sistema de informacion territorial de la provincia de
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IIIº Jornadas Provinciales deAmbiente y Desarrollo Sustentable
SISTEMA DE INFORMACIONTERRITORIAL DE LA PROVINCIA
DE SANTA CRUZ
RIO GALLEGOS, Santa CruzJunio 11 – 12, 2009
PET Santa Cruz 2016
PLAN ARGENTINA 2016, Política y Estrategia Nacional de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial(2005 – 2007)
Ministerio de Planificación Federal, InversiónPública y Servicios
Necesidad de desarrollar un SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL como
herramienta vinculante del total de lineamientos de acción tendientes al desarrollo regional.
En esta herramienta se asienta la captura de datos, la elaboración y operación de
indicadores, la evaluación y la toma de decisiones, tanto en el momento de la integración del diagnóstico como en el
monitoreo de respuestas regionales y locales a las acciones, técnicas y políticas aplicadas.
PET Santa Cruz 2016
(a) Información dispersa, diversos niveles de organización, de detalle, de análisis, de actualización, de confiabilidad
(b) Vacíos de información necesaria para sustentar los procesos de toma de decisiones
(c) Baja disponibilidad de recursos humanos especializados; elevada tasa de rotación de personal calificado y directivo de rango medio; escaso estímulo para la retención de personal calificado y fuerte migración al sector privado
(d) Contrastes en tecnologías (herramientas y metodologías) para la generación y gestión de la información
(e) Reducida inversión de recursos en investigación y desarrollo
Escenario de partida
(f) Escasa relevancia asignada al valor geográfico de los datos
(g) Escasa oferta de información territorial, desde el sector público hacia el público en general
(h) Reducida tasa de coordinación e intercambio de información; multiplicidad de esfuerzos; ineficiencia en el aprovechamiento de recursos escasos; multiplicidad de fuentes de información, redundancia y baja confiabilidad
(i) Procesos de toma de decisiones fuertemente sesgados sectorialmente, con elevado nivel de incertidumbre
(j) Incompatibilidad de datos, por falta de estándares específicos o acuerdos generalizados de procesamiento
(k) Multiplicidad de información similar de fuentes diversas
Escenario de partida
(l) Fragilidad de la perdurabilidad de la información oficial
Escenario de partida
Optimizar y homologar la generación, integración y actualización permanente de información territorial y sectorial
del espacio geográfico santacruceño
Optimizar el desarrollo de herramientas útiles para lograr una mayor eficiencia en los procesos de toma de decisión, en la
gestión del territorio provincial
Alcanzar una divulgación masiva de actividades y difusión pública de información territorial y sectorial, en el ámbito de la
provincia
Metas de SIT SantaCruz
Implementar estándares internacionales (ISO y OGC) a todo método de trabajo vinculado con información geográfica
Infraestructura de Datos Espaciales es una iniciativa que pretende crear un ambiente en el cual todos los actores pueden cooperar entre sí e interactuar con la tecnología, para alcanzar mejor sus objetivos en diferentes niveles político-administrativos
La evolución de los SIG va desde aquellos escenarios de proyectos individuales en la década del 60, pasando por los SIG orientados a departamentos, a empresas y corporaciones hasta llegar a los SIG de comunidades y sociedades
Evolución de los SIG
Una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) es una iniciativa que reúne acuerdos políticos, tecnologías, datos y servicios estandarizados que permiten el acceso e intercambio a diferentes niveles de uso de información geográfica
Tecnológicamente una IDE es un sistema integrado por un conjunto de recursos técnicos (catálogos, servidores, programas, datos, aplicaciones, páginas web)…
… dedicados a gestionar la Información Geográfica (mapas, ortofotos, imágenes de satélite, topónimos)...
… disponibles en Internet, que cumpla una serie de condiciones de interoperabilidad (normas, especificaciones, protocolos, interfaces)…
Este sistema debe permitir que un usuario, utilizando un simple navegador, pueda utilizarlos y combinarlos según sus necesidades y licencias de uso.
¿Qué es una IDE?
