sistema modular plegable de cubiculos electorales …
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SISTEMA MODULAR PLEGABLE DE CUBICULOS ELECTORALES
MARIA CAMILA BENITEZ PARDO
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
DEPARTAMENTO DE DISEÑO INDUSTRIAL
BOGOTÁ COLOMBIA
2007
Agradecimientos
A mi papá pues aunque no esta presente lollevo en el alma y sé que esta orgulloso,
me acompaño en los momentos difíciles ysolo él es testigo de la verdadera lucha
que implicó este largo camino.
A mi mama le dedico este triunfo puessu infinita fortaleza es ejemplo constante
para ver las dificultades y obstáculos como enseñanzas, por su dedicación y
apoyo constante que me permitió permanecer en pie.
A mis hermanas pues ellas son un elementofundamental en mi vida, gracias a toda mi familia
y amigos por creer en mi y por la ayuda queme prestaron cuando los necesite.
A Nicolás por su apoyo incondicional y amorverdadero, por las madrugadas y
trasnochadas y sobre todo por no dejarme caer.
TABLA DE CONTENIDOS
1. Resumen ejecutivo
2. Introducción
3. Objetivos
4. Marcos Referenciales
4.1. Geográfico- Área de impactos
4.2. Etnográfico
4.3. Ambiental
4.4. Mercado
4.4.1 D.O.F.A.
4.5. Factor Humano
4.6. Socio Cultural
5. Conclusiones de la problemática.
6. Diseño de la investigación
7. Investigación y desarrollo
7.1. Conceptos de Proyecto
7.2. Conceptos de Producto
8. Alternativas
9. Producto final
9.1 Características generales
9.2 Secuencia de uso
9.3 Producción
9.4 Análisis de Mercadeo del producto
TABLA DE CONTENIDOS
9.4.1 Producto
9.4.2 Precio
9.4.3 Plaza
9.4.4 Promoción
10. Fuentes
11. Glosario
12. Bibliografía
13. Anexos
13.1 Matriz de evaluación de alternativas
13.2 Encuesta
13.3 Planos Técnicos
13.4 Cotización
1. Resumen Ejecutivo
1
Al realizar la investigación con el fin de desarrollar un sistema adecuado para la realización de la Gestión Electoral en Colombia, partimos del aspecto geográfico donde se analizaron las áreas de impacto, así como los aspectos etnográfico y ambiental analizando así mismo el mercado existente, pasando por el factor humano que influye en el campo sociocultural, parade esta forma hacer un diseño de la investigación y desarrollo del tema que nos ocupa, como es la logística de las elecciones.
En los conceptos de proyecto y de producto se tuvo en cuenta la problemática que emanó de toda la investigación de los puntos anteriores para así poder proponer alternativas que conlleven a una adecuación óptima en el proceso de elecciones, y llegar finalmente a una propuesta que cumpla con los requerimientos básicos supliendo así las falencias del sistema actual.
Se encuentran dentro de este trabajo fuentes de información a las que se acudió como referencia, con el objetivo de adecuar enun contexto real el desarrollo del producto.
En las últimas partes del informe se encuentran el glosario paraquienes no manejan el tema. La bibliografía corresponde a todas las fuentes a las que se acudió durante la investigación ylos anexos que forman parte importante de este proyecto, donde se encuentra la matriz de evaluación de alternativas y lasencuestas realizadas.
2. Introducción
2
Colombia es uno de los países en vía de desarrollo donde los procesos para la elección, votación y escrutinio de votos generan una altas inversiones de dinero y demanda extra de esfuerzos, lo que sumado a la negligencia, inoperancia y corrupción que vician estos eventos, de acuerdo con el Proyecto Integral Para la Modernización del Sistema Electoral Colombiano en uno de sus capítulos son problemas frecuentes en estos eventos y aumenta los costos en los recursos económicos y humanos del país.
Con el fin de reducir o abolir las practicas fraudulentas, algunos países, en su gran mayoría desarrollados, han implementado la votación electrónica como es el caso de Brasil, que suprime el proceso de escrutinio tradicional, práctica en la que se llevan a cabo la mayor cantidad de fraudes electorales, y reduce el riesgo de suplantación, por proporcionar seguridad mediante la tecnología empleada.
Actualmente la Registraduria Nacional del Estado Civil (entidad encargada de la gestión logística electoral) lleva a cabo el Proyecto Integral para la Modernización del Sistema Electoral en Colombia, dicho sistema pretende solucionar los problemas mencionados anteriormente. Sin embargo hay factores de igual importancia que no han sido evaluados por las entidades encargadas de la gestión, como es el impacto ambiental que produce la gran cantidad de material, en algunas ocasiones desechable, empleado durante el proceso electoral, como son la propaganda, los cubículos, el tarjetón, el folleto del partido y el mismo voto en si.
La ley Colombiana determina parámetros, dentro de los cuales se puede mencionar el voto secreto, que aún con la implementación del voto electrónico, deben seguir siendo tratados, y que por lo tanto están condicionados a una serie de materiales como los que se han nombrado anteriormente para poder ser cumplidos a cabalidad. A través de este trabajo se hablará sobre la introducción de un cubículo que se adapte a todos los ciudadanos en capacidad de sufragar y aunque los insumos actuales no serian remplazados en su totalidad a través del Diseño Industrial podrían introducirse cambios que redundarían en beneficio del gobierno, en el óptimo desarrollo del sistema electoral con los ciudadanos y desde luego a la solución de los riesgos y problemas que conllevan a los fraudes, la suplantación y en general a la contaminación del Sistema Electoral Colombiano de lo que se ha hablado anteriormente.
3. Objetivos
Objetivo general:
Describir, analizar, comprender la gestión electoral en Colombia y llegar a la solución de los problemas causados por el sistema electoral actual.
Objetivos específicos:
Determinar las áreas de impacto ambiental de mayor incidencia por las elecciones.
Adecuar los recursos empleados, y determinar cuales generan mayor impacto.
Canalizar el reciclaje de los residuos manejados luego del proceso de votación.
Identificar y subsanar las diferentes problemáticas que resultan del análisis realizado.
Facilitar al ciudadano su intervención para que las votaciones sean claras y su resultado llene las expectativas de los votantes.
3
4. Marco Referencial
Dado que dentro del contexto general Colombiano y específicamente en Bogotá que es la ciudad del país con mayor índice de votación según la Registraduría Nacional, (ver grafico 1) podrían presentarse fraudes o cualquier tipo de contaminación en el proceso electoral que puede impactar a todas las regiones del país, se busca dar una correcta adecuación al sistema de votación y llevar a cabo algunas mejoras.
4.1 Geográfico. Área de impacto
4
18% Bogotá
Estadísticas departamentales de elecciones presidenciales 2006. (Gráfico 1)
Cifras tomadas de: http://www.registraduria.gov.co/resprelec2006/0528/e/00/EPRESIDENTE00.htm?1
ANALISISDESCRIPCION
(Gráfico 2)
ANALISIS
Haciendo referencia al gráfico 2, el consumo de papel en Colombia se intensifica en épocas electorales y por ende la producción debe ser mayor incrementando el proceso de fabricación de este material que recae directamente sobre la flora. Por otra parte la biodegradación de los carteles y todos los insumos publicitarios y el kit electoral, son perjudiciales para la flora y la fauna lo que perjudica indirectamente a todas las zonas del país.
En cuanto al medio físico, principalmente se ve afectado en el área atmosférica ya que hay gran emisión de ruido el día especifico de las elecciones, además el flujo de vehículos se incrementa sobre todo en las zonas donde se encuentran los puestos de censo y votación.
El medio socioeconómico, es el menos favorecido ambientalmente, ya que sus tres componentes: económico, cultural y social, presentan impactos directos e indirectos sobre el país y su capital, cuales son desplazamiento de la población hacia los puestos de votación, desconocimiento del
4. Marco Referencial 4.1 Geográfico. Área de impacto
5
SINTESIS
Para este trabajo es de gran importancia mencionar los impactos producidos en los medios sociocultural y físico y dan oportunidades de diseño, ya que en este medio las personas discapacitadas o con cualquier problema de salud deben cumplir su deber sin importar que las condiciones de infraestructura electoral no cumplan con los requerimientos para poder ser empleada por cualquier sujeto sin importar su condición física o cultural. De igual forma es importante ver que los desechos de los suministros del kit electoral ayudan a la contaminación del entorno geográfico.
ANALISIS
ciudadano del proceso electoral, ubicación del sitio de votación, falta de conocimiento previo en el modo de llevara a cabo la votación y económicamente la inversión que debe hacer el estado es alta; la cultura ciudadana juega un importante papel dentro del proceso y socialmente la competitividad que genera la actividad se refleja sobre los actores tanto a nivel nacional (Colombia) como local (Bogotá).
3. Marco Referencial4. Marco Referencial
La Registraduría Nacional del Estado Civil es la encargada de manejar toda la gestión electoral en Colombia, dicha gestión cumple con un protocolo de actividades que es dividido en tres etapas:
Etapa pre-electoral..
