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SISTEMA PENAL ACUSATORIO - Septiembre 2016

El 2 de septiembre de 2016 se cumplió con la última etapa de instalación de la reforma procesal

penal en la República de Panamá, al entrar en vigencia la Ley N°63 de 28 de agosto de 2008,

que adopta el Código Procesal Penal en el Primer Distrito Judicial integrado por las provincias

de Panamá, Panamá Oeste, Colón, Darién y las comarcas Guna Yala, Madugandi, Wargandi y

Emberá – Wounaan.

Se trata de un 50% del territorio nacional y del área geográfica que concentra la mayor

población, tal como se muestra a continuación.

2

Provincia/Comarca Capital Superficie Población

(Censo 2010)

Colón Colón 4,868,4 Km2 232,748

Darién La Palma 11,896,5 km2 46,951

Panamá (incluye

Panamá Oeste)

Panamá 11,670,92 Km2 1,663,913

Guna Yala El Porvenir 2,340.7 km2 31,577

Emberá – Wounaan Unión Chocó 6,968 km2 9,544

Total 37,744.52 km2 1,984,733

Esta etapa de implementación representa un verdadero reto para el Sistema de Administración

de Justicia, pues estrechamente vinculado con el nivel de población se encuentra la incidencia

delictiva.

Al concluir el mes de septiembre de 2016, presentamos la gestión realizada por el Ministerio

Público y primeros resultados alcanzados en el Sistema Penal Acusatorio con el apoyo de los

brazos auxiliares, mediante la actuación en los tribunales con intervención de la defensa pública

o privada bajo reglas de actuación distintas.

3

Colón y Guna Yala

4

Durante el mes de septiembre se abrieron un total de 417 carpetas por hechos suscitados en

la provincia, siendo que 359 (86%) se recibieron en la sede del edificio principal del Ministerio

Público, mientras que 14 (3.4%) iniciaron el área de Sabanitas. La personería con mayor

movimiento de casos fue la de Portobelo, mientras que el resto mantiene un número bastante

similar entre ellas.

Lo anterior demuestra que la mayor actividad de esta naturaleza se da en el centro de la ciudad

de Colón donde a la vez se ubica la mayor cantidad de población.

CUADRO No. 1.

DENUNCIAS REGISTRADAS EN LOS DESPACHOS DEL CIRCUITO JUDICIAL DE COLÓN Y KUNA YALA,

POR UNIDAD RECEPTORA, DEL 2 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016

Unidad Receptora

Denuncias

Registradas

Número

TOTAL………… 417

Sede Principal del MP de Colón, Edificio YMCA 359

Unidad Receptora Fiscalía Drogas-Sede Principal Ministerio Público Edificio Avesa 1

Atención Primaria de Sabanitas 14

Atención Primaria de Buena Vista 6

Unidad Receptora Fiscalía Drogas-Colón 8

Personería de Chagres 5

Personería de Donoso 3

Personería de Portobelo 7

Personería de Santa Isabel 5

Personería de Kuna Yala 5

Fiscalía Superior Especializada Anticorrupción, edificio AVESA 1

Atención Primaria Sede Fiscalía Auxiliar 1

Recepciones para otras áreas 2

Fuente: Centro de Estadísticas, Unidad Regional de Colón

5

En cuanto a la forma de inicio de los casos, tenemos que 285 (68.3%) iniciaron por denuncia,

94 (22.5%) de manera oficiosa, 35 (8.4%) por llamada telefónica, una (0.3%) por informante y

2 (0.5%) mediante querella.

Cuadro No. 2

DENUNCIAS REGISTRADAS EN LOS DESPACHOS DEL CIRCUITO JUDICIAL DE COLÓN Y KUNA YALA

POR TIPO, DEL 2 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016

Unidad Receptora

Denuncias Registradas

Número

TOTAL………… 417

Denuncia 285

Informantes 1

Llamada Telefónica 35

Oficiosa 94

Querella 2

En lo que respecta al tipo de delitos, la mayor incidencia de casos hasta el momento la presentan

los de violencia doméstica con un 37.4% ó 156 carpetas registradas, seguidos por los delitos

patrimoniales que llegan a un 33% con 138 carpetas registradas en su mayoría por delitos de

hurto y robo, mientras que los delitos contra la vida y la integridad personal como lesiones y

homicidios llegan a un 17.7% con 74 carpetas registradas. De estas 8 fueron casos de

homicidio.