IDE Global
IDE Regional
IDE Nacional
IDE Estatal/prov
IDE Local
IDE Organizacional
Datos menos detalladosDatos menos detallados
Datos más detallados
El éxito depende de la cooperación entre todos
Planeamiento estratégico y toma de
decisiones
Decisiones globales
Decisiones regionales
Decisiones nacionales
Decisiones estatales/prov
Decisiones locales
Decisiones organizacionales
Jerarquías de una IDE
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Future1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Future
Developing Countries
Emerging Economies
Product-Based SDI development model
Process Based SDI development model
Push by the technology Data-centric
Push by the technologyData-centric
Pull by the demand User-driven
Pull by the demandUser-driven
1st Generation
Developed Countries
Developed, Emerging and Developing Countries
2nd Generation Towards the Next Generation
SDI to support spatially enabled society
SDI to support spatially enabled society
Delivery of a Virtual Environment in support of
spatial enablement of society as part of
an e-government strategy
Evolución de las IDE
• Administración General de Vialidad Provincial
• Consejo Federal de Inversiones
• Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
• Instituto de Desarrollo Rural (Mendoza)
• Universidad Nacional de la Patagonia Austral
• Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda
• Programa PRO – PATAGONIA
Aliados estratégicos
ORGANISMOS NACIONALES
• Comisión Nacional de Aeronáutica y Espacio• Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable• Servicio Meteorológico Nacional
ORGANISMOS PROVINCIALES
• Ministerio de la Producción• Ministerio de Economía y Obras Públicas• Ministerio de Gobierno• Consejo Agrario Provincial• Subsecretaría de Cultura• Subsecretaría de Medioambiente
GOBIERNOS LOCALES & ONG’s
10 localidades y 1 ONG
Convenios de trabajo
Líneas de trabajo actuales
Planificación y Ordenamiento Territorial
Sistema de Información Territorial
Divulgación y Transferencia
Capacitación y entrenamiento
Investigación
Líneas de trabajo
Planificación y Ordenamiento Territorial
Divulgación y Transferencia
Capacitación y entrenamiento
Investigación
Sistema de Información Territorial
(a) Sistematización de información espacial oficial
(b) Estandarización de procesos de generación de información, documentación y publicación
SIG oficial
(c) Oferta de un producto rico en información, detallada, de calidad y confiabilidad para el apoyo a la toma de decisión política y técnica
(d) Investigación y desarrollo de herramientas informáticas (SIG y geobase de datos) de utilidad para la solución de necesidades específicas de organismos públicos
SIG oficial
SIG oficial
Servidor provincial de mapas
(a) Publicación descentralizada de información espacial a partir del enlace de servidores accesibles desde los organismos responsables (WMS)
(b) Consenso interinstitucional para el desarrollo coordinado y cooperativo de información espacial
Servidor provincial de mapas
(c) Desarrollo basado en software libre
(d) Desarrollo de soluciones “a medida” de organismos públicos demandantes
Servidor provincial de mapas
(e) Distribución pública de geoinformación del territorio
(f) Divulgación de información histórica, general y en tiempo real
(g) Herramienta para la elaboración de cartografía de calidad “a medida del interés” de los usuarios
Filosofía
Servidor Institucional
PC portátiles
PC gabinetes
PDA
Organismo #1
Organismo #2
Organismo #3
Organismo #N
SERVIDOR DE MAPAS
SIG INSTITUCIONAL
Internet
WMS
Filosofía
SERVIDOR DE MAPAS
SIG INSTITUCIONAL
Internet
WMS
• Administración General de Vialidad Provincial
• Dirección Provincial de Catastro
• Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
• Subsecretaría de Medioambiente
• Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda
- Capas Fundamentales- Demandas específicas
Filosofía
SERVIDOR DE MAPAS
SIG INSTITUCIONAL
Internet
• Administración General de Vialidad Provincial
• Dirección Provincial de Catastro
• Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
• Subsecretaría de Medioambiente
• Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda
- Capas Fundamentales- Demandas específicas
• NASA• IGM• SMN• Secretaría de Energía (Nación)
- Complementación
Filosofía
Internet
• Administración General de Vialidad Provincial
• Dirección Provincial de Catastro
• Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
• Subsecretaría de Medioambiente
• Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda
- Capas Fundamentales- Demandas específicas
• NASA• IGM• SMN• Secretaría de Energía (Nación)
- Complementación
- Complementación
• PET Argentina 2016• Diagnósticos• Planes de Ordenamiento• Otros
Marco normativo
(a) Estándares para la generación y edición de información espacial en el ámbito de la administración pública
(b) Estándares para la presentación de información espacial ante organismos provinciales (catastro, medioambiente, cultura, otros)
(c) Marcos legales de seguridad para manipulación, almacenamiento, intercambio y distribución de información espacial
(d) Estándar de referencia para documentación de información espacial (Perfil de Metadatos de Santa Cruz)
(e) Reglamentación del Decreto de Creación del SIT SantaCruz
(f) Firma digital
Líneas de trabajo actuales
Planificación y Ordenamiento Territorial
Investigación
Sistema de Información Territorial
Capacitación y entrenamiento
Divulgación y Transferencia
(a) Catálogo de documentación territorial y sectorial
(b) Oferta de vectores y rasters de la región (WFS y WCS)
(c) Oferta de estadísticas provinciales, boletínes y otras publicaciones específicas
GeoPortal
GeoPortal
(d) Gestor de metadatos (búsqueda y generación para usuarios)
(e) Foro de discusión de proyectos
(f) Accesibilidad libre y controlada a documentación
(g) Digesto legal de consulta en materia de planificación y ordenamiento
GeoPortal
(d) Gestor de metadatos (búsqueda y generación para usuarios)
(e) Foro de discusión de proyectos
(f) Accesibilidad libre y controlada a documentación
(g) Digesto legal de consulta en materia de planificación y ordenamiento