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SISTEMATIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA SOBRE MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO A DOCENTES EN

AULA DE 54 INSTITUCIONES EDUCATIVAS UNIDOCENTES Y MULTIGRADO DE 06 REDES

EDUCATIVAS RURALES DE AYABACA

Mercedes Mariela Arizola Girón María Elena Torres Izquierdo

José Alberca Troncos

APORTES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA

DE ACOMPAÑAMIENTO Y MONITOREO PEDAGÓGICO

Piura, Febrero 2011

Sistematización de la experiencia sobre monitoreo y acompañamiento a docentes en aula de 54 instituciones educativas unidocentes y multigrado de 06 redes educativas rurales de Ayabaca

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Sistematización de la experiencia sobre monitoreo y acompañamiento a docentes en aula de 54 instituciones

educativas unidocentes y multigrado de 06 redes educativas rurales de Ayabaca

Aportes para la construcción de un Sistema de

Acompañamiento y Monitoreo Pedagógico

Febrero 2011

Este documento forma parte de los materiales del Proyecto: “Actores de instituciones educativas unidocentes y multigrado construyendo una educación de calidad”, cofinanciado por CEPESER, Educación sin Fronteras y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

AUTORES:Mercedes Mariela Arizola GirónMaría Elena Torres IzquierdoJosé Alberca Troncos

Se imprimieron 1000 ejemplares

CopyrightHecho en el depósito legal de la Biblioteca Nacional de Perú Nº 2011-02404

CEPESERCentral Peruana de ServiciosCalle Arequipa 642-6 to Piso-Of.8-Apartado 637-PiuraTelefax: (074) 327990Email:[email protected]

Se autoriza citar o reproducir partes(s) del texto del libro, siempre y cuando se cite la fuente.

Asistencia Técnica : Maritza Zapata Yamunaqué, Segundo E. Reusche Castillo.Diseño y Diagramación : RAISAPP EIRLFotos : Archivos CEPESER

Impresión y acabado : RAISAPP EIRL/ Calle Huallaga 220-Pachitea-Piura Telf.: 311592


PRESENTACIÓN

El documento “Sistematización de la experiencia sobre monitoreo y acom-pañamiento a docentes en aula de 54 instituciones educativas unidocentes y multi-grado de 06 redes educativas rurales de Ayabaca” que ofrecemos, constituye la siste-matización sobre varios resultados previstos en el Proyecto: “Actores de Instituciones Educativas Unidocentes y Multigrados, construyendo una educación de calidad” eje-cutado por la CEPESER en la provincia de Ayabaca es un documento que da cuenta de experiencias específicas programadas en función de los objetivos del Proyecto, y que permite visualizar y concluir enfáticamente, en la necesidad del monitoreo y acompa-ñamiento real al docente rural, que contribuye a superar, de un lado deficiencias en la formación del maestro, y de otro lado, poder contar con alguien con quien compartir y reflexionar sobre la acción educativa en su escuela, particularmente en las escuela unidocentes y multigrado de nuestra región.

La brevedad del tiempo, propio del tipo de proyectos que instituciones pri-vadas pueden ejecutar, ello no ha sido óbice para el caso de este, hacer el esfuerzo de trabajar esta experiencia participativa con todos los actores educativos y llegar a resul-tados, a tomarse en cuenta en un país y una región que adolece aún de una educación rural de calidad, a pesar de los intentos por atenderla.

La información detallada que se ofrece sobre un conjunto de actividades que apuntan a revisar criterios y constatar realidades, permite saber que en la situación actual de las escuelas unidocentes y multigrado, se puede ejecutar algo mejor, en razón a un servicio de calidad para los alumnos y en los temas específicos que se ne-cesita atender.

Estando pendiente una agenda nacional para la educación rural en el país, el aporte de los apuntes de esta sistematización podrá ser útil entretanto y servir para la necesaria reflexión sobre nuestra educación rural regional y nacional, considerando el alto porcentaje de escuelas unidocentes y multigrado existentes.

El libro ofrece una de las sistematizaciones contempladas en el Plan de Traba-jo del Proyecto, la misma que es parte de un conjunto de tres experiencias del proyecto sistematizadas y que el colectivo de instituciones que han participado en la ejecución del Proyecto pone a disposición de los interesados en la discusión y aportes en torno a las escuelas unidocentes y multigrados.

Elsa FungPresidenta de CEPESER

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

I. PROCESO DE SISTEMATIZACIÓN 11

1.1 Objetivos de la Sistematización 11

II. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 11

2.1 Marco Normativo: 11

2.2 Definición de términos esenciales: 13

2.2.1 Supervisión educativa 13

2.2.2 Monitoreo 13

2.2.3 Acompañamiento pedagógico e institucional 14

2.2.4 Formación docente en servicio 16

2.2.5 Razones que sustentan el acompañamiento pedagógico 16

2.2.6 Sistema de acompañamiento institucionalizado 17

2.2.7 Referencia de experiencias actuales de monitoreo y

acompañamiento en el ámbito regional y nacional 19

III. MARCO REFERENCIAL 22

IV. METODOLOGÍA UTILIZADA 24

V. RECONSTRUCCIÓN DE LA EXPERIENCIA 24

5.1 Fases de la Experiencia 26

VI. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA EXPERIENCIA 39

VII. CONCLUSIONES 43

VIII. APORTES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE

MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO 44

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

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PRESENTACIÓN

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Plan de monitoreo y acompañamiento docente 50

INTRODUCCIÓN

Hoy en día el tema de monitoreo y acompañamiento es punto de agenda edu-cativa entre los funcionarios del sector Educación y Gobiernos Regionales. Las deman-das del contexto de fortalecer la formación del docente en servicio para lograr una educación de calidad ha llevado al Ministerio de Educación a otorgar a las regiones la facultad y los recursos para hacerse cargo del acompañamiento, lo que está directa-mente asociado a las posibilidades de concretar prácticas de descentralización en el sector y de orientar el trabajo educativo hacia el logro de aprendizajes.

Asimismo, en todos estos tiempos se busca darle mayor importancia al edu-cando, haciendo que éste sea cada vez más protagonista de sus propios aprendizajes y que su formación genere aprendizajes significativos para la vida a partir de su propio contexto; entonces, se asume que el acompañamiento pedagógico centre su foco de atención en lograr lo planteado líneas arriba así como en un monitoreo participativo que permita recoger información sobre los avances o limitaciones que tiene la gestión educativa al trabajar en la centralidad de los aprendizajes.

Las escuelas unidocentes y multigrado rurales, si bien presentan serias difi-cultades para desarrollar un trabajo pedagógico eficaz y eficiente, también tienen he-rramientas contextuales como, biodiversidad en recursos naturales, de pluriculturali-dad, de creatividad en los niños, de disponibilidad de los entes directos de la educa-ción, etc., que estableciendo sinergias tendrían la responsabilidad de brindarle a la niñez de zonas rurales oportunidades de una educación proactiva de calidad que res-pondan a las necesidades y exigencias de su propia realidad, en el marco de moderni-dad y nueva ruralidad.

El Proyecto “Actores Educativos de Instituciones Educativas Unidocentes y Mul-tigrado Construyendo una Educacion de Calidad” Ayabaca 2009-2010, ejecutado por la alianza CEPESER-Educación Sin Fronteras, en Convenio con la Dirección Regional de Educación Piura, y el apoyo de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha-España, buscó implementar una propuesta educativa integral en gestión pedagógica e institu-cional, diseñada participativamente con enfoque intercultural; para ello uno de sus re-sultados propone desarrollar un sistema de monitoreo y acompañamiento pedagógi-co e institucional para maestros y maestras de 54 instituciones educativas de 06 redes educativas rurales específicamente en los distritos de Ayabaca, Paimas, Montero, Jililí y Sícchez. El monitoreo y acompañamiento realizado desde el proyecto es de tipo par-ticipativo y sistemático. Es participativo en el sentido que intervienen los integrantes de las redes educativas y otros agentes vinculados al trabajo pedagógico; es un mode-lo que se adecúa a las necesidades y dinámicas institucionales. El carácter sistemático lo da la organización y sistematización de los resultados, lo cual permitió tomar accio-nes para mejorar el acompañamiento y replantear algunas acciones inmersas en él.

El presente documento muestra la experiencia de implementación de un sis-tema de monitoreo y acompañamiento para aulas unidocentes y multigrado desarro-llada en el marco del Proyecto antes mencionado.


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Al ofrecer este documento de sistematización, la Central Peruana de Servicios - CEPESER está asumiendo su responsabilidad social en lo que respecta a la sostenibili-dad de las acciones promovidas en el marco del proyecto. En primer lugar, aporta con la reflexión crítica de la experiencia, lo que permite que personas interesadas del sec-tor público o privado tengan interés en replicarla. En segundo lugar, propone pistas y competencias que pueden ser utilizadas en la concepción, planificación y ejecución de experiencias similares.

La intención central del trabajo de sistematización es poner a disposición de instituciones y organizaciones regionales y locales interesados en el mejoramiento de la educación rural, información estructurada y resultados de la experiencia realizada por CEPESER. Esta información permitirá conocer mejor el proceso recorrido en el de-sarrollo de la experiencia, las conclusiones a las que se arriban y los factores que con-tribuyeron a su realización.

Este documento de sistematización es el producto de un trabajo metódico y riguroso realizado por el equipo técnico del proyecto y no hubiese sido posible sin la colaboración de diversas fuentes: docentes, directores, especialistas en educación, CEPESER y Educación Sin Fronteras.


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I. PROCESO DE SISTEMATIZACIÓN

1.1. Objetivos de la Sistematización

La presente sistematización, propone realizar una recuperación y valoración críti-ca de la estrategia de monitoreo y acompañamiento pedagógico desarrollada en el marco del proyecto “Actores educativos de instituciones educativas unidocen-tes y multigrado construyendo una educación de calidad”, realizado por CEPESER en la Provincia de Ayabaca; con la finalidad de mejorar el desempeño docente, y así lograr una educación de calidad en las escuelas de ámbito rural.

Como objetivos específicos el equipo de sistematización se propone:

Ÿ Explicitar el desarrollo de la estrategia de monitoreo y acompañamiento para zonas rurales así como entender los procesos inmersos en la experiencia, para mejorar la práctica docente.

Ÿ Identificar las dificultades y los aciertos que permitieron el logro de los objetivos pro-puestos en el Plan de monitoreo y acompañamiento.

Ÿ Establecer los aportes de esta experiencia en la formulación de un sistema de moni-toreo y acompañamiento pedagógico pertinente desde la actuación de los docentes como comunidad profesional.

II. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

En esta sección, en primer lugar se detalla el contexto legal que respalda el desa-rrollo del acompañamiento a nivel nacional y luego, para situar conceptualmente la ex-periencia es conveniente realizar una delimitación de los principales términos utiliza-dos en el documento, monitoreo, acompañamiento pedagógico, formación docente en servicio.

Asimismo, se ubica la experiencia de monitoreo y acompañamiento en función de algunos enfoques, se exponen las razones que sustentan la estrategia de acompaña-miento y, finalmente, examinamos brevemente algunas referentes similares en el ámbi-to nacional y regional.

2.1 Marco Normativo:

Este acápite dará cuenta de las principales normas educativas que hacen referen-cia – de manera directa o indirecta – a la formación continua del docente y/o al acompañamiento pedagógico especificando los términos y condiciones en que éste se establece como un recurso de formación de los docentes en servicio y de mejoramiento de su labor pedagógica.


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Se identifican entre tales normas las siguientes:

Ÿ El Proyecto Educativo Nacional (PEN).- Adquiere el rango Política de Estado por Resolución Suprema Nº 001-2007-ED. Refiriéndose a la necesidad de impulsar de ma-nera sostenida los procesos de cambio institucional para tener “instituciones acoge-doras e integradoras (que) enseñan bien y lo hacen con éxito”, plantea “Establecer Programas de Apoyo y Acompañamiento Pedagógico con funciones permanentes de servicio a las redes escolares” (política 8.2). Asimismo, en referencia al magisterio y al sistema integral de formación docente plantea la medida de hacer “Énfasis en los programas de Apoyo y Acompañamiento Pedagógico para docentes y directivos en servicio que trabajan en zonas más necesitadas y en condiciones difíciles” (política 10.2).

Ÿ La Ley de Carrera Pública Magisterial (CPM) N° 29062 del 2007 y Reglamento.- Establece que la etapa de inserción docente (primera etapa de la formación del pro-fesor en servicio) “se desarrolla mediante un programa que permite dotar de orienta-ción y asesoría al profesor recién incorporado a la Carrera Pública Magisterial. El pro-grama está a cargo del profesor mejor calificado de la Institución Educativa.” (Art. 15).

Ÿ La Ley de Presupuesto 2010 y normas relativas al Presupuesto por Resultados (PpR) y al Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje (PELA).- El presu-puesto 2010 incluye el programa presupuestario “Logros de aprendizaje al finalizar el III Ciclo” (PELA) y otorga al conjunto de gobiernos regionales recursos para la Activi-dad “Docentes del 1º y 2º eficaces para el logro de aprendizajes en comunicación inte-gral y lógico matemática” por un monto de 90.7 millones de nuevos soles. Es en este marco que se realizan las actividades de “Asesoramiento a docentes”.

Ÿ El Plan Operativo Institucional (POI) 2010 del MINEDU.- Asume como acción prioritaria la continuación y fortalecimiento del PELA e identifica el Acompañamien-to Pedagógico como una de sus líneas de acción operativa. Tal como se estipula en el POI, el AP “Incluye todas las actividades ligadas a la asesoría y supervisión permanen-te de los procesos pedagógicos a los docentes en el aula; lo cual comprende el dise-ño y actualización del plan de acompañamiento pedagógico, el acompañamiento en el aula y la sistematización de los procesos de acompañamiento pedagógico en el aula.” (2010:17).

