SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR

SNIES

Julio 2010

OBJETIVOS DE LA REUNIÓN

• Presentar aspectos generales del SNIES en el tema relacionado con la Internacionalización en las Instituciones de Educación Superior.

• Resolver y precisar aspecto mencionados en el documento “Resumen detallado de las inconsistencias detectadas en el Módulo de Internacionalización de los nuevos formularios de SNIES”

INTERNACIONALIZACIÓNAntecedentes

• La internacionalización de la educación superior es un proceso evidente que el MEN ha reconocido como un escenario prioritario para el sector a tal punto que es uno de los proyectos estratégicos dentro de su Plan de Desarrollo 2006-2010.

• Como parte de este esfuerzo, en 2007 el MEN y la RCI llevaron a cabo un estudio acerca del “Estado del arte de la Internacionalización de la Educación Superior en Colombia”.

• El estudio ha servido como insumo para formular un proyecto que ha buscado cubrir las principales falencias identificadas.

PROYECTO INTERNACIONALIZACIÓNAntecedentes

• Uno de los objetivos del proyecto fue la “Definición e implementación de los indicadores de internacionalización en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) que logra configurar un mapa de información y seguimiento sobre la internacionalización de la educación superior en Colombia

• Para la construcción de dichos indicadores se tuvo en cuenta diferentes informes y estudios realizados por ASCUN y la RCI. Se destaca “El papel de la Educación Superior Colombiana ante la Internacionalización. Cómo adaptarse competitivamente a las exigencias de la globalización”.

• Se desarrollaron unas jornadas de socialización con diferentes actores

del sector educativo:– Mesa MEN – ASCUN de Internacionalización de la Educación Superior – Reuniones con las Universidades (Fechas..)

PROYECTO INTERNACIONALIZACIÓNAntecedentes

• 2007: Estudio a partir de una encuesta sobre estado del arte de la internacionalización de la educación superior en Colombia (RCI- Red Colombiana para la Internacionalización de la Educación Superior- y ASCUN).

• Con base en los resultados de la encuesta, se consolida el Proyecto de Internacionalización de la Educación Superior, cuyo Objetivo general es: Facilitar la inserción de la educación superior colombiana en el contexto internacional, manteniendo condiciones adecuadas de calidad y pertinencia y específicos: • Fomentar procesos de internacionalización de las instituciones de educación

superior.• Promover el posicionamiento y reconocimiento internacional del sistema

colombiano de aseguramiento de la calidad de la educación superior.

PROYECTO INTERNACIONALIZACIÓNAntecedentes

• Imprimir una visión internacional a la educación superior, lo que facilita la inserción de estudiantes en un mundo globalizado.

• Permitir un mayor intercambio de conocimientos, transferencia de tecnologías e investigación.

• Brindar la posibilidad de incrementar la movilidad de estudiantes, profesionales, docentes e investigadores.

• Propiciar el mejoramiento de los estándares de acreditación y la armonización de los criterios con que se evalúa la calidad de los programas académicos y las instituciones en diferentes países.

• Facilitar la expansión de servicios de enseñanza por parte de las Instituciones de Educación Superior Colombianas.

ESPECÍFICOS…

INTERNACIONALIZACIÓNObjetivos en el SNIES

• Apoyar la toma de decisiones y definición de políticas.• Fortalecer a partir de la información, la movilidad académica, la cooperación

internacional e interinstitucional• Conocer los recursos y las fuentes destinados a gestionar la internacionalización

en la institución.

Consolidar la información de internacionalización de las IESGENERAL

ESPECÍFICOS

PREMISAS

Docencia

Investigación

Extensión

Internacionalización

La internacionalización es transversal a todas las funciones sustantivas de las IES.

El SNIES no sustituye el sistema de información de las IES.

Se recoge por primera vez en el SNIES, información relacionada con este aspecto, en ese sentido, los aportes durante el proceso es importante para el MEN.