Cuadro No. 3

INGRESOS EN LOS DESPACHOS DEL CIRCUITO JUDICIAL DE COLÓN Y KUNA YALA

POR DELITOS GENÉRICOS, DEL 2 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016

DELITOS GENÉRICOS CANTIDAD

Titulo I - Contra La Vida y La Integridad Personal 74

Titulo II - Delito Contra La Libertad 13

Titulo III - Delito Contra La Libertad E Integridad Sexual 7

Titulo IV - Delitos Contra El Honor de La Persona Natural 1

6

Titulo V - Delitos Contra El Orden Jurídico Familiar y El Estado Civil 156

Titulo VI - Contra El Patrimonio Económico 138

Titulo VII - Delitos Contra El Orden Económico 2

Título IX - Delito Contra La Seguridad Colectiva 22

Titulo X - Delito Contra La Administración Pública 4

Total general 417


Hasta el momento los sitios de mayor incidencia delictiva son Barrio Sur y Cristóbal, los días de

mayor cantidad de denuncias los lunes y viernes y el horario de mayor recepción de casos de

8:00 a.m. a 4:00 p.m., donde se ha recibido el 46.3% de los casos.

Una de las características del Sistema Penal Acusatorio lo constituye la oralidad, esto es la

presentación de solicitudes en audiencia ante los jueces de garantías, el debate entre partes y

la decisión de estas también en el escenario de inmediación y contradictorio por parte de los

juzgadores.

Durante el mes de septiembre se realizaron 92 audiencias en la provincia de Colón, de las cuales

16 fueron de legalización de aprehensión, 28 de imputación y 17 de medidas cautelares.

Asimismo, se lograron 3 sentencias condenatorias por acuerdos de pena, la suspensión de 9

procesos sujetos a condiciones y la derivación de 2 casos a mediación, propiciando con ello

salidas distintas al juicio.

Esta es una muestra de la agilidad con la cual funciona el nuevo sistema, tanto en materia de

garantías fundamentales como de persecución criminal.

7

Cuadro No. 4

AUDIENCIAS REALIZADAS EN EL CIRCUITO JUDICIAL DE COLÓN Y KUNA YALA

DEL 2 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016

Audiencias

Audiencias Realizadas

TOTAL Sección de

Litigación

Sección de

familia

Fiscalía de

Drogas

Sección de

Homicidios

TOTAL………… 92 48 24 6 14

Control Posterior 2 1 0 0 1

Legalización de Aprehensión 16 9

1 2 4

Formulación de Imputación 28 11 11 2 4

Solicitud de Medida Cautelar 17 10 3 0 4

Remplazo de Medida Cautelar 1 1 0 0 0

Medida de Protección 1 0 1 0 0

Sentencia 3 3 0 0 0

Suspensión del Proceso

Sujeto a Condiciones 9 0 7 2 0

Apelación 3 3 0 0 0

Acusación 3 3 0 0 0

Audiencia de Derivación a

Mediación 2 2 0 0 0

Traslado de Centro del

Recluido 3 3 0 0 0

Incautación de

Correspondencia 1 1 0 0 0

Suspendidas 3 1 1 0 1


8

Darién y Comarca Emberá Wounaan

9

En el caso de la provincia de Darién, en el mes de septiembre se registró un ingreso de 69 casos

penales, en mayoría de forma oficiosa. Destaca como el área de mayor registro Metetí con un

39% de los casos recibidos y la de menor incidencia Chepigana con un 11%.

Cuadro Nº 5

FISCALÍA REGIONAL DE LA PROVINCIA DE DARIÉN

INGRESO DE CARPETAS (P)

DE 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE *

ENTRADA POR UNIDAD RECEPTORA TOTAL OFICIO DENUNCIA

QUERELLA

PORCENTAJE 100% 56% 44% 0%

TOTAL 69 35 29 0

Unidad Receptora de la Personería Segunda de

Chepigana

8 3 5 0

Unidad receptora de Drogas en la Palma – Darién 8 8 0 0

Atención primaria sede principal de la Palma 11 9 2 0

Unidad receptora de la personería de Pinogana 15 9 6 0

Atención primaria de Metetí 27 6 16 0

Fuente: estadística de Darién

*Nota: (p) se refiere a los datos preliminares tomados hasta el 30 de septiembre.

