situaciÓn social y econÓmica de la regiÓn de valparaÍso
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SITUACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE LA REGIÓN DE VALPARAÍSO
Evolución Empleo y Desempleo Región de Valparaíso
Trimestre Móvil Enero – Marzo 2007PROVINCIA %
Provincia de San Antonio
7,7
Ciudad de San Antonio 9,0
Provincia de Valparaíso 7,7
Ciudad de Valparaíso 8,1
Ciudad de Viña del Mar 5,9
Ciudad de Villa Alemana 14,0
Ciudad de Quilpue 8,2
Ciudad de Concon 4,9
Provincia de Petorca 7,6
Provincia de Quillota 4,4
Ciudad de Quillota 7,0
Ciudad de La Calera 5,5
Provincia de San Felipe 3,5
Provincia de Los Andes 3,4
Ciudad de Los Andes 3,8
En el trimestre Enero – Marzo 2007 el desempleoRegional fue del 6,6%, situándose bajo la tasaNacional que alcanzó el 6,7%
9,9
8,3
6,6 6,7
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
%
2006 2007
AÑOS
EVOLUCIÓN DESEMPLEO REGIÓN/PAÍS TRIMESTRE ENERO - MARZO 2006 - 2007
Región País
15,6
27,5
9,5
25,9
6,6
20,0
4,6
17,6
4,2
14,5
5,1
13,6
4,6
14,7
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003
PORCENTAJE DE POBRES SEGUN CORTE DE POBREZA
Indigentes Pob.no Ind.
POBREZA
Entre 1990 y 2003, el país ha sido capaz de reducir la incidencia de la pobreza a menos de la mitad, desde un 38,6% a 18,7% respectivamente; al mismo tiempo la población indigente se redujo desde un 13,0% en 1990 a 4,7% en el año 2003. En la Región la indigencia disminuyó del 15,6% al 4,6% en el mismo período.
EVOLUCIÓN DE LA POBREZA E INDIGENCIA
% POBREZA POR COMUNAS
% INDIGENCIA POR COMUNAS
PRODUCTO INTERNO BRUTO REGIÓN DE VALPARAÍSO
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
MILLONES DE $
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
AÑO
Para el año 2004, segúncifras preliminares del Banco Central de Chile,la región generó 3.357.072millones de pesos en moneda del año 1996.
VARIACIÓN PORCENTUAL ANUAL PRODUCTO INTERNO BRUTO REGIÓN DE VALPARAISO
0,3
2,4
6,7
4
2,1
2,8
2,2
3,3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
AÑOS
% V
AR
IAC
IÓN
AN
UA
L
Las tasas de crecimientode la región han sidohistóricamente inferioresal promedio nacional.En el período 1997-2004la tasa de crecimientopromedio anual delPIB de la región fue de2,9%.En el año 2004 tiene uncrecimiento de un 6,7%.
PARTICIPACIÓN REGIONAL EN EL PIB NACIONAL REGIÓN DE VALPARAÍSO
8,1
8
8,28,2
8,5
8,4
8,1
8
7,7
7,8
7,9
8
8,1
8,2
8,3
8,4
8,5
8,6
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
AÑO
% P
AR
TIC
IPA
CIÓ
N R
EG
ION
AL
EN
EL
PIB
NA
CIO
NA
L La actividad económica regional, medida a travésdel PIB, ha representadoen promedio el 8,2% delPIB nacional en el período1997 – 2004.
Alcanzando el año 2004 un 8,1% del PIB nacional.
Actividad 2003
Agropecuario – silvícola 197.640
Pesca 4979
Minería 119.275
Industria Manufacturera 701.726
Electricidad, Gas y Agua 127.724
Construcción 294.506
Comercio, Restaurantes y Hoteles 232.608
Transporte y Comunicaciones 485.126
Servicios Financieros y Empresariales 200.429
Propiedad de vivienda 261.138
Servicios Personales 386.811
Administración Pública 188.570
Menos: Imputaciones Bancarias -54.329
Producto Interno Bruto (PIB) 3.146.203
Al año 2003 la Industria Manufactureraes el principal sector de la actividad económica y contribuye con un 23,4%de participación.