Ÿ Proyecto Educativo Regional Piura (Políticas: 02, 15).- El objetivo estratégico 02, Aprendizaje de calidad, se establece como una política prioritaria- lograr en un am-biente favorable, prácticas pedagógicas de calidad basadas en estrategias y expe-riencias exitosas e innovadoras, para lo cual una medida de política a implementar es un Sistema de monitoreo y acompañamiento que oriente las prácticas pedagógicas en el aula. En el objetivo relacionado al desempeño docente eficiente y ético también se enfatiza el trabajo de las instituciones formadoras como espacios que promueven la formación docente continua en base a estándares de desempeño.


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2.2. Definición de Términos esenciales:

Para entender mejor la concepción de sistema de monitoreo y acompañamiento planteada desde el proyecto, es necesario precisar los términos y acciones que se vinculan con esta política, diferenciándolos de otros procesos que suponen tam-bién la presencia o la visita de un agente externo al centro educativo.

2.2.1 Supervisión educativa

Es importante en primer lugar deslindar el significado de la supervisión do-cente, según revisión bibliográfica, es un servicio democrático y sugerente de ayuda y asistencia al educador, destinado a lograr el mejoramiento de los resultados del proceso de aprendizaje - enseñanza, que atañe a todas las acti-vidades y a todas las personas que concurren al proceso educativo y que se

1realiza mediante un trabajo cooperativo . Pero en la práctica dista mucho, los agentes que realizan supervisión se remiten a la verificación en el terreno del cumplimiento de la normatividad, y rige para todos los centros educativos y las funciones de los directores y docentes, es informar sobre las prácticas en el ejercicio del proceso enseñanza - aprendizaje.

2.2.2 Monitoreo

Es el proceso de recojo de información in situ desde la experiencia, registran-do aquella información relevante para ser tomada en cuenta desde los crite-rios e indicadores formulados para tal fin; luego la información es analizada en el contexto de los procesos y productos pedagógicos para la adecuada toma de decisiones.

El monitoreo es importante porque permite identificar las fortalezas y los de-fectos de la puesta en marcha de las experiencias cotidianas e innovadoras, para así promover situaciones de mejora y superación en los procesos y pla-nes de innovación pedagógica.

Al considerarlo como proceso se asume que se constituye en una herramien-ta de mejora de la gestión pedagógica e institucional. Para ello es preciso considerar que presenta las siguientes características:

FRECUENTE: El monitoreo para que sea efectivo debe ser una práctica fre-cuente en la institución educativa, de esta manera podemos identificar las situaciones problemáticas o dificultades, necesidades y proceder a la mejora de las mismas en forma rápida y asertiva.

PARTICIPATIVO: El director o el responsable de la gestión académica institu-cional de la institución es el responsable de realizar las acciones de monito-reo, sin embargo, en la práctica se ha verificado que la participación de otros actores se constituye en una experiencia formativa ideal, más aún cuando los

1 Documento elaborado por la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez- Colombia, pág. 42


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integrantes de las redes educativas o equipos de docentes, permite verificar lo-gros para constituir una cultura institucional de evaluación y las relaciones de ayuda entre los diversos actores .

METACOGNITIVO: Una de las fortalezas del proceso de monitoreo es que esti-mula la revisión y reflexión docente desde los procesos de enseñanza-aprendizaje realizados y la verificación de los logros, de tal manera que se pue-dan proponer proyectos de innovación para modificar y superar las dificultades.

En el proyecto, se han desarrollado dos tipos de monitoreo, por un lado el moni-toreo convencional, el cual fue desarrollado por expertos externos a la insti-tución, utilizan indicadores en relación al PEI o proyectos de innovación local y regional. Para el recojo de información se utiliza: cuestionarios, entrevistas de evaluadores externos “neutrales”. El otro monitoreo asumido es el Participati-vo, en su desarrollo intervienen coordinadores, profesores y colaboradores vin-culados al trabajo pedagógico de la institución, con el apoyo y asesoría o no de monitores externos. Este tipo de monitoreo tiene como resultado la reflexión y autocrítica de los y las actores involucrados y la formulación de planes de tra-bajo de acompañamiento.

Además, desde el proyecto se concibe como un proceso continuo y sistemáti-co mediante el cual se ha verificado la eficiencia y la eficacia del mismo, a través de la identificación de sus logros y debilidades y en consecuencia, asumiendo las medidas correctivas oportunas para así optimizar los resultados esperados del proyecto. Es, por tanto, el responsable de preparar y aportar la información que hace posible sistematizar resultados y procesos, lo que se constituye en un insumo básico para la Evaluación.

2.2.3 Acompañamiento pedagógico e institucional

En lo que respecta al acompañamiento, se comparte las definiciones formula-2das por el Consejo Nacional de Educación (CNE) “…proceso de asesorar conti-

nuamente a los docentes para la mejora de la calidad de sus prácticas pedagó-gicas y de gestión, en sus propios centros educativos y a partir de la evaluación continua de su propia experiencia, en función a lograr mayores niveles de ren-dimiento en los estudiantes”; y el MINEDU, quien sostiene al acompañamiento como recurso pedagógico preferente para la formación profesional de los do-centes en servicio; se basa en el intercambio de experiencias entre el acompa-ñante y el acompañado, sin distinción de niveles de superioridad y jerarquía.

El proyecto concuerda con el CNE, cuando expresa que se requiere interac-ción auténtica, creando relaciones horizontales, en un ambiente de aprendiza-je y de intervención pedagógica pertinentes al entorno de la institución. Este proceso de intercambio profesional se produce a través de una comunicación empática y, a partir de la observación y evaluación del trabajo en el aula; impli-

2 Programa de Acompañamiento Pedagógico para mejorar aprendizajes en las IIEE de ámbitos rurales. Cuaderno nº 08 (2007) pág. 21.

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ca poseer la capacidad para compartir y la disposición para establecer compro-misos que ayuden a crecer al acompañante como al acompañado, con la finali-dad de promover y desarrollar en las docentes actitudes de cambio.

El acompañamiento pedagógico, está orientado hacia el desarrollo de las capa-cidades de los docentes a partir de la asistencia técnica, el diálogo y la promo-ción de la reflexión del maestro sobre su práctica pedagógica y de gestión de la institución educativa. Por ello debe ser continuo, sostenido, intencional, orga-nizado y sistemático; se brinda en el aula así como en micro talleres o reunio-nes de Interaprendizaje con pequeños grupos de docentes, y en talleres de ac-tualización a grupos más grandes de docentes organizados a nivel de red, dis-trito o UGEL.

La Andragogía o aprendizaje de adultos, sustenta el desarrollo del acompa-ñamiento, por ello el docente acompañado es participativo, crítico y reflexivo, se siente cómodo en el ambiente de aprendizaje y además aporta soluciones a las dificultades encontradas. Los enfoques que se encuentran inmersos en el acompañamiento desarrollado son:

Ÿ Aprendizaje cooperativo entre pares. El aprendizaje en equipo implica la práctica permanente de retroalimentar, discutir y dialogar sobre los resultados que se esperan alcanzar. El acompañante es un maestro con experiencia educativa en aula exitosa, en-tonces comparte con el docente su propia experiencia, a la vez que se enriquecen am-bos.

Ÿ El aprendizaje significativo. Los nuevos aprendizajes y propios significados del docente se construyen sobre sus conocimientos previos y a partir de su propia experien-cia en el aula.

Ÿ La comunicación No violenta. Está basada en la confianza mutua, la tolerancia, la empatía del acompañante al proceso de aprendizaje sobre todo del adulto.

Ÿ Operatividad de los aprendizajes. El acompañante promueve en cada acompaña-do la habilidad para seguir aprendiendo y además se busca que los aprendizajes obteni-dos los aplique de manera inmediata en su contexto y así mejorar su práctica docente. Es importante para mantener la motivación y el involucramiento en el desarrollo de la estrategia.


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2.2.4 Formación docente en servicio

En la agenda educativa de Latinoamérica, la formación de los docentes ocupa un lugar importante, debido “…los docentes desarrollan un rol insustituible en la transformación de la educación, en el cambio de prácticas pedagógicas en el aula, en el uso de recursos didácticos y tecnológicos, en la obtención de apren-dizajes de calidad relevantes para la vida, y en la formación de valores de los

3educandos” .

En este sentido el docente debe estar a la vanguardia de los avances teóricos y metodológicos que se producen en el campo pedagógico para poder respon-der a las exigencias y demandas de su trabajo. El proyecto comparte y sostiene lo planteado al considerar entre sus actividades la formación docente conti-nua, con énfasis en el acompañamiento y monitoreo.

Desde el estudio de casos relativos a experiencias de capacitación docente de-sarrolladas en América Latina, Terigi (2008) identifica “las necesidades prácti-cas de los docentes en el aula como foco principal de los programas de forma-ción en servicio”. Por otro lado, un interesante balance de la literatura sobre la efectividad del desempeño docente realizado por Hunt (2009) señala que “Los docentes precisan desarrollo profesional continuo centrado en sus escuelas, diseñado para atender sus necesidades en diferentes etapas de la carrera y que suministre tutoría efectiva e instrucción personalizada en el aula. Necesitan oportunidades para colaborar con sus pares, así como supervisión y apoyo efectivos mientras se esfuerzan por cambiar sus prácticas.” (p.30). Estas refe-rencias, como otras, indican que habría en la actualidad una línea de reflexión que se orienta no solamente a la redefinición de las viejas formas de capacita-ción docente sino también a incluir en los programas de formación de maes-tros en servicio mecanismos de acercamiento entre formadores y docentes y formas más personalizadas y prácticas para el mejoramiento del desempeño docente.

2.2.5 Razones que sustentan el acompañamiento pedagógico

El ámbito de intervención del proyecto tiene particularidades geográficas que la diferencian de otros espacios rurales de la Región Piura. Todas las institucio-nes educativas participantes son unidocentes y multigrados, es decir los equi-pos de docentes en cada escuela son reducidos y se encuentran muy distantes o generalmente aislados, por lo tanto es urgente suscitar espacios formativos en las propias instituciones educativas, donde el acompañamiento se constitu-ye en un derecho para los docentes.

Entre otras razones, el acompañamiento es importante por:

Ÿ En primer lugar, se debe tener en cuenta que el docente egresado de una institución de formación, no egresa con el perfil ideal, en términos de competencias, para ejercer su labor sobre todo en el contexto rural. Entonces, necesita de alguien que le ayude a ad-

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3 Véase UNESCO/UNICEF/PNUD/FNUAP: Educación para todos en las Américas: Marco de Acción Regional. Santo Domingo, 10-12 de febrero 2000.


quirir nuevos hábitos o en todo caso desarraigar hábitos contrarios a la competencia que se quiere mejorar.

Ÿ En segundo lugar, no basta con una o dos semanas de capacitación a los docentes en ejercicio, para que comprendan y apliquen innovaciones o prácticas pedagógicas modernas que tienen que ver con los procesos de aprendizaje de los niños.

Ÿ Es necesario tener en cuenta que las competencias son el desarrollo de actitudes, de conocimientos, motivaciones y habilidades. Las vías para cada uno de estos desarrollos son la información, la formación y el entrenamiento.

Ÿ Otra razón importante son los deficientes aprendizajes que presentan los niños y

niñas, especialmente en el ámbito de intervención; para enfrentar este problema, los docentes son actores claves por que son ellos los que en la medida que sean competen-tes podrán implementar procesos de aprendizaje significativo y que respondan a las ne-cesidades de los niños.

Ÿ Revierte importancia también considerar que utilizando esta estrategia, el docente valore el aula multigrado y no reduzca su visión a un problema. La diversidad y hetero-geneidad ha sido tomada en cuenta desde el proyecto y se han validado estrategias dife-renciadas para lograr que los niños construyan aprendizajes significativos.

2.2.6. Sistema de acompañamiento institucionalizado

La mejora de los aprendizajes en la escuela pública nacional depende de mu-chos factores, pero uno de los principales mecanismos es garantizar al docente y al director apoyo y asistencia pedagógica permanente a sus esfuerzos de cam-bio.

Las normas legales, Ley general de Educación, Proyecto Educativo Nacional y normas a nivel del Ministerio de Educación, describen las diversas formas que se tiene para asegurar el acompañamiento a las instituciones educativas, espe-cialmente a las del ámbito rural.

La asesoría a las instituciones educativas podría brindarse canalizando el apoyo especializado de instituciones de educación superior de la localidad y la colaboración de los municipios, tal como está planteado en la política 8.2 del Proyecto Educativo Nacional.

El acompañamiento pedagógico, a pesar de haber probado su importancia, aún existen vacíos en las políticas públicas que permitan se convierta en un he-rramienta eficaz en el mejoramiento del desempeño docente. Que la nueva Ley General de Educación señale como una función básica de la gestión educa-tiva asesorar pedagógicamente a los centros educativos y convertirlos en co-munidades de aprendizaje orientadas a la excelencia de sus resultados, no ha sido suficiente para motivar al sistema a instalar e institucionalizar un mecanis-mo de acompañamiento, aprendiendo de las lecciones incluso de su propia experiencia.

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Desde el diagnóstico, realizado por el proyecto CEPESER, el acompañamiento es a todas luces, la política de mayor demanda y urgencia en los docentes rura-les. El Ministerio promueve un acompañamiento como asesoría, pero a nivel de órganos descentralizados de la educación se entiende como un “aconseja-miento” a los docentes y directores a partir de las normas y es llevada a cabo por los especialistas.

Resulta interesante señalar que actualmente ambos sistemas coexisten, se eje-cutan desde diferentes instancias ministeriales y en ciertos casos se confunden. El proyecto “Actores educativos de instituciones educativas unidocentes y mul-tigrado construyendo una educación de calidad”, promueve establecer un Sis-tema de Monitoreo y Acompañamiento Docente, que esté centrado en los aprendizajes. Además, una característica fundamental que considera es el tra-bajo articulado entre todas las instituciones que tienen como función mejorar la educación (Municipalidad, UGEL, Instituciones de la Sociedad Civil, etc.).