INFORMACIÓN SNIES

Información Institucional

Información Poblacional

Información Financiera

Información Internacional

Información Extensión y Bienestar

Información Investigación

Datos IES

Estructura Organizacional

Programas

Recursos físicos y

tecnológicos

Inscritos Admitidos

Matriculados

Graduados

Profesores

Directivos

Administrativos

Balance

P y G

Proyectos de Inversión

Derechos pecuniarios

Otros derechos

pecuniarios

Estudiantes

Docentes e Investigadores

Convenios

Programas ofrecidos en el

exterior

Cursos de Extensión

Proyectos

Servicios

Actividades y eventos

culturales

Bienestar

Grupos

Productos

Revistas

Proyectos

INTERNACIONALIZACION

PRIMERAS CIFRASCORTE 10 DE JULIO

ASPECTO REPORTE ALGUNOS DATOS

Estudiantes en el exterior 31 IES 48 países 45 NBC 1566 Est

Programas Presenciales en el exterior 3 IES 10 países 14 NBC 54 Prog

Estudiantes extranjeros 11 IES 21 Países 27 NBC 237Est

Profesores en el exterior 25 IES 41 Países 8 Areas 628 Prof

Profesores Extranjeros 18 IES 42 Países 8 Áreas 278 Prof

DETALLE

Los datos poblacionales asociados a estudiantes vinculados a programas formales, se obtienen a partir de la identificación y lugar de nacimiento.

Los datos de profesores extranjeros vinculados a la IES, se obtienen a partir de la identificación y lugar de nacimiento.

RETOS

Trabajar con las IES – Homologación Conceptual

Gestión de la Calidad de la información reportada

Lograr oportunidad en el reporte de la información

Lograr que las IES realicen un manejo estructurado de la Información de internacionalización.

COMUNICADO ASCUN

GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN

• A través del SNIES se verificará la existencia una unidad (o varias) que apoye, fomente y haga seguimiento a las actividades de cooperación internacional.

• En SACES, se incluyeron campos que permitan a cada IES, registrar si están o no afiliados a un nodo de la Red Colombiana para la internacionalización de la educación. superior (RCI) o son miembros de asociaciones u organizaciones internacionales o la suscripción de convenios Internacionales.

Para lo anterior se desarrollaron los siguientes formatos:

GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN1.1 UNIDAD ORGANIZACIONAL “RELACIONES INTERNACIONALES”No se tiene en cuenta que en la misma institución hay varias ORIs o variasdependencias directivas que realizan funciones de internacionalización. De hecho envarias IES el tema de internacionalización de la investigación evolucionaindependiente de las ORIs

COMUNICADO ASCUN

GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN

COMUNICADO ASCUN

GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN

Info

rma

ció

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sica

1.2 PROGRAMAS OFRECIDOS EN EL EXTERIORSe pregunta únicamente por los programas ofrecidos en el exterior, lo cual no esrepresentativo de las IES colombianas y en cambio no se pregunta por los programasen colaboración (co-titulación, doble-titulación, co-tutelas, los programas sándwichentre otras modalidades etc) que si se preguntan por ejemplo en el sistema deinformación del SUE.

Los programas ofrecidos en el exterior corresponden al modo 1 (entre 4 modos) clasificado en la conocida “exportación de servicios educativos” de acuerdo al GATS (1995) denominada “Educación transfronteriza (cross border education, e-learning , Oferta a distancia) pero no es la modalidad que definitivamente orienta o caracteriza a las instituciones colombianas, corresponde mas a una estrategia de exportación de IES estadounidenses o australianas. Por el contrario en la mayoría del mundo y de la Educación Superior Colombiana se orienta más hacia la colaboración interinstitucional en programas curriculares, mas atendiendo la Declaración Mundial sobre Educación Superior de la UNESCO 1989 y ratificada en la Conferencia de Paris en 2009 y por supuesto al modo 2 de la exportación consistente en el reclutamiento de estudiantes extranjeros en calidad de estudiantes regulares que cursan un postgrado o pregrado completo en las IES. Aun así esta modalidad que es la mas usada dentro de los 4 modos definidos por el GATS, constituyendo un reto en Colombia y sin embargo esta modalidad no es solicitada por SNIES.

