con material de Categoría II, y los fondos rocosos por otro, para el que se llevaron a cabo voladuras submarinas, y que fue caracterizado como material de Categoría I.

El volumen del material dragado ha sido el siguiente:

AÑO 2013

Volumen total de material dragado (m3) Volumen de material dragado de nivel II y III. ( m3)

Porcentaje de material de nivel I y II, respecto del total

6.200 1.000 16,13%

El material dragado se ha vertido al mar en aguas exterio-res, concretamente en el punto de vertido autorizado lon-gitud 5° 41.812’/5° 42.567’, latitud 43° 36.894’/43° 36.592’, a una distancia de tierra de 7,5 km y profundidad 35 m.

Las medidas encaminadas a reducir el impacto del draga-do en la zona de extracción se recogieron en el Plan de Vigilancia ambiental del proyecto de dragado presentado por el concesionario para su aprobación por la APG en el que se ha establecido el seguimiento de los trabajos de dragado durante la ejecución de los mismos y posterior-mente durante un período de 4 años. En él se da respuesta a los requerimientos presentados por el Servicio de Cali-dad del Agua de la Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, así como a los propios de la Autoridad Portuaria.

Ente las medidas adoptadas están las que se detallan a continuación:

• Llevar a cabo las operaciones de dragado y vertido fuera de la temporada de baños y realizar un programa de vigilancia del vertido, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 22º de las Recomendaciones del CEDEX.

• Realizar con carácter quincenal durante las obras de dra-gado, las jornadas de muestreo de parámetros físico-

químicos en el perfil de la columna de agua en la zona de dragado y en la zona de vertido.

• Tras la finalización de los dragados y vertidos del mate-rial extraído, realizar la recogida de datos a los 15 días de finalizar las obras de dragado y desde ese momento con carácter semestral durante 4 años.

• Los puntos de control de la zona dragada se ubican de forma espaciada para tomar la influencia del dragado fuera de la dársena.

• El control de la zona de vertido se realizar en más de un solo punto, al igual que el de la biocenosis.

• Estudiar el estado ecológico de la masa de agua y del medio bentónico, siguiendo las indicaciones de la Di-rectiva Marco.

• La zona de vertido en el mar será suficientemente am-plia como para evitar cambios bruscos en el nivel del fondo del mar.

Además se han tomado medidas para evitar la posible afección de las voladuras a la avifauna.

A_25

•


Ruidos

a APG colaboró activamente con el Ayuntamiento de Gijón en la elaboración del mapa de ruidos de este municipio, no teniéndose constancia de que el

Puerto de Gijón supusiese un punto de mejora en el Plan de Acción.

Para el seguimiento de este aspecto, la Autoridad Portuaria realiza de forma periódica campañas de medición del ruido en el Puerto de Gijón, a través de las cuales se comprueba el cumplimiento de los límites legales establecidos y por tanto de los objetivos de calidad definidos para los sectores del territorio con predominio de suelo industrial.

La última campaña fue realizada en el mes de noviembre de 2013 en la que se analizaron los niveles de presión sonora en 4 puntos de medida obteniéndose valores por debajo

de los límites legales establecidos en el RD 1367/2007, para Sectores del territorio con predominio de suelo de uso in-dustrial excepto en uno de ellos en los que se superó el valor nocturno.

Este incumplimiento, asociado al funcionamiento de la ins-talación de una de las empresas concesionarias del puerto, supuso la realización de mejoras en la misma tras lo cual una nueva medición del nivel de presión sonora en este punto evidenció la corrección de la causa y por tanto el cumplimiento de los niveles legalmente establecidos.

A_20

Los focos de ruido más relevantes en el puerto de Gijón son los siguientes:

L

RELEVANCIA DE LOS FOCOS DE EMISIÓN DE RUIDO

Tipo de actividad Orden de relevancia (*)

Tráfico de camiones 3

Tráfico ferroviario 6

Maquinaria portuaria 1

Manipulación de contenedores 7

Movimiento terminales RO-RO 8

Actividad industrial en concesiones. 2

Buques atracados 5

Obras 4

(*) El orden dado a los diferentes orígenes de ruido es estimado, y no ha sido contrastado con un mapa de ruido.

A_18


•

Como se ha comentado anteriormente y a raíz del último informe de medida “in situ” del ruido ambiental realizado en el Puerto de Gijón, se detectaron niveles por encima de los límites legales establecidos para el período nocturno en uno de los puntos de medida próximo a una instalación de bombeo de agua.

En vista de lo anterior la APG comunicó a la empresa concesionaria de la instalación la necesidad de comprobar el correcto funcionamiento de las bombas y evidenciar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de ruido.