Otro elemento importante que desde el proyecto se busca generar, son los es-pacios de análisis de los resultados del monitoreo realizado, para así los docen-tes puedan establecer sus compromisos de mejora y sobre todo establecer ca-nales de comunicación interinstitucionales.El sistema de acompañamiento y monitoreo planteado desde el proyecto tiene un aspecto fundamental, la participación activa y responsable de cada uno de los actores involucrados. Además busca aprovechar el capital social instalado en el contexto para desarrollar las acciones de monitoreo y acompañamiento.

El siguiente gráfico resume el enfoque del sistema desarrollado desde el proyecto.

·

Línea de base

·

Organización equipo acompañantes

· Plan de Monitoreo y Acompañamiento

· Operatividad de las Redes Educativas

· Implementación de Centros Base Tecnológicos

Sistema de acompañamiento y

monitoreo

Municipios

UGEL

Ayabaca

Educación de calidad y para la vida

DRE

Piura

Gobierno

Regional

Piura

Com

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El diseño del Sistema de acompañamiento para instituciones educativas unido-centes y multigrados del ámbito del proyecto, parte de una articulación del Marco Lógico con los Lineamientos de Política Educativa plasmadas en el Pro-yecto Educativo Regional. El involucramiento de los actores educativos claves desde el inicio de la intervención tuvo como finalidad hacer visible la importan-cia de desarrollar acompañamiento y monitoreo pedagógico, para incidir en mejorar el desempeño docente, de una manera sistematizada.

Luego desde el proyecto se elaboró una Línea de Base, documento que sirvió como punto de partida, para identificar fortalezas y limitaciones que presentan las instituciones educativas del ámbito del proyecto y así plantear las estrate-gias de acompañamiento y monitoreo pertinentes.

Finalmente se organizó al equipo de acompañantes y se elaboró el Programa de Acompañamiento y Monitoreo, desde una visión participativa y de respon-der al contexto, no solamente centrándose en mejoramiento didáctico del do-cente – habilidades comunicativas y matemáticas de los niños- sino plantean-do una propuesta curricular para aulas multigrado, incidiendo en el tema de revaloración de la cultura local. Todo lo planteado pasó por una cuestión pre-via, repotenciar las redes educativas, que muchas veces no obstante ser reco-nocidas legalmente limitaban su acción a actividades administrativas.

2.2.7. Referencia de Experiencias actuales de monitoreo y acompañamiento en el ámbito regional y nacional

Las experiencias registradas son múltiples y diversas. Con diferentes propósi-tos, intensidades y logros, el acompañamiento pedagógico ha estado y está presente en los programas nacionales de capacitación o de formación docente en servicio y en el Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje (PELA), en iniciativas promovidas desde las regiones, y en numerosos y variados proyec-tos educativos auspiciados principalmente por la cooperación internacional u otras agencias de gestión privada.

Entre los programas y acciones liderados por el MINEDU a lo largo de una déca-da, entre 1995 y el 2006, destacan el Plan Nacional de Capacitación Docente-PLANCAD y el Programa Nacional de Formación en Servicio-PNFS.

El PLANCAD (1995 -2001). El Plan Nacional de Capacitación Docente desa-rrollado en el marco del MECEP incluyó como parte de la capacitación las “vi-sitas de reforzamiento y seguimiento”, las mismas que se realizaban una vez concluidos los Talleres de capacitación docente. ¿En qué consistían las visitas?, ¿qué función cumplía esta actividad?

Según Sánchez Moreno, las visitas a los participantes: “Comprendían un acom-pañamiento personalizado del capacitador a cada docente participante duran-te su trabajo pedagógico en el aula, y al director en la gestión pedagógica insti-tucional. Cada docente debía recibir cuatro visitas inopinadas al año, con una duración mínima de dos horas pedagógicas cada una. El capacitador observa-ba in situ el trabajo técnico – pedagógico del docente para asesorarlo en la su-

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peración de las debilidades detectadas en la ejecución de las actividades de aprendizaje y fortalecer sus aciertos… El tiempo entre visitas debía ser aproxi-madamente de veinte a treinta días, de tal manera que permitiese al docente profundizar y experimentar en su práctica cotidiana las sugerencias recibidas. (Sánchez Moreno, 2006: 13).

El PNFS (2002- 2006). Terminado el PLANCAD, al cierre del proyecto MECEP, la Unidad de Capacitación Docente (UCAD) del Ministerio de Educación continuó las labores de capacitación docente a través del Programa Nacional de Forma-ción en Servicio (PNFS). En su modalidad presencial (diferente de las modalida-des a distancia y mixta) desarrolló como acciones estratégicas los encuentros académicos de formación, los eventos pedagógicos y el monitoreo y asesoría. Es en esta última estrategia, en la asesoría, que se considera “un espacio donde el profesor participante y el docente formador intercambian conocimientos y apreciaciones”, a su vez ella está dirigida a “orientar al profesor en relación a su desempeño durante el proceso de enseñanza y aprendizaje”, lo que le posibili-ta “aprender en la práctica”. (Sánchez Moreno, 2006:43).

Adicionalmente, merece destacarse las acciones de formación de docentes para escuelas rurales multigrado realizadas en el marco del PEAR.

El PEAR (2004 – 2007). El Programa de Educación en Áreas Rurales ejecutado por el Ministerio de Educación con apoyo crediticio del Banco Mundial, com-prendió entre sus componentes uno referido al “Mejoramiento de la calidad de

4las escuelas rurales” . En el marco de dicho componente (y como parte de las acciones de Desarrollo curricular y materiales educativos) se desarrolló un Mo-delo de Atención para la primaria multigrado que tuvo como una de sus líneas de acción una denominada “Acompañamiento Pedagógico”.

En rigor, lo que en el marco de la propuesta para la primaria multigrado se deno-minó “Acompañamiento Pedagógico” fue propiamente una estrategia de capa-citación, acompañamiento y monitoreo implementada para transferir la pro-puesta pedagógica a los docentes de las instituciones educativas (II.EE) de las

5regiones y zonas focalizadas . Las labores de acompañamiento fueron realiza-das en un primer momento por los integrantes de los Equipos Técnicos Regio-nales (ETR), luego por los consultores acompañantes contratados directamen-te por el MINEDU y con la colaboración o participación directa de algunos espe-cialistas del ministerio quienes en este caso jugaban un doble rol: hacer el acom-

6pañamiento a los docentes y también asesorar a los ETR en el tema .

Están actualmente en funcionamiento dos programas nacionales que operan en paralelo: el PRONAFCAP (2007 – 2011) y el PELA (2008 –2011).

4 Los otros componentes fueron: A. Expansión del acceso y C. Reforma de la política magisterial y gestión. El componente B. Mejoramiento de la calidad de las escuelas rurales tuvo como subcomponentes los siguientes: Desarrollo de sistemas de formación continua de docentes, Desarrollo curricular y materiales educativos y Rehabilitación y equipamiento de escuelas rurales. Es preciso indagar qué se hizo en materia de formación continua de docentes.

5 “Los mecanismos de transferencia del modelo, tal como se explica en los diversos documentos del proyecto PEAR, se han basado en la implementación de los procesos de capacitación, acompañamiento pedagógico y monitoreo… (lo que comprende): talleres de capacitación, los microtalleres específicos por grupos de escuelas y docentes y el acompañamiento pedagógico a cada docente de la muestra focalizada en las IIEE experimentales.” (MINEDU – PEAR. Informe de Validación 2007: 30)

6 Una experiencia desarrollada también en el marco del PEAR pero que quedó trunca a pesar de su potencialidad para avanzar en la construcción de sistemas descentralizados de formación continua fue la de los Centros Amauta.

20


El Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente, PRONAFCAP, orientado al “desarrollo de capacidades comunicativas, capacidades lógico ma-temáticas y dominio del currículo escolar y especialidad académica de acuerdo al nivel educativo” (http://ciberdocencia.gob.pe) incluye entre sus acciones la asesoría al docente en el aula (entendida como el intercambio y diálogo entre el participante y el capacitador, para fortalecer el desarrollo de las capacidades personales, sociales y pedagógicas del docente).

Por su parte, el Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje (PELA) esta-blece entre sus objetivos específicos el contar con docentes del 1° y 2° grados de primaria preparados para el desarrollo de procesos de enseñanza y aprendi-zaje de calidad en Comunicación Integral y Lógico Matemática; en esta línea es que comprende un componente de “Acompañamiento y monitoreo a do-centes” y pone las “visitas de asesoramiento a docentes” bajo la responsa-bilidad de los gobiernos regionales. La proyección de ambos programas de operar hasta el 2011 (http://primaria.perueduca.edu.pe), coincidiendo con el cambio de gobierno, deja abierta una interrogante sobre lo que vendría des-pués.

En lo que respecta al rol que desempeña la sociedad civil, como parte de sus acciones, proyectos como PROMEB (ACDI), AprenDes (AED/USAID) y Escuelas Exitosas (IPAE) así como proyectos desarrollados por Tarea, Educa, CARE y el Centro Andino de Excelencia, pusieron en práctica programas de formación de docentes en servicio en los que, en términos generales, las estrategias tradicio-nales de capacitación en talleres o encuentros relativamente masivos se vieron complementadas por mecanismos de aprendizaje entre pares (por ejemplo: Círculos o Grupos de Interaprendizaje), recursos de apoyo al docente (por ejem-plo en Centros de Recursos) y formas de atención directa al docente de aula (acompañamiento pedagógico).

En virtud de sus resultados tales proyectos son apreciados como experiencias en las que se demuestra que es posible mejorar las cosas y modelos a seguir en materia de formación de maestros, dando pie a la valoración del acompaña-miento pedagógico como un componente destacado para un programa de for-mación en servicio.

21


III. MARCO REFERENCIAL:

Las 54 escuelas unidocentes y multigrado de las 06 redes educativas rurales de Ta-calpo, Olleros, Jambur, Sicacate, Jililí y Sícchez, se caracterizan por la diversidad de sus alum-nos, no sólo por el grado que cursan, sino por las naturales diferencias en los estilos de aprendizaje, habilidades, información, experiencias, y edades en los niños y niñas. En sí misma la diversidad no tendría que constituir un problema, puesto que incluso en las aulas con niños de un solo grado las diferencias individuales son innegables, aunque muchas veces pasadas por alto.

El mayor problema que enfrentan las escuelas unidocentes y multigrado donde in-terviene el proyecto en la región Piura, es la dispersión geográfica, falta de docentes nom-brados, sólo cuentan con los servicios básicos de agua no clorada, servicios higiénicos (le-trinas) y sólo algunas escuelas tienen energía eléctrica. Más grave se torna la situación en la que se observa que la mayor parte de los alumnos de estas escuelas viven en condiciones

7 de pobreza (66,1% de la población rural) Todas las comunidades del distrito de Ayabaca (Redes Tacalpo y Olleros) con que trabaja el Proyecto son de condición de pobreza extre-

8ma .

Toda esta complejidad de limitaciones repercute en el normal desarrollo educativo de estos niños y niñas, a ello agregamos que un significativo número de docentes no están preparados para afrontar metodológica y profesionalmente las expectativas y/o necesida-des de estas instituciones, ya que, la mayoría de instituciones de formación docente uni-versitaria y no universitaria no incluyen en sus planes curriculares el tratamiento curricular de educación primaria en escuelas unidocentes y multigrados, realidad que han podido percibir los docentes en formación a raíz del desarrollo de la experiencia, motivo de esta sistematización.

3.1. Zona de intervención:

La experiencia se desarrolló en la región Piura, en cinco distritos de la provincia de Ayabaca: Paimas, Montero, Sícchez, Jililí y Ayabaca. La provincia capital está situa-da a 214 km, al noroeste de la región Piura, a 2 700 m.s.n.m, y tiene una variada geo-grafía.

3.1.1. Características ecológicas de los espacios de las redes educativas

.

Distrito

Red

Ecorregión

Paimas

Jambur

Bosque Seco Tropical

Montero Sicacate Andes Septentrionales

Jililí Jililí Andes Septentrionales

Sícchez Sícchez Andes Septentrionales

Ayabaca Tacalpo An des Septentrionales

Ayabaca Olleros Andes Septentrionales

7 INEI 20088 MEF 2007

22

Rasgos de altitud m.s.n.m.

500 -700 11400 - 800 11300 - 750

11200 - 700

1500 -2500

1800 - 800


3.1.2. Número y tipo de beneficiarios

Los beneficiaros directos de la propuesta fueron los miembros de las comunidades de las 54 II.EE. donde se desarrolló el proyecto, es decir, 92 docentes, 2 202 estudiantes, 07 especialistas, representantes de la Dirección Regional de Educación de Piura, Unidad de Gestión Educativa Local -Ayabaca y Redes Educativas Institucionales.

Proyecto Unidocentes








SICCHEZ

JILILI

MONTERO

SAPILLICA LAGUNAS

FRIASPACAIPAMPA

AYABACA

TAMBOGRANDE

CHULUCANASPALTASHACO

SANTODOMINGOCHALACO

YAMANGO

LALAQUIZ HUANCABAMBA

EL CARMENDE LA FRONTERA

SAPALACHE

Río

Huan

caba

mba

MORROPON

ECUADOR

PROVINCIA DE

AYABACAN

O E

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SUYO

PAIMAS

LANCONES

LAS LOMAS

SULLAN

A

23

IV. METODOLOGÍA UTILIZADA

Mas que presentar un recuento frío de la metodología utilizada, el propósito de este acápite es compartir la manera como se realizó el trabajo de sistematización del documen-to.

Un primer hito fue la delimitación del objeto de sistematización así como los objeti-vos a lograr. Estuvo a cargo del equipo técnico del proyecto - CEPESER, luego se asignó la responsabilidad a uno de los miembros de este equipo.

En seguida, la responsable del trabajo se concentró en la recopilación, organización y revisión de la documentación relativa a cada una de las fases de la experiencia. A conti-nuación se elaboraron los instrumentos necesarios para la recopilación de información en campo.

