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LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD

DEMOCRÁTICA – PCSD

Junio 2010Dirección de Estudios SectorialesGrupo de Información Estadística

2

Grupo de Información y Estadística

Gabriel Silva LujánMinistro de Defensa Nacional

Alejandro Arbeláez ArangoViceministro para la Estrategia y Planeación

Karime Hassan AriasDirectora de Estudios Sectoriales

Yilberto Lahuerta PercipianoCoordinador Grupo de Información y Estadística

Johanna Maryery Moreno AcostaSV. Karelia Margarita Ramos Martínez

Ana María González AguilarPT. Mauricio Reinaldo Barrera Rosado

Harold Mauricio Quitián BustosAnalistas del Grupo de Información y Estadística

LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD

El Grupo de Información y Estadística quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento.

3


1. Consolidar el control territorial y fortalecer el Estado de Derecho en todo

el Territorio Nacional.

2. Proteger a la población, manteniendo la iniciativa estratégica en contra

de todas las amenazas a la seguridad de los ciudadanos.

3. Elevar drásticamente los costos de desarrollar la actividad del

narcotráfico en Colombia.

4. Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz, que cuente con

la confianza y el apoyo de la población.

5. Mantener la tendencia decreciente de todos los indicadores de

criminalidad en los centros urbanos del país.

Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática - PCSD

4


Principios de la Seguridad Democrática

1. Inversión en Seguridad

2. Confianzay Estabilidad

3. Inversión Privada5. Impuestos =

InversiónSocial

4. CrecimientoEconómico

6. Bienestar Social –Satisfacción de

necesidades

CONFIANZASEGURIDAD DESDE LA

DEMOCRACIAINVERSIÓN DESDE LA

RESPONSABILIDADCOHESIÓN SOCIAL

DESDE LAS LIBERTADES

5


1. Protección de la Vida y la Integridad Personal

Homicidio Común ………………….……………….……………….………………….………. 10

Homicidios Miembros de Grupos Vulnerables……………..………………..……..……. 11

Homicidio Colectivo…………….………….………………..………………..………..……… 12

2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías Constitucionales

Secuestro Total…..……….………….………………..……………………..………..……..… 14

Secuestro Extorsivo…….….……….………………..……………………..………..…..…… 15

Secuestro Simple…….….……….…………………………………………..………..…..…… 16

Secuestro en Retenes Ilegales……….……………………………………..…….…….….. 17

Situación Actual Secuestrados.…………….………………………………..…….…….….. 18

Delitos Sexuales………………………………………………………………………………….. 19

3. Protección del Patrimonio Económico

Hurto de Vehículos………………………………..……..………………………………….….. 21

Hurto Común…………………………………………..……..………………………..………… 22

Hurto a Residencias……………..…………………..……..……………………..…………… 23

Hurto a Comercio…………………………………..……..……………………..……………… 24

Hurto a Personas…………………………………..……..……………………..……………… 25

Hurto a Entidades Financieras………………..……………………………..……….……… 26

Piratería Terrestre………………………………..……..……………………..……..………… 27

Extorsión…….…………………………………………..……..…………………………..…..… 28

Índice (1/4)

6


4. Fortalecimiento de la Seguridad Pública

Actos de Terrorismo…...………………………………..……..……………...……………..… 30

Actos de Terrorismo contra Infraestructura ……..……..……………...……………..… 31

Acciones de Grupos Armados Ilegales …………..……..………………..……………...… 32

Índice Criminalidad para Colombia ……………..……..…………………..……..………. 33

5. Avances en la Lucha Contra el Problema Internacional de las Drogas Ilícitas

Cultivos de Coca Existentes Área Andina……………..……..………...……………….… 35

Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas…………………………………….…………. 36

Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente……………..…………….. 37

Cocaína Incautada………………………………………………………………………………. 38

Cocaína Interrumpida ……………………………………………….………………………… 39

Semi-sumergibles Incautados Hundidos y Destruidos ……………………………….… 40

Heroína Incautada……….……………………………………………………………………… 41

Marihuana Incautada …..……………………………………………………………………… 42

Laboratorios de Sustancias Ilícitas Destruidos…..……………………………………… 43

Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos…………..……… 44

Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes

al Narcotráfico ….……..……..……..…….. …..….…….….….…..….…….….……..…….... 45

Inmovilizaciones e Incautaciones de Automotores Pertenecientes

al Narcotráfico ……………………………………………………………………………...….… 46

Índice (2/4)

7


6. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública

Desmovilizados Individuales……………………………………………….………………… 48

Caracterización Desmovilizados Individuales……………………………………………. 49

Capturas de Miembros de Grupos Armados Ilegales…………………………..…………50

Miembros Abatidos de Grupos Armados Ilegales…………………………..…..…………51

Miembros Neutralizados de Grupos Armados Ilegales…………………..…..………… 52

Miembros Neutralizados de Bandas Criminales.………………………………..…….… 53

Operaciones Contra Aeronaves Ilícitas………………………………………..…..……… 54

7. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad Democrática

Número de Personas Desplazadas ………………………………………………………..… 56

Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del Servicio…………………… 57

Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del Servicio .……….……...…….. 58

Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados………...… 59

Solicitudes de Extradición Aprobadas………………………………………………..….… 60

Comportamiento Medidas Migratorios Aplicadas a Extranjeros ……………..….… 61

8. Progreso Económico y Social de la Seguridad Democrática

Crecimiento Económico………………………………………………………………..………. 63

Inversión Extranjera en millones de US $............................................................. 64

Tasa de Desempleo……………………………………………………………………..…….... 65

Inflación…………………………….……………………………………………………..…….... 66

Índice (3/4)

8


9. Fortalecimiento de la Fuerza Pública

Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional ………………………..….….…………… 68

Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional y Fuerza Aérea Colombiana ……… 69

Nuevas Unidades Militares Armada Nacional y Policía Nacional ……................... 70

Incremento Pie de Fuerza Pública……………………………………………………..……. 71

Incremento Pie de Fuerza Pública Discriminado…………………………………..……. 72

Pie de Fuerza Pública Total……...………………………………..………………………….. 73

Soldados Fuerzas Militares …..……………………………………………………..………… 74

10. Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Miembros de la Fuerza

Pública……………..……………………………………………………………………………….. 76 Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Misiones Tácticas de la

Fuerza Pública ……………………………………………………………………………………. 77 Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Capacitaciones en DD.HH

de la Fuerza Pública ……………………………………………………………………………. 78

11. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridad

Gasto en Defensa y Seguridad GDS como Porcentaje del PIB 1990 – 2009 según

Nueva Metodología ……………………………………………………………..…………….… 80

Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto y el Gasto del Sector

Defensa……..……………………………………………………………………………………… 81

Presupuesto Sector Central 2010……………………………………………………....…... 82

Entidades Vinculadas 2010……………………………………………………………..…….. 83

Índice (4/4)

9


LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

1. Protección la Vida y la Integridad Personal

10


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

7,3 0,0 -7,3 -100%

30,9 23,8 -7,2 -23%

4,1 13,6 9,5 231%

11,3 22,0 10,7 95%

VAUPES

META

SAN ANDRES

VICHADA

69

,8

56

,2

47

,7

42

,2

40

,3

39

,2

36

,3

35

,2

16

,3

28.837

23.523

20.210 18.111 17.479 17.198

16.140 15.817

7.410

-

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

Tasa por 100.000 Hab. Homicidio Común

1.26

3

1.16

5

1.34

4

1.31

1

1.32

9

1.27

7

1.38

8

1.38

3

1.23

2

1.42

5

1.36

7

1.33

3

1.32

0

1.15

1

1.16

4

1.22

9

1.33

5

1.21

1

0 0 0 0 0 0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

2009 2010

Definición: Según el Código Penal es: “el que matare a otro” articulo 103 Ley 599 de 2000. Policialmente el homicidio común es toda muerte que fuerecausada por cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren cometidos en accidentes de tránsito.

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional

Homicidio Común

Cifras preliminares sujetas a variación

Total Nacional Comparativo por Tipo de Víctima

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

Comparativo Mensual

Promedio Diario 2002:


195

137

122

166

97

6.972

271

120

19

138

85

6.777

DELINCUENCIA COMÚN

SUBVERSIÓN

BANDAS CRIMINALES

PERSONAL FF.MM

PERSONAL PONAL

CIVILES

Ene - Jun/2009 Ene - Jun/2010

-2%

82,3

40,9

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

11


Fuente: Observatorio de Derechos Humanos.

Homicidios de Miembros de Grupos Vulnerables


*No incluye maestros sindicalizados.

Variación

Abs.

Variación

%

Alcaldes y

Exalcaldes 12 11 15 6 5 1 3 4 2 2 0 0,0%

Concejales 77 75 18 26 23 14 13 10 4 5 1 25,0%

Sindicalistas* 99 47 42 14 25 8 18 13 10 10 0 0,0%

Maestros

Sindicalizados97 54 47 26 35 18 20 15 7 10 3 42,9%

Maestros No

Sindicalizados0 0 20 17 20 5 9 4 3 8 5 166,7%

Indígenas 197 171 79 56 46 40 71 106 52 25 27 -51,9%

Periodistas 10 6 3 2 3 2 0 1 1 1 0 0,0%

2008Victimas Jun-2009 Jun-2010

Jun/2009-2010

20072002 2003 2004 2005 2006 2009

12


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

1,3 0,7 -0,6 -48%

0,8 0,3 -0,5 -64%

0,0 3,2 3,2 100%

0,0 10,4 10,4 100%

NORTE SANTANDER

CAUCA

CHOCO

GUAINIA

18

6

14 16

19

4 -

25

5

12

20

8

26

4

7

16

10 13

- - - - - -


2009 2010

50

27

55

21

RURAL

URBANA


680

504

263 252

193

128169 147

76

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

Homicidio Colectivo(Víctimas)