Los estudios realizados por la empresa concesionaria demostraron un fallo en una de las bombas. Tras su reparación se realizó una nueva medición cuyos resultados se encontraban por debajo de los valores límite.

A_21

La recepción y gestión de quejas y reclamaciones se hace de forma conjunta a través del Servicio de Atención al Cliente, tal y como se describe en el indicador A_06 la APG, sin que la APG cuente con un procedimiento independiente para el tratamiento de las quejas de carácter ambiental. Algunas de estas quejas pueden llegar también a través del Registro de Entrada de la APG.

Además, en cumplimiento de la ley 27/2006 de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, la APG garantiza la asistencia al público que solicite acceso a la información de carácter ambiental.

En cualquier caso, el propio Sistema de Gestión Ambiental implantado garantiza la gestión de todas las quejas recibidas, a través de los procedimientos específicos de comunicación externa.

Y en relación con el ruido, durante el año 2013 nos e han recibido quejas relacionadas con emisiones acústicas procedentes de la actividad portuaria.

A_19

•


Medio Natural

TRABAJOS DE CARACTERIZACIÓN E INVENTARIO DEL MEDIO DE NATURAL

Nombre Seguimiento de la Biocenosis en la Bahía de Gijón

Lugar Bahía de Gijón

Estado Estado de desarrollo en 2013: en desarrollo

Año No ha finalizado.

Motivo Declaración de Impacto de la obra de ampliación

Descripción

Caracterización de las comunidades biológicas marinas de sustrato blando y sustrato duro entre las que se distinguen muestras de macroalgas marinas y macroinvertebrados marinos, para conocer la evolución de las biocenosis marinas en la zona, así como la tasa de recolonización de los fondos dragados durante la obra de ampliación del Puerto de Gijón. Análisis en 5 puntos de fondos blandos y 5 puntos de fondos duros.


•

Actualmente no hay ninguna zona dentro del puerto, o adyacente al mismo, afectada por una figura de protección. Las zonas protegidas más cercanas son:

Ninguno de estos espacios tiene aún un Plan de Gestión publicado por el órgano ambiental competente.

En el entorno del Puerto de Gijón, las especies más significativas de fauna, sobre las que existe alguna figura de protección y que podrían verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto, son fundamentalmente:

• Cormorán moñudo (Phalacrocorax aristotelis)

• Halcón Peregrino (Falco peregrinus)

• Zarapito Real (Numenius arquata)

• Ostrero euroasiático (Haematopus ostralegus)

• Paiño europeo (Hydrobates pelagicus)

En cuanto a especies vegetales con alguna figura de protección cabe mencionar las siguientes especies protegidas por el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Asturias y potencialmente presentes en Cabo Torres:

• Berza silvestre (Brassica oleracea). Vulnerable

• Cabriña (Davallia canariensis). Vulnerable.

• Píjara (Woodwardia radicans). De interés especial.A_26

Durante el 2013 no se han llevado a cabo proyectos de regeneración del entorno natural.A_28

ZONAS O ESPECIES CON FIGURAS DE PROTECCIÓN

Nombre Tipo de espacio Distancia al puerto

Cabo Peñas Paisaje Protegido 14 km

Costa de Luanco a Cabo BustoLIC

ZEPA9 km

Yacimientos de icnitas de la costa orientalLIC

Monumento Natural4 km

El Cachucho Área marina protegida36 millas náuticas de la costa asturiana

(concejo de Ribadesella)

La APG no cuenta con una cartografía bionómica submarina si bien en el año 2013 ha realizado una caracterización del Estado Básico de tipo dinámico del medio potencialmente afectado por su actividad en base a la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental. En el caso del medio marino las directrices para el desarrollo de este seguimiento vienen definidas en la Directiva 2008/56/CE, por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino.

Este estudio comprende una caracterización hidromorfológica del entorno del puerto del Musel; físico-química del agua; y química tanto del agua como de los sedimentos.

Asimismo se ha realizado una caracterización biológica, en la que se analizaron las macroalgas intermareales, los macroinver-tebrados, el fitoplancton y la avifauna marina; una identificación de los diferentes tipos de hábitats; y un inventario florísitico e identificación de las especies protegidas y de las especies invasoras.

El estudio se completa con un análisis sobre la calidad del aire y la calidad acústica en el entorno del Puerto de Gijón.

A_27

•


Ecoeficiencia

l porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto ocupada en 2013 por instalaciones activas en régimen de concesión, es del 50%.