Gráfico N°1:

PORCENTAJE DE INGRESO DE CARPETAS

SEGÚN UNIDAD RECEPTORA

02 AL 30 DE SEPTIEMBRE 2016

En cuanto a los delitos de mayor incidencia tenemos que se presentan los casos de hurto y

violencia doméstica con 22% cada uno

11%

12%

16%

22%

39%

Unidad Receptora de la PersoneriaSegunda de Chepigana

Unidad Receptora de Drogas de laPalma- Darien

Atención primaria sede principal dela palma

Unidad receptora de la personeríade Pinogana

Atención primaria de Meteti

10

Cuadro Nº 6


NÚMERO INGRESO DE CARPETAS SEGÚN DELITOS ESPECÍFICO (p)

DE 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE *

DELITOS ESPECÍFICOS NÚMERO PORCENTAJE

TOTAL 69 100%

VIOLACION DE DOMICILIO 1 1%

VIOLACION CARNAL 1 1%

RELACIONES CONCENTIDAS 1 1%

INJURIA Y CALUMNIA 1 1%

HOMICIDIO 1 1%

ROBO 2 3%

LESIONES PERSONALES 5 7%

MALTRATO DE NIÑO , NIÑA O ADOLECENTES 6 9%

DELITOS RELACIONADOS CON DROGAS 8 12%

CAUSA DE MUERTE 13 19%

HURTO 15 22%

VIOLENCIA DOMESTICA 15 22%



Los delitos más denunciados en la Unidad Regional de Darién, en Primer lugar esta Violencia Domestica con 25%.

Gráfico N° 2 FISCALÍA REGIONAL DE LA PROVINCIA DE DARIÉN

NÚMERO INGRESO DE CARPETLLAS SEGÚN DELITOS ESPECÍFICO (p) DE 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE *


0 2 4 6 8 10 12 14 16

VIOLACIÓN DE DOMICILIO

VIOLACIÓN CARNAL

RELACIONES CONSENTIDAS

INJURIA Y CALUMNIA

HOMICIDIO

ROBO

LESIONES PERSONALES

MALTRATO DE NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTE

DELITOS REALCIONADOS CON DROGAS

CAUSA DE MUERTE

HURTO

VIOLENCIA DOMESTICA 15

15

6

8

13

2

3

1

1

1

1

1

11

Cuadro Nº 7


NÚMERO INGRESO DE CARPETAS SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA

DE 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE (P)*

AREAS CANTIDAD PORCENTAJE

TOTAL 69 100%

COSTA 6 9%

RIO 12 19%

CARRETERA 51 72%



Conforme al horario de trabajo, la mayor incidencia de casos se ubica en el turno de 8:00 a.m.

a 4:00 p.m., mientras que los días domingo y martes son aquellos en los que se reciben el mayor

número de casos.

12 9 10 6 9 9 6

20%

15%

16%

10%

15% 15%

10%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

0

2

4

6

8

10

12

14

Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado

Po

rce

nta

je d

e In

gre

so d

e C

arp

eti

llas

Ingr

eso

de

car

pe

tilla

s

Gráfico N° 4

INCIDENCIA DE INGRESO DE CARPETAS

SEGÚN DÍA DE SEMANA


NÚMERO

PORCENTAJE

Fuente: Centro de Estadísticas de Darién

12

En el mes de septiembre se realizaron 26 audiencias, siendo la mayoría de aprehensión

y formulación de imputación. En este periodo se logró una sentencia condenatoria por

acuerdo de pena en un caso por delito relacionado con droga y la aplicación de

suspensión del proceso sujeto a condiciones en un caso de violencia doméstica.