Etapa electoral.
Etapa post-electoral.
6
Pre
-ele
ctora
lEle
ctora
lPos
t-ele
ctora
l
Preparación para la votación
Participación ciudadana
Cierre electoral
El recurso mas usado es el humano ya que requiere de capacitadores, y personas
que puedan desempeñar los cargos en la etapa electoral.
La votación manual requiere de una demanda alta de insumos materiales para
poder cumplir con sus objetivos.
Se requiere de personal especializado para poder
hacer de forma transparente, clara y sin
fraude el cierre de la votación.
4.2 Etnográfico
(Gráfico 3)
ANALISISDESCRIPCIONANALISIS
La etapa preelectoral como se muestra en el gráfico 3, requiere de recurso humano, lo cual genera gastos de capacitación de personal, para cualquiera de los dos tipos de votación: manual o automatizada; en la etapa electoral varía el numero de desechos ya que en el caso del voto electrónico no se requiere de papel; sin embargo hay implementos que deben ser utilizados como el cubículo de votación; por existir en Colombia el voto secreto; la vida útil de los insumos termina con la finalización de las elecciones por los materiales empleados (plásticos, cartón y papel), que en circunstancias normales generan gran cantidad de desechos, con el voto electrónico se amortiguaría un poco este impacto.
3. Marco Referencial
En el análisis se encuentra la actividad electoral y en él se puede apreciar que en el sufragio, se produce la mayor cantidad de impactos ambientales a largo plazo, pues es de ésta de donde se genera el proceso de desechos del material suministrado, además de los impactos de tipo atmosférico a causa del incremento de flujo vehicular y la publicidad de campañas electorales, lo que repercute directamente en la rutina diaria de la ciudad y de las empresas de servicios públicos ya que de una u otra forma se desestabiliza el funcionamiento normal e inclusive se puede duplicar por el gasto de energía, por la mano de obra de quienes intervienen en el montaje y desmontaje de los puestos de votación y en el aseo de las ciudades.
Para el proyecto lo anterior da una oportunidad de diseño industrial lo que reduciría los impactos de tipo ambiental y económico, al emplear otro tipo de material en los insumos, o reducir la cantidad de los mismos para mitigar el daño.
4. Marco Referencial
7
4.2 Etnográfico
ANALISISSINTESIS
Al igual que en la etapa pre- electoral en la post- electoral se requiere de personal capacitado, a esto se suma la tecnología que debe ser empleada para el conteo de votos.
Ver marco referencial de mercado.
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Dentro del proceso de abastecimiento del material las etapas que mayor problema presentan son las de apilamiento y montaje de la infraestructura, ya que los cubículos, carpas y sillas necesarios para los puestos de votación ocupan gran parte del espacio del medio de transporte y requieren de una jornada adicional para poder ser montados.
El diseño de dichos insumos, no ayuda a minimizar el tiempo de alistamiento de los puestos de votación ya que su montaje es dispendioso.
La idea es suplir las falencias que presenta el modelo actual.
3. Marco Referencial4. Marco Referencial4.2 Etnográfico
1
2
3 4
5
6
1. La Registraduría provee el material para la gestión electoral
2. Ordenamiento del material (alistamiento).
3. Apilamiento de los insumos, ubicación del material en el medio de transporte.
4. Traslado del material a todos los puestos de votación.
5. Vigilancia durante el trayecto.
6. Montaje de la infraestructura
__ +
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
sticker
3. Marco Referencial4. Marco Referencial
9
Los insumos tales como el sticker, la bolsa plástica y el formulario de sellamiento de la urna, son elementos cuya función de seguridad, protección y contenedor y custodia, respectivamente, tienen una vida útil corta, siendo así incoherente con respecto al proceso de degradación de la materia prima empleada en la producción de los mismos.
Es en esta etapa donde se evidencia el material que es desechado, corroborando el impacto ambiental.
Bolsa plástica
Formulario de
sellamiento
Función
Seguridad
Protección
Labor cumplida
=
DESECHO
Contaminación
4.2 Etnográfico
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
3. Marco Referencial4. Marco Referencial
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El diseño tanto logístico como de los insumos, ejerce un papel importante en la actividad del sufragante ya que debe proporcionarle las condiciones necesarias para que se pueda valer por si solo en dicha labor, sin importar su condición física, lo que podría ser obviado con un nuevo diseño de cubículo.
Al cierre de las votaciones, se evidencia un alto grado de contaminación causado por la incineración de la urna cuyo contenido son los tarjetones que no coincidan con las cifras estipuladas en las planillas, aunque no en todas los puntos de votación se presenta dicho suceso, cabe anotar que el número de mesas instaladas para el proceso electoral abarcan la totalidad de localidades del país por lo tanto el índice de contaminación atmosférica causado por el hecho, puede ser muy alto.
Registro del ciudadano
Sufragio
Trayecto
Cubículo
Mesa de votación
Espacio óptimo de circulación
Espacio adecuado
Marcación del voto
Secreto
Trayecto Espacio óptimo de circulación
Introducción del tarjetón en la urnaMesa de votación
Cierre de votación
Incineración = CONTAMINACIÓN
4.2 Etnográfico
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
3. Marco Referencial4. Marco Referencial
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Al finalizar el proceso electoral la cantidad de residuos es igual a la totalidad de mesas instaladas y ciudadanos que ejercieron su derecho al sufragio, es decir la cantidad de material de desecho es elevada, llevando consigo contaminación ambiental.
Teniendo en cuenta que las elecciones se hacen en un solo día podría decirse que el medio ambiente recibe como consecuencia una alteración a la frecuencia normal de niveles de contaminación, que no se darían en circunstancias ordinarias.
Según la Registraduría Nacional del Estado Civil, para las elecciones presidenciales del 2006 se instalaron 56.258 mesas de votación y la totalidad de votos fue: 12.041.737.
El numero de kits electorales suministrados es equivalente al numero de mesas instaladas, al igual que el numero de tarjetones empleados es proporcional a la totalidad de votos obtenidos.
Kit electoral
Residuos
Relleno sanitario
Contaminación
4.2 Etnográfico
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
4. Marco Referencial
En Colombia según el articulo 99 de la Constitución del 91, la calidad de ciudadano en ejercicio es condición previa e indispensable para ejercer el derecho de sufragio, para ser elegido y para desempeñar cargos públicos. El voto es un derecho y un deber, que según la Constitución del 91, solo puede ser ejercido por los ciudadanos y según el artículo 98 de la constitución del 91, la ciudadanía se ejerce a partir de los 18 años.
La mayor cantidad de los recursos que se requieren en la etapa pre-electoral son de tipo humano, por ser necesaria la capacitación, que deben ser efectuadas por personas especializadas en el tema, para sujetos que cumplan con ciertos requisitos para desempeñar las tareas establecidas en los diferentes cargos.
Los recursos materiales utilizados en esta etapa no representan un impacto de mayor importancia.
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Candidatos
Organizadores
Ciudadanos
Impacto
Contaminación atmosférica: visual (vallas publicitarias, volantes, publicidad por
TV.), auditiva (ruido generado por las campañas,
anuncios publicitarios.)
Contaminación Biológica directamente sobre la flora,
por la cantidad de papel utilizado y atmosférica por
los perjuicios proporcionados por la
degradación de los otros insumos.
Los ciudadanos que no son parte de las campañas son los directamente afectados, por los tipos de contaminación generada tanto por los organizadores como por los
candidatos.
El gobierno propone leyes que limitan el tiempo y cantidad de publicidad, de igual forma son violadas, mas aun el día de elecciones que las campañas se incrementan.
4.2 Etnográfico
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
4. Marco Referencial
Aunque la Registraduría se encarga del suministro de los llamados bienes a la totalidad del país, son las delegaciones departamentales y municipios los que se encargan de la contratación de los servicios, dentro de los cuales esta la disposición final del material desecho, y deben cumplir a cabalidad con las condiciones estipuladas por el Estado.
En el proceso interno que lleva a cabo la Registraduría en el Departamento de Gestión Electoral, se determinan los parámetros a seguir luego del previo estudio de necesidades y conveniencia, sin embrago se presentan falencias en la condiciones del material aprobado, lo cual concluye que no se están teniendo en cuenta la totalidad de necesidades de la población votante.
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El presupuesto depende del número de mesas que serán instaladas, cifra que se obtiene luego del censo electoral, sin embargo para tener una idea de la cantidad de mesas que serán instauradas se agrega un diez por ciento al presupuesto manejado en la jornada electoral anterior. El presupuesto es dividido en bienes, que es básicamente el material electoral como, tarjetones, bolsas, formularios, cubículos, urnas, certificados, etc., y servicios recolección, transporte, consolidación de información, etc.En Bogotá la Registraduría se encarga del proceso de suministro electoral y cada departamento o municipio gestiona ante las alcaldías y gobernaciones con un año de anterioridad el balance de gastos de tipo logístico para hacer la petición al Ministerio de Hacienda.La Registraduría internamente lleva a cabo la gestión electoral en la cual participan los departamentos de gestión electoral que hace el estudio de necesidades y conveniencia enviándolo al de gerencia administrativa y financiera, que se encarga de establecer el valor del material, contactar las empresas idóneas, hacer el sondeo de mercado y solicitar el dinero al Ministerio de Hacienda, que finalmente hace entrega del dinero.