Por otro lado, el total de la superficie disponible en los tinglados del puerto, aproximadamente 36.400 m2, fue ocupada de forma sucesiva por diferentes autorizaciones, otorgadas por el departamento de operaciones portuarias, hasta alcanzar los 114.078 m2 ocupados durante el 2013.

Para el cálculo de este indicador no se ha tenido en cuenta la superficie media diaria autorizada por la comisaría del puerto, por la dificultad que supone su cálculo.

A_29

SUeLO

E


•

Los datos facilitados en estas tablas, son datos medidos.

En el año 2014 la EMA y la APG prevén realizar mejoras en la red de distribución del agua de consumo consistentes funda-mentalmente en renovaciones de las canalizaciones en diferentes tramos de la misma lo que contribuirá a evitar pérdidas de este recurso natural debidas a posibles fugas.

A_30

La red de agua está cedida a la Empres Municipal de Aguas de Gijón (EMA), por lo que la eficacia dela misma es responsabi-lidad última de dicha empresa.

A_31

CONSUMO ANUAL DE AGUA POR USOS

Fuente de consumo % sobre el total

Doméstico/oficinas 31,14%

Riego zonas verdes 54,83%

Sistemas de prevención de polvo por riego (solo si son de la AP)* 6,35%

Otros usos (fundamentalmente baldeos puerto deportivo) 7,69%

(*) No se incluye el riego con cuba (Urbaser)

AGUA

La Empresa Municipal de Aguas de Gijón (EMA) es la empresa encargada de la gestión de la red de distribución así como de la venta del agua en el puerto se ocupa la Empresa Municipal de Aguas de Gijón.

El grado de control que la APG tiene sobre las diferentes fuentes de consumo supone el 100% del total de agua que consume directamente.

CONSUMO ANUAL DE AGUA

2011 2012 2013

Consumo en m3 28.500 28.409 19.502

Superficie zona de servicio en m2 2.926.100 4.220.000(*) 4.220.000(*)

Ratio m3/m2 0,010 0,0067 0,00462


•


Los datos facilitados en estas tablas, son datos medidos.

A_32

eNeRGíA

La gestión de la red eléctrica así como de la venta de energía eléctrica en el Puerto de Gijón la realiza la UTE HC-IMESAPI a través de un contrato como Gestor Eléctrico iniciado en el año 2011.

En el año 2013 la APG ha instalado contadores en diferentes zonas e instalaciones del Edificio de Servicios Múltiples de la APG con el fin de identificar aquellas que generen los mayores consumos de energía eléctrica. De esta forma, el grado de control que la APG ejerce sobre la electricidad consumida directamente por sus actividades es del 100%

CONSUMO ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA

2011 2012 2013

Consumo en Kwh 3.904.323 4.037.116 3.755.235


Ratio Kwh/m2 2,37 0,95 0,89


CONSUMO ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR FUENTE DE COSNUMO

Fuente de consumo % sobre el total

Alumbrado viales 54,82%

Oficinas (iluminación, climatización, etc.) 40,12%

Otros usos (Sala exposiciones, controles, faros) 5,05%

3,75Gwh VERDES

100%del suministro procede de fuentes de energía renovables


•

COMBUSTIBLeS

Una de las medidas de ahorro que la APG tiene implantada para la reducción de los consumos asociados a los combustibles es mantener un contrato con la empresa encargada del mantenimiento de las instalaciones de climatización que, entre otras características, fomenta el ahorro y la ecoeficiencia de las instalaciones mediante el pago por unidad de energía consumida y no por unidad de volumen de combustible empleado.

A_33

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO ANUAL DE COMBUSTIBLES

2011 2012 2013

Consumo total de combustibles en m3 1.516 2.042 180


Ratio m3/m2 0,000518 0,00048387 0,000042


EVOLUCIÓN DEL CONSUMO ANUAL DE COMBUSTIBLES

Tipo de combustible % del total (en m3) % del total (Energía)

Gas natural 40,11 0,06

Gasolina 2,13 3,22

Gasoil 57,76 96,72

CONSUMO DE COMBUSTIBLE POR USOS

Fuentes de consumo % del total

Calefacción/Agua Caliente Sanitaria 79,75

Vehículos 20,25

Generadores –

Gas

Gasoil

Gasolina

CONSUMO DE COMBUSTIBLE EN LA APG

•


Respeto Medioambiental de la Comunidad Portuaria

n los nuevos pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios se exige:

• Cumplimiento de la legislación aplicable.

• Disponer de los procedimientos y medios adecuados.

• Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad.

• Disponer de control operativo documentado de los pro-cesos susceptibles de generar emisiones, vertidos, derra-mes o residuos.

• Realizar los mantenimientos únicamente en zonas habi-litadas para ello de forma adecuada.