3, 11%

7, 27%

7, 27%

1, 4%

1, 4%

7, 27%

Gráfico N° 5


NÚMERO DE AUDIENCIA REALIZADAS EN EL SISTEMA PENAL

ACUSATORIO, SEGÚN TIPO DE AUDIENCIA

2 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016

Control posterior Legalización de aprehensión

Formulación de imputación Sentencia

Acusación Medida cautelar

13

Panamá Oeste

14

En la provincia de Panamá Oeste se dio un movimiento significativo de casos una vez iniciado

el Sistema Penal Acusatorio, pues se conocieron un total de 766 procesos durante el mes de

septiembre. Las áreas en las que más casos fueron abiertos se concentran en la sede principal

del Ministerio Público en el edificio el Victorioso con 419 casos y en la sede de Arraiján con 234

casos.

Cuadro N° 8

FISCALÍA REGIONAL DE LA PROVINCIA DE PANAMÁ OESTE

INGRESO DE CARPETAS (p)

DE 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE

ENTRADAS POR UNIDAD RECEPTORA TOTAL DENUNCIA OFICIO QUERELLA

PORCENTAJE 100% 82% 17% 1%

TOTAL 766 628 131 7

Personería de Arraiján 2 2 0 0

Fiscalía Especializada de Drogas de Panamá Oeste 10 0 10 0

Personería de San Carlos 18 14 4 0

Personería de Capira 20 7 13 0

Personería de Chame 37 30 7 0

Sub Regional de Arraiján 234 211 19 4

Atención Primaria Sede Principal Edificio El Victorioso

Panamá Oeste 419 341 75 3

Otras Sedes de Atención Primaria 26 23 3 0

Fuente: Centro de Estadísticas de Panamá

En cuanto al tipo de delitos los de mayor incidencia son los patrimoniales con 317 y los de

violencia doméstica con 308.

15

En cuanto a las audiencias, se registraron un total de 135, primordialmente de legalización de

aprehensión e imputación, sumadas a las audiencias innominadas que se fijan usualmente por

otro tipo de solicitudes especiales.

Cuadro N° 9


NÚMERO AUDIENCIAS REALIZADAS EN E SISTEMA PENAL ACUSATORIO, SEGÚN TIPO DE AUDIENCIA (p)


TIPO DE AUDIENCIAS REALIZADAS NÚMERO PORCENTAJE

TOTAL 135 100%

CONTROL POSTERIOR 9 7% AUDIENCIA DE ACUSACIÓN 12 9%

AUDIENCIA DE SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR 12 9%

AUDIENCIA DE SENTENCIA 13 10%

AUDIENCIA DE LEGALIZACIÓN DE APREHENSIÓN 26 19%

AUDIENCIAS INNOMINADAS 30 22%

AUDIENCIA DE FORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN 33 24%

Fuente: Centro de Estadísticas Panamá

0 50 100 150 200 250 300 350

TITULO IV CONTRA EL HONOR DE LA PERSONA NATURAL

TITULO VIII CONTRA LA SEGURIDAD JURÍDICA DE LOS…

TITULO X CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

TITULO XII DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN DE…

TITULO XIII DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y EL…

TITULO VII CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO

TITULO IX CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA

TITULO II CONTRA LA LIBERTAD

TITULO III CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL

TITULO I CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL

TITULO V CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL…

TITULO VI CONTRA EL PATRIMONIO ECONÓMICO

1

1

4

4

4

5

16

21

32

53

308

317

Gráfico N° 6

INGRESO DE CARPETAS, SEGÚN DELITO ESPECÍFICO



16

De estas aprehensiones 25 fueron declaradas legales y 1 ilegal.

Durante el mes se lograron 11 sentencias condenatorias, nueve de ellas por acuerdo de pena en

casos de violencia doméstica, drogas, posesión de armas y robo, dada situaciones que fueron

descubiertas en flagrancia y 2 por procesos inmediatos en casos relacionados con drogas.

Cuadro N° 10


NÚMERO AUDIENCIAS REALIZADAS EN E SISTEMA PENAL ACUSATORIO, SEGÚN TIPO DE AUDIENCIA

AUDIENCIAS DE ACUERDOS DE PENA


TIPO DE DELITO ACUERDO DE PENA PROCESO INMEDIATO

TOTAL 9 2

VIOLENCIA DOMÉSTICA 1 0

DELITOS RELACIONADOS CON DROGA 3 2

POSESIÓN Y TRÁFICO DE ARMAS Y EXPLOSIVOS 1 0

ROBO 4 0


En cuanto a medidas cautelares personales, se dictaron 6 detenciones provisionales, 4 órdenes para

presentarse periódicamente a la autoridad competente y 1 prohibición de visitar determinados

lugares.