Definición: Son aquellos hechos en los cuales resultan muertos cuatro (4) o más personas; no se contabilizan aquellos casos en donde por acción de la

Fuerza Pública, en cumplimiento de su deber constitucional, resultan muertos cuatro (4) o más delincuentes; tampoco se tiene en cuenta las víctimaspertenecientes a la Fuerza Pública cuando exceden de cuatro (4). Para que sea catalogado como homicidio colectivo, se requiere que el ilícito sea cometido enel mismo lugar, a la misma hora, por los mismos autores y en personas en estado de indefensión. Estos hechos no son contabilizados como actos terroristas.

Total Nacional Comparativo por Zona

Comparativo Mensual Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)



-13%

2,3

0,4


13



2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías

Constitucionales

14


DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

SIN INFORMACIÓN

Mujeres Hombres

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

2,4 0,0 -2,4 -100%

2,0 0,0 -2,0 -100%

0,9 2,5 1,5 162%

1,6 6,5 4,8 295%

VAUPES

GUAVIARE

CASANARE

ARAUCA

2.882

2.121

1.440

800687

521 437213 123

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

Fuente: FONDELIBERTAD.

Secuestro Total


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.

Total Nacional

Comparativo por Autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)



-51%

0

61

7

6

30

0

63

10

17

33

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC


8,3

0,7

Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado Jun. 2010


15


DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

SIN INFORMACIÓN

Mujeres Hombres

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

2,4 0,0 -2,4 -100%

2,0 0,0 -2,0 -100%

1,2 2,4 1,2 98%

0,9 2,1 1,2 129%

VAUPES

GUAVIARE

ARAUCA

CASANARE

1.708

1.258

759

377290

230 197 16092

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010


Secuestro Extorsivo


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro extorsivo como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con el propósito de exigirpor su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carácter político

Total Nacional

Comparativo por Autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)



-19%

0

43

4

3

27

0

47

10

12

23

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC


4,3

0,5

Comparativo por Edad y Sexo Jun. 2010


16


DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

SIN INFORMACIÓN

Mujeres Hombres

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

0,3 0,0 -0,3 -100%

0,3 0,1 -0,2 -75%

0,0 0,3 0,3 100%

0,4 4,0 3,6 888%

PUTUMAYO

NORTE SANTANDER

CASANARE

ARAUCA

996

749

660

388 397

291240

53 31

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010


Secuestro Simple


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro simple como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósitodiferente a los citados en el caso del secuestro extorsivo.

Total Nacional Comparativo por Edad y Sexo Jun. 2010

Comparativo por autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)



-78%

0

18

3

3

3

0

16

0

5

10

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC


3,3

0,2


17


4 4

3 3

2

3

2

-

1

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

698

354

99

36 8 6 9 - 1

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

Secuestro en Retenes Ilegales

Fuente: FONDELIBERTAD. Cifras preliminares sujetas a variación


Total Nacional Víctimas Total Nacional de Víctimas por Casos

Comparativo Mensual Víctimas Departamentos con Menor y Mayor Afectación en Víctimas

(Tasa por 100.000 Habitantes)

Nota: Durante los últimos dos años no se han

presentado victimas de secuestro en retenes

ilegales.

Nota: Durante los últimos dos años no se han

presentado victimas de secuestro en retenes

ilegales .



-100%

2,0

0,0


18


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

0,6 0,0 -0,6 -100%

0,2 0,0 -0,2 -100%

0,0 0,3 0,3 100%

0,0 0,4 0,4 100%

PUTUMAYO

NORTE SANTANDER

CESAR

GUAJIRA

0

30

5

1

3

0

33

4

2

3

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC


697

392

254

149 148 137 150

9042

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010


Situación Actual Secuestrados



Total Nacional Rescatados Rescatados por Autor del Secuestro

Comparativo por Situación 2010 Departamentos con Menor y Mayor Número de Rescates




-40%

1,7

0,2

CAUTIVO15%

FUGA2%

LIBERADO30%

LIBERADO PRESIÓN

16%

MUERTO3%

RESCATADO34%


19


RURAL

13,7%

URBANA

86,3% Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

33,7 11,1 -22,6 -67%

35,6 21,2 -14,4 -40%

3,2 6,3 3,1 95%

11,9 14,9 3,1 26%

AMAZONAS

META

VICHADA

ARAUCA

3.2253.516

4.074

5.715 5.881 6.005

7.590

2.985

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010


Delitos Sexuales


Definición: La Ley 599 de 2000 define el acceso carnal violento como la acción de realizar un acceso carnal a otra persona mediante el uso de la violencia.