4.2 Etnográfico
DESCRIPCION ANALISIS
PRESUPUESTO ELECTORAL
BIENES SERVICIOS
BOGOTA DPTOS, MUNICIPIOS…
Registraduría Nacional del Estado Civil
Dpto. de Gestión Electoral
Gerencia deAdministrativa y
Financiera
Ministerio de Hacienda
DESCRIPCION
Para iniciar el proceso electoral en Colombia el Estado debe hacer un estudio previo para determinar el presupuesto, la Registraduría Nacional del Estado Civil es la entidad encargada de dicho proceso.
4. Marco Referencial
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El Diseño Industrial, puede generar un gran aporte en el departamento de Gestión Electoral, haciendo un estudio critico y completo de la población votante teniendo en cuenta que es el punto de mayor interés ya que la Registraduría dentro de sus tantas labores dentro de la logística electoral debe incentivar al ciudadano a votar proporcionándole las mejores condiciones para llevar a cabo su deber.
4.2 Etnográfico
ANALISIS SINTESIS
Dpto. de Gestión Electoral
Gerencia deAdministrativa y
Financiera
Registraduría Nacional del Estado Civil
Establece el valor del material
Contacta empresas idóneas
Sondeo de mercado
Solicitud de dinero
Estudio de necesidades y conveniencia.
Material apto para el VOTANTE
Incentivar al votante a ejercer
su derecho al sufragio
4. Marco Referencial
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4.2 Etnográfico
DESCRIPCION ANALISISDESCRIPCION
Una sola contratación
Registraduría Nacional del Estado Civil
Debe tener un stock de material para suplir elecciones internas
KIT ELECTORAL
BOGOTA DPTOS, MUNICIPIOS…
DESECHOS
Contrato con alguna entidad para vender o rec iclar el material.
El dinero va para el tesoro nac ional
Entrega y recolección del material
Varias sub- empresas
Debido al desgaste administrativo por parte de la Registraduría se tomo la decisión de hacer una sola contratación a una empresa que se encarga a su vez de contratar subempresas en unión temporal, que asumen el suministro, transporte y recolección del material electoral a los diferentes centros de votación, dicha labor es conocida como “kit electoral”; en la capital la Registraduría funciona como una matriz de recolección, en el resto del país como ya se menciono anteriormente cada delegación o entidad encargada asume dicha función independientemente.El material no es desechado en su totalidad, y el que queda en buen estado debe ser almacenado por cada departamento, municipio, localidad.De igual forma los desechos producto de la jornada electoral deben ser vendidos o reciclados y el dinero recolectado debe ir al tesoro nacional.
En la jornada electoral presidencial del 2006 se instalaron 56.258 mesas de votación.
# de mesas
=
# de cubículos
Material
Reciclable Bajo costoPerecedero
Porcentaje bajo reutilizable
Porcentaje alto de desecho
Almacenamiento
Al no tener que almacenar la totalidad de cubículos empleados en la jornada
electoral la capacidad de almacenamiento puede ser suplida
por todos los departamentos y municipios, incluida la capital.
4. Marco Referencial
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4.2 Etnográfico
ANALISIS SINTESIS
En los pliegos de condiciones se encuentran las especificaciones técnicas de cada uno de los insumos elegidos por generar mayor beneficio a la población en la jornada electoral, dichas especificaciones están seguidas de un previo estudio de necesidades; el material empleado en la elaboración del cubículo electoral, debe ser perecedero ya que no se cuenta con una capacidad alta de almacenamiento teniendo en cuenta el volumen empleado en las jornadas electorales.
El material del cubículo es óptimo pues cumple con las condiciones establecidas, permite un buen desempeño y tarda poco tiempo con respecto a otros posibles materiales en degradarse, sin embargo podría estar mejor aprovechado, así como su proceso de desecho o reciclado, planteado como parte de la gestión electoral.Como se menciono anteriormente, aunque hay elementos que por su labor no deben ser remplazados no implica que el diseño del cubículo, incluido su material no pueda ser explotado satisfaciendo todas las necesidades de la población.
3. Marco Referencial
La Registraduria termina su labor con la emisión de los resultados electorales. Sin embargo quedan situaciones sin resolver como el material empleado, pues gran parte de él no tiene un fin definido.
A pesar de la existencia de leyes y normativas que protegen el medio ambiente como recolección de basuras, y su deposito en lugares adecuados, no hay conciencia del volumen de desechos que se producen con respecto a los generados cotidianamente, es por esto que la elección del material empleado en algunos insumos del kit no contempla una etapa post-votación donde al igual que las incluidas dentro de la actividad, opere con un protocolo para planeación de manejo de residuos con el fin de mitigar, controlar, prevenir o compensar los daños generados por los desechos producidos después del proceso electoral.
4. Marco Referencial4.3 Ambiental
El medio ambiente es un tema vital (se relaciona con la vida), intersectorial (se relaciona con todos lo temas de la administración), de importancia global (todo lo que se haga tiene una interrelación con otro sector del planeta), de interés general y multidisciplinario. Lo componen dos factores: el técnico y el jurídico; dentro del jurídico encontramos leyes que pretenden protegerlo: Articulo 30 ley de 99/93, desarrollo sostenible: El que conduzca al crecimiento económico, que la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni agotar el medio ambiente o el derecho de las futuras generaciones a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.
Todas las actividades que se desarrollen se deben regir por algunos principios mas aun si estos están sujetos a la ley; al igual que los conocimientos previos de las consecuencias que el proyecto pueda generar:
El papel compuesto básicamente por celulosa, tiene un fácil proceso de degradación sin embargo lo ideal, es reciclarlo para evitar que siga talando árboles para su fabricación.
Las bolsas plásticas, compuestas por polietileno de baja densidad duran aproximadamente 150 años en degradarse.
Los elementos de polipropileno como esferos y marcadores tiene un proceso de degradación que dura aproximadamente 100 años. 1
Des
ech
os
17
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
4. Marco Referencial4.4 Mercados
La automatización en el sistema de votación es un tema del cual se esta disponiendo en varios Estados a nivel mundial; en Latinoamérica el mercado de votación electrónica es escaso, sin embargo ya hay países que han acogido el sistema. Con base en la experiencia de dichos países, Colombia ha iniciado el Proyecto Integral de Modernización del Sistema Electoral.
El voto electrónico no asegura la eliminación de la negligencia, corrupción e inoperancia, pero si agiliza los procesos de conteo de votos y emisión de resultados, y por la tecnología usada proporciona seguridad, en el proceso de trasmisión de datos.
Sin contemplar la idea de erradicación total de fraude e inoperancia del sistema actual, la implementación del voto electrónico aunque represente mayor consumo de energía eléctrica podría llegar a verse como una medida de mitigación a dichos problemas; además de contribuir con el impacto ambiental ya que el plan de manejo de residuos sería un tema irrelevante, por la baja demanda de material que sale como desecho después del proceso electoral.
Por medio de la Registraduria Nacional del Estado Civil, con la intervención del Proyecto Integral para la Modernización del Sistema Electoral Colombiano, Colombia tendría que actualizar la infraestructura de algunos sectores, pues la totalidad del país no cuenta con el sistema de redes necesario para poder operar el sistema, sumado a esto la restricción de acceso vial de otros sitios.
Sis
tem
a M
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ma e
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o
Emisión de resultados electorales
Emisión de resultados electorales
Problema
Solución
preconteo escrutinio
escrutiniopreconteo
Condicionamientos Desventajas Ventajas
Condicionamientos Desventajas Ventajas
Transportabilidad.
Fácil manejo.
Altos costos (gastos fijos)
Alto consumo de material=desechos
Transmisión de resultados vía
electrónica
Alto costo inicial
(inversión)
Tecnología.
Manejo del sistema
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ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
4. Marco Referencial4.4 Mercados
Por medio de la Registraduria Nacional del Estado Civil, con la intervención del Proyecto Integral para la Modernización del Sistema Electoral Colombiano, Colombia tendría que actualizar la infraestructura de algunos sectores, pues la totalidad del país no cuenta con el sistema de redes necesario para poder operar el sistema, sumado a esto la restricción de acceso vial de otros sitios.
Por otro lado se requieren de campañas previas para enseñar a la población a utilizar el sistema, ya que existe un índice no solo de analfabetismo sino también de analfabetismo tecnológico 8uso de computadores).
En la alteración del orden publico los costos a reponer serian mas altos.
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ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
Código electoral
Reforma
implementación del Voto electrónico
Cambio del sistema actual
Sistematización de las cédulas
Introducción # de cedula
Lectura de huella digital
Verificación con base de datos
Opción de voto
Hay sectores del país que no cuentan con las condiciones físicas ni tecnológicas para su funcionamiento
La población no esta preparada para un cambio tan radical.