El estudiante que cursa un programa completo en una IES, se identifica por lugar de nacimiento y o por tipo de documento. Estos datos se han solicitado en el SNIES desde que se solicita información uno a uno, razón por la cual no fue necesario incluirlo como un requerimiento adicional a las IES

COMUNICADO ASCUN

INTERNACIONALIZACIÓN DEL CURRICULO Requisito grado – Segundo Idioma

La segunda inquietud que surge es por qué este punto no se encuentra clasificado enel módulo “internacionalización del currículo” y si en el de “Gestión de la Internacionalización” ya que esta es una de las modalidades conocidas en el mundo dentro de cualquier taxonomía de la internacionalización del currículo que se ha elaborado por expertos.Según la presentación del 24 de febrero en el Hotel Tequendama se comentó que uno de los cuatro componentes del módulo de internacionalización es la Internacionalización del currículo se va a registrar en el SACES, sin embargo en la Guía del Usuario no aparece nada al respecto.

COMUNICADO ASCUN

INTERNACIONALIZACIÓNNuevos Formularios

MOVILIDAD ACADÉMICA

Hace referencia a los estudiantes o profesores que van a realizar actividades en el exterioro vienen a realizarlas en las IES Colombianas:

En cada caso se solicita un bloque con:

- Datos del estudiante o profesor- Tipo de Movilidad- Fuentes de financiación Nacionales – Internacionales.

MOVILIDAD ACADÉMICA

Los tipos de movilidad para los estudiantes son:• Semestre académico de

Intercambio*• Pasantía o práctica• Rotación Médica• Curso corto• Misión• Curso de español**

*Solo para los que van**Solo para los que vienen

Fuentes de Financiación• Propios• Públicos Nacional• Públicos Departamental• Públicos Municipal• IES• Recursos Privados• Otros

1.3 ESTUDIANTES DE IES COLOMBIANAS EN EL EXTERIORDentro de la clasificación de “Tipo de Movilidad de estudiantes” debe definirse que seentiende por “Misión” y si esto implica giras académicas, culturales y deportivas.TIPO MOVILIDAD ESTUDIANTES DE IES COLOMBIANAS EN EL EXTERIORCÓDIGO DESCRIPCIÓN1 Semestre Académico de Intercambio2 Pasantía o práctica3 Rotación Médica4 Cursos corto5 MisiónIgualmente no se incluye curso de idiomas en el exterior lo cual valdría la pena dediferenciar de curso corto

Las ORI no suelen preguntar de dónde provienen las fuentes de financiación de losestudiantes que viajan. Las fuentes clasificadas por defecto en la Guía tanto para estudiantes como para profesores dejan muchas posibilidades por fuera. Debe ser una clasificación con una tipología mas frecuente o mejor formulada e incluir los “recursos propios”.

SECTOR FUENTE DE FINANCIACIÓN INTERNACIONALDESCRIPCIÓN

Sector EmpresarialSector Administración Pública

Centros de Investigación y Desarrollo TecnológicoHospitales y ClínicasInstituciones privadas sin ánimo de lucroInstituciones de Educación Superior

COMUNICADO ASCUN

La clasificación de fuentes de financiación internacional no permite por ejemplo identificar una fuente como los Programas de la Comisión Europea (ALFA, Alban, Marie Curie, Erasmus Mundus etc.). De hecho la mayoría de programas que financian la movilidad de estudiantes en el mundo definitivamente no coinciden totalmente con ninguno de los sectores definidos por SNIES. Y por supuesto es una información muy difícil de conseguir o por lo menos de respaldar mediante documento para una posterior auditoría o verificación de datos dado que no son documentos que se suelen solicitar a los estudiantes

SECTOR FUENTE DE FINANCIACIÓN INTERNACIONALDESCRIPCIÓN

Sector EmpresarialSector Administración Pública

Centros de Investigación y Desarrollo TecnológicoHospitales y ClínicasInstituciones privadas sin ánimo de lucroInstituciones de Educación Superior

