solicitud de estabilidad laboral

Exp. -

Esp. Legal.-

Cuad.- Principal.

Esc.- 01

Sum.- SOLICITO CONTRATACION MEDIANTE

CONTRATO INDETERMINADO CONFORME A LA LEY

Nro. 24041.

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAYACAJA.

Yo, Diogenes ESPINOZA AYUQUE, identificado con DNI

Nº 23261538, domiciliado en el Av. San Juan

Evangelista Nro. 1227; a usted atentamente digo:

I. PETITORIO:

Que, en defensa de mis Derechos Laborales, con plena legitimidad e interés directo y

actual, recurro ante su Despacho para solicitarle SE ME RECONOZCA MI DERECHO A SER CONSIDERADA COMO PERSONAL CONTRATADO PERMANENTE (ESTABLE) CONFORME A LOS ALCANCES DE LA LEY 24041 Y DEL DECRETO

LEGISLATIVO 276, ordenando mi contratación en el cargo de TÉCNICO

ADMINISTRATIVO II DE LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO, cargo que vengo

ejerciendo hasta la fecha con toda normalidad, en virtud a los fundamentos facticos y

jurídicos siguientes:

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Que, ingrese a laborar a esta Municipalidad, en mérito a diversos Contratos Tácitos,

desde el 01 de febrero de 2007, como Coordinador del Sistema Integrado de Administración

Financiera, luego como Encargado de la Afectación Presupuestal en el SIAF – GL; y desde el 01

de enero de 2008 como Técnico Administrativo de la Oficina de Planificación y Presupuesto,

Racionalización y Acondicionamiento Territorial. Sin embargo, las actividades que realizo

modalidad contractual hasta la fecha es de NATURALEZA PERMANENTE, CUMPLIENDO UN

HORARIO DE TRABAJO, BAJO DEPENDENCIA Y SUBORDINACIÓN para esta comuna municipal

y empleando materiales y enseres proporcionados por la entidad edil, además las labores

desempeñadas por el recurrente son labores de carácter permanente, dependiente, y

remunerada por la institución conforme se desprende de los documentos esgrimidos líneas

precedentes que se anexa como medio probatorio a la presente, por lo que se configuró la

permanencia conforme al artículo 1 de la ley N° 24041, sustentada en el principio de

protección al trabajador que la constitución ha consagrado en su artículo 26°, inciso 3), siendo

aplicable a su vez, el principio de primacía de la realidad, según en el cual, en caso de

discrepancia entre los hechos y los documentos, prevalecen los hechos.

2. Que, he recibido noticias que la emplazada pretendería dejar por terminada mi contratación, no obstante

encontrarme protegido por la estabilidad laboral que preconiza el artículo 1º de la Ley Nº 24041, que me otorga la condición de

personal permanente en el cargo, conforme a las diversas jurisprudencia vinculante del Tribunal Constitucional; por lo que se

encuentra acreditado de forma fehaciente como se verifica del presente cuadro:

DOCUMENTO EMISIÓN PERIODO LUGAR TIPO DE CONTRATO CARGO

BOLETA DE PAGO ENERO-2011 Del 01 al 31 de enero de 2011

Municipalidad Provincial de Tayacaja Tácito Auxiliar Parques

Jardines

BOLETA DE PAGO FEBRERO-2011 Del 01 al 28 de febrero de 2011


Jardines

BOLETA DE PAGO MARZO-2011 Del 01 al 31 de marzo de 2011


Jardines

BOLETA DE PAGO ABRIL-2011 Del 01 al 30 de abril de 2011


Jardines

BOLETA DE PAGO MAYO-2011 Del 01 al 31 de mayo de 2011


Jardines

BOLETA DE PAGO JUNIO-2011 Del 01 al 30 de junio de 2011


Jardines

BOLETA DE PAGO JULIO-2011 Del 01 al 31 de julio de 2011


Jardines

BOLETA DE PAGO AGOSTO-2011 Del 01 al 31 de agosto de 2011


Jardines

BOLETA DE PAGO SETIEMBRE-2011 Del 01 al 30 setiembre de 2011


Jardines

BOLETA DE PAGO NOVIEMBRE -2011 Del 01 al 30 de noviembre de 2011

Municipalidad Provincial de Tayacaja Tácito Auxiliar

Mercado

BOLETA DE PAGO DICIEMBRE -2011 Del 01 al 31 de diciembre de 2011


Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado

BOLETA DE PAGO OCTUBRE-2012 Del 01 al 31 de octubre de 2012


Mercado

BOLETA DE PAGO NOVIEMBRE-2012 Del 01 al 30 de noviembre de 2012


Mercado

BOLETA DE PAGO DICIEMBRE-2012 Del 01 al 31 de diciembre de 2012


Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



MercadoBOLETA DE PAGO NOVIEMBRE-2013 Del 01 al 30 de Municipalidad Provincial de Tácito Auxiliar

noviembre de 2013 Tayacaja Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado



Mercado

BOLETA DE PAGO NOVIEMBRE-2014 Del 01 al 30 de noviembre de 2014


Mercado



Mercado

3. En tal sentido, el recurrente realizó labores de carácter permanente en la

institución; por lo que se encuentra amparado por el Artículo 1º de la Ley 24041; que a

la letra dice “LOS SERVIDORES PUBLICOS CONTRATADOS PARA LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE, QUE TENGAN MAS