La etapa siguiente consistió en la realización de entrevistas y grupos focales con par-ticipantes clave del proyecto en campo, lo que permitió completar la información disponi-ble, conocer las opiniones y percepciones de los principales actores y beneficiarios del pro-yecto y así disponer de elementos útiles para el análisis e interpretación de la experiencia.

La responsable de la sistematización contó con la asistencia de un Consultor, cuya responsabilidad fue asesorar de manera permanente la elaboración del documento; para ello se realizó reuniones de coordinación y de análisis del documento en elaboración, tanto con el Consultor como con el equipo técnico del proyecto.

La versión preliminar del documento fue revisada por la Coordinadora del Proyecto -CEPESER, con el fin de agregar un elemento de control de calidad de los elementos centra-les en la reconstrucción de la experiencia.

La asesoría del Consultor culminó con la revisión de la versión final del documento de sistematización.

Finalmente, la versión final es revisada por la Presidenta de la CEPESER quien ade-más asume el prólogo del documento.

V. RECONSTRUCCIÓN DE LA EXPERIENCIA

Al iniciar la intervención, se realizó un estudio de Línea de Base de las instituciones educativas participantes del proyecto. Las condiciones del citado estudio precisaron que un mínimo porcentaje de alumnos adquirían las capacidades básicas al finalizar el V ciclo de la Educación Básica Regular.

En relación con las capacidades pedagógicas de los docentes, se encontró que el 20% de ellos utilizaban estrategias metodológicas apropiadas al tipo de escuela y enfoque actual de las áreas. En lo referente a la planificación curricular el 95% de los docentes no muestran un manejo curricular diversificado y uso adecuado del tiempo para generar


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aprendizajes significativos. El uso de los materiales educativos es poco frecuente. El indica-dor favorecido es el referido al clima escolar, pues el 90% de las instituciones educativas evidencian un adecuado clima escolar. En cuanto al uso de las TICS, el 80% de los docentes no demuestra un manejo y uso adecuado de las tecnologías en el proceso de aprendizaje de los niños y niñas.

La gestión institucional, es otro componente importante del que se recogió infor-mación, el 95% de las instituciones educativas no cuenta con los documentos de gestión como Proyecto Educativo Institucional, Proyecto Curricular Institucional, Plan Anual de Tra-bajo y Reglamento Interno.

Las comunidades rurales tienen la característica de ser participativas y una organi-zación interna interesante, pero que muchas veces por la falta de liderazgo institucional (60% de las Instituciones educativas no evidencian este indicador), su participación se ve limitada netamente a asuntos administrativos y económicos.

Antes de comenzar a describir las fases de la experiencia se presenta un gráfico que muestra la secuencia de cada una de ellas y su relación con el propósito final del proyecto.

Gráfico Nº 1

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

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Contribuir a la mejora de la calidad educativa de las escuelas unidocentes y multigrado de la provincia de Ayabaca, de la Región Piura.

· Equipo Técnico · Equipo del ISP

Ayabaca · Equipo

Interinstitucional

Enfoque participativo e intercultural


25

5.1. Fases de la Experiencia

En el marco del enfoque de CEPESER, educar para el desarrollo humano sostenible y de los objetivos planteados desde el proyecto “Actores educativos de institucio-nes educativas unidocentes y multigrado construyendo una educación de calidad”, apoyar al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes; se diseñó un conjunto de actividades centrales entre las que figura la implementación de un Sistema de Moni-toreo y Acompañamiento, el cual está muy relacionado con el Programa de Forma-ción Docente.

El gráfico Nº 2 muestran las acciones desarrolladas actualmente para el mejora-miento de los aprendizajes de los niños y niñas de zonas rurales. En él se destaca como elemento clave al acompañamiento.

Organización de Redes

Educativas Espacios de

organización y reflexión docente

Implementación de Centros Base

e Instituciones Educativas

Módulos tecnológicos

Bibliotecas Escolares

Plan de Acompañamiento

y Monitoreo Verificación de la práctica docente

Asesoría continua.

Formación Actores

Educativos

Desarrollo de capacidades en docentes,

padres

y niños

INSTITUCIÓN

EDUCATIVA Director y

Docentes

TALLERES PRESENCIALES

CENTRALIZADOS

Y DESCENTRALIZADOS

EQUIPO DE ACOMPAÑAMIENTO

ITINERANTES

Gráfico 2 Nº

Programa de Formación Docente


26

I taller de monitoreo y acompañamiento en Paimas

Jornada de intercambio de experiencias de acompañamiento

Jornada de diseño de Plan de Monitoreo y acompañamiento

Trabajo en grupo durante jornada de intercambio de experiencias de acompañamiento en aula

Trabajo de grupo acompañamiento red Sicacate

Docentes durante taller de monitoreo

II taller de monitoreo con especialistas DRE Piura

Niños en jornada de acompañamiento en aula.


27

En el proceso de sistematización de esta experiencia, se han distinguido cuatro fases cuyas características y elementos principales se describen a continuación.

Fase 1: ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE ACOMPAÑAMIENTO

Esta primera fase de la experiencia es preparatoria, antes de iniciar la interven-ción. Es importante porque permite tomar consensos entre los agentes partici-pantes y establece los canales de diálogo que se utilizarán durante el desarrollo de la experiencia.El objetivo principal del proyecto es “Contribuir a la mejora de la calidad edu-cativa de las escuelas unidocentes y multigrado de la provincia de Ayabaca, de la Región Piura”, en ello uno de los Resultados esperados del proyecto, es im-plementar un Sistema de Monitoreo y Acompañamiento, para lo cual se debe elaborar un Plan de Monitoreo y Acompañamiento.

El equipo técnico del proyecto tomó la decisión de que sea la misma institu-ción formadora de la provincia quien tenga a cargo todo el Programa de For-mación Docente Continua. Este estaba estructurado en dos fases: Talleres pre-senciales y acciones de acompañamiento y monitoreo. Por tanto, era importan-te que la institución formadora desarrolle la formación completa.

Desde una perspectiva de potencializar el capital social de las localidades donde se desarrolla el proyecto se invitó al Instituto Superior Pedagógico “Ma-nuel Vegas Castillo” de Ayabaca a que participe del proceso de convocatoria para la selección de la institución formadora, quedando este Instituto seleccio-nado como ente ejecutor por su cercanía a la realidad educativa y por contar con un Proyecto Innovador de acompañamiento pedagógico, que necesitaba ser financiado. De esta manera, se sumó esfuerzos frente a objetivos comunes.

El Instituto, con su equipo formador, desarrolló la primera fase del programa de Formación Docente Continua mediante talleres presenciales durante el mes de febrero en los locales del Instituto Superior Pedagógico Público de Piura (ges-tión de local por la DREP). La temática tratada fue: Marco conceptual de educa-ción y desarrollo, Nueva ruralidad; Gestión Institucional (Proyecto Educativo Institucional y Plan Anual de Trabajo); Gestión Pedagógica (Estrategias meto-dológicas para la enseñanza aprendizaje), planificación curricular, clima del aula; y, uso pedagógico de la Tecnología de la Información y Comunicación.

La siguiente fase, era el acompañamiento pedagógico en aula; para poner en marcha esta fase, se realizó una reunión en la que participaron el equipo forma-dor del ISP Ayabaca, equipo técnico CEPESER, especialistas de la DRE-Piura, UGEL Ayabaca, Coordinadores de Redes Educativas Locales y maestros itine-rantes de las redes educativas, aquí se delimitaron las funciones de acompaña-miento y monitoreo, además se organizó el ámbito de intervención de cada for-mador del ISP. Esta participación de diversos agentes permitió articular los dife-rentes mecanismos y estrategias que formaron parte de la intervención del Pro-yecto.


28

El equipo técnico del proyecto delegó en la institución que realizó la formación docente la responsabilidad de realizar las acciones de asesoría a los docentes en las instituciones educativas. Se desarrolló una reunión en la que participa-ron el equipo formador del ISP Ayabaca, equipo técnico CEPESER, especialistas de la DRE-Piura, UGEL Ayabaca, Coordinadores de Redes Educativas Locales y los directivos de las redes educativas (coordinador de Red e itinerantes), aquí se delimitaron las funciones de acompañamiento y monitoreo, además se orga-nizó el ámbito de intervención de cada formador del ISP. Esta participación de diversos agentes permitió articular los diferentes mecanismos y estrategias que formaron parte de la intervención del proyecto- CEPESER.

EQUIPO ACOMPAÑANTE DE

ISP AYABACA*

EQUIPO INTERINSTITUCIONAL

Coordinadores de RERItinerantes

EspecialistasRegidores de Educación y Cultura

EQUIPO TÉCNICO CEPESER

Gráfico Nº 03 Organización de equipo acompañante

* Consultoría: Efraín Ríos Castillo, Karina Facundo , Juan Carlos, Olivia Renteria, Clara Saguma Valle

MONITOREO

ACOMPAÑAMIENTO Docente y director

MONITOREODirector y Docentes


29

9Un aspecto importante de esta fase, fue definir el perfil del profesional de la educación que formaría parte del equipo de acompañantes del ISP. Si bien es cierto existen estudios que ayudan a tener una visión acerca de quién debe rea-lizar el acompañamiento, para el proyecto desde su enfoque de desarrollo de capacidades de las instituciones existentes en el contexto, tuvo flexibilidad en el manejo del perfil. A inicios del proyecto el equipo del ISP Ayabaca estuvo con-formado por profesionales que se alineaban en lo planteado por el Consejo Nacional de Educación; luego por muchos factores, nombramientos, reubica-ción de plazas, se tuvo que reconstituir al equipo y es aquí donde algunos acompañantes no cumplen con el requisito de buen desempeño en el aula por la poca experiencia docente. Esto no incidió notablemente en la labor de acom-pañamiento debido a que se les apoyó con permanente capacitación.

Los rasgos principales del acompañante se ejemplifican en el gráfico siguiente:

Planificador e investigador

Trabajar en equipo e

inteligencia emocional

Estratega y Evaluador

Responsable y promotor

social

curricular y contenidos

disciplinares

Conocedor de la realidad de

la escuela pública rural

Crítico y reflexivo

9 Son las características que debe tener un acompañante. Generalmente es un profesional de la educación (maestros), que haya tenido buen desempeño en aula, muestre disposición y capacidad para organizar y desarrollar el trabajo en equipo, que sea capaz de entablar una relación empática con los maestros y tenga conocimiento del entorno social y educativo en el que debe trabajar.

Maneja temas de diversificación

Demostrar manejo de los procesos de aprendizaje


30

Para el proyecto es importante precisar que se tuvo especial cuidado en tomar la decisión acerca de designar al Instituto Superior de Ayabaca, como la institu-ción que realice el acompañamiento entre otras razones porque, es preciso aprovechar capacidad humana instalada en el contexto, y otra razón fue desa-rrollar capacidades en los docentes de Instituciones formadoras para que asu-man rol de acompañantes. Además así se garantizaba que los acompañantes lleguen a cada una de las escuelas, por la geografía del lugar, un equipo de per-sonas citadinas, podría por desconocimiento no realizar la función asignada con la eficiencia requerida. Además esta decisión encuentra respaldo en lo planteado por el Consejo Na-cional de Educación de: “Los equipos de acompañamiento de un distrito nece-sitan ser escogidos en base a un perfil de aptitudes a través de mecanismos transparentes y recibir una formación sistemática en varias etapas, que los cer-tifique para el rol. Un ISP acreditado y reconvertido hacia la formación docente en servicio podría cumplir un rol fundamental en este aspecto”.

Por lo tanto, esta fase es muy importante dentro del proyecto, en enero del año 2010 se convocó al concurso y la CEPESER estuvo monitoreando y asesorando al ISP Ayabaca en la selección de los acompañantes.

Fase 2: ELABORACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO PARA DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS UNIDOCENTES Y MULTIGRADOS

Es una fase muy importante porque permite visualizar la manera cómo se ha orientado el acompañamiento y monitoreo desde el proyecto para alcanzar el objetivo final. La construcción del plan es todo un proceso que se inicia en enero del 2009 y se consolida al finalizar el 2010, con todos los aportes de la experiencia vivida.

a) Talleres de Construcción del Plan de Monitoreo y Acompañamiento:Con la finalidad que los maestros y maestras transformen el modelo peda-gógico tradicional por un modelo pedagógico activo y significativo, convir-tiendo al estudiante en protagonista y constructor de sus aprendizajes para un buen desempeño en su vida de adulto, era imprescindible contar con un Plan de Monitoreo y acompañamiento. Para ello se diseñó y realizó dos ta-lleres, con la participación de representantes de la DREP, UGEL, especialis-tas, directores, docentes, coordinadores e Itinerantes de las redes educati-vas rurales y equipo técnico de CEPESER.

El primer taller denominado “Intercambio de experiencias de monitoreo y acompañamiento en la región Piura” se realizó de forma centralizada en la provincia de Ayabaca, con la participación de ponentes invitados de PROMEB, REL Las Lomas, UGEL-Ayabaca ESCAES, ISP “Manuel Vegas Casti-llo” de Ayabaca, quienes expusieron sus experiencias de monitoreo y acom-


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pañamiento realizadas en la Región Piura. El objetivo del taller fue conocer los aportes de cada experiencia, para luego realizar un análisis y reflexión sobre los logros de las propuestas de mejora de dichas experiencias y así retroalimentar la propuesta del proyecto. El enfoque participativo permitió que los maestros entendieran la importancia de la implementación de un sistema de monitoreo y acompañamiento a los docentes en aula de las es-cuelas unidocentes y multigrados del proyecto.