Cuadro N° 11


AUDIENCIAS DE MEDIDAS CAUTELARES, SEGÚN TIPO


TIPOS DE MEDIAS CAUTELARES NÚMERO PORCENTAJE

TOTAL 11 100%

LA DETENCIÓN PROVISIONAL 6 55%

PRESENTARSE PERIÓDICAMENTE 4 36%

PROHIBICIÓN DE DETERMINADOS LUGARES 1 9%


17

En dos de los temas que más hubo movimiento en la provincia fue en Violencia Doméstica con la

imposición de 268 medidas de protección, mientras que en el periodo bajo análisis se solicitó

autorización para la realización de 9 allanamientos.

Cuadro N° 12

NUMERO DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y ALLANAMIENTOS

AUDIENCIAS DE ACUERDOS DE PENA (p)


UNIDAD RECEPTORA MEDIDA DE PROTECCIÓN ALLANAMIENTOS

TOTAL 268 9

Personería de Arraiján 0 0

Fiscalía Especializada de Drogas de Panamá Oeste 0 3

Sección Especializada de Familia 5 0

Personería de San Carlos 5 0

Personería de Capira 11 1

Personería de Chame 13 1

Sub Regional de Arraiján 57 0

Atención Primaria Sede Principal Edificio El Victorioso

Panamá Oeste 177 4


18

Panamá

19

En Panamá Centro, durante el mes de septiembre se registraron 2049 casos, siendo que la

mayor incidencia se dio en la Octava Subregional correspondiente a los corregimientos de Ancon

– Bethania con 217 casos, seguida por la Segunda Subregional integrada por los corregimiento

de Bella Vista y San Francisco, mientras que la sede de atención en la Fiscalía Metropolitana

recibió el 175 casos colocándose en tercer sitio de mayor cantidad de denuncias.

Esto, sin dejar de destacar que el área de Atención Primaria de casos de violencia doméstica

ubicado en el edificio Lux recibió un total de 413 casos de toda la provincia de Panamá, mientras

que los casos que conoció la Sección de Homicidio/Femicidio llegó a la cifra de 28, lo cual

incluye muertes violentas, tentativas y algunos casos de homicidio culposo.

Cuadro N° 13

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN, MINISTERIO PÚBLICO, CENTRO DE

ESTADÍSTICAS, CARPETAS INGRESADAS EN EL PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE

PANAMÁ,SEGÚN UNIDAD RECEPTORA; DEL 2 AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2016 (p)

ENTRADAS POR UNIDAD RECEPTORA TOTAL %

TOTAL 2049 100%

Atención Primaria Sede - Fiscalía Metropolitana 175 8.54%

Atención Primaria Primera Sub Regional 145 7.08%

Atención Primaria Segunda Sub Regional 193 9.42%

Atención Primaria Tercera Sub Regional 130 6.34%

Atención Primaria Cuarta Sub Regional 127 6.20%

Atención Primaria Quinta Sub Regional 124 6.05%

Atención Primaria Sexta Sub Regional 136 6.64%

Atención Primaria Séptima Sub Regional 4 0.20%

Atención Primaria Octava Sub Regional 217 10.59%

20

Atención Primaria Novena Sub Regional 75 3.66%

Atención Primaria Décima Sub Regional 89 4.34%

Atención Primaria Sub Regional Chepo 45 2.20%

Sede Principal Ministerio Público Panamá, Edificio Avesa 16 0.78%

Fiscalía Superior Especializada Anticorrupción, edificio AVESA 21 1.02%

Unidad receptora Fiscalía Propiedad intelectual - Sede Principal

Ministerio Público Edificio Avesa 12 0.59%

Unidad Receptora Contra la Delincuencia Organizada 46 2.24%

Unidad Receptora de Propiedad Intelectual y Seguridad Informática 7 0.34%

Sede Principal Sección de Homicidios Panamá 28 1.37%

Sección Especializada De Familia - Edificio Lux 413 20.16%

Unidad receptora Fiscalía Drogas - Sede Principal Ministerio Público

Edificio Avesa 43 2.10%

Personería de Balboa 2 0.10%

Personería de Chimán 1 0.05%

Personería de Chimán

*Nota: (p) se refiere a los datos preliminares tomados del 2 al 30 de septiembre 2016.