El orden publico en época electoral podría llegar a verse como un problema mayor de lo que es actualmente.
Inicialmente el voto electrónico se implementaría parcialmente en los sectores donde hay menor índice de analfabetismo.
4. Marco Referencial4.4 Mercados
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ANALISISDESCRIPCION ANALISIS
CUBICULO
ESPECIFICACIONES
VALOR CUBICULO
VALOR TOTAL CUBICULO $45.000
COSTO DE MANO DE OBRA
Y MATERIALES $22.950
IMPREVISTOS (10%) $4.500
IVA (16%) $7.200
UTILIDAD $10.350
Cartón corrugado C6 plegables, que al abrir formen 4 lados rectangulares.
Con sistemas o elementos internos que protejan contra la absorción de la humedad.
Con cintas de polietileno u otro elemento que cubra su base.
Con refuerzo vertical en sus bordes que otorguen resistencia y rigidez con soporte horizontal interno que sirva como mesa.
De fácil ensamblaje, con sus respectivas instrucciones para su ensamble y utilización.
Texto e impresión (en sus lados): “ORGANIZACION ELECTORAL – REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL; y con el emblema del tricolor nacional” y con la imagen corporativa que se defina por la entidad para tal fin.
Sistemas internos contra la humedad.
Soporte horizontal (mesa)
Refuerzo vertical.
Cintas de polietileno.
Plegabilidad.
Según las especificaciones técnicas dictadas por la Registraduría, el cubículo debe tener ciertas condiciones que requieren de materiales distintos al cartón del cual esta hecho un alto porcentaje de la totalidad de la estructura, estos elementos pretenden dar mejores condiciones, pero a su vez suben los costos.
Dentro de los requerimientos técnicos esta el hecho de ser plegable con 4 espacios, teniendo en cuenta que el número de mesas de votación es equivalente al número de cubículos, es decir cada mesa de votación debe contar con una estructura para que puedan ejercer el sufragio cuatro personas simultáneamente.
3. Marco Referencial
Aunque se pretende velar por el beneficio y comodidad de los ciudadanos, dentro de las especificaciones técnicas no se contemplan características físicas ni psicológicas del sufragante, se hace énfasis en la parte estructural del cubículo. Se genera una oportunidad a partir del análisis que desde el diseño se pueda llevar a cabo sobre la persona votante, así mismo se pretende con este proyecto plantear nuevas alternativas que cumplan con los requerimientos actuales, añadiendo el factor humano, para generar satisfacción completa y suplir las falencias del modelo actual.
4. Marco Referencial
21
SINTESIS
4.4 Mercados
3. Marco Referencial
El análisis D.O.F.A. es una herramienta analítica que proporcionando toda la información que se tenga del producto y/o negocio a trabajar permite examinar las diversas Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas.
El D.O.F.A. se divide en dos: una parte interna que permite conocer las fortalezas y debilidades del negocio, aspectos sobre los cuales s puede tener algún tipo de control. Y la parte externa la cual se enfoca en las oportunidades que se tienen y las amenazas frente a las cuales se debe enfrentar.
Luego de realizado el análisis la idea es aprovechar las oportunidades y minimizar o anular las posibles amenazas.
4. Marco Referencial
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4.4 Mercados4.4.1 D.O.F.A.
AMENAZAS
Las dimensiones responden a la función del objeto (altura).Por su material es liviano.La estructura proporciona firmeza.El ancho de la estructura responde a las dimensiones promedio.Proporciona la privacidad básica.Por ser plegable ocupa poco espacio en los medios de transporte.La estructura comunica por si solo su función. Genera estabilidad al momento de votar.
No contempla la totalidad de la población votante.El material no es adaptable a todas las circunstancias.El plano no es asequible a toda la población.Los discapacitados y ancianos no pueden acceder con facilidad.La sensación de privacidad no es la misma para todos.No contempla los medios de transporte (condiciones).No contempla las posibles reformas del cod. Electoral.No tiene en cuenta los distintos contextos en que puede ser ubicado.
Se adapta a la mayoría de los ciudadanos colombianos.Su desplazamiento es fácil, pues su pero esta dentro del lo permitido.La estructura resiste la fuerza ejercida en la marcación de voto.La mayor parte de la población puede acceder sin problema. La estructura no permite visibilidad externa.Se adapta fácil a los espacios.El plano perpendicular yacente invita a escribir.Se adapta a las superficies de apoyo.
Las personas discapacitadas también tienen derecho al voto.El material debería contemplar los posibles climas.La población discapacitada debe hacer esfuerzo para la marcación del voto.No es un objeto diseñado para la totalidad de la población.Las personas con discapacidad o ancianos no pueden votar de forma secreta.No contempla los daños que puede sufrir en su desplazamiento.Debe contemplar las distintas dimensiones de los tarjetones.
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
ANALISISDESCRIPCION
3. Marco Referencial4. Marco Referencial
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4.4 Mercados4.4.1 D.O.F.A.
OPORTUNIDADESFORTALEZAS
CONCLUSIONES D.O.F.A. CUBICULO
DEBILIDADES AMENAZAS
No contempla la totalidad de la población colombiana.
no contempla las posibles reformas en el código electoral ni la totalidad del material electoral.
No es un modelo innovador.
El área destinada para impresión es subutilizada.
Las personas discapacitada son ciudadanos por lo tanto tienen derecho al voto.
El material empleado no debe ser perecedero pues el país no cuenta con capacidad de almacenamiento para la cantidad de cubículos.
el cartón es un material de bajo costo y reciclable.
Aprovecha el área de impresión para créditos.
Es una estructura plegable, de fácil manejo y manipulación.
Es una estructura simple (clásica).
La estructura actual no ha sido explotada al máximo, cumple con los requerimientos básicos de funcionamiento, sin embargo deja a un lado aspectos de gran importancia para la totalidad de la población colombiana.
La misma simplicidad de la estructura genera grandes oportunidades de diseño que abordan en su mayor parte el campo formal.
SINTESIS
4. Marco Referencial4.5 Factor Humano
El proceso electoral colombiano contiene una serie de pasos a seguir que para el común de los ciudadanos que están acostumbrados a llegar a los puestos de votación es rutinaria. Sin embargo no se ha pensado que para personas con limitaciones físicas se hace muy complicado y dispendioso y asimismo para quienes vienen del campo y no conocen bien la ciudad ni el funcionamiento del proceso de sufragar.
Sabiendo que en Colombia el voto es secreto, el sistema actual no es el mas indicado pues los cubículos no dan una garantía de máxima seguridad para que un ciudadano no pueda acceder al voto del otro y así se estaría violando la intimidad del sufragio.
Las personas de edad que no cuenten con la condición física para poder sufragar individualmente deben hacerlo acompañados violando la ley del voto secreto, esto es una oportunidad de diseño, contemplar toda la población votante.
24
Protocolo para sufragar:
Búsqueda de la planilla donde esta inscrita la cedula.
Mesa de votación correspondiente
Registro de cédula del sufragante
firma
Entrega del tarjetón
cubículo
Marcación del voto secreto
Doblez del voto secreto
Mesa de votación correspondiente
Introducción del voto en la urna
Entrega de certificado electoral.
Filas para acceder a la planilla de votación.
El diseño del cubículo no aplica para toda la población votante.
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
4. Marco Referencial4.6 Socio Cultural
La idiosincrasia del pueblo Colombiano se presta para que haga de un evento como las elecciones una fiesta donde salen a relucir los comportamientos propios de cada estrato. Este es el país de las filas, de las esperas interminables y de mucha desorganización en momentos que se exige concentración y seriedad.
Las votaciones tienen como factor común en algunos sectores las largas colas y la búsqueda infructuosa de la mesa de votación. Tanto en la zona urbana como en la rural se ven estos problemas que se agravan cuando la ignorancia sobre comicios es absoluta como es el caso del campesino que nunca ha salido de su lugar de origen y debe desplazarse para enfrentarse a un proceso totalmente desconocido y complicado para él; pero no solamente este individuo debe sufrir las dificultades que implica la votación sino el mismo ciudadano que conociendo el espacio en que se mueve debe someterse a incomodidades en el desplazamiento y dentro de los mismos sitios de votación, así como a actos delictivos que es factible que se presenten cuando se forman multitudes.
En la zona rural tal vez no se presenten dificultades como en una ciudad, pero existen otras peores como es el caso de las personas que viven en las veredas y deben hacer su sufragio en el puesto de votación que ha sido asignado para ellos, pero que es desconocido por la falta de información que debe anteceder a las votaciones, ya que muchas de ellas no tienen acceso a los medios televisivos, radiales y escritos.
En Colombia el voto es un derecho y un deber del ciudadano por lo que todas aquellas personas de nacionalidad Colombiana sin importar sus condiciones, físicas, económicas, sociales y/o culturales pueden sufragar y deben hacerlo en forma secreta, mediante los mecanismos dispuestos por el Estado para dicha actividad.