• Exigencias en materia de gestión de residuos.

• Exigencias en relación al establecimiento y actualiza a planes de contingencia y a medios necesarios.

• Obligación de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo establecido en la ley 27/2007.

• Obligación de disponer de responsable de operaciones en muelle que responda en todo momento de la ope-rativa.

Por otra parte, los condicionados particulares de otorga-miento en títulos de concesión incluyen las siguientes exi-gencias:

• Obligación de cumplir tanto con la legislación medioam-biental que le resulte de aplicación, como con las Normas Ambientales de la Autoridad Portuaria de Gijón y sus su-cesivas modificaciones.

• Presentar ante la APG la documentación ambiental so-licitada para la tramitación del otorgamiento con el fin de identificar el aspecto ambiental más significativo de la actividad.

• En los supuestos en los que se otorgue una concesión administrativa para una terminal de almacenamiento y manipulación de minerales y material pulverulento a granel y a la intemperie, el titular de la concesión deberá implantar un programa de riego habitual con tensoacti-vos (no dañinos para el medio ambiente), buscando la

E


reducción de emisión PM10 en su concesión. De igual forma aplicará la Ley 34/2007 de 15 de Noviembre de Calidad de aire y protección de la atmósfera y los regla-mentos que la desarrollan.

• En caso de que existan o puedan existir vertidos a la red de saneamiento de la Autoridad Portuaria de Gijón se de-berán cumplir las Normas de Uso de la red portuaria de Saneamiento y Alcantarillado, solicitando y manteniendo vigente en todo momento la correspondiente autoriza-ción de vertido.

• Siempre que se desarrollen actividades con sustancias potencialmente contaminadoras sobre un suelo no pa-

vimentado se extremarán las precauciones para evitar su contaminación.

• Todo incidente que se produzca será comunicado a la Policía Portuaria con la mayor brevedad posible.

A_34

La APG verifica el grado de implantación de sistemas de gestión ambiental en las concesiones y operadores de servicio a través de las visitas de inspección y de la docu-mentación ambiental que se les solicitada al inicio de su actividad.

Durante el año 2013 no se implementó por parte de la APG ningún sistema adicional a los legalmente previstos para la adopción de un SGA certificado por parte de los concesionarios.

A_35

TERMINALES Y EMPRESAS DE SERVICIOS CON SGA IMPLANTADO PARA TODA SU ACTIVIDAD

Tipo de termina/servicio Nº total con SGA % con SGA

Terminal de mercancías 8(*) 43%

Terminal de pasajeros 1(**) 100%

Servicio estiba 6 75 %

Servicio MARPOL 4 80 %

Servicio técnico náutico 2 67 %

(*) Ebhi, Proas, Ditecpesa, Comastur, CLH, Terminal de Contenedores, Alvargonzález, y Respsol Butano.

(**) Terpor


Índice deIndicadores

dimensión Institucional

FUNCIONeS Y FORMA JURídICA

i_01 Pág. 16 Descripción general de la forma jurídica de la Autoridad Portuaria, informando sobre aspectos como la titularidad, el marco de competencias, el esquema de gestión del dominio público y los mecanismos de financiación (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos).

GOBIeRNO Y CALIdAd de GeSTIÓN

i_02 Pág. 19 Funciones y modo en que son elegidos los órganos de gobierno de la Autoridad Portuaria, como son la Presidencia, la Dirección y el Consejo de Administración.

i_03 Pág. 20 Estructura del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria, informando sobre grupos y asociacio-nes representados en el mismo.

i_04 Pág. 26 Descripción de los sistemas de gestión y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria, como pueden ser sistemas de gestión de la calidad, cuadros de mando integral, campañas de caracteriza-ción de mercados, etc.

i_05 Pág. 21 Existencia de comité de dirección y su estructura.

i_06 Pág. 21 Descripción de comités técnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administración, además del Consejo de Navegación y Puerto, el Comité de Servicios Portuarios, Comité Consultivo de Seguridad.

INFRAeSTRUCTURAS Y CAPACIdAd

i_07 Pág. 30 Descripción del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de infraestructuras y referencia al mode-lo del tipo “land lord”. Enumeración de las características técnicas generales del puerto, como superficie terrestre, superficie de agua abrigada, superficie para concesiones, muelles y funciones de los mismos, y accesos terrestres.

i_08 Pág. 30 Infraestructuras en ejecución o proyecto y fines a los que sirve.

i_09 Pág. 31 Iniciativas de promoción industrial o logística, tales como participación en una Zona de Actividades Logís-ticas (ZAL), puerto seco, etc. y fines a los que sirve.