Otros sectores importantes en la contri-bución al PIB regional son los Servicios Personales (12,3%) y la Construcción(9,4%). El sector de menos contribuciónal PIB lo constituye la Pesca con unaporte de un 0,2%.
La región muestra una importante diver-sificación con sectores económicos dedistinto dinamismo que contribuyen a lageneración del PIB en diferente propor-ción.
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR CLASE DE ACTIVIDAD ECONÓMICA(Millones de pesos de 1006)
Fuente: Banco Central de Chile
LAS EXPORTACIONES CON ORIGEN EN LA
REGIÓN HAN AUMENTADO DE 2.068 MILLONES DE DÓLARES EL AÑO 2003 A 3.869
MILLONES DE DÓLARES EL AÑO 2005,
REPRESENTANDO UN CRECIMIENTO
BRUTODEL 87%, EN SOLO TRES AÑOS
El primer semestre del año 2005 fueron exportados 1.860 millones de dólares
El primer semestre del 2006 se exportaron 2.637 millones de dólares
salto reflejado en los altos precios del cobre
EXPORTACIONES REGIONALES
COMPARANDO LAS CIFRAS DEL PRIMER SEMESTRE 2006 SE PUEDE COMPROBAR UN
CRECIMIENTO DEL 42% DE LA REGIÓN.
ESTRUCTURA EMPRESARIAL
Tramo N° Empresas Participación Ventas (millones de $)
Participación
Micro 59.070 83,7 % 482.471 6,7 %
Pequeña 10.153 14,4 % 1.147.222 16,0 %
Mediana 1.035 1,5 % 802.111 11,2 %
Grande 321 0,5 % 4.745.134 66,1 %
Total 70.579 100,0 % 7.176.938 100,0 %
El 83,7% corresponde a microempresas, el 15,9% son pequeñas y medianasy sólo el 0,5% son grandes empresas. Existe una gran concentración de microempresas en el sector comercio. El 66 % de las ventas es realizado por las grandes empresas.
Distribución del N° de Empresas Formales por Tamaño y Ventas
Fuente: SERCOTEC, 2003
Rubro N° Empresas
Ventas (millones de $)
Empresas
por rubro
Ventas
Minera, Agropecuaria y Pesca
7.288 439.140 10,3 % 6,1%
Comercio 27.674 1.477.317 39,2 % 20,6 %
Transporte 9.557 1.754.592 13,5 % 24,5 %
Construcción 3.726 237.375 5,3 % 3,3 %
Industria manufacturera 8.296 2.520.285 11,8 % 35,1 %
Servicios 14.038 748.229 19,9 % 10,4 %
Total 70.579 7.176.938 100,0 % 100,0 %
En función de las ventas, la región muestra una especialización de las activida-des industriales, comerciales y de transporte, que concentran el 72% de las ventastotales. Los servicios financieros representan el 10,2% de los negocios de laregión.