Accesibil idad
Ciudadano
Sufragio
Jóvenes, adultos y ancianos
Comprensión del proceso
Puesto de votación
Marcación del voto (cubículo)
25
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
5. Conclusiones de la problemática
26
ANALISISDESCRIPCION SINTESIS
A partir de la investigación realizada a lo largo del curso y las entrevistas y visitas hechas, se logra tener una aproximación a la realidad de la gestión electoral en Colombia, que permite llegar a unos puntos de intervención que pueden ser abordados desde el Diseño Industrial.
Se tiene una visión clara de lo que es en sí la jornada electoral, y las tres etapas que comprende, dicha actividad se evidencian falencias principalmente en la etapa electoral que comprende el momento de la marcación del voto, ya que es allí donde mayor cantidad de desperdicios se generan que además de generar contaminación y no existir un programa para manejo de residuos, los materiales en los que están hechos no permite que su ciclo de vida supere el día electoral, lo cual por la misma logística electoral preestablecida por la Registraduría, no puede someterse a cambios en algunos de los insumos como es el caso del cubículo.
Los cubículos de votación no van acorde a las normativas ya que todo ciudadano tiene derecho al voto, sin importar su condición física, mental, psicológica o cultural, sin embrago no están diseñados para que toda la población pueda ejercer el sufragio secreto, que implica llevar a cabo la actividad de forma individual.
Es a partir de estos puntos de falencias que se inicia la configuración de las propuestas de diseño.
Sin importar lo avanzada que se encuentre la tecnología, los problemas encontrados en la logística electoral no son resueltos del todo, pues aunque se implementara el voto electrónico disminuyendo posiblemente los problemas de fraude en el conteo de votos y reduciendo la cantidad de material electoral se requiere de un lugar especifico donde la persona pueda ejercer el sufragio de forma individual y secreta, lo cual no esta contemplado en el Proyecto Integral de Modernización de la Registraduría Nacional del Estado Civil, y es de suma importancia pues aunque la mayor parte de la población Colombiana no tiene impedimento alguno para poder marcar el voto, hay un porcentaje bajo que requiere de ayuda para poder hacerlo en la forma correcta.
A partir del análisis de las interacciones entre los actores, los espacios y los objetos se pretende mediante el Diseño Industrial proponer una solución que permita además de mejorar la relación entre el ciudadano y el cubículo de votación, mejorar las condiciones estructurales del mismo aprovechando el material previamente establecido.
Los planteamientos que surgen en las síntesis de todos los marcos referenciales son la pauta para el desarrollo del proyecto y posteriormente las variables a tener en cuenta en el desarrollo del producto.
La intención principal es tener en cuenta todos los ciudadanos que por ley deben y tienen derecho a ejercer el sufragio, así mismo las personas encargadas de la logística que tienen contacto con el producto, como son los individuos encargados del cargue, transporte, montaje y desmontaje de la infraestructura electoral. De esta forma se llega a una nueva alternativa que mejora la secuencia de uso tanto del votante como de quien se encarga de preparar el lugar para que se pueda realizar la actividad.
6. Diseño de la InvestigaciónG
estió
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Impactos
Pre-electoral
Electoral
Post-electoralEtapa
s ele
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les Normatividad
Implementos
Infraes tructura
- Recolección bibliográfica.
- Reconoc imiento de los impac tos en la actividad.
- Matriz de evaluación.
- E tnografía.
- Tipologías= análisis , descripción y conclusión.
- Evaluac ión de pos ibles intervenc iones de diseño.
Metodología Metodología
Conclusiones Conclusiones
- Selección, desc ripción, análisis y conclusión de marcos de referencia.
-Viabilidad y enfoque del proyec to.
-Anális is de la intervención del usuario en la ac tividad de identificación de la necesidad.
-Etnografía para comprobar la necesidad de intervenir desde el diseño en la marcac ión del voto.
Dir
ecci
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mie
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del p
roce
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Selección del tema.
Idea de proyecto
Concepto de proyec to
Escenarios
Registraduría
Puestos de votación
Rellenos sanitarios
Registro del ciudadano
Marcación del voto
insumos
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6. Diseño de la Investigación
-Desarrollo de propuestas .
-Matriz de evaluación desde el diseño.
Metodología
Conclusiones
-Desarrollo de alternativas desde los conceptos de produc to
Dir
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mie
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del p
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so
Conceptos de producto
Registraduría
Puestos de votación
Rellenos sanitarios
Registro del ciudadano
Marcación del voto
insumos
Manual
Automatizado
Mesa de votación
Cubículo
tarjetón
Mesa de votación
Cubículo
Urna electrónica
Desarrollo de alternativas
28
-Comprobación de las propuestas y resultados .
6. Diseño de la Investigación
-Matriz de evaluación desde el diseño.
Metodología
Conclusiones
-Alternativa final
-Comprobación de la propuesta, resultados
Dir
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del p
roce
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Desarrollo alternativa final
estructura
material
Factor humano
logístico
experienciaCubículo
Modelo final
29
actores
Cifras, costo beneficio.
Ensamble transporte, peso, unidad de empaque,
almacenamiento, duración.
Sufragante.
Proveedores de servicios.
Experiencia frente al producto.
cubículo
7. Investigación y Desarrollo
La consulta popular se está implementando cada vez mas para la determinación de ciertos asuntos de interés general.
La magnitud de la actividad es bastante grande y compleja por lo que los insumos manejados son en altas proporciones.
No existe un manejo de residuos por parte de la entidad gestora del proceso logístico electoral.
Los insumos del producto no son biodegradables, generan impacto ambiental.
Dentro del protocolo del proceso electoral, no existe una etapa de finalización real en cuanto a manejo de material empleado.
El diseño del material empleado no tiene en cuenta la movilización a todos los sectores del país.
El desarrollo sostenible, no participa activamente en la gestión logística electoral.
El ciclo de vida de los insumos es corto.
Optimizar el material electoral.
Agilizar el proceso de insumos.
Prolongar el ciclo de vida de los insumos.
Si se realizara un estudio previo, tanto de la magnitud electoral como de las consecuencias que el tipo de insumo genera después del proceso, podría no presentarse impacto ambiental, y el manejo de residuos podría ser una etapa irrelevante dentro del protocolo.
Colombia es un país en vía de desarrollo que no cuenta con altos niveles tecnológicos, ni una óptima infraestructura para el transporte del material electoral, además que este no presenta un diseño que se adapte a las condiciones de todos los sectores.
Para disminuir el impacto ambiental producto de las elecciones, es necesario condicionar los insumos a un largo ciclo de vida y manejo de materiales, no contaminantes y de corto proceso de degradación.
7.1 Conceptos de proyecto
30
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
7. Investigación y Desarrollo
Sistema estructural plegable que represente privacidad y firmeza al usuario en el proceso de marcación del voto secreto.
Diseño objetual de sistema apilable que sea fácil de montar y tenga seguridad tanto en el montaje como en el desmontaje que proporcione estabilidad para el usuario y perdurabilidad en el producto
Sistema estructural en materiales no perecederos, resistentes, seguros y reutilizables para la etapa electoral.
7.2 Conceptos de producto
Pretende buscar la mejor forma para llevar a cabo los procesos de sufragio, brindando al ciudadano intimidad en su voto, equilibrio de la estructura y en general tranquilidad para cumplir con su deber debidamente.
Por medio del diseño minimizar el tiempo y facilitar el desarrollo de la actividad previa y posterior a la electoral.
Por medio del diseño hacer que la vida útil del insumo empleado en esta etapa perdure para varias elecciones y no para una sola jornada de votación.
Fin del ciclo de vida
(Insumo)
Montaje y desmontaje
(operarios)
Marcación del voto
(sufragante)
31
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
8. Alternativas
32
Tras analizar y concluir los marcos de referencia se procedió a hacer matrices de evaluación de determinantes, requerimientos y normativas, que permitieron establecer los puntos a tener en cuenta en el desarrollo de las alternativas para así poder generar competitividad en el mercado actual.
Factor socio -cultural:
El voto en Colombia es secreto, por lo que el diseño de la estructura debe generar privacidad en el votante.
En Colombia contamos con gran diversidad cultural, no toda la población tiene el mismo nivel intelectual por lo que el objeto debe adaptarse a todas las personas que están en condición para ejercer su derecho y deber al sufragio.
La variedad de regiones Colombianas no permite la selección de un solo medio de transporte para hacer llegar los insumos a todos los lugares de Colombia donde hay población votante, por lo que debe considerarse los d iversos medios de transporte con los que cuenta el país.
Factor técnico – productivo:
Trabajar materiales resistentes a las diversas condiciones cl imáticas y a las fuerzas ejercidas sobre la estructura.
Los materiales pueden ser madera, acrílico, plásticos, o cartón resistente de tal manera que proporcione una vida útil larga, y en la finalización del ciclo de vida pueda ser reutilizado en otros elementos, y su elaboración pueda ser producida por tecnología nacional con procesos simples.