El segundo taller se realizó de manera descentralizada, en Paimas y en Montero. La intención fue elaborar el plan de monitoreo y acompañamien-to con carácter participativo y sistémico. En este taller participaron directo-res y maestros que intervienen en el proyecto y se contó con presencia del especialista en educación de la DREP, Lic. William Olaya Vidal, quien com-partió desde su experiencia la parte del marco teórico y conceptual de los términos de Supervisión, monitoreo y acompañamiento, los procedimien-tos y estrategias de supervisión. Con los insumos de los dos talleres y asu-miendo compromisos se construyó el Plan de un sistema de monitoreo y acompañamiento, con carácter institucional. Este plan fue trabajado en el marco de los lineamientos y disposiciones que procedían del Ministerio de Educación y de las experiencias realizadas en la región.

b) Trabajo en gabinete: En el segundo taller el equipo técnico de CEPESER, recogió insumos nece-sarios para poder elaborar las fichas de monitoreo en un trabajo en oficina, además se invitó a participar a dos miembros integrantes de las Redes edu-cativas y el equipo de acompañantes del ISP Ayabaca. Este trabajo interins-titucional ha significado articular los diferentes mecanismos y estrategias que formaron parte de intervención del proyecto.

En las reuniones iniciales se clarificó sobre los componentes a monitorear, Pedagógico, Institucional y Tecnológico (uso y manejo de las Tic).

A continuación se detalla en qué consiste cada componente:

Gestión Pedagógica: Se considera como un espacio para establecer un diálogo pedagógico ,donde se puede diagnosticar los avances o dificulta-des concretas en la práctica pedagógica y así brindar la orientación y ase-soría inmediata y específica de acuerdo a las necesidades particulares de las escuelas y las necesidades de los alumnos, involucrarse y comprometer-se en obtener cambios en el desempeño del maestro y obtener un soporte efectivo para el mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes.

Este diálogo giró en torno a las preguntas, ¿Gestionamos nuestro quehacer pedagógico? ¿Diseñamos, por lo menos, algún plan de nuestro quehacer pedagógico, al margen del cumplimiento de los patrones que en cada enti-dad se consideran? ¿Qué tipo de gestión realizamos? Dentro de este marco pedagógico, el maestro en miras a la calidad educativa, debió tener presente tres variables: la gestión educativa, la gestión pedagógica y los


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procesos pedagógicos, en este sentido, se reconoce la interacción entre las tres variables y mirar que cada una de ellas de alguna forma interviene en la cultura escolar. En este aspecto se tiene en cuenta indicadores como: Pro-gramación Curricular, estrategias metodológicas, organización y clima en el aula, organización efectiva del tiempo, utilidad y aprovechamiento de los recursos y materiales, uso de medios informáticos y tecnológicos y otros aspectos que tengan relevancia. Gestión Institucional: Es un proceso continuo con el objeto de medir, ana-lizar, evaluar y hacer seguimiento a la gestión institucional, periodicidad, el cumplimiento de su misión institucional. Los instrumentos son Matriz de Indicadores por Procesos y Matriz de Indicadores de Objetivos de Calidad.

En este componente es importante el rol de líder del/la director(a) en la or-ganización institucional. Él/la director(a), además de la responsabilidad de direccionar la escuela, tiene el desafío de promover la participación activa de todos los actores educativos, mantener una comunicación abierta con la finalidad de conocer sus necesidades, expectativas de qué se quiere lograr en su institución (Misión y Visión).

En base a ello, se mide la elaboración de documentos de gestión necesarios e importantes como: PEI, PAT, Reglamento Interno, programación, proyec-tos innovadores y otros documentos para una gestión institucional eficien-te y eficaz, que estos documentos no se hagan solo por normatividad sino porque se quiere promover el cambio desde nuestras escuelas.

Gestión Tecnológica (uso de las Tecnologías de la Información y Comu-nicación-TIC): Las nuevas tecnologías de la información y comunicación constituyen el acontecimiento actual cultural y tecnológico de mayor al-cance y expansión del último siglo y lo transcurrido del presente.

Nuestro país no escapa al proceso de globalización de la sociedad de la in-formación y la comunicación. Desde el punto de vista pedagógico la intro-ducción de las TIC en las escuelas provoca necesariamente transformacio-nes en los procesos de enseñanza y aprendizaje, en las estrategias pedagó-gicas, en la utilización de los espacios, en el aprovechamiento del entorno cultural, en los roles de los sujetos, estudiantes.

Por todo ello era importante monitorear el uso de los Centros Base Tecnoló-gicos (implementados por el proyecto) de las Redes Educativas que realizan los docentes y la manera como queda inmersa en el proceso de aprendizaje la mini laptop XO (esto responde a la dota-ción del MINEDU, que también es moni-toreado por el equipo), además si utili-zan los software CMAP TOOL y ARDORA (contenidos dados en Programa de For-mación Docente propiciado por el pro-yecto) para planificar sesiones de apren-dizaje interactivas. Docentes capacitándose en manejo de tecnologías

de Información y Comunicación.


33

c) Talleres de socialización:Una vez elaboradas las herramientas de trabajo, se realizaron talleres de so-cialización, para aprobar los instrumentos de monitoreo y acompañamien-to, los que serían aplicados a todos los directores y docentes durante las visitas a las 54 Instituciones Educativas de las 06 Redes Educativas Rurales de la provincia de Ayabaca.

En estos talleres participaron especialistas de DRE, UGEL, coordinadores de redes y algunos directores y docentes del área de intervención.

Fase 3a: EJECUCIÓN DEL PLAN DE MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO

Esta fase constituye uno de los ejes principales del proyecto y se da comienzo con la capacitación al equipo acompañante y luego a los docentes y directivos referentes a los componentes señalados, pedagógico, institucional y uso de las TIC. Así mismo, se pretende describir los procesos seguidos para la concreción del Plan de acompañamiento en instituciones rurales y con énfasis en las es-cuelas unidocentes y multigrados.

El acompañamiento pedagógico se constituye así en una estrategia destinada a comprobar en qué medida el docente lleva a la práctica los aprendizajes lo-grados en los talleres.

Ejecutar el plan de acompañamiento, estuvo bien claro para los equipos moni-tores, no era supervisar y recoger información, era brindar asistencia a los pro-cesos pedagógicos que ejecutan los docentes y directores de las instituciones educativas, desde una perspectiva de gestión educativa centrada en los apren-dizajes. Este enfoque se evidencia a través de lo que expresa un acompañante, “acompañar” al docente se constituyó en un elemento clave del trabajo de campo porque “cuando vamos a las escuelas, nos damos cuenta que los maes-tros no tienen la planificación al día, no usan la tecnología para generar apren-dizajes significativos, entonces ahí hago operativa mi ayuda, asistencia técnica y fortalecer las capacidades pedagógicas e institucionales “ (Acompañante ISPP “MVC”- Ayabaca, 2010).

Esta fase destinada a docentes y directores en servicio en las redes educativas donde interviene el proyecto se inicia en Marzo del 2010. Principalmente, tuvo tres propósitos: a) Generar un clima de confianza, permanente comunicación y apertura en los docentes ofreciéndoles asesoría continua y sistémica; b) Reco-ger información diagnóstica de las fortalezas y limitaciones de la práctica peda-gógica, institucional y tecnológica en las aulas unidocentes y multigrados; c) Realizar un seguimiento riguroso de los compromisos asumidos por docentes y directores después de las visitas realizadas.

El equipo técnico del proyecto también ha realizado acciones de acompaña-miento pedagógico, matizado con acciones de monitoreo; una característica


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fundamental de los miembros del equipo de acompañantes es la perseveran-cia y la capacidad de convencimiento, por que fue necesario generar condicio-nes para que los docentes y directores comprendan que en el contexto actual, hay que ser capaces de “desaprender” para “volver a aprender” y constituirse realmente en los mediadores de los aprendizajes.

Realizar acompañamiento implica la presencia del acompañante en las aulas y otros espacios pedagógicos, como los Centros Base, con la finalidad de obser-var los procesos didácticos y de gestión que realizan docentes y directores, y así brindar de manera pertinente el apoyo técnico necesario.

Durante la jornada de acompañamiento, en un primer momento se registró en el cuaderno de campo las ideas clave acerca de los componentes sobre lo brin-dado en la capacitación. Además, se recogió información administrativa y de gestión importante para procesarla, tal como estadística, instrumentos de ges-tión, involucramiento de los padres. También, se observa sistemáticamente la organización del ambiente escolar, uso de la biblioteca, materiales didácticos, clima escolar, organización de los niños; especialmente hay un énfasis en veri-ficar los procesos de diversificación curricular, en razón al proceso de construc-ción de la Propuesta Curricular Diversificada para II.EE unidocentes y multigra-do, que simultáneamente se venía trabajando con los docentes.

A continuación, el acompañante realizaba un análisis minucioso sobre la plani-ficación curricular de corto plazo y la coherencia con la unidad didáctica en eje-cución. Igualmente se verificaba si los instrumentos de evaluación aplicados permitían realmente evaluar el logro de los aprendizajes previstos.

Al inicio de las sesiones de acompañamiento, en la mayoría de las Instituciones educativas se realizó una clase demostrativa de acuerdo al ciclo o nivel y ca-racterísticas que presenta el docente y alumnos acompañados, seguida de un espacio de asesoría en función a lo detectado. Este espacio de diálogo y aseso-ría siempre se dio, tanto en la primera visita de observación en aula como en la sesión de aprendizaje demostrada por el acompañante. La finalidad era gene-rar en los docentes la reflexión y sentido crítico sobre la práctica docente, ya sea con el docente sujeto de acompañamiento como con toda la plana docen-te para fines más institucionales.

Durante la jornada de observación en aula, el acompañante recogía informa-ción observable de los indicadores plasmados en la ficha de monitoreo, ins-trumento que servía para hacer seguimiento al docente y evaluar los procesos que éste desarrolla en el aula y en su contexto.

La estrategia de acompañamiento del proyecto, se llevó a cabo de la siguiente manera:


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1. La visita de coordinación y diagnóstico a cada uno de los docentes de las 54 II.EE. de las 06 redes educativas rurales.

2. Capacitación en los componentes de trabajo.3. Desarrollo de Clase demostrativa. 4. Visitas de asesoría y verificación de cumplimiento de compromisos.

Luego de cada visita se realizó una reunión con director y docentes, para el ase-soramiento y alcance de estrategias para mejorar la enseñanza aprendizaje en los estudiantes. En las asesorías se establece una comunicación directa y since-ra sobre lo observado durante la mañana. En primer lugar, se examinan, las bon-dades y aciertos del desempeño docente, luego se identifican los aspectos que presentan mayores dificultades. Para realizar esta asesoría es necesaria la pre-sencia del acompañante en la institución educativa por la tarde, esto es muy importante porque se proyecta una nueva imagen hacia los padres y comuni-dad, al constatar que el docente que enseña en su escuela desea superarse como profesional. En el desarrollo de la asesoría, se hace imprescindible dispo-ner de lo que el CNE ha denominado “caja de herramientas”, es decir, contar con los materiales de apoyo preparados con anterioridad.

Las asesorías fueron individuales y colectivas. Colectivas cuando se trató de instituciones educativas multigrado. Este espacio permitía un intercambio de opiniones y experiencias sobre lo observado en el aula, haciendo así más inte-resante el trabajo del formador. Al final de la reunión se tomaban acuerdos a nivel de escuela. Realizar este trabajo permite considerar a la escuela como un microsistema educativo en donde se generan aprendizajes a nivel de docen-tes, estudiantes y padres de familia.

Cada acompañante del ISPP “MVC” Ayabaca tuvo a cargo el acompañamiento de una red educativa rural, de aproximadamente 15 docentes; debía realizar dos visitas de acompañamiento en cada semestre. Por razones de tiempo y la presencia de otros programas del Ministerio de Educación, como PRONAFCAP, se retrasó en un año el inicio del Plan de acompañamiento.

La institución responsable del equipo de acompañantes elaboró informes du-rante el proceso de intervención en los cuales plasmaba información relevante recogida durante las visitas a las aulas. Este documento fue un instrumento váli-do para el proceso de sistematización de la experiencia.

Acciones de acompañamiento

· Acompañamiento en el aula · Acompañamiento a la gestión

institucional · Acompañamiento en los

Centros Base (uso de la tecnología)


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Fase 3b: FASE DE MONITOREO A DOCENTES EN AULA

El monitoreo, aspecto que forma parte del plan de monitoreo y acompaña-miento, para el proyecto se define como actividad permanente que permite evaluar los avances y el desarrollo de los procesos de la intervención, y así de-terminar las acciones de mejora del desempeño del docente y director. Es im-portante precisar que la comunicación oportuna a los monitoreados sobre los aspectos observados permite que se involucren en las acciones a implementar. Las acciones las realiza el propio acompañante, para ello utiliza la ficha, además las realiza también el equipo técnico de la CEPESER y el equipo interinstitucio-nal que se ha formado (CEPESER, especialistas de DRE, UGEL, coordinadores e itinerantes de las Redes Educativas y Regidores de Municipalidades). Estas visi-tas son inopinadas u opinadas, se dirigen a observar directamente los cambios observados a nivel de institución educativa o del trabajo que se ejecuta en el aula.

El equipo técnico realizó dos visitas al año a cada una de las I.E y el equipo Inte-rinstitucional conjuntamente con el equipo técnico del proyecto visitó las es-cuelas en cada semestre una vez, en fechas previamente acordadas y de mane-ra simultánea; para ello, se conformaron subequipos y se utilizaba una ficha de monitoreo a las actividades del proyecto. Esto permitió que todos los integran-tes del equipo tengan una visión diferente del monitoreo- se hace en base a indicadores- y además conozcan el proceso de llenado de la ficha, para ello se realizaron reuniones de capacitación.

Realizar este tipo de monitoreo fue muy importante en el proyecto porque per-mitió tener una visión amplia de la gestión educativa y de las dificultades que presentan las instituciones educativas del ámbito de intervención.

El monitoreo pedagógico, realizado por el ISP Ayabaca y equipo técnico CEPESER, utilizaron dos fichas:

a) Ficha de monitoreo institucional: permite hacer un registro centrado en la gestión que realiza el director tanto a nivel de elaboración de documentos como la promoción de la participación de los padres de familia y comuni-dad en la gestión educativa. Está estructurada por aspectos y cada aspecto tienen un conjunto de indicadores específicos que permiten verificar lo ob-servado.

b) Ficha de acompañamiento a la gestión educativa, incluye el aspecto referi-do al uso de las TIC. Permite registrar de manera sistemática el comporta-miento pedagógico del docente y las interacciones que se realizan a nivel de los niños y niñas.