Fuente: SERCOTEC, 2003
N° de Empresas y Ventas por Sector Económico Región de Valparaíso, 2003
CALIDAD CARTERA FNDR REGIÓN DE VALPARAÍSO
SITUACIÓN RECOMENDACIÓN TÉCNICA FNDR 2006
RATE N° M$ % c/r N° % c/r M$
FI 83 8.905.967 16,1 % 17,3 %
IN 9 675.543 1,7 % 1,3 %
OT 133 9.601.972 25,8 % 18,7 %
RA 25 1.639.223 4,8 % 3,2 %
RS 266 30.599.260 51,6 % 59,5 %
TOTAL 516 51.421.965 100,0 % 100,0 %
SITUACIÓN RECOMENDACIÓN TÉCNICASINICIATIVAS DE INVERSIÓN FNDR 2006 SELECCIONADAS
REGIÓN DE VALPARAÍSO
IDI CON GASTO 2006:•Arrastre: N°: 85, M$ 9.999.789 (38,6%)•Nuevas: N°: 119, M$ 15.926.152 (61,4%)
Fuente: BIP
N° M$ N° M$ N° M$ N° M$ N° M$
Isla de Pascua
6 153.410 12 515.224 4 208.797
Los Andes 8 502.561 12 1.207.599
1 47.203 25 2.154.168
Petorca 16 1.701.864
9 796.303 1 8.102 22 1.511.962
Quillota 10 1.382.702
1 50.524 16 1.435.433
4 255.848 41 2.775.187
San Antonio 8 424.003 23 1.467.568
51 733.202 38 2.785.324
San Felipe 8 1.226.698
2 103.703
12 519.890 5 120.393 30 3.379.017
Valparaíso 26 3.470.729
3 494.328
43 3.132.805
8 242.565 90 14.888.120
Regional 1 44.000 3 26.988 6 527.150 5 231.910 16 2.896.685
Total 83 8.905.967
9 675.543
133 9.601.972
25 1.639.223
266 30.599.260
Detalle por Provincias RATE IDI FNDR 2006
FI IN OT RA RS
DISTRIBUCIÓN POR SECTOR IDI SELECCIONADAS 2006 REGIÓN DE VALPARAÍSO
SECTOR N° IDI M$
Agua Potable y Alcantarillado 63 4.333.694
Comunicaciones 1 12.000
Defensa y Seguridad 19 1.498.629
Deportes 23 1.707.684
Educación y Cultura 111 14.371.434
Energía 29 1.774.344
Industria, Comercio, Finanzas y Turismo 15 1.072.440
Justicia 4 321.591
Mineria 1 46.586
Multisectorial 64 3.299.914
Pesca 12 1.566.741
Salud 43 3.192.875
Silvoagropecuario 11 592.597
Transporte 93 12.435.868
Vivienda 27 5.195.568
SITUACIÓN RECOMENDACIÓN TÉCNICA FNDR 2007
RATE N° M$ % c/r N° % c/r M$
FI 49 4.869.821 14,2 % 10,8 %
OT 51 3.750.064 14,7 % 8,3 %
RE 1 1.327.562 0,3 % 2,9 %
RS 245 35.350.465 70,8 % 78,0 %
TOTAL 346 45.297.912 100,0 % 100,0 %
SITUACIÓN RECOMENDACIÓN TÉCNICASINICIATIVAS DE INVERSIÓN FNDR 2007 SELECCIONADAS
REGIÓN DE VALPARAÍSO
PROPORCIÓN NUEVAS/ARRASTRE IDI 2007:•Arrastre: N°: 113, M$ 16.816.563 (37,1%)•Nuevas: N°: 233, M$ 28.481.349 (62,9%)
Fuente: BIP
N° M$ N° M$ N° M$ N° M$
Isla de Pascua
3 128.217 4 59.515
Los Andes 5 476.333 10 1.444.034
17 2.139.779
Petorca 3 305.492 5 209.804 20 2.983.405
Quillota 6 353.697 2 89.683 51 6.795.776
San Antonio 15 1.191.341
18 764.401 36 3.801.104
San Felipe 3 208.551 3 96.850 22 2.612.939
Valparaíso 14 2.206.190
9 590.371 1 1.327.562
83 15.506.494
Regional 4 554.921 12 1.451.453
Total 49 4.869.870
51 3.750.064
1 1.327.562
245 35.350.465
Detalle por Provincias RATE IDI FNDR 2007
FI OT RE RS
DISTRIBUCIÓN POR SECTOR IDI SELECCIONADAS 2007 REGIÓN DE VALPARAÍSO
SECTOR N° IDI M$
Agua Potable y Alcantarillado 38 2.512.276
Comunicaciones 1 12.439
Defensa y Seguridad 15 962.710
Deportes 14 1.789.521
Educación y Cultura 86 16.137.959
Energía 12 1.112.725
Industria, Comercio, Finanzas y Turismo 8 371.879
Justicia 2 16.187