El objeto debe adaptarse a las diversas condiciones geosfericas de los diferentes lugares donde debe ser instalado, de igual forma el centro de gravedad y puntos de apoyo deben ser establecidos con exactitud para generar estabilidad.
Alternativas a desarrollar susceptibles a cambios
8. Alternativas
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Factor mercado:
La competencia del producto frente al actual debe ser principalmente que la vida útil no finaliza paralelamente con la actividad, sino que es reutilizable, el precio no es menor al ofrecido actualmente, sin embargo es proporcional a sus características de uso, calidad, eficacia, innovación y funcionalidad, que son los mismos factores ante los cuales se enfrentara la competencia.La promoción del objeto debe darla por si solo ya
que por no ser un producto de consumo masivo, su estrategia es dar a conocer sus fortalezas y amenazas hacia el modelo actual.Ante la demanda, suple las necesidades de sus dos clientes, el comprador, Estado (Registraduría Nacional del Estado Civil) y el sufragante.
Factor semiótico:
EL producto debe comunicar por si solo la función a cumplir tanto en la etapa electoral (sufragio) como la pre-electoral (montaje) y post-electoral (desmontaje), por medio de su forma y estructura.El objeto se debe percibir como, seguro para el usuario encargado de montaje y desmontaje (las aristas de la estructura deben ser redondeadas), y dar la sensación de privacidad y protección al usuario votante.
Factor Humano:
Modelos de comprobación
(Fotos: Maria Camila Benítez)
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
8. Alternativas
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Comprobación con población discapacitada
(Fotos: Maria Camila Benítez)
La altura del modelo es apropiada para los ciudadanos discapacitados, y para las personas que no tienen ningún tipo de discapacidad; sin embargo las pruebas de estructura como tal, indican que el cubículo no es estable lo cual genera desconfianza e inseguridad en el momento de marcar el voto.
El montaje y desmontaje de las estructuras, sigue presentando problemas de tiempo, lo cual lo hace ineficaz.
Experimentación
ANALISISDESCRIPCIONSINTESIS
El nuevo modelo debe conservar las fortalezas del actual, no debe superar el tiempo de montaje y desmontaje, la cantidad de componentes de la estructura no debe ser mayor, el área que ocupa debe mantenerse, los costos deben ser proporcionales a las ventajas que presente, como perdurabilidad, tiempo de vida útil y resistencia.
Así mismo se deben suplir las falencias que presenta, y contemplar las conclusiones de la matriz de requerimientos, determinantes y normativas expuestas anteriormente.
8. Alternativas
35
Siguiendo las observaciones hechas a las primeras propuestas presentadas, se generaron nuevas alternativas, teniendo en cuenta los aspectos que fallaron en las anteriores.
USO: corresponde a la relación, votante y objeto.
Debe ser agradable a la vista, de fácil manipulación, alturas graduables que no requieran de mayor tiempo de adaptabilidad, debe cumplir con el espacio determinado para cada cubículo.
ESTRUCTURA: hace referencia a las condiciones que debe tener el objeto para un correcto uso.
Debe ser graduable a distintas alturas, adaptarse a todo tipo de terreno sin restar estabilidad y equilibrio, debe ser apilable y/o de fácil almacenamiento y transporte.
FUNCION: se refiere al fin que debe cumplir el objeto desde le uso y la estructura.
Debe mantener o reducir los tiempos de montaje y desmontaje y permitir al usuario el buen desempeño de la actividad (acceso al área de escritura y privacidad.
Sistema apilable con alturas graduables para ciudadanos con discapacidad.
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Estructura plegable, de alturas graduables que proporcionan estabilidad y privacidad al votante.
Sistema objetual plegable, de fácil desplazamiento y montaje y desmontaje.
8. Alternativas
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Experimentación
Com
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1Altern
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3
(Fotos: Maria Camila Benítez)
37
Auto evaluación Conclusión
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
USO
FUNCIO
N
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UCTU
RA
El ciudadano se siente cómodo en el momento de la marcación del voto, el área determinada para dicha actividad es precisa.
La sensación de privacidad no aumenta.
El montaje y desmontaje de la estructura es menor al del modelo actual 1 minuto en cada una de las acciones.
El cargue de la estructura es fácil, no requiere de esfuerzo físico.
Se adapta a los diferentes terrenos donde podría ser ubicada, sin perder estabilidad.
Las medidas de altura deben ser aumentadas para proporcionar mayor privacidad al usuario.
El usuario responde a los requerimientos de estabilidad y equilibrio frente al objeto.
El objeto no proporciona intimidad en la marcación del voto.
El montaje de la estructura es dispendioso requiere de instrucción previa, el desmontaje es mas sencillo, sin embargo el tiempo de dichas actividades se mantiene con respecto al modelo actual (un minuto treinta).
La estructura es liviana, por lo que facilita el cargue de la misma.
Responde al espacio determinado para ser ubicado no supera el establecido.
La altura de la estructura debe ser mayor para generar privacidad al ciudadano.
La respuesta del usuario con respecto al objeto es positiva en cuanto a que se adecua a todo tipo de alturas.
Proporciona privacidad en el momento de la marcación del voto.
Por no ser una estructura plegable es difícil de cargar y montar en el camión.
Por ser apilable ocupa poco espacio en el medio de transporte.
No requiere de montaje y desmontaje lo que disminuye los tiempos previos y posteriores al momento de la votación.
Aunque no ocupa mas espacio que el modelo actual, el cubículo es apto para una sola persona lo que genera mayor cantidad de estructuras.
8. Alternativas
38
8. Alternativas
RAÍZ - Red
PIEL
PELOS
ESPINAS
Se puede ver que crecen en la parte superior de éste como motas (flores).
Forma mota.
Función: protección de tejidos jóvenes del sol y las flores de la desecación.
Son delgadas y suculentas, además de largas para así profundizar el terreno horizontal y verticalmente.
Función: succión de líquidos.
La epidermis es muy verde se puede ver una cutícula que lo envuelve= cutin.
Las centrales salen en todo el centro del grupo de espinas radiales, estas se distribuyen en forma de estrella.
Forma coloide, pintuaguda. Función: protección del ataque de animales.
Información básica de la especie. “mammillaria canelensis”
Análisis biónico
Dentro de las conclusiones obtenidas luego de desarrollar las propuestas anteriores, se encontró la problemática formal de la estructura por lo que se procedió a hacer un análisis biónico del cactus, para llegar a una forma.
39
8. AlternativasGeometrización
La geometrización de las espinas despreciando el tamaño de éstas es la mima parte de un centro (aureola) y salen las espinas en forma radial.
En cada sección del cactus donde hay espinas su forma es triangular.
Como su forma es globoide la mimmellaria está contenida en una esfera que es el volumen optimo pata temperaturas muy elevadas.
Se logra observar la organización de los tubérculos conectados entre si.
Formación espiral en el orden en que se forman éstos.
Espiral gira hacia la derecha en éste caso esta distribución permite que cada folículo capte rayos solares de una forma óptima.
40
8. AlternativasGeometrización
Particiones del plano
Solo los polígonos regulares cuyo ángulo
en el vértice es submúltiplo de 360·. Solo estas figuras
cubren una superficie sin dejar intersticios. Equiparticiones regulares del
plano
MEMBRANA:
Permeable: que puede ser penetrado por agua u otro fluido//.
Semipermeable: parcialmente permeable//.
Selectiva: permite el paso de algunas sustancias y no las deja salir//.
La membrana tiene poros microscópicos que abren en las noches, los poros deben guardar entre ellos una distancia proporcional ni muy separados ni muy cerca lo cual genera un ordenamiento y produce una RETICULA.
28
8. AlternativasGeometrización
41
8. AlternativasPropuesta
Módulos independientes
Distintas formas de distribución
1 2. (No pierde la forma de distribución del modelo actual.)
3
28
8. AlternativasGeometrización
42
8. AlternativasEvaluación
No hay privacidad teniendo en cuenta el contexto en el que se encuentra.
La modulación a partir de una sola estructura no genera total estabilidad y equilibrio en el momento de la marcación del voto.
El modelo debe someterse a cambios estructurales para logar cumplir con los requerimientos.
FUNCION USO ESTRUCTURA
ALT
ERNATI
VA
El ciudadano se siente cómodo en el momento de la marcación del voto, el área determinada para dicha actividad es precisa.
La sensación de privacidad se reduce con respecto tanto a las alternativas anterior como al modelo actual.
La respuesta de usuario con respecto al objeto es positiva en cuanto a que se adecua a todo tipo de alturas.
El usuario responde a los requerimientos de estabilidad y equilibrio frente al objeto.
El objeto no proporciona intimidad en la marcación del voto.
El montaje y desmontaje de la estructura se mantiene.
El cargue de la estructura es fácil, no requiere de esfuerzo físico.
Se adapta a los diferentes terrenos donde podría ser ubicada, sin perder estabilidad.
Las medidas de altura son proporcionales al índice de visibilidad del usuario promedio.
Aunque no ocupa mas espacio que el modelo actual, el cubículo es apto para una sola persona lo que genera mayor cantidad de estructura por mesa de votación.