La actividad de monitoreo tiene un carácter transversal en el proyecto, es una herramienta que le permite al equipo técnico proveer los insumos para la mejor utilización de los recursos, el cumplimiento óptimo de las acciones pre-vistas en las mejores condiciones tanto para docentes, directores como acom-pañantes.


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Fase 4: EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL PLAN DE MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO

Para ver la pertinencia del Sistema de Monitoreo y Acompañamiento a docen-tes en aula, se realizaron dos talleres de análisis de monitoreo en forma descen-tralizada, donde participaron todos los directores y docentes de las 54 institu-ciones educativas unidocentes y multigrado, para ello se desarrolló la siguiente temática:

Primer Taller de Análisis de monitoreo y acompañamiento en aula:

1. Presentación de experiencias de monitoreo y acompañamiento a nivel de redes educativas, obteniendo ideas fuerza y recomendaciones para mejorar las acciones de monitoreo.

2. Avances obtenidos del monitoreo y acompañamiento a docentes en aula en los tres aspectos: Pedagógico. Institucional y Tecnológico, informe de los logros y dificultades encontradas en el proceso de monitoreo y acom-pañamiento a docentes en aula de las 06 redes educativas.

3. Posibles alternativas de solución y compromisos para mejorar el proceso de monitoreo y acompañamiento en aula.

4. Análisis de los aspectos y variables de la ficha de monitoreo mediante grupo de trabajo entre redes y aportes de mejora.

Segundo Taller de Análisis de monitoreo y acompañamiento en aula:

1. Presentación final de resultados de la experiencias de monitoreo y acom-pañamiento a docentes en aula por Red educativa.

2. Identificación de los puntos críticos en lo Institucional y pedagógico en las II.EE.

3. Posibles alternativas de solución y compromisos para mejorar el proceso de monitoreo y acompañamiento en aula.

4. Trabajo en equipo. Por redes educativas plantearon propuestas para mejo-rar el desempeño docente en al aula. Para ello se utilizó una matriz con las

Flujograma de monitoreo

Equipo Técnico

del proyecto

Equipo del ISP

Ayabaca

Docentes y Directores

Equipo Interinstitucional(CEPESER, UGEL, Municipio, ISP- Ayabaca y Redes)


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siguientes preguntas: ¿Qué hacer? ¿Cómo hacerlo? ¿Cuándo? y ¿Con quié-nes?

5. Evaluación del sistema de monitoreo y acompañamiento a docentes en aula, mediante la aplicación de una ficha de evaluación.

Los docentes y directores expresaron que a través de las acciones de monitoreo y acompañamiento realizadas se cambió la concepción fiscalizadora que te-nían sobre los capacitadores y especialistas.

Así, el proceso de monitoreo y acompañamiento participativo, fue mas bien una estrategia interesante que permitió construir una unidad de concepción entre los diferentes agentes involucrados en el plan. La participación de docen-tes coordinadores e itinerantes de las Redes Educativas, que se organizaban para observar la práctica pedagógica de sus docentes de la Red y luego hacer propuestas pedagógicas acordes a su realidad, fueron elementos importantes y dinámicos de las redes.

VI. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA EXPERIENCIA

En este acápite se realiza un análisis e interpretación del proceso recorrido durante la implementación del Plan de Monitoreo y Acompañamiento, que hizo posible iniciar la transformación de la práctica docente en las escuelas unidocentes o multigrado.

El Plan de monitoreo y acompañamiento así como el Programa de Formación Do-cente, se centraron en el desarrollo de capacidades para mejorar el desempeño docente. Fue relevante porque se introdujo innovaciones educativas centradas en los procesos de aprendizaje de aulas multigrado. Se logró mejorar los resultados encontrados en la línea de Base, en relación a los aspectos priorizados.

Una mirada retrospectiva al inicio del proyecto “Actores educativos de instituciones educativas unidocentes y multigrados construyendo una educación de calidad” Ayabaca 2009 -2010, muestra que la estrategia general de planificación utilizada fue exitosa ya que respetó el enfoque participativo y sistémico desde el inicio de la conformación del equipo de acompañantes. La ejecución del presente proyecto pone en evidencia la validez de mu-chos de los postulados del Consejo Nacional de Educación acerca del acompañamiento y monitoreo.

El equipo técnico del proyecto-CEPESER, en el proceso de elaboración del Plan de Monitoreo y Acompañamiento, tuvo especial cuidado en establecer preliminares con los principales actores involucrados, esto como una forma de garantizar el involucramiento de éstos y su posterior sostenibilidad. Con lo afirmado se asume la concepción de la escuela como generadora y articuladora de aprendizajes con la participación activa de una comu-nidad corresponsable.

El hecho que sean los propios beneficiarios, docentes y directores quienes partici-pen en la construcción del Plan de Acompañamiento y Monitoreo, fue pertinente y marca-ba un rumbo diferente con otras experiencias de capacitación en la cual se habían involu-crado.


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Decidir que sea una institución formadora la que asuma el rol de acompañantes fue acertada, porque así se aseguró que se hagan efectivas las visitas a las escuelas por muy ale-jadas que estas se encuentren, además de propiciar una mayor interaccióndel ISP con maes-tros de su ámbito. De igual manera, decidir que algunos acompañantes no tuvieran expe-riencia de aula no fue un obstáculo para llevar a cabo la asesoría técnica. Se conformaron espacios de formación de los propios acompañantes.

En lo que respecta a la formulación del Plan de Monitoreo y Acompañamiento, su carácter participativo fue determinante para que los directores y docentes se involucren en el desarrollo del proyecto. Esta motivación lograda desde el inicio fue reforzada con un pro-ceso de reflexión permanente que llevó al docente y director a tener una actitud diferente con respecto a las acciones de monitoreo y acompañamiento. Tomar en cuenta los aportes de otras experiencias, especialmente regionales permitió que el Plan respondiera a las de-mandas y necesidades actuales.

Durante la ejecución del Plan de Monitoreo y Acompañamiento, se presentaron al-gunas limitaciones, entre ellas, el poco tiempo para realizar visitas de acompañamiento , al verse restringidos los dos años del monitoreo, según la planificación inicial del proyecto, en la práctica a un año, debido a que el primer año , los maestros debieron cumplir con el Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente-PRONAFCAP, direccionado desde el Ministerio de Educación. Lo relevante fue redefinir la estrategia de acompaña-miento y monitoreo a ejecutar y establecer canales de comunicación entre los diversos ac-tores involucrados en el proyecto.

Los resultados presentados en el informe final de la institución formadora permiten visualizar la efectividad de las acciones de acompañamiento. El testimonio de la acompa-ñante lo corrobora, “el cambio que se nota es en la planificación, elaboración de materiales y organización del aula”.

Una de las conclusiones del informe afirma que, el 60% de los docentes atendidos en forma permanente han iniciado un cambio de su práctica pedagógica, también el 70% de instituciones educativas han iniciado un trabajo de diversificación curricular incorpo-rando el enfoque intercultural.

El componente de gestión tecnológica aún no es asumido por los docentes, se puede inferir por el escaso conocimiento en el manejo a nivel de usuario de los programas del entorno Windows y además por la concepción equivocada que tienen acerca de la ofi-mática, reduciendo el uso de los TIC a sólo aprender computación.

En la etapa de acompañamiento, los docentes destacan la importancia de las sesio-nes demostrativas como una estrategia para que el docente visualice el énfasis de los cam-bios a implementar. La dispersión geográfica y factor tiempo no permitió que en todas las instituciones educativas se realice esta acción.

La implementación del sistema de acompañamiento y monitoreo, que se inicia desde el levantamiento de una Línea de Base, permitió el procesamiento y sistematización de la información resultante del monitoreo para categorizar los docentes y directores de acuerdo a su desempeño en el aula o institución educativa. Tanto el ISP “MVC”-Ayabaca como el equipo técnico del proyecto, utilizando la tecnología elaboraron cuadros estadís-ticos que mostraban la calificación realizada al docente. Esta información procesada fue de


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gran utilidad en los espacios de evaluación de los resultados del monitoreo para a partir de aquí los docentes y directores asuman compromisos de cambio o mejora en bien de los niños y niñas de las zonas rurales.

Otro elemento importante en lograr los resultados planteados desde el proyecto fue la organización de los docentes por redes. En un comienzo fue necesario reactivarlas o ponerlas en funcionamiento con una visión clara de mejora de los aprendizajes. Además, permitió agilizar la organización del equipo de acompañantes, cada red educativa rural constituida fue asumida por un acompañante dándole así unidad de criterio y enfatizando el trabajo cooperativo al interior de la red.

De acuerdo a la experiencia, se comprobó la necesidad que el acompañamiento y monitoreo sean permanentes y sostenibles en el tiempo, en un tiempo corto los cambios se hacen lentos; un docente afirma “las acciones de monitoreo y acompañamiento deben ser más frecuentes con la finalidad de que nuestro trabajo mejore para el bien de los ni-ños”. Es preciso indicar que el acompañamiento como una estrategia que forma parte de la formación del docente en servicio, sirvió para constatar la puesta en práctica de lo trabaja-do en los talleres de capacitación, absolver dudas al momento de desarrollar el trabajo pe-dagógico y sobre todo centrar la gestión educativa en torno a los aprendizajes.

De allí, la importancia de mantener la unidad entre la persona que brinda taller de formación y la que realiza acompañamiento en aula. Igualmente es importante acotar que aún teniendo acompañantes sin experiencia en aula demostraron un buen desempeño en la responsabilidad asignada porque antes de entrar en contacto con el docente fue capaci-tado y evaluado en los componentes a monitorear en el proyecto. El trabajo en sinergia de los acompañantes del ISP “MVC”-Ayabaca y el equipo técnico del proyecto -CEPESER per-mitió asegurar un trabajo efectivo y de calidad.

La intención del acompañamiento fue desarrollar en los docentes y directores la ca-pacidad de iniciativa, autonomía y fortalecer sus competencias en el proceso de aprendiza-je en escuelas rurales.

Existieron factores que contribuyeron al logro de objetivos del Plan de monitoreo y acompañamiento como la actitud de cambio de los docentes y el trato amable del acom-pañante. Hubo algunos docentes que se encuentran al mismo nivel del inicio de la inter-vención debido a situaciones que no se pudieron revertir como su actitud negativa respec-to al aprendizaje de los estudiantes, su falta de vocación, inasistencias reiterativas al desa-rrollo de sus clases, desinterés y la deficiente formación inicial .

La estrategia de realizar un monitoreo participativo fue acertada para el proyecto, pues tuvo mucho éxito por el involucramiento de casi todos los actores invitados, quienes tienen una responsabilidad con la educación de los niños y niñas. El equipo interinstitucio-nal realizó otras visitas, además de las planificadas, sin la presencia cercana del equipo téc-nico del proyecto, como una actividad en sus redes. Esto permitió comprobar que cuando se apertura espacios de coordinación interinstitucional se ayuda a construir una visión inte-gradora de la educación para el desarrollo de los pueblos.

En lo que respecta a la evaluación de los resultados del Monitoreo y acompaña-miento, fue una fase muy importante y fundamental para la validación del Plan y darle legi-


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timidad desde los actores que han participado de su implementación. La devolución de la información hacia los docentes en un sistema de monitoreo y acompañamiento es impres-cindible porque sólo así se puede hacer tomar conciencia de los resultados a los involucra-dos, directores y docentes, además, se pueden identificar las fortalezas y también las limi-taciones que no permiten alcanzar las metas de aprendizaje planificadas al inicio del año escolar. A partir de este análisis, se puede plantear compromisos de cambio que luego serán monitoreados por las instancias educativas correspondientes. En síntesis es promo-ver espacios de autoevaluación del trabajo realizado y elaborar planes de mejora.

La aplicación de la ficha de del monitoreo y acompañamiento permitió recoger in-formación sobre el desempeño docente en los tres aspectos: pedagógico, Institucional y Tecnológica; para luego establecer una calificación y presentar una categorización de do-centes por redes educativas.

El equipo técnico e Interinstitucional al aplicar fichas de monitoreo les permitió eva-luar directamente cumplimiento de indicadores de cambio en torno a las actividades del proyecto así como recoger información de los cambios en la práctica pedagógica. Un as-pecto en particular respecto a este trabajo de monitoreo participativo fue determinar la co-rresponsabilidad que existe entre las diversas instituciones y organizaciones por mejorar la calidad de los aprendizajes.


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VII. CONCLUSIONES

La implementación de un Plan de Monitoreo y Acompañamiento como parte de un sistema ha dejado diversas conclusiones. A continuación se precisan las más relevantes:

1. Para tener efectividad y contar con todo el apoyo de los agentes intervinientes, es necesario que se les involucre desde el inicio de las acciones.

2. La participación activa y que responda a las demandas del contexto asegura la sos-tenibilidad por que desarrollan el sentido de la corresponsabilidad en el logro de los objetivos propuestos.

3. Es importante que se visualice la formación de los acompañantes, tanto en la di-mensión personal y profesional para tener unidad en la concepción de enfoque y estrategias.

4. La comunicación permanente hacia los monitoreados de los resultados de las visi-tas realizadas a las aulas, permitió que estos asuman una actitud de autoevalua-ción de su trabajo y se planteen metas de mejora en bien de los estudiantes.

5. El acompañamiento permitió revalorar el trabajo que realizan los docentes en el aula, ayudarlos en situaciones didácticas concretas y contribuir en la reflexión acerca de qué es un profesional en permanente formación.

6. Decidir que el acompañamiento lo realice una entidad formadora y se organice a través de redes, representó un reto y un aprendizaje, en concordancia con lo pro-puesto por Bruno Barletti ( 2007).

7. Es importante tener en cuenta el tiempo de permanencia del acompañante en la escuela, debido que su presencia debe garantizar la observación de los procesos de aprendizaje, reflexión y la retroalimentación a partir de una sesión demostra-tiva.

