ALGUNAS DEFINICIONES DE CARÁCTER TRIBUTARIO

Concepto De Tributo: Tributos son las prestaciones pecuniarias que el

Estado, o un ente público autorizado al efecto por aquél, en virtud de su soberanía territorial.

Impuestos: Son impuestos los tributos exigidos sin

contraprestación, cuyo hecho imponible está constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica.

Contribuyente: Es contribuyente la persona natural o jurídica a

quien la ley impone la carga tributaria derivada del hecho imponible.

Históricas del Sistema Tributario VenezolanoLa primera de dichas estrategias se inició en el

año 1989, con la propuesta de una Administración para el Impuesto al Valor Agregado.

A mediados de 1994, se estructuró un programa de reforma tributaria, dentro de un esfuerzo de modernización de las finanzas públicas por el lado de los ingresos, que en Venezuela se denominó "Sistema de Gestión y Control de las Finanzas Públicas" (conocido por sus siglas o Proyecto SIGECOF), el cual fue estructurado con el apoyo del Banco Mundial

Históricas del Sistema Tributario VenezolanoCon esta reforma se pretendió la introducción de

ciertas innovaciones importantes como la simplificación de los tributos, el fortalecimiento del control fiscal y la introducción de normas que hicieran más productiva y progresiva la carga fiscal.

Dentro del marco así creado, también se consideró importante dotar al Estado venezolano de un servicio de formulación de políticas impositivas y de administración tributaria, cuya finalidad declarada por el primer Superintendente Nacional Tributario en el año 1996.

Características Generales del Sistema Tributario en Venezuela La Constitución de nuestra República contiene

estatutos que rigen el funcionamiento del país y, en su artículo 136 establece que toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos.

316 de la Carta Fundamental, que a la letra señala: "El sistema tributario procurará la justa

distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población, y se sustentará para ello en un sistema eficiente para la recaudación de los tributos."

Principios de Rango Constitucional

principio de no confiscatoriedad, el cual esta consagrado en el siguiente Art. de nuestra CNRB que se transcribe de esta manera:

"Artículo 317: No podrá cobrarse impuesto, tasa, ni contribución alguna que no estén establecidos en la Ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las Leyes. Ningún tributo puede tener efecto confiscatorio."

Principios de Rango ConstitucionalFinalmente, cabe destacar que El Poder Nacional tiene asignada, de conformidad con en el artículo 156, la potestad tributaria, en los rubros siguientes:

La creación, organización, recaudación, administración y control de los impuestos sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y demás ramos conexos, el capital, la producción, el valor agregado, los hidrocarburos y minas, de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios. La creación y organización de impuestos territoriales o sobre predios rurales y sobre transacciones inmobiliarias, cuya recaudación y control correspondan a los Municipios, de conformidad con la Constitución.

Principios de Rango Constitucional

Nuestra Constitución de 1999, tiene asignada en forma directa los Estados las potestades tributarias que se señalan a continuación:La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales.

La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas.

SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SENIAT) El 21 de mayo de 1993 Creación de Aduanas de

Venezuela Servicio Autónomo (AVSA) 23 de marzo de 1994 Creación del Servicio

Nacional de Administración Tributaria (SENAT) El 10 de agosto de 1994 Se fusionan Aduanas

de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT) para dar paso a la creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT)

12 de Febrero de 2000 Cambió el nombre de la institución a Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, incluyendo la palabra “Aduanera”, y conservando las mismas siglas SENIAT

SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SENIAT)

Funciones y Potestades Administrar el sistema de los tributos de la

competencia del Poder Público Nacional, en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional.

Administrar el sistema aduanero, en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional.

Elaborar propuestas para la definición de las políticas tributaria y aduanera, evaluar su incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su ejecución.

Ejecutar en forma integrada las políticas tributaria y aduanera establecidas por el Ejecutivo Nacional.

SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SENIAT)

Funciones y Potestades Elaborar y presentar al Ministerio de Finanzas

anteproyectos de leyes tributarias y aduaneras, y emitir criterio técnico sobre sus implicaciones.

Recaudar los tributos de la competencia del Poder Público Nacional y sus respectivos accesorios; así como cualquier otro tributo cuya recaudación le sea asignada por ley o convenio especial.

Ejercer las funciones de control, inspección y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de conformidad con el ordenamiento jurídico tributario.

CONCLUSIONES

La comprensión de la composición y aplicación de los tributos y del sistema tributario Venezolano, nos ayuda a saber no solo cuales son nuestras obligaciones, sino también nuestros derechos

como contribuyentes. A su vez permite los encargados de planificar las finanzas nacionales

determinar cuales son los criterios que de aplicarse serán mas beneficiosos para la

población