Reduce el área determinado para su disposición.
Características funcionales
El sistema es modular lo que permite ser dispuesto según la ubicación que se le haya dado logísticamente a las mesas de votación.
Un modulo por cada dos mesas de votación, tres personas pueden votar simultáneamente por mesa, seis por modulo.
El sistema esta diseñado para que todos los espacios puedan ser adaptados a la población discapacitada, la cantidad de cubículos con dichas especificaciones por modulo varia según las exigencias de cada región.
28
8. AlternativasGeometrización
43
9. Producto final 9.1 Características Generales
Características estructurales
Encaje de planos verticales que proporcionan mayor rigidez y estabilidad al modulo.
Los planos perpendiculares tienen cuerpo estructural lo que permite mayor firmeza en el momento de marcar el voto.
Planos verticales que proporcionan privacidad total al ciudadano cumpliendo con las normativas del voto electrónico.
Empaque que proporciona protección a la estructura en su distribución y almacenamiento.
Por dicho motivo el área de impresión se dispondrá en los planos verticales laterales cuya función es además brindar mayor privacidad al ciudadano. La división de los colores del emblema tricolor se da de forma diagonal, sin embargo el direccionamiento sigue siento vertical asemejando movimiento en la bandera.
Las tonalidades se manejan por degradados del color para proporcionar sensación de movimiento, la presentación del color es en puntos, esto además de otorgar menos peso a la imagen genera una reducción en los costos de impresión.
28
8. AlternativasGeometrización
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9. Producto final
Características formales
Dentro del área destinada a impresión donde debe ir incluido el texto: “ORGANIZACION ELECTORAL-REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL” y el emblema del tricolor nacional, se aprovechara en beneficio del objetivo del Estado de generar en sus ciudadanos un sentido de pertenencia y consciencia al sufragante de la importancia que tiene su voto en el futuro de su patria, para así mismo aumentar la cantidad de votos. Para éste fin se agrega el texto: “siente tu bandera, haz parte del futuro de tu país”
En las partes internas del cubículo, es decir el área con la que se encuentra el sufragante directamente en el momento de la marcación del voto, debe ser fresca, proporcionar tranquilidad y frescura para que el voto este libre de cualquier distracción, por lo que en dicho espacio no se manejan colores, la única impresión en esta área será el escudo de la Registraduría Nacional del Estado Civil y el texto exigido por la misma en una esquina donde hay visibilidad por parte del ciudadano mas no es un foco de atención al mismo. por otro lado las tonalidades del emblema tricolor podrían jugar un factor importante dentro de la toma de decisión del voto ya que por sus mismas condiciones se presentan jerarquías entre ellos y podrían inclinar inconscientemente hacia un partido especifico al votante (Ej.: azul = conservatismo, rojo = liberalismo).
9.1 Características Generales
28
8. AlternativasGeometrización
45
9. Producto final 9.1 Características Generales
Cartón corrugado referencia 0-350/1100 que al ensamblarse forman seis espacios adecuados para sufragar, donde uno o varios de ellos pueden adaptarse a la población discapacitada.
Con planos laterales que otorgan resistencia y rigidez, tanto a la totalidad de la estructura como a los soportes horizontales internos que sirven como mesa.
De fácil ensamblaje, con sus respectivas instrucciones para su montaje y utilización.
El cartón empleado para la fabricación de los cubículos es doble, de un calibre alto y se elabora industrialmente bajo pedidos, como el que se requiere para llevar a cabo una jornada electoral.
8. AlternativasGeometrización
9. Producto final 9.2. Secuencia de uso
2846
8. AlternativasGeometrización
9. Producto final 9.2. Secuencia de uso
2847
Los tiempos de montaje y desmontaje de las estructuras se mantiene con respecto al sistema actual, ya que se deben armar la mitad por cada jornada electoral, además cuenta con seis jurados correspondiente a las 2 mesas de votación a las que corresponde cada modulo lo cual agiliza no solo el proceso de montaje de los cubículos sino a su vez la organización de todo el material electoral.
28
8. AlternativasGeometrización
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9. Producto final 9.3 Producción
Orden de materia prima
Recepción de materia prima
Inspección de calidad de materia prima
Impresión de diseño gráfico
Secado de tintas de impresión
Inspección de calidad de impresión
Troquelado
Inspección de calidad de troquelado
Proceso de aspersión
ACTIVIDAD OPERACIÓN TRANSPORTE INSPECCION DEMORAALMACENAMIENTO
28
8. AlternativasGeometrización
49
9. Producto final 9.3 Producción
ACTIVIDAD OPERACIÓN TRANSPORTE INSPECCION DEMORAALMACENAMIENTO
Secado de proceso de aspersión
Inspección de calidad de proceso de aspersión
Empaque de estructura
Inspección de calidad de empaque
Distribución
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8. AlternativasGeometrización
50
9. Producto final 9.4 Análisis de mercadeo del producto9.4.1 Producto
Cualidades principales
Cubículo modular que consta de 6 espacios de tal forma que 6 personas puedan ejercer el voto simultáneamente, cada modulo esta dispuesto para dos mesas de votación y cuenta con un espacio diseñado especialmente para personas discapacitadas adaptándose a sus condiciones físicas.La estructura es plegable, cumpliendo con los requerimientos básicos de transporte , montaje y desmontaje en las jornadas electorales, por lo que ocupa poco espacio y los tiempos en dichas funciones son optimizados.
Atributos influenciados por el cliente
Dentro de los pliegos de condiciones previamente establecidos por la Registraduría, se encuentran las especificaciones técnicas del cubículo que aun con un nuevo diseño se deben seguir implementando:El cartón es el material dispuesto ya que es reciclable y el tiempo del proceso de degradación es bajo y por ser un material perecedero no requiere de almacenamiento.En las áreas determinadas para el texto e impresión debe ir el emblema del tricolor nacional y la frase: “ORGANIZACION ELECTORAL- REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL”, la disposición de los textos y emblema serán distribuidos de formas distintas dentro del cubículo y el manejo del tricolor tendrá un diseño innovador.
Atributos influenciados por regulaciones
Las dimensiones del cubículo deben ser establecidas de acuerdo a las estadísticas antropométricas de la población colombiana.El alto del plano en posición yacente perpendicular al vertical (área destinada para marcación del voto), debe corresponder al percentil 5 de mujeres, el ancho del mismo plano debe coincidir con el ancho codo a codo del percentil 95 de hombres, la altura total del cubículo es de 1.75 cms. (estatura promedio del colombiano) y esta no excede los ángulos de visión proporcionando completa privacidad al sufragante. Las dimensiones de la estructura permiten una flexión no mayor a un ángulo de 70 grados previniendo lesiones a causa del esfuerzo físico en el momento del montaje.El limite de peso considerado seguro para su levantamiento es de 40 Kg. ó 90 libras y la estructura se encuentra por debajo de dicha cifra.
28
8. AlternativasGeometrización
51
9. Producto final 9.4 Análisis de mercadeo del producto9.4.2 Precio
Cubículo actual Producto final
VALOR TOTAL CUBICULO $45.000
COSTO DE MANO DE OBRA
Y MATERIALES $22.950
IMPREVISTOS (10%) $4.500
IVA (16%) $7.200
UTILIDAD $10.350
VALOR TOTAL CUBICULO $51.330
COSTO DE MANO DE OBRA
Y MATERIALES $26.178,3
IMPREVISTOS (10%) $5.133
IVA (16%) $8.212,8
UTILIDAD $11.805,9
(Costo según cotización. Ver anexos.)
Una ventaja que tiene el precio del nuevo cubículo frente al que se está utilizando actualmente es que por cada dos mesas de votación se emplea un modulo que como se mencionó anteriormente tiene capacidad para seis personas reduciendo así los costos.
Cubículo actual Producto final Criterios de comparación
Aprovechamiento del material
Costo beneficio
Costo por unidad (cubículo por persona)
Conclusiones
El costo por unidad de cubículo por persona es de: 11.250, teniendo en cuenta que tiene capacidad para 4 sufragantes simultáneamente.
El costo por unidad de cubículo por persona es de: 8.555, teniendo en cuenta que tiene capacidad para 6 sufragantes simultáneamente.
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8. AlternativasGeometrización
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9. Producto final 9.4 Análisis de mercadeo del producto9.4.3 Plaza
El producto no requiere de un stand de exhibición para su venta, ya que éste va dirigido a un comprador específico (Registraduría Nacional del Estado Civil).
La Registraduría dentro del proceso logístico electoral hace una serie de audiciones publicas donde se proponen nuevas alternativas para establecer las condiciones técnicas adecuadas en los pliegos de condiciones, para así poder hacer la contratación del kit electoral, por esto el producto a vender es el diseño del cubículo y no su representación física.
Como se mencionó anteriormente el kit electoral consiste en la contratación a una sola empresa, que a su vez se encarga de subcontratar otras empresas en condición de unión temporal para que estas cumplan con la función de elaborar, transportar, distribuir, etc., el material necesario para llevar a cabo la jornada electoral.