133índiCe de indiCadoreS

MeRCAdOS SeRvIdOS

i_10 Pág. 37 Evolución, durante, al menos, los últimos tres años, de los tráficos, representados como total de toneladas movidas, total de toneladas por grupos genéricos de mercancías y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total.

i_11 Pág. 40 Hinterland y foreland. Principales orígenes y destinos de las mercancías, entendiendo por tales aquellos que suponen el 70% del tráfico del puerto.

i_12 Pág. 41 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales, expresado en tanto por ciento del total facturado.

i_13 Pág. 41 Descripción de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo económico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo.

SeRvICIOS

i_14 Pág. 43 Descripción del papel de la iniciativa privada en la prestación de servicios y explotación del puerto. Tipos de servicios, describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada. Descripción del papel de la Autoridad Portuaria en la regulación y control de la actividad, haciendo refe-rencia a los mecanismos de que dispone para ello.

i_15 Pág. 44 Número de empresas que operan en el puerto en régimen de concesión o autorización, o en régimen de licencia.

i_16 Pág. 44 Porcentaje de superficie terrestre real, caracterizado como uso comercial, concesionado.

i_17 Pág. 45 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a terminales marítimas de mercancías concesionadas o autorizadas, sobre total de tráfico de mercancías.

CALIdAd de SeRvICIO

i_18 Pág. 48 Mecanismos de información dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesión pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso, como, por ejemplo, disponibilidad a través de Internet de pliegos reguladores de servicios, jornadas informativas sectoriales, etc.

i_19 Pág. 49 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia, la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercancía.

i_20 Pág. 49 Número de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificación para incentivar mejoras en la calidad del servicio. Volumen de tráfico que representan dichas empresas.

i_21 Pág. 51 Descripción de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o suge-rencias procedentes de clientes finales del puerto, así como para evaluar el grado de satisfacción de los mismos con los servicios prestados por el puerto.


INTeGRACIÓN eN eL SISTeMA de TRANSPORTe. MOvILIdAd SOSTeNIBLe

i_22 Pág. 46 Accesos viarios y ferroviarios actuales, y actuaciones previstas para la mejora de los mismos, así como descripción de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los ámbitos de la infraestructura, de la coordinación funcional y de gestión comercial.

i_23 Pág.46 Descripción de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el tráfico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro).

i_24 Pág. 47 Evolución en los últimos tres años del porcentaje de mercancía que entra y sale del puerto por ferrocarril, en relación con el tráfico atendido por carretera y ferrocarril; así como evolución en los últimos tres años del porcentaje de mercancía marítima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura, en relación al total de mercancía general marítima import-export.

COMUNIdAd INSTITUCIONAL

i_25 Pág. 52 Relación de los grupos de interés identificados por la Autoridad Portuaria.

i_26 Pág.53 Esquema de comunicación con grupos de interés y modelo de participación de los mismos.

i_27 Pág. 54 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de interés.

i_28 Pág. 54 Proyectos de coordinación y colaboración con otras administraciones.

i_29 Pág. 54 Asociaciones de carácter técnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente.

PROMOCIÓN COMeRCIAL

i_30 Pág. 55 Descripción de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la promoción comercial del puerto. Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospección de mercado.

i_31 Pág. 55 Montante de gastos destinados a la promoción comercial del puerto, expresados como total de gastos y como porcentaje en relación a gastos de explotación.

COMPROMISO INSTITUCIONAL

i_32 Pág. 57 Descripción de proyectos de comunicación y prestación de servicios por internet u otras vías telemáticas, destinados a optimizar la gestión portuaria, facilitar información a grupos de interés, o permitir la gestión administrativa de clientes o proveedores.

i_33 Pág. 59 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente, objetivos y logros de los mismos, e instituciones con las que colabora en dichos proyectos. Recursos económicos totales destinados a este concepto: gastos e inversiones, expresados como totales en euros y como por-centajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria.


i_34 Pág. 96 Fundaciones, iniciativas culturales, cursos, seminarios, programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos económicos totales dedicados: gastos e inversiones, expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria.

i_35 Pág. 97 Descripción de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad, y recursos económicos totales dedicados a este concepto: gastos e inversiones, expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria.

i_36 Pág. 86 Recursos económicos totales: gastos e inversiones, empleados en materia de protección y seguridad, expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria. Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman.

i_37 Pág. 104 Recursos económicos totales: gastos e inversiones, empleados en materia medioambiental, expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria. Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman.