8. Es necesario que los especialistas de DRE, UGEL y REL/REI no solo manejen el dis-curso acerca de monitoreo y acompañamiento, deben clarificar su función y rol frente al proceso de acompañamiento pedagógico, empezando por tener clari-dad con respecto al proceso y sus implicancias.

9. La organización de las instituciones educativas en Redes Educativas, facilita la di-námica de la implementación del proceso de monitoreo y acompañamiento peda-gógico. Es darle, por un lado, legitimidad y, por otro, institucionalizar la experien-cia misma.

10. La evaluación de los resultados del monitoreo y acompañamiento realizado con participación de los actores fue muy enriquecedora contribuyendo al cambio de la concepción correctiva del concepto de supervisión y evaluación del trabajo pe-dagógico.


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11. La implementación del Plan de monitoreo y acompañamiento pedagógico, debe formar parte de un Programa de Formación Docente Continua, en el que debe estar establecida la formación de acompañantes pedagógicos. La improvisación desgasta o limita el logro de propósitos.

12. De acuerdo con nuestra experiencia podemos decir que en el aspecto pedagógi-co, se ha buscado: transformar la práctica pedagógica en el aula con aprendizajes significativos, aplicar su propuesta curricular diversificada y contextualizada, apli-car los conocimientos de uso de las TIC en aula, promover actividades de lectura y escritura, con la organización y funcionamiento de su biblioteca escolar, manejar estrategias didácticas de aula para elevar los niveles de comprensión lectora y producción de textos, promover la organización y participación de los padres de familia asumiendo compromisos de mejora para su institución educativa y aprendizaje de sus hijos.

13. Se comprende que, si desde la administración educativa (UGEL) no se desarrollan mecanismos de monitoreo y acompañamiento permanentes, serios y responsa-bles, el docente se seguirá sintiendo abandonado y haciendo su trabajo rutinario.

VIII. APORTES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO

La experiencia vivida ha permitido establecer un grupo de recomendaciones que

pueden servir como aportes en la construcción de un Sistema Regional de Monitoreo y Acompañamiento.

1. Es importante comprometer a los especialistas de UGEL a efectivizar la asesoría que deben brindar a los maestros y directores para mejorar su desempeño. Para ello se debe clarificar los conceptos de supervisión, monitoreo y acompañamien-to.

2. Garantizar que los itinerantes de las Redes Educativas Rurales no cuenten con carga docente para que puedan realizar las acciones de acompañamiento.

3. Promover un programa de evaluación institucional interno y de verificación ex-terna orientado a verificar el logro de los procesos pedagógicos e institucionales y la recuperación de las experiencias exitosas de las instituciones que realizan un destacado trabajo.

4. La construcción del Plan de Monitoreo y Acompañamiento debe ser un proceso en el que todos los agentes intervinientes tengan participación activa, que recoja las necesidades de los docentes y que se articule a un Programa de formación docente.

5. Es imprescindible contar con un sistema de procesamiento de la información del monitoreo a nivel de UGEL, para categorizar a los docentes y directores por su de-sempeño profesional.

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6. Frente a la ausencia de profesionales formados como acompañantes pedagógi-cos o formadores en procesos de capacitación docente, situación identificada en las instituciones de formación que proveen capacitación, las regiones deberían optar por un Programa Regional de formación de acompañantes pedagógicos, vía instituciones debidamente acreditadas, con lo cual no sólo se estarían poten-ciando a estas regiones con cuadros de profesionales especializados para forma-ción continua de docentes, sino también para formar parte de los equipos de es-pecialistas de las instancias descentralizadas de gestión educativa . Asimismo, estos cuadros especializados podrían ayudar a articular la formación inicial de docentes con la formación continua.

7. Es importante establecer un espacio de comunicación para informar sobre los pro-pósitos del acompañamiento. Desde el proyecto las cuñas y programas radiales tuvieron un éxito porque ayudó a que el docente conozca en qué consistía la apuesta del proyecto por la mejora de la calidad de las instituciones educativas unidocentes y multigrados y asuma una actitud diferente ante la visita del acom-pañante.

8. Las Instituciones Formadoras de Docentes pueden tener la responsabilidad de ejecutar Programas de Acompañamiento y Monitoreo, previo a ello deben esta-blecer Planes de Formación de Acompañantes.

9. Las visitas de monitoreo participativo permiten establecer buenas relaciones con los beneficiarios y además asumir una corresponsabilidad en los aprendizajes. Por ello los Gobiernos Locales deben involucrarse en la Planificación, implemen-tación y evaluación de las actividades y estrategias de los programas o proyectos en ejecución en su ámbito geográfico.

10. Para que un Programa de Formación Docente tenga éxito debe asegurarse el acompañamiento pedagógico como estrategia clave de formación. Éste debe ser sistemático, permanente, pertinente y flexible.


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BIBLIOGRAFÍA

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Ÿ Revista de Foro Educativo- julio 2010.


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ANEXOS


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PLAN DE MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO A DOCENTES DE 54 INSTITUCIONES EDUCATIVAS UNIDOCENTES Y MULTIGRADO DE LAS 06 REDES EDUCATIVAS

RURALES DE LA PROVINCIA DE AYABACA.

PRESENTACIÓN

El Proyecto “ACTORES EDUCATIVOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS UNIDOCENTES Y MULTIGRADO CONSTRUYENDO UNA EDUCACION DE CALIDAD”, en convenio con la DREP, UGEL, CEPESER, buscan contribuir a la mejora de la calidad educativa de 54 escuelas uni-docentes y multigrado de 06 redes educativas rurales de la provincia de Ayabaca, Región Piura a través de la implementación de una propuesta educativa integral en gestión peda-gógica e institucional , diseñada participativamente con enfoque intercultural en tres com-ponentes: pedagógico, institucional y tecnológico, desde un acompañamiento pedagógi-co e institucional para maestros y maestras de las instituciones educativas de interven-ción del proyecto.

Mediante este plan se pretende elevar su nivel de formación y desempeño profe-sional en su práctica pedagógica, contribuyendo además a su desarrollo personal y social con la intención de mejorar la calidad del servicio educativo, optimizar el aprendizaje de los estudiantes de manera que puedan responder a los requerimientos de la diversidad socio cultural del contexto en el que se desempeña.

El presente plan de monitoreo es de tipo participativo porque participarán los inte-grantes de las redes educativas y otros agentes vinculados al trabajo pedagógico, es un modelo de esquema que se puede adecuar a las necesidades y dinámicas institucionales, el cual nos permitirá planificar y ejecutar acciones para el recojo de información. En su apli-cación intervienen el equipo técnico del proyecto, el equipo formador del Instituto Supe-rior Pedagógico “Manuel Vegas Castillo” de Ayabaca, los especialistas de DREP, UGEL, REL, Itinerantes de las redes educativas rurales y coordinadores de Redes Educativas Institucio-nales.

I.- ANTECEDENTES:

Las acciones de supervisión, monitoreo y acompañamiento se dan en los diferentes niveles y modalidades de la educación básica regular basadas en normas generales para realizar estas acciones como:La Ley General de educación 28044 y su Reglamento. RS 001-2007-ED aprobación del PEN.DSN°50 -82-ED. Aprueban el Reglamento del Sistema de Supervisión Educativa.RM N°0667-2005 aprueban DCN de la EBR.Directivas emitidas por DREP, UGEL.

II.-JUSTIFICACIÓN

Son varias las razones que exigen una intervención directa que motive el cambio y mejora del desempeño del docente. Nuestro proyecto propone un Sistema de monitoreo y acompañamiento pedagógico e institucional, en tres componentes específicos: Gestión


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institucional, pedagógica y tecnológica, desde un enfoque de Interculturalidad y nueva ru-ralidad, con la finalidad de fortalecer las capacidades de los maestros y su participación en los procesos de capacitación, monitoreo y acompañamiento, promoviendo la participa-ción activa de los demás agentes educativos, a través de capacitación, visitas de monitoreo y acompañamiento a docentes en aula. En líneas generales se busca fortalecer y consolidar las capacidades y habilidades de los docentes a partir de espacios de interaprendizaje, pro-moviendo una actitud crítica y reflexiva hacia el cambio y transformación, tratando de insti-tucionalizar una cultura evaluativa.

Las instituciones educativas unidocentes y multigrado presentan serias dificultades por su alta complejidad en la enseñanza aprendizaje, su ubicación geográfica son neta-mente rurales, con características diversas y necesidades particulares en función de su en-torno social y cultural. En cuanto a su organización podemos encontrar en su mayoría un docente que atiende seis grados a la vez y en otras escuelas se encuentran dos hasta cua-tro docentes uno de ellos atiende hasta cuatro grados y el otro dos, según el número de alumnos o la necesidad del servicio que se requiera a las cuales se les conoce como multi-grados, en su mayoría los docentes que atienden este tipo de escuelas no se encuentran lo suficientemente preparados para poder resolver los problemas que se les presentan en el tipo de escuela durante la práctica diaria pedagógica, algunos docentes solo poseen con-ceptos teóricos sobre la enseñanza en este tipo de escuelas. Los destinatarios principales los niños y niñas, con pocas condiciones para mantener una asistencia regular a la escuela por múltiples factores, familiares, económicos, distancias, condiciones climáticas entre otras, niños y niñas aprenden a convivir con niños y niñas de diferentes edades, intere-ses, niveles y necesidades de aprendizaje pero con un solo objetivo de lograr aprendizajes significativos.

III.- OBJETIVOS:

3.1.- OBJETIVO GENERAL:

Fortalecer la gestión pedagógica e institucional desde el monitoreo y acompaña-miento y contribuir a la toma de decisiones estratégicas con perspectiva de mejo-rar la práctica pedagógica y obtener los logros de aprendizaje esperados por la ins-titución.

3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Proporcionar información relevante acerca de la organización, conducción y efi-ciencia de las acciones estratégicas de la propuesta curricular para escuelas uni-docentes y multigrado, a fin de favorecer la oportuna toma de decisiones que per-mita lograr una mejora en la planificación y ejecución pedagógica e institucional.

- Brindar información veraz acerca del desempeño del personal directivo y docen-tes de las instituciones educativas intervenidas por el proyecto.

- Recomendar y ejecutar acciones orientadas a la toma de decisiones para la mejora de la gestión de los procesos curriculares y pedagógicos.


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IV .- ETAPAS Y EVALUACIÓN DEL MONITOREO

El equipo técnico del proyecto realizará acciones de monitoreo de la siguiente ma-nera:

1.- Capacitación sobre los componentes a monitorear: Gestión Pedagógica, Ges-tión Institucional y Tecnológico (uso de las TIC)

2.- 02 visitas al año a cada uno de los docentes de las 54 II.EE de las 06 redes edu-cativas rurales.

3.- Elaboración y aplicación de la ficha de monitoreo.

4.- Asesoría y manejo de estrategias durante el acompañamiento.

5.- Consolidación e interpretación de los resultados obtenidos por Redes educa-tivas.

6.- Conclusiones y sugerencias.

La evaluación será al inicio del proceso y al final de las acciones de monitoreo y acompañamiento, al inicio se observará y se aplicará una ficha durante las visitas a los do-centes de las 54 escuelas, información que servirá como insumo para registrar los hallaz-gos encontrados y al término de la intervención se consolidará todo el proceso con el pro-pósito de verificar los niveles de logro de todo el proceso.

V.- TÉCNICAS:

Las técnicas a utilizarse en el monitoreo serán:

La Entrevista.- una interacción verbal y no verbal entre los monitores y el equipo, para tener información pertinente y actualizada sobre el logro de los objetivos y actividades programadas en el plan de formación.

La Observación.- para recoger información más directa sobre cómo se vienen desarrollan-do las acciones estratégicas y cómo vienen desarrollando las acciones curriculares por parte del personal directivo y docente de las instituciones educativas atendidas.

Fichas: instrumento de recojo y registro de información aplicado a todos los docentes du-rante las visitas de monitoreo y acompañamiento.

Las Encuestas.- para recoger opiniones y recomendaciones sobre las estrategias ejecuta-das.

El Informe.- proporcionar información oportuna, objetiva, confiable y útil para tomar deci-siones.

VI.- METAS DE ATENCIÓN:

54 instituciones unidocentes y multigrado, un total de 92 docentes de las 06 redes educativas rurales.