La Ley 599 de 2000 define el acto sexual violento como cualquier acto sexual diverso al acceso carnal que se realice mediante violencia.

Total Nacional Delitos Sexuales Delitos Sexuales según Edad de la Víctima

Comparativo por Zona 2010 Departamentos con Menor y Mayor Número de Delitos Sexuales



26%

8,8Promedio Diario 2003:


1.644

1.783

2.201

3.246

3.364

3.516

4.507

1.697

1.581

1.733

1.873

2.469

2.517

2.489

3.083

1.288

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene - Jun/2010

MENOR DE 14 AÑOS MAYOR DE 14 AÑOS

20



3. Protección del Patrimonio Económico

21


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

39,9 19,1 -20,8 -52%

12,3 6,4 -5,9 -48%

14,3 17,8 3,5 24%

11,0 17,5 6,6 60%

SAN ANDRES

QUINDIO

ARAUCA

CASANARE

91

%

10

5%

89

%

93

%

11

5%

98

%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

73

% 83

%

67

%

68

% 78

% 84

%

0%

0%

0%

0%

0%

0%


Automotores Motocicletas

1,88%

1,61%

1,23%

0,91%0,80%

0,58%0,52% 0,54%

0,26%

1,48%

1,22%

0,92%

0,68%0,57%

0,47% 0,41% 0,38%0,18%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010

Motocicletas Automotores

17

.30

3

15

.42

3

12

.40

9

9.9

60

9.2

68

8.5

15

8.4

97

8.3

78

4.019

12

.97

4

12

.05

3

10

.22

7

9.0

14

10

.54

4

9.7

87

11

.12

8

13

.07

1

6.179

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

Motocicletas

Automotores


Hurto de Vehículos(Incluye Automotores y Motocicletas)


Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o paraotro.

Total Nacional Tasa de Recuperación con Respecto a los Vehículos Hurtados 2010

Tasa de Hurto con Respecto al Parque Automotor Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

30.277

27.476

22.636

18.97419.812

18.30219.625

21.449

9%

10.198

89,3




22


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

314,8 154,1 -160,7 -51%

227,4 151,0 -76,4 -34%

61,8 78,8 17,0 28%

101,9 140,3 38,4 38%

SAN ANDRES

RISARALDA

ARAUCA

SUCRE

9.20

5

8.18

0

8.68

5

7.88

3

8.06

9

7.30

3

7.65

1

7.87

6

7.71

3

7.91

7

7.11

2

6.31

0 8.11

3

7.49

5

7.47

7

7.09

4

7.20

2

6.20

6

- - - - - -


2009 2010

61.508 61.74955.081

69.715

91.52084.123

104.394

93.904

43.587

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

16.093

16.346

14.812

14.802

20.278

17.749

20.466

18.165

7.929

11.984

13.181

11.652

13.574

16.311

15.075

17.175

14.576

6.214

33.431

32.222

28.617

41.339

54.931

51.299

66.753

61.163

29.444

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene - Jun/2010

RESIDENCIAS COMERCIO PERSONAS



Hurto Común(Incluye Hurto a Residencias, Comercio y Personas)



Total Nacional Comparativo por Tipo de Hurto

Comparativo Mensual



-10%

167,1

240,8


23


1.89

0

1.55

2

1.66

3

1.61

2

1.58

4

1.48

1

1.45

6

1.56

4

1.45

9

1.47

3

1.33

1

1.10

0 1.65

1

1.27

3

1.36

5

1.31

2

1.30

9

1.01

9

- - - - - -


2009 2010

130

2.291

1.287

2.215

1.129

2.730

116

1.696

980

1.857

959

2.321

NO REPORTADAS

OTRAS

ATRACO

DESCUIDO

VENTOSA

VIOLACION DE CERRADURAS


16.093 16.34614.812 14.802

20.278

17.749

20.466

18.165

7.929

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

147,1 85,9 -61,2 -42%

36,5 16,9 -19,6 -54%

4,9 11,6 6,7 136%

30,9 50,0 19,1 62%

SAN ANDRES

VAUPES

GUAVIARE

AMAZONAS


Hurto a Residencias




Total Nacional Comparativo por Modalidad

Comparativo Mensual



-11%

40,9

43,8


24


71

1.849

1.706

2.242

684

1.053

95

1.285

1.359

1.987

620

868

NO REPORTADAS

OTRAS

ATRACO

DESCUIDO

VENTOSA

VIOLACION DE CERRADURAS


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

50,9 16,4 -34,5 -68%

23,9 0,0 -23,9 -100%

7,9 10,6 2,8 35%

38,6 51,3 12,8 33%

SAN ANDRES

GUAINIA

GUAVIARE

META

1.43

0

1.29

1

1.31

6

1.24

0

1.19

2

1.13

6

1.13

7

1.24

0

1.20

9

1.30

5

1.13

2

948 1.