1.4 ESTUDIANTES DE IES EXTRANJERAS EN PROGRAMAS NO FORMALESEN IES COLOMBIANASAquí resulta increíble que solo se pregunte por programas no formales ya que la mayoría de movilidad de estudiantes internacionales en Colombia llegan para los programas formales que son además los que caracterizan la educación superior. No se está considerando el semestre de intercambio académico ni los estudios completos es decir cuando los estudiantes extranjeros se vinculan a un programas curricular para la obtención del título en la IES colombiana. En la Mesa de Internacionalización ASCUN-MEN de acuerdo al acta de ese día, se había incluso recomendado que se dividiera los estudios completos en pregrado y postgrado.

COMUNICADO ASCUN

1.5 PROFESORES O INVESTIGADORES DE IES COLOMBIANAS EN ELEXTERIORNo se contempla el tipo “misión”, “gira” o “viaje de gestión institucional” que es altamente recurrente para los profesores y del cual se había hablado nota en la mesa de internacionalización ASCUN-MEN el 30 de octubre de 2009 en donde los representantes del MEN se habían comprometido a incluirlo tal como si se incluyó la categoría “postdoctorado” a raíz de aquella mesa. No resulta coherente con el capítulo sobre estudiantes en donde si se incluye la categoría “misión”.

Se puede incluir en la lista de valores

COMUNICADO ASCUN

1.6 PROFESORES, INVESTIGADORES Y/O EXPERTOS DE INSTITUCIONESEXTRANJERAS EN EL PAIS

En este punto se reconoce la adición de la categoría “experto” que fue una recomendación puntual de la Mesa de Internacionalización del 30 de octubre de 2009.

Sin embargo se pregunta por TIPO DE IDENTIFICACION y NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN de los profesores y/o expertos extranjeros sin embargo no se ve el objeto de pedir identificaciones en este caso salvo que se requiera cruzar esta información con los datos de la División de Extranjería del DAS o del Ministerio de Relaciones Exteriores, siendo es una información que no aporta mayor cosa a algún análisis sobre internacionalización de la E. S. en Colombia.

En el SNIES; el nivel de formación “experto” no está incluido, básicamente por que no se contempla en las definiciones enunciadas en la ley 30.

Respecto a los datos de la persona, en todos los casos, se pide información uno a uno, y se solicita el documento. Esto por ejemplo permite cruzar los datos con CVLAC de Colciencias

COMUNICADO ASCUN

GESTION DE LA INTERNACIONALIZACÓN

Finalmente no se ve en ninguna parte que se pregunte por los convenios internacionales, redes de cooperación (no solamente de investigación), asociaciones y demás alianzas internacionales de las IES que son fundamentales en relación con las actividades de internacionalización y de la movilidad.

COMUNICADO ASCUN

COMUNICADO ASCUN

COMUNICADO ASCUN

COMUNICADO ASCUN

Según la presentación que se hizo en el Tequendama, algunos temas de estos se deben registrar en el SACES pero esto no se menciona en la Guía y sin embargo si se solicitaron a las IES pertenecientes al Sistema de Universidades Estatales (SUE).

De hecho y finalmente surge la inconformidad que para el sistema SUE en 2009 se solicitó gran parte de la información de movilidad y de convenios en colaboración pero en formatos completamente distintos creando una dificultad mas para estas instituciones en el reporte de datos de cara satisfacer ambos sistemas, teniendo en cuenta que no se solicitan en la misma forma.

Mas preocupante aun es que en los protocolos del SUE se dice que la información se extraerá de SNIES para lo cual nos preguntamos cómo la extraerán teniendo en cuenta que no es la misma información la que se solicita, por ejemplo SUE solicita estudiantes extranjeros en IES colombianas – semestre de intercambio mientras SNIES no solicita esta información mas que “estudiantes extranjeros en programas no formales

COMUNICADO ASCUN

No se menciona en la guía del SNIES, por que está incluido en otro sistema de información.La información se solicita en el SNIES, a partir de los datos reportados, se podrán generar las plantillas del SUE.

GRACIAS