dimensión economica

SITUACIÓN eCONÓMICA FINANCIeRA

e_01 Pág. 66 Rentabilidad anual, expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente a activos no corrientes medios, de acuerdo con la definición dada en la disposición final vigésima segunda de la ley 2/2012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado.

e_02 Pág. 66 Evolución durante, al menos, los tres últimos años, del EBIDTA expresado en euros, del total de toneladas movidas, del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variación del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre).

e_03 Pág. 66 Servicio de la deuda, expresado como 100 x (Amortización de la deuda + Intereses) / Cash Flow.

e_04 Pág. 67 Activos sin actividad, definidos como terrenos y bienes naturales sin actividad durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor económico, social o ambiental, expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio.

e_05 Pág. 67 Evolución, durante, al menos, los tres últimos años, de los gastos de explotación respecto de ingresos de explotación.


NIveL Y eSTRUCTURA de LAS INveRSIONeS

e_06 Pág. 68 Evolución, durante, al menos, los tres últimos años, de la inversión pública a cargo de la Autoridad Portuaria en relación al Cash-Flow.

e_07 Pág. 68 Evolución durante, al menos, los tres últimos años, de la inversión ajena frente a la inversión pública a cargo de la Autoridad Portuaria.

e_08 Pág. 68 Renovación de activos, expresada como la relación del volumen de inversión anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (según la ley 2/2012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado).

NeGOCIO Y SeRvICIOS

e_09 Pág. 69 Evolución, durante, al menos, los últimos tres años, de los ingresos por tasas de ocupación y actividad, así como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN).

e_10 Pág. 70 Evolución durante, al menos, los últimos tres años, de las toneladas movidas por metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones).

e_11 Pág. 70 Evolución, durante, al menos, los últimos tres años, de las toneladas movidas por metro lineal de muelle en activo. Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres últimos años.

vALOR GeNeRAdO Y PROdUCTIvIdAd

e_12 Pág. 71 Evolución, durante, al menos, los tres últimos años, del importe neto de la cifra de negocio por empleado (plantilla media anual).

e_13 Pág. 71 Evolución durante, al menos, los tres últimos años del EBIDTA por empleado (plantilla media anual).

IMPACTO eCONÓMICO-SOCIAL

e_14 Pág. 72 Estimación del número de empleos directos, indirectos e inducidos por la comunidad portuaria, haciendo referencia al estudio y metodología que se haya seguido para realizar dicha estimación.

e_15 Pág. 72 Estimación del valor añadido bruto de la comunidad portuaria, haciendo referencia al estudio y metodo-logía que se haya seguido para realizar dicha estimación.


dimensión Social

eMPLeO eN LA AUTORIdAd PORTUARIA

S_01 Pág. 78 Número total de trabajadores de la Autoridad Portuaria.

S_02 Pág. 78 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos. Para el cálculo de este indicador, en del cóm-puto de trabajadores eventuales se excluirán los contratos condicionados a circunstancias de la producción.

S_03 Pág. 78 Distribución de plantilla por áreas de actividad. Entendidas dichas áreas como personal adscrito al servicio de policía, personal de mantenimiento, personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio.

S_04 Pág. 79 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos.

COMUNICACIÓN INTeRNA Y PARTICIPACIÓN

S_05 Pág. 81 Mecanismos de representación de los trabajadores y de comunicación de los mismos con la dirección.

S_06 Pág. 81 Mecanismos de participación técnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias, reuniones periódicas de coordinación de la actividad, grupos de calidad, etc.).

FORMACIÓN

S_07 Pág. 84 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formación, diferenciando entre trabajadores de dentro y fuera de convenio.

S_08 Pág. 84 Evolución del promedio de horas de formación por trabajador, diferenciando entre trabajadores de dentro y fuera de convenio.

S_09 Pág. 85 Número de programas formativos en curso en relación con el sistema de gestión por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor).

eSTRUCTURA de LA PLANTILLA Y eqUIdAd

S_10 Pág. 79 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores.

S_11 Pág. 79 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio.

S_12 Pág. 79 Porcentaje de trabajadores fijos de más de 50 años.

S_13 Pág. 79 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 años.


SeGURIdAd Y SALUd eN eL TRABAJO

S_14 Pág. 87 Evolución del índice de frecuencia anual de accidentes (IF), expresado como la relación del número de accidentes con baja registrados en un año, respecto del número total de horas trabajadas en dicho año.

S_15 Pág. 87 Evolución del índice de gravedad anual de accidentes (IG), expresado como la relación del número de jornadas perdidas (número de días hábiles perdidos) por accidente en un año, respecto del número total de horas trabajadas en dicho año.