Los horarios de mayor recepción en la ciudad de Panamá se concentra de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

y de 4:00 p.m. a 12:00 a.m. en el que se reciben aproximadamente el 82.7% de los casos,

mientras que el restante 17.3% se reciben en horario de 12:00 a.m. a 8:00 a.m.

Es importante tomar en cuenta que no necesariamente se trata de la hora de la comisión del

hecho, sino del momento en el cual la institución adquiere conocimiento del caso y por ende,

queda este registrado en la Plataforma Tecnológica del Sistema Penal Acusatorio.

21

En lo que atañe a la mayor incidencia delictiva, en la Panamá aparecen con el mayor porcentaje

los delitos patrimoniales, seguidos por los casos de violencia doméstica y contra la vida e

integridad personal.

A diferencia de otras provincias, la brecha entre los primeros (patrimoniales - 1154) y los

segundos (violencia doméstica - 441) es mucho más alta, pues los separan unos 713 casos

entre los que se presentan diferentes manifestaciones delictivas que no suelen presentarse de

forma muy frecuente en otras provincias como los delitos contra la Fe Pública, Administración

Pública y contra la Administración de Justicia.

355 809 885

17.3%

43.2%39.5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

00:00:01 A.M - 08:00:00A.M

08:00:01 A.M - 04:00:00P.M

04:00:01 P.M - 00:00:00A.M

Po

rce

nta

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eti

llas

Ingr

eso

de

Car

pe

tilla

sGráfico N° 7

DENUNCIAS INGRESADAS

SEGÚN TURNO SEMANAL DE 8 HORAS


NÚMERO


22

Cuadro N° 14

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, MINISTERIO PÚBLICO, CENTRO DE ESTADÍSTICAS, DENUNCIAS

INGRESADAS EN EL PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ,SEGÚN DELITO GENÉRICO; DEL 2 AL 30 DE

SEPTIEMBRE DEL 2016 (p)

DELITOS GENÉRICOS NÚMERO %

TOTAL 2049 100%

Contra La Vida y La Integridad Personal 219 10.69

Delito Contra La Libertad 49 2.39

Delito Contra La Libertad E Integridad Sexual 36 1.76

Delitos Contra El Honor de La Persona Natural 1 0.05

Delitos Contra El Orden Jurídico Familiar y El Estado Civil 441 21.52

Delito Contra El Patrimonio Económico 1154 56.32

Delitos Contra El Orden Económico 34 1.66

Delito Contra La Seguridad Jurídica de Los Medios Electrónicos 1 0.05

Delito Contra La Seguridad Colectiva 72 3.51

Delito Contra La Administración Pública 16 0.78

Delitos Contra La Fe Pública 16 0.78

Delitos Contra La Administración de Justicia 6 0.29

Delitos Contra El Ambiente y El Ordenamiento Territorial 3 0.15

Delitos Contra La Humanidad 1 0.05


*Nota: (p) se refiere a los datos preliminares tomados del 2 al 30 de septiembre 2016.

23

En materia de audiencias, en la provincia de Panamá, con exclusión de San Miguelito, se

realizaron 360 audiencias, en su mayoría de formulación de imputación con 81, legalización de

aprehensión con 77 y de medidas cautelares con 59.

En el mismo periodo se dictaron 21 sentencias condenatorias, de las cuales 19 responden a

acuerdos de pena y 2 a procedimientos simplificados, esto se traduce en un 90% de casos

concluidos por acuerdo de pena durante el mes.