231

1.05

6

1.10

2

959

1.00

7

859

- - - - - -


2009 2010

11.98413.181

11.652

13.574

16.31115.075

17.175

14.576

6.214

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010


Hurto a Comercio





Comparativo Mensual



-15%

31,3

34,3


25


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

116,9 51,8 -65,0 -56%

159,9 104,8 -55,1 -34%

13,9 28,3 14,4 103%

86,6 119,5 33,0 38%

SAN ANDRES

CALDAS

ARAUCA

SUCRE

5.88

5

5.33

7

5.70

6

5.03

1

5.29

3

4.68

6

5.05

8

5.07

2

5.04

5

5.13

9

4.64

9

4.26

2

5.23

1

5.16

6

5.01

0

4.82

3

4.88

6

4.32

8

- - - - - -


2009 2010

33.431 32.22228.617

41.339

54.93151.299

66.753

61.163

29.444

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010

210

1.633

2.963

8.238

5.258

13.636

250

1.414

2.702

8.934

3.302

12.842

NO REPORTADOS

ENGAÑO

RAPONAZO

DESCUIDO

OTROS

ATRACO


Hurto a Personas

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación




Comparativo Mensual



-8%

95,0

162,7


26


6

8

7

12

5

13

7

6

9

5 5

6

2

11

6

4

5

3

- - - - - -


2009 2010

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

0,8 0,0 -0,8 -100%

0,3 0,0 -0,3 -100%

0,0 1,6 1,6 100%

0,0 2,6 2,6 100%

META

RISARALDA

ARAUCA

GUAINIA

257

177

9991 92

70

123

89

31

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

0

1

3

0

25

22

0

0

0

0

21

10

NO REPORTADO

OTRAS

VENTOSA

VIOLACIÓN DE CERRADURA

TAQUILLAZO

ATRACO


Hurto a Entidades Financieras

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación




Comparativo Mensual



-28%

0,7

0,2


27


88

208

101

109

RURAL

URBANA


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

1,6 0,0 -1,6 -97%

1,1 0,0 -1,1 -100%

0,0 4,0 4,0 100%

0,0 15,7 15,7 100%

CUNDINAMARCA

ATLANTICO

ARAUCA

GUAINIA

47

56

57

48

43

45

44

51

45

51

50

66

45

38

47

30

33

17

- - - - - -


2009 2010

1.436

1.575

945

716 674571

680603

210

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010


Piratería Terrestre




Total Nacional Comparativo por Zona

Comparativo Mensual



-11%

4,5

1,2


28


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

2,8 1,1 -1,7 -62%

3,0 1,6 -1,4 -47%

0,8 1,9 1,1 128%

0,0 3,1 3,1 100%

CHOCO

RISARALDA

MAGDALENA

VICHADA

94

132 15

1

128

131

113

111

111 12

2

109

74 97

133

127

109

140

104

80

- - - - - -


2009 2010

2.083

2.2662.347

1.821

1.652

1.082

830

1.373

693

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010

1

3

530

69

9

137

0

0

620

9

2

62

DISIDENCIAS

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC



Extorsión


Definición: La Ley 599 de 2000 define la extorsión como el acto de constreñir a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtenerprovecho ilícito para sí o para un tercero.


Total Nacional Comparativo por Autor

Comparativo Mensual



65%

6,5

3,8


29



4. Fortalecimiento de la Seguridad Pública

30


2

18

82

173

15

17

98

120

BANDA CRIMINAL

DELINCUENCIA COMUN

SIN ESTABLECER

SUBVERSION


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

13,8 3,9 -9,9 -72%

6,1 2,5 -3,7 -60%

0,7 1,9 1,3 199%

0,0 1,6 1,6 100%

GUAVIARE

CAQUETA

TOLIMA

VICHADA

39

39

79

35 45

38

37

28 38

34

33 41

39

44

42

33

54

38

- - - - - -


2009 2010

1.645

1.258

724612 646

387484 486

250

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010


Definición: La Ley 599 de 2000 define el terrorismo como la acción de provocar o mantener en estado de zozobra o terror a la población o a un sector deella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación, transporte,procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos.

Actos de Terrorismo



Total Nacional Comparativo por Autor

Comparativo Mensual

Nota: para efectos de análisis se incluye las desactivaciones en casode terrorismo, medidas como actividad operativa por la PolicíaNacional a partir del 2007.



0,4%

5,2

1,4


31


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

483

329

127227 241

122 13877

14

86

184

98

155 106

57 32

32

10

248310

232

129 180

53 8743

24

100 46

12

18 12

03

1

0

TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS VOLADURA DE OLEODUCTOS VOLADURA DE VÍAS VOLADURA DE PUENTES


1

0

3

1

6

3

2

3

0

0

1

4

TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS VOLADURA DE OLEODUCTOS


4

1

7

5

6

1

0

0

0

0

0

0

VOLADURA DE VÍAS VOLADURA DE PUENTES

Actos de Terrorismo Contra Infraestructura

Fuente: ISA. ECOPETROL, CICRI-DIJIN PONAL Cifras preliminares sujetas a variación

VOLADURA TORRES DE ENERGÍA: Es la destrucción parcial o total de una torre de conducción eléctrica por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siemprecomo consecuencia de una acción terrorista del cual, se puede derivar la suspensión del fluido eléctrico.