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INSTITUCIONES EDUCATIVAS UNIDOCENTES Y MULTIGRADO

RER DISTRITONº

DOCENTES

1 I.E. Nº 14224 Pacainio. Tacalpo Ayabaca 03

2 I.E. Nº 14233 Palancón Tacalpo Ayabaca 01

3 I.E. Nº 14190 Asiayaco Tacalpo Ayabaca 02

4 I.E. Nº 14225 El Molino Tacalpo Ayabaca 04

5 I.E. Nº 20629

El Carmen

Tacalpo Ayabaca

01

6 I.E. Nº 15092 Paragüero

Tacalpo

Ayabaca

03

7 I.E. Nº 20644 Nogal de Cujaca

Tacalpo

Ayabaca

02

8 I.E. Nº 15090 Pampas de Olleros

Olleros

Ayabaca

02

9 I.E. Nº 15068 México de Cujaca

Olleros

Ayabaca

02

10 I.E. Nº 14188 Cujaca Lanche

Olleros

Ayabaca

02

11 I.E. Nº 15063 Pintado.

Olleros

Ayabaca

02

12 I.E. Nº 14964 El Toronche

Olleros

Ayabaca

03

13 I.E. N° 14887 Congolí

Olleros

Ayabaca

03

14 I.E. N° 15064 Andurco Alto

Olleros

Ayabaca

02

15 I.E. Nº 15119 Hualcuy

Olleros

Ayabaca

01

16 I.E. Nº 14160 Minas de Jambur

Jambur

Paimas

01

17 I.E. Nº 14264 Paraje Grande

Jambur

Paimas

01

18 I.E. Nº 14899 Jambur Alto

Jambur

Paimas

01

19 I.E. Nº 20616

Guir Guir

Jambur

Paimas

01

20 I.E. Nº 15425 Túnel VI

Jambur

Paimas

04

21 I.E. Nº 15245

Tomapampa

Jambur

Paimas

03

22 I.E. Nº 15073 La Victoria

Jambur

Paimas

03

23 I.E. Nº 20615 Los Corrales

Jambur

Paimas

02

24 I.E. Nº 20614 Algodonal Jambur Paimas 02

25 I.E. Nº 14251 Naranjo de Chonta Sicacate Montero 03

26 I.E. Nº 14255 Chonta

Sicacate

Montero

01

27 I.E. Nº 14258 Loma de Sicacate

Sicacate

Montero

01

28 I.E. Nº 14260 Arada de Chonta

Sicacate

Montero

01

29 I.E. Nº 15088 Santa Rosa de

Chonta

Sicacate

Montero

02

30 I.E. Nº 15243 Uluncha

Sicacate

Montero

02

31 I.E. Nº 20648 Alto de la Loma

Sicacate

Montero

01

32 I.E. Nº 20650 Lanche

Sicacate

Montero

01

33 I.E. Nº 14248 Sicacate.

Sicacate

Montero

04

34 I.E. Nº 14154 Los Naranjos

Sícchez

Sícchez

01

35 I.E. Nº 14171 Ambasal

Sícchez

Sícchez

03

36 I.E. Nº 14232 Las Pircas

Sícchez

Sícchez

01

37 I.E. Nº 14284 Las Vegas.

Sícchez

Sícchez

01

38 I.E. Nº 14289 Los Paltos.

Sícchez

Sícchez

02

39 I.E. Nº 14292 Sícchez Pampa.

Sícchez

Sícchez

02

40 I.E. Nº 15065 Guir Guir

Sícchez

Sícchez

01

41 I.E. Nº 20606 Santa Cruz La Cancha

Sícchez

Sícchez

01

42 I.E. Nº 14291 Guayabo de Sícchez

Sícchez

Sícchez

01

43 I.E. Nº 14282 Sícchez

Sícchez

Sícchez

04

44 I.E. Nº 14271 Hualambi Jilili Jilili 03

45 I.E. Nº 14293 Los Paltos de Anchalay Jililí Jililí 01

46 I.E. Nº 14275 Carpintería. Jililí Jililí 01

47 I.E. Nº 15354 Chicope Jililí Jililí 01

48 I.E. Nº 15101 Arada Alta Jililí Jililí 02

49 I.E. Nº 14273 Arada Baja Jililí Jililí 01

50 I.E. Nº 20617 El Limón Jililí Jililí 01


54

V.- METODOLOGÍA:

El monitoreo y acompañamiento será participativo a cargo del equipo técnico del proyecto, el equipo formador del Instituto Superior Pedagógico “Manuel Vegas Castillo “de Ayabaca y especialistas de UGEL Ayabaca, Coordinadores de REL y RER y además los iti-nerantes de las redes educativas rurales planteado sobre la base de un enfoque participati-vo en la medida que todos los agentes comprometidos tienen un nivel de intervención que alimente la experiencia de este proceso del monitoreo sistémico porque es posible apre-ciar el proceso como un conjunto de interrelaciones entre los agentes participantes, las acciones previstas, los recursos y el contexto que intervienen de manera articulada entre sí y de acción oportuna al proceso orientada a mejorar la calidad educativa de las escuelas unidocentes y multigrado, obteniendo aprendizajes significativos en los estudiantes .

VI.- AGENTES Y SUJETOS PARTICIPANTES

Los agentes en este caso serán los especialistas de la DREP, UGEL, REL, encargados de ejecutar la supervisión.

Los sujetos serían los integrantes del equipo técnico, Equipo de la institución for-madora del Instituto Superior Pedagógico “Manuel Vegas Castillo“ de Ayabaca, Coordina-dores de REL, REI, RER, Itinerantes de las redes educativas rurales, personal directivo y do-centes encargados de ejecutar acciones de monitoreo y acompañamiento, con el fin de garantizar un monitoreo más cercano y en el marco de los lineamientos de política educati-va regional para obtener información sobre los logros y dificultades del proceso y brindar una realimentación.

Lo ideal es que el Ministerio de Educación y los gobiernos regionales y locales asu-man compromisos y continúen con esta propuesta, adecuándola según las necesidades de cada lugar y asegurando el presupuesto que garantice este sistema de monitoreo y acompañamiento a fin de generar cambios y elevar la calidad educativa de las escuelas uni-docentes y multigrado.

Nº ACTIVIDADES CRONOGRAMA

Mar

Abril Mayo Junio Julio Agosto Septie oct Nov Dic

01 Planificación y programación de fechas para el monitoreo

X

X

02 Organización y coordinación para acciones de monitoreo

X

X

03 Elaboración de instrumentos de recojo de información para monitoreo

X

04 Visitas de monitoreo

X

05 Organización y consolidación de información

X

X

06 Actividades de análisis y evaluación de monitoreo

X X X

07 Consolidación de información del monitoreo

X

X

08 Sistematización de la experiencia de monitoreo y acompañamiento

X


55

FICHA DE MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO INSTITUCIONAL ÁMBITO UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL – Ayabaca RER-EDUCATIVA REGIÓN PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO

NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA CÓDIGO MODULAR

UNIDOCENTE MULTIGRADO TOTAL DE DOCENTES DOCENTE OBSERVADO

NOMBRES APELLIDOS DNI Nº

ALUMNOS MATRICULADOS: HOMBRES ( ) MUJERES ( ) TOTAL ( )

FECHA DE VISITA: HORA DE INICIO: TÉRMINO: N°DE VISITA

NOMBRE DEL MONITOR(A):

Marque con una (X) la valoración que corresponda al indicador de acuerdo con la escala de valoración siguiente:

0 1 2 No presenta Tiene pero no cumple

con el indicador Cumple con el indicador

INDICADORES VALORACIÓN OBSERVACIONES

0 1 2 La I.E cuenta con P.E.I articulado al PER. El P.E.I ha sido elaborado y aprobado participativamente . El P.E.I está sustentado en un diagnóstico en concordancia ( componentes ).

Fue elaborado con la participación de actores educativos. Se ejecuta a través de un plan de trabajo. Se evalúa y socializa periódicamente. La misión, visión y valores guardan coherencia con las Políticas nacionales, regionales y locales.

El P.E.I es tomado como principal fuente de referencia para la Distribución de los recursos.

Se utiliza mecanismos de difusión de los resultados de la Ejecución del P.E.I.

El P.A.T.ha sido elaborado y aprobado con la participación de los actores educativos.

Se ejecuta en función a la aplicación del P.E.I. Se evalúa y socializa de acuerdo a una calendarización.

TOTAL FORMULACIÓN , EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DEL PCIE. El PCIE responde a la visión del P.E.I. El currículo evidencia incorporación de herramientas y Acciones Derivadas del diagnóstico del entorno (nacional, regional y local).

Se evidencia la diversificación y articulación de los contenidos de acuerdo a sus necesidades y problemática local.

Existen mecanismos de evaluación curricular. TOTAL

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES DE LA I.E. Tiene organizado y funcionando los comités de gestión de la I.E (CONEI,. APAFA, Municipios Escolares y Bibliotecas Escolares ).


56

TOTAL PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES

Promueve el trabajo en equipo para elaborar documentos de gestión ( calendarización ,actas e informes ).

Ha incorporado dentro de su PCIE los temas transversales Como : Interculturalidad, equidad de género y educación ambiental.

Organiza actividades de innovación para fortalecer el desarrollo Social y cultural de su I.E y comunidad.

Realiza el proceso de monitoreo y acompañamiento a los docentes de su I.E. en forma democrática y participativa.

Informa oportunamente el avance de los proyectos de Innovación y mejoramiento de su I.E.

Cuenta con registro de asistencia y evaluación de los alumnos. TOTAL

LIDERAZGO INSTITUCIONAL El director orienta al logro de resultados basado en Relaciones de Confianza y tolerancia.

COMENTARIOS DEL DIRECTOR (A) Y/O DOCENTES:

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS DEL MONITOR (A):

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………… ……………………………. ………………………… DIRECTOR (A) MONITOR(A)


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FICHA DE MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO EN GESTIÓN PEDAGÓGICA ÁMBITO UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL – Ayabaca RER-EDUCATIVA REGIÓN PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA CÓDIGO MODULAR

UNIDOCENTE MULTIGRADO TOTAL DE DOCENTES DOCENTE OBSERVADO

NOMBRES APELLIDOS DNI Nº

ALUMNOS MATRICULADOS: HOMBRES ( ) MUJERES ( ) TOTAL ( )

FECHA DE VISITA: HORA DE INICIO: TÉRMINO: N°DE VISITA

NOMBRE DEL MONITOR(A):

Marque con una (X) la valoración que corresponda al indicador de acuerdo con la escala de valoración siguiente: 0 1 2

No presenta Tiene pero no cumple con el indicador Cumple con el indicador

INDICADORES

PROGRAMACIÓN CURRICULAR VALORACIÓN OBSERVACIONES

0 1 2 La programación anual ha sido elaborada en concordancia con el PCIE. La unidad didáctica presenta coherencia con la P.A. La unidad didáctica atiende las características y necesidades de los Estudiantes de aulas multigrado y unidocentes.

La unidad didáctica presenta indicadores de logro en coherencia con las capacidades seleccionadas.

En las actividades se consideran el uso de los materiales educativos textos de la biblioteca del aula.

En las actividades pedagógicas programadas y desarrolladas evidencian estrategias para la construcción del PEA.

TOTAL ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

Ejecuta las actividades en concordancia con lo programado, con la Diversificación y articulación de los documentos de gestión.

Aplica estrategias para recuperar saberes previos aprovechando su Contexto.

Emplea estrategias para promover procesos de aprendizaje :observar, Inferir, predecir, investigar, analizar, sintetizar, comparar, ejemplificar.

Propicia el uso de diversas fuentes de información : libros, revistas, Periódicos ,Internet, entrevistas, experimentos.

Aplica estrategias que permiten articular los saberes previos con el


58

nuevo aprendizaje.

Utiliza estrategias para consolidar los aprendizajes esperados dentro

de una realidad unidocente y multigrado.

Emplea estrategias para promover en los estudiantes la metacognición

¿Qué aprendieron? ¿Cómo lo hicieron? ¿Cómo demuestran que

aprendieron?

Hace uso de la simultaneidad ,complejidad ,flexibilidad y adecuación

en el proceso de enseñanza aprendizaje.

Aprovecha las fortalezas y oportunidades de la comunidad como

Insumos para lograr aprendizajes significativos.

La metodología de trabajo trata de promover los aprendizajes de los

niños y niñas.

Cuenta con un portafolio, fólanalizar el avance de los alumnos.

der o cualquier otro material para registrar y

TOTAL

ORGANIZACIÓN DEL AULA

Las normas de convivencia favorecen la práctica de valores y el

aprendizaje.

Promueve momentos para el trabajo grupal y personal.

Dispone el mobiliario de acuerdo a las necesidades de la actividad

Hace uso del espacio del aula de acuerdo a la realidad y áreas

curriculares.

Organiza a los niños y niñas de acuerdo a criterios claramente

establecidos (ritmos, niveles, edades y tipo de actividad).

La biblioteca está organizada y al alcance de los niños y niñas.

La ambientación del aula es actualizada y refleja el desarrollo de la

Unidad didáctica.

Las condiciones físicas del aula ( ventilación, claridad, materiales) los

tiene en cuenta el docente.

TOTAL

ORGANIZACIÓN DEL TIEMPO

Inicia puntualmente la sesión y aprovecha el tiempo convenientemente en el aula.

Utiliza el tiempo en función de la capacidad que desea desarrollar

con los estudiantes.

El manejo del tiempo esta en función a las necesidades de los niños

y niñas.

Se evidencia tiempos vacíos durante la ejecución de la actividad de

aprendizaje.

TOTAL

USO DE RECURSOS Y MATERIALES

Utiliza los recursos y materiales en sus sesiones de aprendizaje.

Hace buen uso de los materiales distribuidos por el MED, CEPESER y

otros.

Aprovecha los recursos de la zona para elaborar creativamente su

propio material educativo.

Los materiales didácticos están al alcance de los niños y niñas.

Espacio ambientado de biblioteca escolar.

Biblioteca organizada y funcionando.

Libros codificados y categorizados y control del bibliotecario al día

.

Usa adecuadamente el material educativo para el logro de aprendizajes significativos.

Promueve el hábito lector dentro y fuera del ambiente escolar.

Evalúa y valida sus materiales educativos aplicados.

TOTAL

CLIMA INSTITUCIONAL PARA FAVORECER EL APRENDIZAJE

Demuestra amabilidad y respeto en su relación con los niños (as).


59

Se muestra afectuoso y a la vez firme con los estudiantes. Toma en cuenta las diferencias individuales de los estudiantes: intereses, estilos de aprendizaje, en su quehacer pedagógico.

Propicia la reflexión en los estudiantes a partir de situaciones cotidianas

Promueve

la práctica de valores éticos en los contenidos y estrategias según las áreas del currículo.

TOTAL

USO Y MANEJO DE LAS TICS EN EL APRENDIZAJE

Cuenta con computadoras fijas.

Cuenta con mini laptop XO.

Los docentes y estudiantes hacen uso de los medios tecnológicos

durante la enseñanza aprendizaje.

Evidencia estar incorporando las TIC en las actividades pedagógicas

y administrativas.

Integra

las TIC en las unidades didácticas y sesiones de aprendizaje.

Utiliza el SOFTWARE EDUCATIVOS: ARDORA en sus clases.

Evidencia navegar en Internet periódicamente.

TOTAL

COMENTARIOS DEL DIRECTOR

(A) Y/O DOCENTES:

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS DEL MONITOR (A):

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

……………………………. …………………………

DIRECTOR (A) MONITOR(A)

…… ………………..DOCENTE


60

sistema tizac i on 01

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