54

6

77

81

59

3

19

6

24

2

2

5

1

6

15

Cuenta de Audiencias de Control Posterior2

Cuenta de Audiencia de Disposición de Evidencia

Cuenta de Audiencia de Legalización de Aprehensión

Cuenta de Audiencia de Formulación De Imputación

Cuenta de Audiencia de Solicitud de Medida Cautelar

Cuenta de Audiencia Medidas de Protección

Cuenta de Audiencia de Acusación

Audiencia de Suspensión Proceso Condicional Sujeto a…

Audiencia de Sentencia

Audiencia de Derivación a Mediación

Audiencia de Desistimiento

Audiencia de Revisión de Cumplimiento de la Sentencia

Audiencia de Verificación de cumplimiento de las…

Audiencia de Apelación

Otro Tipo de Solicitudes de Audiencias

Gráfico N° 8

ÁREA METROPOLITANA DE PANAMÁ

NÚMERO DE AUDIENCIAS REALIZADAS, SEGÚN TIPO

DEL 02 AL 28 DE SEPTIEMBRE DE 2016

90%

10%

Gráfico 9. TIPOS DE SENTENCIA

Acuerdo De Pena

Proceso Simplificado

24

San Miguelito

El Distrito de San Miguelito por su extensión, cantidad de población y diversidad de

manifestaciones delictivas se atiende desde una Fiscalía Regional separada de la Fiscalía

Metropolitana.

Durante el mes de septiembre reporta el ingreso de 528 casos, de los cuales 430 iniciaron por

denuncia, 97 de forma oficiosa y 1 por querella.

Cuadro N° 15

MINISTERIO PÚBLICO, UNIDAD REGIONAL DE SAN MIGUELITO, INGRESO DE CARPETAS (P) DEL 02 AL 30

DE SEPTIEMBRE*

PORCENTAJE 100% 81% 18% 0%

ENTRADAS POR UNIDAD RECEPTORA TOTAL DENUNCIA OFICIO QUERELLA

TOTAL 528 430 97 1

Atención Primaria Sede Principal de San Miguelito 520 430 89 1

Unidad Receptora de Drogas de San Miguelito 8 0 8 0

Fuente: Centro de Estadísticas, Unidad Regional de San

Miguelito

* Nota: (p) se refiere a los datos preliminares tomados del 30 de septiembre a las 12:00 am

Los casos en el área también suelen iniciar durante los horarios de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. con

42% y de 12:00 a.m. a 8:00 a.m. con 35%, mientras que en el horario de madrugada solo se

recibió el 23% de los casos.

Los días lunes y viernes aparecen como aquellos en los que mayormente las personas se

acercan a denunciar, mientras que los martes, miércoles y jueves se mantiene una media

bastante constante o similar, lo cual baja durante el fin de semana.

25

42%

23%

35%

220

122

186

0

50

100

150

200

250

DIURNO 8:00 am 4:00 pm MIXTO 4:00 pm 12:00 am MATUTINO 12:00 am 8:00

am

ING

RE

SO

DE

CA

RP

ETIL

LA

S

Grafico N° 10

INCIDENCIA DE INGRESO DE CARPETAS SEGÚN TURNOS DE 8 HORAS,

DEL 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE 2016

Fuente: Plataforma del Sistema Penal Acusatorio

10%

16% 15% 15% 15%

20%

10%

54

8579 77 77

104

52

0

20

40

60

80

100

120

Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado

ING

RE

SO

DE

CA

RP

ETIL

LA

S

Grafico N° 11:

FISCALÍA REGIONAL DE SAN MIGUELITO, INGRESO DE CARPETAS SEGÚN DÍA DE

LA SEMANA DEL 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE 2016

Fuente: Plataforma del Sistema Penal Acusatorio

26

En cuanto a los delitos, similar a lo que ocurre en las provincias la mayor incidencia de casos se

presenta en materia de delitos patrimoniales y contra el Orden Jurídico Familia y el Estado Civil

en donde se enmarcan los delitos de violencia doméstica.