VOLADURA OLEODUCTOS: Es la rotura o rompimiento de una línea de transportación (oleoducto, poliducto, gasoducto) por efecto de la activación de un artefacto explosivo,casi siempre como consecuencia de una acción terrorista, del cual se puede derivar la suspensión del bombeo, el derrame de hidrocarburos, incendio y contaminación.

VOLADURA PUENTES Y VÍAS: Es la destrucción parcial o total de un puente o una vía por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuenciade una acción terrorista del cual, se puede derivar la restricción u obstrucción de la movilidad.

Total Nacional por Tipo de Infraestructura Afectada

Total Nacional Infraestructura vialpor mes 2010

Total Nacional Infraestructura Energéticapor mes 2010

32


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

357

437

218

267

167

7552

161

58


Acciones Grupos Armados Ilegales


Definición: No es un tipo penal, es un concepto con el que se han identificado las acciones hostiles cometidas por los grupos armados ilegales en contra dela Policía Nacional y, en algunos casos, contra la población civil. Estas acciones incluyen: los ataques a instalaciones policiales, ataques a aeronaves, ataquesurbanos, contactos armados, emboscadas, hostigamientos, incursión a poblaciones y ataque a poblaciones.


210%

MODALIDADEne -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

ATAQUES

AERONAVES1 1 0 0%

ATAQUES

INSTALACIONES3 2 -1 -33%

HOSTIGAMIENTO 27 27 0 0%

EMBOSCADAS 16 11 -5 -31%

CONTACTO

ARMADO7 8 1 14%

ASALTO A

POBLACIÓN1 3 2 200%

INCURSIÓN

POBLACIÓN0 0 0 -

RETENES

ILEGALES15 6 -9 -60%

TOTAL 70 58 -12 -17%

33


0,1320

0,3942

0,3971

1,2571

1,9710

0,6614

-0,9090

-1,4808

-0,4299

-0,9739

-0,2917

-0,7276

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

Índice de Criminalidad para Colombia

Nota: El índice se construyó con los siguientes delitos: homicidio común, lesiones personales, hurto de vehículos (incluye automotores ymotocicletas), hurto común (incluye hurto a personas, comercio y residencias), hurto a entidades financieras, extorsión, secuestro,piratería terrestre y terrorismo. Para obtener el índice, se multiplica el número de casos de cada delito por la ponderación por penapromedio que corresponde a cada delito y se estandariza utilizando el Valor Z. Este valor es negativo cuando la observación es menor alpromedio y positivo cuando es mayor.

MAYOR AL PROMEDIO

MENOR AL PROMEDIO

34



5. Avances en Lucha Contra el Problema Internacional de las

Drogas Ilícitas

35


Cultivos de Coca Existentes Área Andina

He

ctá

rea

s

Fuente: Departamento de Estado de los Estados Unidos (para Colombia hasta 1998, para Bolivia hasta 2002 y para Perú hasta 1999), Sistema Integrado de Monitoreo

de Cultivos Ilícitos – SIMCI (para Colombia desde 1999, para Bolivia desde 2003 y para Perú desde 2000).

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Colombia

Perú

Bolivia

País 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Perú 51.000 38.700 43.400 46.200 46.700 44.200 50.300 48.200 51.400 53.700 56.100 59.900

Bolivia 38.000 21.800 14.600 19.900 21.600 23.600 27.700 25.400 27.500 28.900 30.500 30.900

Colombia 101.800 160.119 163.289 144.807 102.071 86.340 80.350 85.750 77.870 99.000 81.000 68.000

Total 190.800 220.619 221.289 210.907 170.371 154.140 158.350 159.350 156.770 181.600 167.600 158.800

36


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

130.

363,

9

13

2.8

16

,4

13

6.5

51

,0

13

8.7

78

,3

17

2.0

20

,1

153.

133,

7

13

3.4

95

,7

104.

771,

5

58

.07

3,7

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL

Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas


Definición : Método de control de cultivos ilícitos basado en la fumigación utilizando herbicida.

Nota: Debido a un cambio en la Política del Gobierno, la destrucciónde cultivos ilícitos se está enfocando en el método de erradicaciónmanual.Adicionalmente, se realizó una actualización de los históricos de laserie.

-22%

DepartamentoEne -

Jun/2010Participación

NARIÑO 19.184 33,0%

CAUCA 12.390 21,3%

GUAVIARE 8.982 15,5%

CAQUETA 7.502 12,9%

PUTUMAYO 3.257 5,6%

OTROS 6.759 11,6%

TOTAL 58.074 100,0%

37


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

2.763 4.220 6.233

32.705

41.346

66.385

95.731

60.954

18.681

Fuente: Dirección Nacional de Estupefacientes (para información anterior al 2005), Acción Social.

Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente


Definición : Método de control de cultivos ilícitos en el que se arranca de raíz cada una de las plantas que conforman el cultivo.

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.

-36%

38


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

95,4

114,0

148,2

171,5

139,4127,9

206,1 203,1

63,0

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Definición : Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.

Cocaína Incautada


TONELADAS


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

119,3 63,0 -56,3 -47%

-1%

39


2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

4,2 3,5

15,5 22,1

38,4

0,8

Fuente: Armada Nacional

Cocaína Interrumpida


Definición: Es aquella que por condiciones propias de las acciones operacionales no puede ser incautada y es hundida o destruida por los narcotraficantespara eliminar las pruebas del delito.

TONELADAS


74%

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

Cocaína

(Tn)29 1 29 -97%

40


2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010

23

8

10

20

1

Fuente: Armada Nacional

Semi-sumergibles Incautados Hundidos y Destruidos


Definición: Artefacto naval ilegal, cuyas características no permiten una inmersión total, tan sólo parcial. Está compuesto por una consola de mando, sistemasde navegación y propulsión propios, compartimentos, sistema de lastre y una escotilla en su parte superior, para la salida e ingreso de su tripulación. Estos sonempleados por las organizaciones narcotraficantes para el transporte y distribución de drogas ilícitas.


100%

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

Semi-

sumergibles13 1 12 -92%

41


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

768

501

721 734

484

548

695737

148


Heroína Incautada


KILOGRAMOS



Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

482 148 -334 -69%

6%

42


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

90

.30

1

12

6.1

48

14

9.3

02

13

9.9

35

10

0.9

98

14

5.3

59

25

7.9

40

21

0.4

04

15

5.9

00


Marihuana Incautada


KILOGRAMOS



Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

113.423 155.900 42.477 37%

-18%

43


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

1.373 1.472

1.908 1.9642.198

3.046

3.675

3.005

1.421


Laboratorios de Sustancias Ilícitas Destruidos


LABORATORIOS: Lugar donde se realiza la conversión de la hoja de coca en cocaína. En esta variable también se incluyen las cocinas y los cristalizaderos.

COCINAS: Son estructuras campesinas rudimentarias, generalmente ubicadas en áreas de producción de cultivos de coca, en la que los productores de hojade coca extraen el alcaloide.

CRISTALIZADEROS: Corresponden a estructuras complejas y costosas en las que se lleva a cabo el refinamiento del alcaloide extraído en las cocinas.


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

1.658 1.421 -237 -14%

-18%

44


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

2.0

64

2.0

35

1.2

46

1.5

33

2.0

12

2.8

18

3.2

23

2.2

70

1.0

06

2.7

28

3.4

72

2.2

95

2.4

30

3.1

57

6.2

96

5.1

97

19

.89

0

5.8

41

Insumos Líquidos (Miles de Gls)

Insumos sólidos (Tn)


Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos


INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, sepresentan sospechas sobre la legalidad de un bien.

INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

LÍQUIDOS 1.575 1.006 -569 -36%

SÓLIDOS 17.201 5.841 -11.360 -66%

45



Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al Narcotráfico





Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

EMBARCACIONES 325 269 -56 -17%

AERONAVES 92 117 25 27%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

31

13 19

2 16 20 5

5

21

0

11

7

33

9

26

1

39

8

19

5

15

8

39

6 43

6 45

9

26

9

Aeronaves Embarcaciones

46


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

875

579

1.250

473

881

592 624 644

313


Inmovilizaciones e Incautaciones de Vehículos Pertenecientes al Narcotráfico





Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

348 313 -35 -10%

3%

47



6. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública

48


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010

1.022

1.376 1.3001.135

1.558

2.480

3.027

2.128

1.069

692

1.269

1.096470

155

0

285

405

333

301

359

423

403

492

187

105

65

70

3273

134

31

18

9

FARC AUI ELN DISIDENCIAS

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD.

DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual abandone voluntariamente sus actividades como miembro de organizaciones armadas al margen de laley y se entregue a las autoridades.

Desmovilizados Individuales


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

1.371 1.265 -106 -8%

1.412

2.538

2.972

2.5642.460

3.192

3.461

2.638

1.265

-24%

49


MENORES DE 18 AÑOS

1129%

MAYORES DE EDAD

1.15391%

96977%

29623%

HOMBRES

MUJERES

Caracterización Desmovilizados Individuales

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Cifras preliminares sujetas a variación

Por Grupo Por Edad 2010

Por Sexo 2010

Por Entidad a la que se entrega

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

FARC 1.083 1.069 -14 -1%

AUI 0 0 0 -

ELN 280 187 -93 -33%

DISIDENCIAS 8 9 1 13%

TOTAL 1.371 1.265 -106 -8%

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

EJÉRCITO 963 901 -62 -6%

ARMADA 60 42 -18 -30%

FAC 0 0 0 -

POLICÍA 134 93 -41 -31%

PAHD 23 127 104 452%

OTROS 191 102 -89 -47%

TOTAL 1.371 1.265 -106 -8%

50


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

3.763

7.385

6.271

5.137 4.927

3.366

2.4832.252

1.080

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.