DE UN AÑO INENTIRRUMPIDO DE SERVICIOS, NO PUEDEN SER CESADOS NI DESTITUIDOS SINO POR LAS CAUSALES PREVISTAS EN

EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 276” razón por lo que no podía ser cesado sino sólo por causales

previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo 276 con sujeción al procedimiento

establecido en él; y al margen del supuesto incumplimiento de la indicada

normatividad; se podría vulnerar en derecho constitucional al trabajo tutelado por la

Constitución, así como al debido proceso; ya que el demandante tenía derecho a un

procedimiento administrativo, en la que debe poder ejercer su derecho al descargo, si

se consideraba que ha existido alguna causal prevista en la ley; siendo que la

Constitución Política del Perú en sus artículos 22º y 23º de protege al trabajo como un

derecho y un deber, base del bienestar social y medio de realización de la persona

humana, siendo atención prioritaria en sus diversas modalidades; así mismo el artículo

27° otorga al trabajador la adecuada protección contra el despido arbitrario; siendo

que ninguna relación laboral pueda alterar los derechos constitucionales, ni rebajar, ni

desconocer la dignidad del trabajador; siendo que además conforme a lo normado por

el artículo IV inciso 1.1 y 1.2 de la ley 27444, las autoridades administrativas deben

actuar con respeto a la constitución y a la leyes y al derecho, dentro de las facultades

que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidos, y

que los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido

procedimiento administrativo que comprende el derecho a exponer sus argumentos y

a ofrecer y producir pruebas lo que no ha ocurrido en el presente caso al no haberse

dado cumplimiento al procedimiento señalado por la ley 24041.

IV. FUNDAMENTOS JURÍDICOS:

Mi pretensión se sustenta en los siguiente enunciador jurídicos:

NORMAS

Artículo 22º, 23º, 25º 26 de la Constitución Política del Perú, que regula la protección

del trabajador ante el abuso del empleador.

Art. 139º inc. 3) de la Constitución Política del Perú, sobre el Derecho al Debido

Proceso.

Art. 77º del Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa aprobado

mediante D.S. Nº 005-90-PCM.

Art. 4º Inc.1 y 6) de la Ley Nº 27584, sobre Impugnabilidad de Actos Administrativos y

actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la

Administración Pública.

Art. 5º Inc.1 y 2) de la Ley Nº 27584 sobre declaración de Nulidad y Restablecimiento

del Derecho Jurídicamente Tutelado, y la adopción de las medidas y actos necesarios.

Ley 28175 Ley Marco del Empleo Público

Artículo 12° del Decreto Legislativo N° 276 –Ley de Bases de la Carrera Administrativa

y de Remuneraciones del Sector Público –establece los requisitos para el ingreso a la

carrera administrativa, entre ellos, aprobar el Concurso Público de Méritos, condición

que, se ha cumplido y está debidamente acreditado

Artículo 1º de la Ley Nº 24041 que establece en forma literal lo siguiente: “LOS

SERVIDORES PUBLICOS CONTRATADOS PARA LABORES DE NATURALEZA

PERMANENTE, QUE TENGAN MAS DE UN AÑO INENTIRRUMPIDO DE SERVICIOS,

NO PUEDEN SER CESADOS NI DESTITUIDOS SINO POR LAS CAUSALES PREVISTAS

EN EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 276”

LEY MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO. LEY Nº 28175 articulo 4º se ha definido al

Funcionario Público como “… El que desarrolla funciones de preeminencia política,

reconocida por norma expresa, que representan al Estado o a un sector de la

población, desarrollan políticas del Estado y/o dirigen organismos o entidades

públicas.

El Funcionario Público puede ser:

a) De elección popular directa y universal o confianza política originaria.

b) De nombramiento y remoción regulados.

c) De libre nombramiento y remoción.

(…)”

Consideramos que no se ha cumplido el artículo 15º de LEY MARCO DEL EMPLEO

PÚBLICO. LEY Nº 28175, como son:

a) Igualdad de oportunidades.

b) Remuneración.

c) Protección adecuada contra el cese arbitrario, con observancia de las garantías

constitucionales del debido proceso.

d) Descanso vacacional.

e) Permisos y licencias.

f) …

g) Reclamo administrativo.

h) Seguridad social de acuerdo a ley.

i) Capacitación.

j) Las demás que le señale la presente Ley o las leyes de desarrollo de esta Ley marco.

JURISPRUDENCIA

Exp. Nº 0206-2005-PI/TC, que precisa los alcances del D. Legislativo Nº 276.

Exp. Nº 0008-2005-PI/TC, que precisó una serie de criterios jurisprudenciales relativos

a los principios laborales constitucionales, tales como indubio pro operario, la igualdad

de oportunidades, la no discriminación en materia laboral y la irrenunciabilidad de

derechos.

V. MEDIOS PROBATORIOS:

VIII. ANEXOS.

1-A.- Copia legible de mi Documento Nacional de Identidad.

1-C.- Todos los medios probatorios señalados en el punto anterior del 1 al 29.

POR LO EXPUESTO:

A usted Señor Alcalde, pido sirva admitir la presente solicitud, tramitarla conforme a su

naturaleza y en su oportunidad declararla mi ESTABILIDAD LABORAL en todos sus extremos.

Pampas, 28 de noviembre de 2014.

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