Tema 19 Sistemas polticos actuales.

Sistemas polticos actuales.

En este tema abordaremos los dos tipos de sistemas polticos actuales: la democracia y la dictadura. En una primera parte hablaremos de las democracias y sus variantes, en una segunda de las dictaduras y de los derechos humanos.Europa Occidental y Estados Unidos fueron la cuna de los sistemas democrticos. Aunque todos ellos se inspiran en los principios del liberalismo y de la democracia y en el respeto hacia los derechos humanos, pueden presentar frmulas diferentes (monarquas o repblicas, sistemas parlamentarios o presidencialistas, estructuras unitarias o federales, etc.), fruto de las diferentes tradiciones y de la herencia del pasado.En ms de la mitad de los pases del mundo la democracia no existe, poderes polticos opresivos gobiernan con mayor dureza a la poblacin e impiden los ms elementales derechos. El rasgo poltico ms importante es la inexistencia de la separacin de poderes y la falta de libertades como medio para perpetuarse en el poder las elites gobernantes.

NDICE. I. LOS SISTEMAS POLTICOS DEMOCRTICOS. 1. Sistemas parlamentaristas y sistemas presidencialistas.A) Sistemas democrticos parlamentaristas.B) Sistemas democrticos presidencialistas. 2. Sistemas bipartidistas y multipartidistas.3. Estados Unitarios y estados federales.A) Los estados unitarios centralizados.B) Los estados federales o descentralizados.4. Los diferentes sistemas de escrutinio electoral.5. Los problemas de la democracia.II. LOS REGMENES POLTICOS AUTORITARIOS.1. Los regmenes autoritarios.A) Los regmenes democrticos degradados.B) Los regmenes de partido nico.2. La violacin de los derechos humanos.

I. LOS SISTEMAS POLTICOS DEMOCRTICOS.

1. Sistemas parlamentaristas y presidencialistas.

A) Sistemas democrticos parlamentaristas. El Parlamento es el centro de la vida poltica del pas. El Parlamento es elegido por sufragio universal y ste elige al presidente y si pierde el apoyo de ste tiene que dimitir. El jefe del Estado puede ser un presidente de la Repblica o un rey. El jefe del E. nombra al presidente del Gobierno, lder del partido con ms escaos en el Parlamento. Papel import. de los partidos en el Parlamento.

Monarquas y repblicas en la Unin Europea.

B) Sistemas polticos presidencialistas. Se da en los pases democrticos y parlamentarios, pero el peso poltico recae en el presidente de la Repblica. Ejemplo tpico: EEUU y Francia. A menudo el presidente es elegido por los ciudadanos. En EEUU el presidente es presidente del Gobierno y jefe del Estado, nombra a los secretarios (ministros) que no son responsables ante el Parlamento. El poder legislativo en (Congreso) EEUU se divide en dos cmaras: Cmara de Representante y Senado. No puede destituir al presidente salvo en casos excepcionales (impeachment). El presidente puede vetar leyes del Congreso.

Proceso de eleccin del presidente de EE.UU.

2. Sistemas bipartidistas y multipartidistas.

Casi todos los pases democrticos se basan en el multipartidismo. El multipartidismo terico suele desembocar en un bipartidismo real. Ejemplo: EE.UU. donde el P. Demcrata y el Republicano son los nicos con posibilidades reales. Los partidos polticos se agrupan en familias o corrientes: Conservadores: derechos individuales. Poca intervencin del Estado.Demcratacristianos: tambin conservadores pero con justicia social.Socialistas: Gran importancia al Estado como igualador social a travs de la poltica fiscal.Otros: Comunistas, Ecologistas, Nacionalistas

El elefante y el burro, smbolos de los partidos Repblicano y Demcrata en EE.UU., los nicos con posibilidad real de llegar al poder.

Los sistemas polticos de EE.UU. Y Gran Bretaa son considerados ejemplos tpicos del bipartidismo. Gran Bretaa: Partido Laborista y Partido Conservador. EE.UU. Partido. Demcrata y Partido Republicano. P. Demcrata: Carcter ms social, apoyo en clases medias y minoras tnicas. P. Republicano: Carcter conservador, apoyo del gran capital y el mundo de los negocios. Gran Bretaa: disciplina de voto. (En el Parlamento todos los diputados de un partido votan lo mismo). En EEUU no, funcionan grupos de presin o lobbies.

Dos caricaturas criticando el bipartidismo.

Ideologas polticas: de la extrema izquierda a la extrema derecha.

3. Estados unitarios y estados federales.A) Estados unitarios centralizados. Se dan en aquellos territorios que tienen una organizacin uniforme y con un solo centro de decisin poltica, normalmente la capital. El ejemplo ms tpico es Francia. Las regiones y provincias tienen muy pocas atribuciones polticas. En las ltimas dcadas en muchos estados unitarios se ha iniciado un proceso de descentralizacin: la Espaa de las autonomas , Blgica, Gran Bretaa.

Espaa es un estado unitario, pero por funcionamiento se parece ms a un estado federal debido a la amplia y generalizada descentralizacin. Las autonomas disponen de muchas competencias polticas y presupuestarias.