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8. AlternativasGeometrización
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9. Producto final 9.4 Análisis de mercadeo del producto9.4.4 Promoción
El producto va dirigido al Departamento de Gestión Electoral de la Registraduría que aprueba el diseño para realizar la contratación.
El producto no requiere de una estrategia de promoción masiva ya que su proceso de compra se realiza por licitación, sin embargo es necesario conocer a fondo el producto, sus ventajas y fortalezas frente al actual para satisfacer las necesidades del cliente y de esta manera promocionarlo de forma adecuada.
Su promoción se basará en:
El modelo actual cumple con el requerimiento básico de presentar en el área destinada para la imagen corporativa el texto aprobado por la registraduría y el emblema del tricolor nacional, este espacio está siendo subutilizado. El modelo propuesto optimiza dicha área contribuyendo a incentivar al ciudadano a sufragar generando en este un sentido de pertenencia hacia el futuro político de su país.
Como se mencionó en el numeral 9.4.2 (Precio) el costo del cubículo propuesto representa una ventaja frente al actual.
Uno de los objetivos de la Registraduría es aumentar el numero de votantes, sin embargo en el diseño actual no se tiene en cuenta a la población discapacitada y aunque esta no representa un porcentaje alto por ley tiene derecho a ejercer el voto. Una de las características mas importantes del cubículo propuesto es que sus condiciones estructurales están diseñadas de acuerdo a las condiciones antropométricas de dicha población.
Teniendo en cuenta las condiciones psicológicas que debe tener el ciudadano en el momento de marcar el voto, el cubículo propuesto proporciona un alto nivel de privacidad contemplando la ley que el voto debe ser secreto. Adicional a esto, este también brinda al usuario condiciones de comodidad ya que las dimensiones del plano destinado a la marcación del voto están acondicionadas al tamaño de los tarjetones electorales y en un futuro próximo estas puedan ser adecuadas a la urna electrónica.
El diseño no solo satisface las necesidades del mercado nacional puesto que en varios países se está implementando el voto electrónico, este aspecto podría ser aprovechado siempre y cuando la ley dicte que el voto debe ser secreto ya que las características del modelo están dispuestas para tal fin.
La estructura planteada esta diseñada modularmente para poder ser distribuida de distintas formas (ver características generales del producto final).
10. Fuentes
Actividad Fecha Ubicación Utilidad
Entrevista SR.
Jairo Molando
Jefe de planeación de la
Reguistraduria Nacional del Estado
Civil.
Entrevista SR.
Mauricio Wiesner
Ingeniero Civil.
Docente Universidad de los
Andes.
Agosto 15 / 2006
Registraduría Nacional del Estado Civil
Av. El Dorado No. 46-20(Can) Bogotá
Agosto 24 / 2006Universidad de
los Andes
(Bogotá)
Descripción manejo de material electoral después de las votaciones.
Descripción del material, su
utilidad y ciclo de vida.
Identificac ión de los impac tos produc idos
por la gestión elec toral.
Desc ripción de los elementos
relacionados al medio ambiente y desarrollo
sos tenible.
54
Entrevista SR.
Dario Toledo
Diseñador Industrial
Docente Universidad de los Andes.
Primer semestre de 2007
Universidad de los Andes
(Bogotá)
Asesoría sobre es truc tura.
(diseño en general)
10. Fuentes
Actividad Fecha Ubicación Utilidad
Entrevista SR.
Edison Castro
Secretario de Dpto. de Gestión Electoral.
Entrevista SRA.
Gloria Jaramillo
Diseñadora Industrial
Ingeniera de empaques
Primer semestre de 2007
Registraduría Nacional del Estado Civil
Av. El Dorado No. 46-20(Can) Bogotá
Primer semestre de 2007
Empacor S.A.
Cra. 68B #17-56
Descripción manejo de material electoral después de las votaciones.
Descripción del material, su
utilidad y ciclo de vida.
Asesoría sobre material y ensambles .
55
11. Glosario
56
Arca triclave: Deposito provisto de tres cerraduras destinado a proteger los documentos electorales que sirvne de base para efectuar los escrutinios.
Censo electoral: Conjunto de cedulas de ciudadanía aptas, correspondientes a electores que pueden votar en determinado lugar.
Calvero: Ciudadano encargado de recibir e introducir en el arca triclave los documentos electorales y velar por su conservación.
Cubículo: Espacio destinado por la Registraduria en cada mesa de votación, para que el lector marque la tarjeta electoral, en forma individual y reservada.
Escrutinio: Diligencia que en su oportunidad realizan los jurados de votación, las comisiones escrutadoras y el Consejo Nacional Electoral, para proceder al cómputo de los sufragios, resolver las cuestiones de hecho y derecho que se aleguen con fundamento en las causales legales de reclamación y hacer las declaratorias de elección a que hubiere lugar.
Mesa de votación: Sitio habilitado por la Registraduría donde el ciudadano debe votar.
Puesto de votación: Sitio que determina la Registraduría para que funcionen las mesas de votación.
Sufragio: Derecho político que tiene los ciudadanos de participar en la decisión de asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes.
Tarjetón electoral: Documento en el cual el sufragante, en ejercicio del derecho al voto, marca su preferencia electoral.
Voto: Manifestación de la opinión de una persona. Es el ejercicio del derecho del sufragio.
Puesto de censo: Además de las mesas de votación existentes en cada puesto, existen los denominados puestos en la ciudad zonificada censo que corresponde a sitios habilitados para que los ciudadanos con cédulas expedidas desde el 14 d marzo de 1988 y que no se hubiesen inscrito en otros lugares, puedan ejercitar el derecho al sufragio en la localidad donde haya sido expedida su cédula de ciudadanía.
12. Bibliografía
57
Proceso de degradac ión del papel, polietileno y polipropileno. (s .f.). Recuperado el 21 de agosto de 2006 dehttp://www.alas .gale.com/numero02/basura.htm
Autores Varios . (2003),Organizac ión Electoral. E lecciones 2003.Registraduria Nacional del Estado Civil.
Nueva Cons tituc ión Política de Colombia. (4 de julio de 1991)
Autores varios .(2005), P royecto Integral para la Modernizac ión del Sis tema Electoral en Colombia. Registraduria Nacional del Estado Civil.
Guillermo Francisco, Reyes González.(2006),Elecciones 2006, Guía practica para Candidatos , Partidos Políticos , funcionarios Electorales y Ciudadanos . Konrad-Adenauer- Stiftung.
Registraduria Nacional del Estado Civil. (2006) Estadísticas votos 2006. Recuperado el 21 de septiembre de 2006, del sitio Web de Registraduria Nacional del, Estado Civil: http://www.regis traduria.gov.co
Bonilla, E lsy & Rodríguez, Penélope.(1997).“Mas allá del dilema de los métodos”.Universidad de los Andes . Norma.
1
13. Anexos
58
Propuestas
Criterios de evaluación:
5= alto
4= Medio alto
3= Medio
2= Medio bajo
1= Bajo
MATRIZ DE EVALUACION DE ALTERNATIVAS
13.1 Matriz de evaluación de alternativas
13. Anexos
59
13.2 Encuesta
Momento previo a la votación
0
5
10
15
20
25
30
35
1.Tiene que hacer fila parafirmar la planilla de votación?
2.Considera que en elmomento de firmar la planilla,
la mesa se adapta a suestatura?
3.El jur ado o usted deberealizar algún esfuerzo físico
para obtener el tarjetónelectoral?
4.Considera usted que elespacio del trayecto entre lamesa donde esta ubicado el
jurado de votación y elcubículo es optimo para poder
transitar libremente? (sinobstáculos)
Sufre usted algún tipo delimitación física que le gener einconvenientes en el momento
de votar ?
Si
No
13. Anexos
60
13.2 Encuesta
Sufre usted algún tipo de limitación física que le genere inconvenientes en el momento de votar?
e.Estabilidad
d.Altura
c.Iluminación
b.Espacio
a.Color
6.Cuales de las siguientes características del cubículo considera usted que deben ser modificadas:
b.Doblar el tarjetón
a.Marcar el tarjetón
5.Cree usted que el cubículo cuenta con el espacio necesario para:
4.Siente que el cubículo le proporciona total privacidad en el momento de marcar el voto considerando que este es secreto?
3.Piensa que la estructura puede llegar a presentar fallas generadas por algún tipo de apoyo o movimiento hecho sobre el mismo?
2.El cubículo se adapta a su contextura física?
1.El cubículo se adapta a su estatura?
Votación (marcación del voto)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
SiNo
13. Anexos
61
13.3 planos técnicos
13. Anexos
62
13.3 planos técnicos
13. Anexos
63
13.3 planos técnicos
13. Anexos
64
13.4 Cotización
Un modulo del cubículo de la elecciones.
Ref.: Cubículo
Partes: 3
Material: BC1250KW
Impresión: 3 tintas
Cantidad: 50.000 unidades
Precio: 8.850 (sin IVA)
Gloria Jaramillo
Ing. De Empaques
Empacor S.A.