Multisectorial 45 3.783.252
Pesca 8 1.193.141
Salud 20 2.103.504
Silvoagropecuario 6 366.279
Transporte 66 9.979.228
Vivienda 25 4.956.812
SELECCIÓN DE INICIATIVAS DE INVERSIÓN FNDR 2008 REGIÓN DE VALPARAÍSO
Provincia N° IDI M$ % c/r al N° % c/r a M$
Los Andes 29 2.266.769 13,1 % 9,4 %
Petorca 18 2.070.781 8,1 % 8,6 %
Quillota 58 3.465.705 26,1 % 14,4 %
San Antonio 32 4.118.653 14,4 % 17,3 %
San Felipe 37 3.218.780 16,7% 13,4 %
Valparaíso 47 8.366.923 21,2 % 34,7%
Regional 1 498.400 0,4 % 2,2 %
Total 222 24.006.011 100,0 % 100,0 %
DISTRIBUCIÓN POR SECTOR IDI SELECCIONADAS 2008 REGIÓN DE VALPARAÍSO
SECTOR N° IDI M$
Agua Potable y Alcantarillado 32 2.730.800
Comunicaciones 3 236.417
Defensa y Seguridad 3 167.346
Deportes 9 2.140.051
Educación y Cultura 26 5.205.047
Energía 19 481.220
Industria, Comercio, Finanzas y Turismo 4 135.018
Justicia 2 215.416
Multisectorial 39 2.821.700
Salud 20 1.263.408
Silvoagropecuario 1 57.544
Transporte 63 8.509.681
Vivienda 1 42.363
PROPUESTAS DE MEJORA INVERSIÓN PÚBLICA REGIÓN DE
VALPARAÍSO
PROPUESTAS DE MEJORAS INVERSIÓN PÚBLICA
Programa de Capacitación:
Asesoría Técnica a Municipios
Talleres en preparación de proyectos (6 provincias)
Curso de Preparación de Proyectos (1 mes)
Curso de Preparación de proyectos (2 semanas)
Curso de Preparación de Programas(1 semana)
Curso en uso del BIP (1 semana)
PROPUESTAS DE MEJORAS INVERSIÓN PÚBLICA
Orientaciones de la Autoridad: Se propone que previo a la selección de IDI que debe hacer la autoridad, sea parte del proceso, que la autoridad informe a las unidades técnicas sus orientaciones presupuestarias y acentuaciones de inversión para el proceso presupuestario.
Lo anterior implica que la autoridad informe, unos 2 o 3 meses antes que las unidades técnicas definan sus carteras de iniciativas de inversión, las orientaciones estratégicas, criterios de priorización, convenios marco, convenios de programación vigente. Marco presupuestario.
Priorizar dentro de los plazos del S.N.I.:que la priorización se efectúe dentro de los plazos estipulados en el Sistema Nacional de Inversiones, es decir antes de la discusión presupuestaria con la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda.
De esta forma se puede iniciar el año presupuestario con la cartera definida y saneada en cuanto a estar recomendadas y priorizadas. Esto permitiría una efectiva programación en la ejecución presupuestaria
Aumentos de obras: que todas las iniciativas de inversión que presenten aumentos de obras u obras extraordinarias sean sometidas a una nueva reevaluación de SERPLAC (hoy es obligación cuando la variación es sobre el 10%).
Priorización de Iniciativas de Inversión: se sugiere que la priorización se efectúe a partir de una metodología basada en las carencias, usando como fuente de información la Encuesta CASEN.
Uso del Banco Integrado de Proyectos: como fuente de información oficial, manteniendo periódicamente actualizada la información que se ingresa tanto de priorización, asignaciones, gasto.