S_16 Pág. 87 Evolución del índice de absentismo anual, expresado como la relación del número de días naturales per-didos por baja, respecto del número de trabajadores.

S_17 Pág. 87 Esfuerzo en formación en materia de prevención de riesgos laborales, expresado como número total de horas de formación dividido por el número de trabajadores.

S_18 Pág. 88 Número de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y número de ejercicios o simulacros en materia de protección.

eMPLeO Y SeGURIdAd eN eL TRABAJO eN LA COMUNIdAd PORTUARIA

S_19 Pág. 89 Número total estimado de empleos directos generados por terminales marítimas de mercancías, estaciones marítimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios.

S_20 Pág. 89 Descripción sintética del tipo de condiciones o exigencias establecidas, sobre aspectos como seguridad y formación, en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios, en las condiciones de otorgamiento y en los títulos de concesión o autorización.

S_21 Pág. 90 Descripción de los mecanismos de coordinación de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevención de riesgos laborales dentro del puerto.

S_22 Pág. 90 Número total y porcentaje de terminales marítimas de mercancías y de estaciones marítimas de pasajeros en régimen de concesión o autorización, así como de empresas con licencia o autorización para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS.

S_23 Pág. 90 Número de acciones formativas de carácter técnico, en relación a la seguridad y protección, coordinadas por la Autoridad Portuaria, dirigidas a la comunidad portuaria.

ReLACIONeS CON eL eNTORNO

S_24 Pág. 92 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad de discapacitados (Entre otras: condiciones en las licencias de servicio al pasaje, y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones marítimas; acciones concretas en zonas comunes).


dimension Ambiental

GeSTIÓN AMBIeNTAL

a_01 Pág. 103 Recursos económicos totales: gastos, así como inversiones en su caso, asociados a la implantación, cer-tificación y mantenimiento de un sistema de gestión ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS, a la norma ISO14001:2004 o a la certificación PERS, expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria.

a_02 Pág. 104 Recursos económicos totales: gastos e inversiones, en monitorización y caracterización medioambiental, expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria. Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida, campañas de medida y proyectos de inventariado y caracterización de aspectos ambientales ligados al tráfico y a la actividad del puerto.

a_03 Pág. 118 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua, expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio.

a_04 Pág. 102 Formación medioambiental, expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria, que ha recibido formación ambiental, acreditada por la Autoridad Portuaria, acorde con las funciones que desarrolle en el puerto.

CALIdAd deL AIRe

a_05 Pág. 106 Descripción sintética de los principales focos de emisión (puntuales y difusos) del puerto, que suponen emisiones significativas Como puedan ser: construcción, demolición y mantenimiento de infraestructuras portuarias, emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria, emisiones de motores del tráfico ro-dado en instalaciones portuarias, buques atracados, manipulación o almacenamiento de gráneles sólidos, u otras ligadas a la actividad portuaria.

a_06 Pág. 107 Evolución durante, al menos, los últimos tres años del número de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria, procedentes de grupos de interés del puerto (comunidad portuaria, núcleos urbanos, administraciones, etc.), relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general. Disponibilidad de un sistema de gestión sistematizada de quejas.

a_07 Pág. 108 Descripción sintética de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto, ya se trate de medidas administrativas, operativas o técnicas, como puedan ser elaboración de normas ambientales, control del la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto, medición de parámetros ambientales, limitaciones a la manipulación de mercancías pulverulentas, u otras iniciativas.

a_08 Pág. 108 Descripción sintética de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire, y número total de los estudios o campañas realizadas. Des-cripción esquemática de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria, indicando el número total de los mismos, los parámetros medidos, si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican.

109


a_09 Pág. 109 Valor de parámetros de calidad del aire en el puerto, como puedan ser valores medios anuales o número de veces en que se supera el valor limite diario, para contaminantes que resulten significativos en relación con la actividad portuaria: partículas PM, partículas sedimentables, óxidos de nitrógeno y óxidos de azufre.

CALIdAd deL AGUA

a_10 Pág. 110 Descripción de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto, que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las dársenas del puerto, como pueden ser ramblas, acequias, puntos de vertido urbano, operativa con graneles sólidos u otros. Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto.

a_11 Pág. 111 Descripción sintética de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto, ya se trate de medidas administrativas, operativas o técnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados, mejoras de red de saneamiento, vigilancia operativa, etc.). En particular, se tratarán aquellas medidas que de modo expreso estén reflejadas en el plan hidroló-gico de la cuenca en la que se encuentre el puerto.

a_12 Pág. 112 Número y descripción sintética de campañas de caracterización de la calidad del agua del puerto, que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental.