Cuadro N° 16:

FISCALÍA REGIONAL DE SAN MIGUELITO, INGRESO DE CARPETAS, SEGÚN DELITO GENÉRICO (P) DEL

02 AL 30 DE SEPTIEMBRE*

DELITOS ESPECÍFICOS NÚMERO PORCENTAJE

TOTAL 528 100%

Delito Contra El Patrimonio Económico 263 49.81%

Delitos Contra El Orden Jurídico Familiar y El Estado Civil 133 25.19%

Contra La Vida y La Integridad Personal 76 14.39%

Delito Contra La Seguridad Colectiva 23 4.36%

Delito Contra La Libertad 13 2.46%

Delito Contra La Libertad E Integridad Sexual 9 1.70%

Delitos Contra La Fe Pública 4 0.76%

Delitos Contra El Honor de La Persona Natural 2 0.38%

Delito Contra La Administración Pública 2 0.38%

Delitos Contra La Administración de Justicia 2 0.38%

Delito Contra La Seguridad Jurídica de Los Medios Electrónicos 1 0.19%

Delitos Contra La Administración de Justicia * Nota: (p) se refiere a los datos preliminares tomados del 30 de septiembre a las

12:00 am

27

Se realizaron un total de 82 audiencias, 17 de ellas sobre legalización de aprehensión (todas

declaradas legales), 20 de formulación de imputación y 16 de medidas cautelares, en las cuales

un total de 25 personas fueron atendidas, decretándose la detención preventiva de 16 e

imponiéndose a 9 el deber de notificarse periódicamente ante el Ministerio Público.

Cuadro N° 17:

FISCALÍA REGIONAL DE SAN MIGUELITO, NÚMERO DE AUDIENCIAS REALIZADAS EN EL SISTEMA PENAL

ACUSATORIO, SEGÚN TIPO DE AUDIENCIAS (P) DEL 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE*

TIPO DE AUDIENCIAS REALIZADAS NÚMERO PORCENTAJE

TOTAL 82 100%

Audiencia de Legalización de Aprehensión 17 21%

Audiencia de Formulación De Imputación 20 24%

Audiencia de Solicitud de Medida Cautelar 16 20%

Audiencia Medidas de Protección 1 1%

Audiencia de Acusación 3 4%

Audiencia de Suspensión Proceso Condicional Sujeto a

Condiciones 1 1%

Audiencia de Sentencia 3 4%

Audiencia de Derivación a Mediación 1 1%

Audiencia de Control posterior 6 7%

Audiencia de Revisión de Cumplimiento de la Sentencia 3 4%

Audiencia de Apelación 2 2%

Audiencias Innominadas 9 11%

Fuente: Centro de Estadísticas, Unidad Regional de San Miguelito


28

En septiembre se dictaron 3 sentencias condenatorias por distintos delitos, todas ellas producto

de la realización de acuerdos de pena.

Cuadro N° 18

FISCALÍA REGIONAL DE SAN MIGUELITO, ACUERDOS DE PENA, SEGÚN TIPO DE DELITO ESPECÍFICO (P)

DEL 02 AL 30 DE SEPTIEMBRE*

TIPO DE DELITO ACUERDO DE PENA PROCESO INMEDIATO

TOTAL 3 0

POSESIÓN DE ARMA 1

POSESIÓN AGRAVADA DE DROGAS 1

VIOLENCIA DE GÉNERO 1 0

Fuente: Centro de Estadísticas, Unidad Regional de San Miguelito


Se dictaron 202 medidas de protección en casos de violencia doméstica y se solicitaron un total

de 9 allanamientos.

Cuadro N° 19

FISCALÍA REGIONAL DE SAN MIGUELITO, NÚMERO DE ALLANAMIENTOS REALIZADOS (P) DEL 02 AL 30

DE SEPTIEMBRE*

UNIDADES NÚMERO

TOTAL 211

ALLANAMIENTOS 9

MEDIDAS DE PROTECCIÓN 202

29

Conclusiones

El informe revela que durante el mes de septiembre (2 al 30 de septiembre de 2016) se

recibieron un total de 3829 casos en el Primer Distrito Judicial.

En este mismo periodo de 28 días se hicieron 695 audiencias por distintos

temas, se llevaron a legalizar 143 aprehensiones, se realizaron

169 imputaciones, se impusieron 111 medidas

cautelares y se lograron 39 sentencias condenatorias,

estas últimas en su mayoría, por delitos relacionados con

drogas.

Los delitos de mayor incidencia en todo el Distrito son los relacionados con el

Patrimonio Económico con 1889 casos, contra el

Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil con

1059 casos y contra la Vida y la Integridad Personal

con 428 casos.

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