B) Estados federales o descentralizados. Un estado federal parte del reconocimiento de la personalidad de los distintos territorios que componen la federacin. El poder, y la soberana, se reparten entre los territorios y la federacin. El gobierno federal tiene unas competencias exclusivas: seguridad, relaciones exteriores, defensa Ejemplos tpicos: Alemania, EE.UU. Existe un modelo todava ms descentralizado: los estados confederales donde el poder del gobierno central es todava ms dbil. Ejemplo: Suiza.

El modelo ms puro de federalismo en Europa es Alemania. El pas se divide en lander (singular land) con amplias competencias.

Pases del mundo con estructura federal.

4. Los diferentes sistemas de escrutinio electoral. Es la forma en que es elegido un diputado. En EEUU y Gran Bretaa se usa el distrito unipersonal, el escao del distrito (provincia electoral) se lo lleva el diputado que tenga ms votos. Escrutinio proporcional es un sistema ms justo, cada partido saca un nmero de escaos en proporcin con los votos. Para elegir presidente de la Repblica se puede hacer de varias formas: eleccin directa por los ciudadanos o bien eleccin por el Parlamento.

Giorgio Napolitano, presidente de la Rep. Italiana, elegido por el Parlamento Italiano. Franois Hollande presidente de la Rep. Francesa, elegido por el electorado francs.

5. Problemas de la democracia. A pesar de que el sistema democrtico es considera el ms justo y positivo, no por ello est exento de imperfecciones. El papel de los ciudadanos queda circunscrito al momento del voto. Eso genera escasa participacin. La disciplina de voto genera ausencia de debates serios en el Parlamento. El elevado coste de las campaas electorales deja con menos posibilidades a los partidos con menos fondos. Los medios de comunicacin convierten los debates en espectculo. Hay algunas minoras que quedan desprotegidas en el sistema.

Escena de Barack Obama en un mitin electoral.

Mapa internacional de la percepcin de la corrupcin en el mundo en 2013. Transparencia Internacional.

Regmenes polticos en 1995.

II. LOS REGMENES POLTICOS AUTORITARIOS.

azul Sistema presidencial verde Sistema presidencial que comparte el poder ejecutivo con el Parlamento amarillo Sistema semipresidencial anaranjado Sistema parlamentario rojo Monarqua parlamentaria rosa Monarqua constitucional morado Monarqua absoluta caf Sistema unipartidista oliva Dictadura militar

Formas de gobierno a nivel mundial.

Clasificacin de los pases del mundo por su grado de libertad.

1. Los regmenes autoritarios. Se dan principalmente en el Tercer Mundo. No se da la divisin de poderes y los tres poderes se concentran en las mismas manos. La justicia no es independiente y el Parlamento est en las mismas manos que el poder ejecutivo. La consecuencia fundamental es la inestabilidad ya que al dictador slo se le puede desalojar del poder a travs de golpes de Estado. Dentro de este tipo de regmenes se distinguen variantes.

Pinochet en Chile encarn el modelo de dictadura militar tpico en los aos setenta.

A) Los regmenes democrticos degradados. Son sistemas con apariencia democrtica (elecciones, pluripartidismo) pero eso es falso, la constitucin otorga al presidente un poder inmenso frente al Parlamento. Los derechos y libertades individuales (libertad de reunin, expresin) no siempre pueden ser ejercidos por la poblacin. Ante unas elecciones el partido oficial cuenta con todos los medios. La oposicin poltica es combatida con mtodos violentos e ilegales. Ejemplos: Rusia, algunos pases ex comunistas.

La Federacin Rusa con Vladimir Putin era un ejemplo, continuado por su sucesor, de democracia degradada.

B) Los regmenes de partido nico. Son las dictaduras propiamente dichas, donde slo un partido est permitido. Se da mucho en frica, Oriente Prximo En tiempos tambin se dio en Europa: Espaa, Alemania Se confunde al partido con el Estado. El lder acumula todos los poderes. La nica salida es una rebelin armada. El Estado legitima la violencia contra la oposicin.

A la izquierda Paul Kagame, dictador de Ruanda, junto a G. Busch. A la derecha Todoro Obiang NGuema, presidente de Guinea Ecuatorial, pas que no ha conocido la democracia desde su independencia de Espaa en 1969.

2. La violacin de los derechos humanos. Atentados contra los derechos humanos se dan en todo el mundo, pero son ms frecuentes en los pases no democrticos. La detencin arbitraria, sin juicio, es moneda corriente, as como la detencin de periodistas Los casos ms flagrantes son la tortura y el asesinato. A veces son masivos los asesinatos, sufrindolos todo un colectivo: se habla entonces de genocidio. En los pases democrticos est presente tambin: violencia domstica.

Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, redactada durante la Rev. Francesa.

Artculo 2.Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.Artculo 3.Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.Artculo 4.Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas.Artculo 5.Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.Artculo 7.Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.

Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A (III),de 10 de diciembre de 1948

Evolucin de la libertad poltica en los pases del mundo.