¿son los contratos de opción de agua una medida más

¿Son los contratos de opción de agua una medida más eficiente para enfrentar el cambio climático?

Oscar Melo, Sebastián Vicuña

¿Como enfrentamos los desafíos del cambio climático y la seguridad hídrica urbana?

• Estrategias tradicionales enfocadas en gestión de oferta y desarrollo de infraestructura • Se necesitan cuando el riesgo es muy alto • Pero existe la posibilidad de sobre invertir – aumentar

tarifas

¿Como enfrentamos los desafíos del cambio climático y la seguridad hídrica urbana?

• Estrategias tradicionales enfocadas en gestión de oferta y desarrollo de infraestructura • Se necesitan cuando el riesgo es muy alto • Pero existe la posibilidad de sobre invertir – aumentar

tarifas

• Considerar estrategias nuevas, flexibles • Infraestructura verde • Instrumentos financieros: contrato de opciones

Contratos de opciones El contrato de opción es un convenio en el que la parte concedente atribuye a la optante una facultad de decisión unilateral, por tiempo y condiciones determinados, sobre la formalización de un contrato de manera tal que el concedente queda obligado por dicha opción hasta tanto sea ejercitada por el optante.

Contratos de opciones Se pueden considerar dos tipos de contratos de opción para los posibles impactos del cambio climático y seguridad hídrica:

• Eventos de corta duración. – Por ejemplo altos niveles de turbidez y corte de suministro por algunas

horas.

– Contrato de opción de interrupción de servicio con consumidores. Contrato se ejercita cuando nivel de turbidez supera cierto nivel. Se aumenta la autonomía de abastecimiento de agua potable.

Contratos de opciones Se pueden considerar dos tipos de contratos de opción para los posibles impactos del cambio climático y seguridad hídrica:

• Eventos de corta duración. – Por ejemplo altos niveles de turbidez y corte de suministro por algunas

horas.

– Contrato de opción de interrupción de servicio con consumidores. Contrato se ejercita cuando nivel de turbidez supera cierto nivel. Se aumenta la autonomía de abastecimiento de agua potable.

• Eventos de larga duración. – Por ejemplo sequia y necesidad de racionamiento por una temporada.

– Contrato de opción de arriendo temporal de agua entre agricultores y empresa sanitaria. Contrato se ejercita cuando existe algún indicador de sequia superado. Se aumenta la disponibilidad de agua en fuente.

Caso de estudio: Ciudad de Santiago y cuenca del Maipo

Puertas et al., 2014

Cambio uso de suelo Tendencias climaticas

12.5

13.0

13.5

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Año

Los multiples significados de la Seguridad Hidrica en la Cuenca del Maipo

Hidroelectricidad: 340 MW

Ecosistemas, turismo,

recreación

Minería de cobre: > 235,000 ton/año

Agricultura (frutas/vinos/hortalizas): 250.000 has (16% de la cuenca)

Industria: > 700 instalaciones

Santiago: > 6 millones de hab

Aluviones Contaminación

Escenarios climáticos esperados (Quinta Normal)

3 escenarios de clima futuro RCP 4,5; RCP 6,0; RCP 8,5

5 Niveles de probabilidad 5%, 25%, 50%, 75% y 95%

15 Combinaciones

Tres escenarios característicos (2020-2050)

Escenario Optimista +4% Pp +0.2°C

Escenario Intermedio

-8% Pp +0.3°C

Escenario Pesimista -18% Pp +0.6°C

-45%-40%-35%-30%-25%-20%-15%-10%

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0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0

Cam

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cip

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Cambio temperatura (°C)

Deltas Clima Futuro (2020-2050)

RCP 4.5 RCP 6.0 RCP 8.5

Escenario Optimista

Escenario Intermedio

Escenario Pesimista

-45%-40%-35%-30%-25%-20%-15%-10%

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Cam

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(%

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Cambio temperatura (°C)

Deltas Clima Futuro (2070-2100)

RCP 4.5 RCP 6.0 RCP 8.5

Chadwick et al, in prep

Situación reciente

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m3/s

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Semana

Historico

RCP 4.5 PP95-T5

RCP 6.0 PP50-T50

RCP 8.5 PP5-T95

Escenarios futuros Caudal en Maipo en El Manzano (promedio histórico vs 2020-2050)

Optimista

Intermedio

Pesimista

Producción de agua potable Sistema Maipo

• PTAP1 (Las Vizcachas-la Florida) abastece aproximadamente un 75% de la totalidad de agua abastecida por AA

• El Sistema Maipo tiene 3 fuentes de abastecimiento:

1. Acueducto Laguna Negra

2. Toma Independiente (derechos de agua)

3. Embalse El Yeso

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Gil

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Embalse El Yeso principal fuente de regulación (almacenamiento de agua potable)

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Histórico

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Año

Optimista Equilibrado Pesimista

Optimista Intermedio Pesimista

Semanas/año insatisfechas 0.0 0.3 9.1

Impactos del cambio climático en operación Sistema Maipo Aguas Andinas

0

1

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Sem

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Caudal promedio semanas de invierno (m3/s)

En 11 de los 15 escenarios considerados

existe impacto en la operación del Sistema

Maipo. El sistema falla cuando caudal promedio en El

Manzano en invierno es inferior a 50 m3/s

1000

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Gen

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(GW

h)

Porcentaje de semanas en verano con caudal sobre umbral

Histórico

RCP 4.5

RCP 6.0

RCP 8.5

Medidas de adaptación Objetivo: Mantener los niveles de producción del Sistema Maipo de Aguas Andinas

Opciones: 1. Aumento en la capacidad de embalse de el Yeso

2. Compra de derechos de agua

3. Contratos de opción de arriendo de derechos de agua*

Se evalúan costos de inversión y costos operacionales incluida la falla del sistema

Gil

et a

l, in

pre

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RCP60_PP5_T95

RCP45_PP5_T95

RCP85_PP5_T95

RCP85_PP25_T75

RCP85_PP95_T5

RP45_PP25_T75RCP60_PP25_T75

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Costo

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0 5 10 15 20 25 30Déficit acumulado Aguas Andinas (m3/s)

Costo de 15 escenarios climáticos sin medidas de adaptación

Resultados: Escenario de base

Resultados: medidas de adaptación

Aumento Volumen Embalse

Capacidad: 220 Mm3 Capacidad: 440 Mm3

RCP60_PP5_T95

RCP60_PP5_T95

RCP45_PP5_T95

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RCP85_PP25_T75RCP45_PP25_T75

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RCP85_PP5_T95

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Costo

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0 10 20 30Déficit acumulado Aguas Andinas (m3/s)

Sin medida de adapt Aumento capacidad Embalse (440Hm3)

Resultados: aumento capacidad embalse

Todos los escenarios logran no tener fallos

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Costo

M U

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0 5 10 15 20 25 30Déficit acumulado Aguas Andinas (m3/s)

Situación sin medida Gatillo 110Hm3 y traspaso de 2000 acciones

Medida de adaptación de opción de arriendo

Costos totales asociados a 15 escenarios climáticosResultados: opción de arriendo

Conclusiones y próximos pasos

• Estrategias de adaptación flexibles pueden servir dado la incertidumbre en escenarios climáticos futuros

• Se debe evaluar con mayor detalles su eficiencia económica no respondemos aun la pregunta inicial

• Se debe estudiar el caso de eventos de corto plazo…¿pasa a ser un mecanismo de compensación en este caso?

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