a_13 Pág. 114 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residua-les. Se entenderá que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal, o cuando viertan a la dársena y cuenten con la correspondiente autorización de vertido.

a_14 Pág. 115 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluvia-les. Se entenderá que las aguas pluviales son tratadas cuando viertan a un colector municipal, o cuando reciban algún tratamiento antes de su vertido al mar.

a_15 Pág. 112 Descripción esquemática de los medios técnicos utilizados para la limpieza de la lámina de agua, y peso de flotantes recogidos en el año.

a_16 Pág. 113 Número de veces en que se activa el Plan Interior de Contingencias por Contaminación Marina Accidental (PICCMA).

a_17 Pág. 115 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria, o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria, desglosadas por tipos.

RUIdOS

a_18 Pág. 121 Descripción sintética de los principales focos de emisión (puntuales y difusos) del puerto, que suponen emisiones acústicas significativas.

a_19 Pág. 122 Número de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el año, realizadas por grupos de interés del puerto (comunidad portuaria, núcleos urbanos, administraciones, etc.), relativas a emisiones acústicas procedentes de la actividad portuaria. Disponibilidad de un sistema de gestión sistematizada de quejas.


a_20 Pág. 121 Descripción de la situación del puerto en relación a la elaboración de mapa de ruido y plan de acción acústica.

a_21 Pág. 122 Número de actuaciones, y características de dichas actuaciones, acometidas durante el año en curso sobre focos de ruido identificados a raíz de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria.

GeSTIÓN de ReSIdUOS

a_22 Pág. 119 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria, que son segregados y valorizados, des-glosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado / tonelada residuos totales recogidos) x 100).

a_23 Pág. 117 Descripción sintética de las principales actividades o fuentes de generación de residuos dentro de puerto, tales como actividades pesqueras (artes de pesca, embalajes), movimiento de graneles sólidos (restos de mercancía tras la operativa), zonas lúdicas, tareas de mantenimiento de maquinaria, o lodos de fosas sépticas, entre otros.

a_24 Pág. 117 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestión de residuos de la comunidad portuaria. Existencia de puntos limpios, programas de recogida de residuos, programas de valorización, etc.

a_25 Pág. 120 Porcentaje de dragados contaminados, según los convenios internacionales suscritos por España (mate-riales de categorías II y III) expresados como [(metros cúbicos de material dragado tipos II y III) / (metros cúbicos totales de material dragado)] x 100.

a_26 Pág. 124 Descripción de zonas o especies con alguna figura de protección, adyacentes al puerto o dentro del do-minio público portuario: LIC, ZEPA, BIC, Ramsar.

a_27 Pág. 124 Trabajos de caracterización e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes. En particular, la disponibilidad de cartografía bionómica submarina de las aguas del puerto.

a_28 Pág. 124 Descripción esquemática de proyectos de regeneración del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria, y valoración en euros del coste de dichas actuaciones.

eCOeFICIeNCIA

a_29 Pág. 125 Eficiencia en el uso del suelo, expresada como porcentaje de la zona de servicio terrestre que es ocupada por instalaciones activas, ya sean estas propias o en régimen de concesión o autorización.

a_30 Pág. 126 Evolución, al menos en los últimos tres años, del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria, expresado como metros cúbicos totales y como metros cúbicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio, indicando si la gestión de la red recae en la Autoridad Portuaria o está externalizada.

a_31 Pág. 126 Evolución, al menos en los últimos tres años, de la eficacia de la red de distribución de agua, expresada en tanto por ciento, para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestión directa de dicha red de distribución.


a_32 Pág. 127 Evolución, al menos en los últimos tres años, del consumo anual total de energía eléctrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio común, expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio.

a_33 Pág. 128 Evolución, al menos en los últimos tres años, del consumo anual total de combustibles (gasoil, gasolina, gas natural, etc.), empleado por la Autoridad Portuaria (coches, calefacción, etc.), expresado como metros cúbicos totales y como metros cúbicos por metro cuadrado de zona de servicio.

COMUNIdAd PORTUARIA

a_34 Pág. 130 Descripción sintética del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios, en condiciones de otorgamiento y en títulos de concesión o autorización.

a_35 Pág. 130 Nivel de implantación de sistemas de gestión ambiental en instalaciones portuarias, expresado como número total y porcentaje de terminales marítimas de mercancías y de estaciones marítimas de pasajeros en régimen de concesión o autorización, y de empresas con licencia o autorización para prestar servicios portuarios o comerciales, que dispongan de acreditación EMAS o que estén certificadas según la norma ISO 14001:2004 con un alcance que cubra “todos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividad”.

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