Capturas por grupo

Capturas de Miembros de Grupos Armados Ilegales


FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de LiberaciónNacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército RevolucionarioGuevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

1.190 1.080 -110 -9%

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

FARC 998 932 -66 -7%

ELN 173 142 -31 -18%

EPL 11 5 -6 -55%

ERG 7 0 -7 -100%

JBC 0 0 0 -

ERP 1 1 0 0%

Total 1.190 1.080 -110 -9%

-9%

51


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

1.690

1.966 1.9661.870

2.1652.067

1.184

584

297


Abatidos por grupo

Miembros Abatidos de Grupos Grupos Armados Ilegales


FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de LiberaciónNacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército RevolucionarioGuevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.


Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

299 297 -2 -1%

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

FARC 272 287 15 6%

ELN 24 10 -14 -58%

EPL 3 0 -3 -100%

ERG 0 0 0 -

JBC 0 0 0 -

ERP 0 0 0 -

Total 299 297 -2 -1%

-51%

52


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

3.763

7.3856.271

5.137 4.927

3.3662.483 2.252

1.080

1.690

1.966

1.966

1.870 2.165

2.067

1.184584

297

1.412

1.846

1.703

1.4681.990

3.037

3.461

2.638

1.265

Capturas Abatidos Desmovilizados


Miembros Neutralizados de Grupos Armados Ilegales


-23%

6.865

11.197

9.940

8.4759.082

8.470

7.128

5.474

2.642

53


2007 2008 2009 Ene - Jun/2010

2.117 2.087

2.843

1.639

636375

51

27

CAPTURAS ABATIDOS

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación

A partir de Enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultados operacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM).

Miembros Neutralizados de Bandas Criminales

2.753

2.462

2.894

1.666

18%

54


Fuente: Fuerza Aérea Colombiana.

Operaciones contra Aeronaves Ilícitas


INUTILIZADA: Aeronave inhabilitada para volver a volar por acción de la Fuerza Aérea.

INMOVILIZACIÓN DE AERONAVE: Aeronave obligada a aterrizar por la Fuerza Aérea en coordinación con Control de Aviación Civil y puesta a órdenes dela autoridad competente.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

5

2321

12

9

13

24

21

31

68

17

7 7 78

14

12

INMOVILIZADAS INUTILIZADAS

Inmovilizadas 11 31 20 182%

Inutilizadas 7 12 5 71%

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

55



7. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad

Democrática

56


Número de Personas Desplazadas

Fuente : Acción Social. Cifras preliminares sujetas a variación

Nota: Datos por fecha de salida. Adicionalmente, se actualizó la informaciónhistórica.

DESPLAZADO: Toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su calidad de residencia o actividades económicashabituales.

Los departamentos que presentaron las mayores variacionesabsolutas fueron:

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

448.632

253.739233.480

267.501286.791

329.834

298.338

150.625

27.241

-50%

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

Individual 86.351 24.932 -61.419 -71%

Masivo 4.119 2.309 -1.810 -44%

Total 90.470 27.241 -63.229 -70%

DepartamentoEne -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010

Var

Abs. Var. %

NARIÑO 12.878 3.525 9.353 -73%

ANTIOQUIA 10.728 3.808 6.920 -65%

TOLIMA 6.700 1.923 4.777 -71%

CAUCA 7.306 2.737 4.569 -63%

57


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

699

597 590

717

594

457

373

468

204


Asesinados por categoría

Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del Servicio



Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

Ofc. 7 4 -3 -43%

Subofc. 24 23 -1 -4%

N. Ejec. 55 49 -6 -11%

Sold. 168 122 -46 -27%

Agentes 5 0 -5 -100%

Aux. Bach. 0 0 0 -

Aux. Reg. 10 6 -4 -40%

Alumn. 0 0 0 -

Total 269 204 -65 -24%

25%

58


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

1.537

1.8531.949

1.6351.699

1.8001.692

1.852

1.043


Heridos por categoría

Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del Servicio



Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

Ofc. 40 36 -4 -10%

Subofc. 62 52 -10 -16%

N. Ejec. 313 480 167 53%

Sold. 456 356 -100 -22%

Agentes 15 16 1 7%

Aux. Bach. 32 72 40 125%

Aux. Reg. 24 31 7 29%

Alumn. 3 0 -3 -100%

Total 945 1.043 98 10%

9%

59


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

317 267 279 392 387

217 295 239

49

318 469

605

760 795

693 503 442

183

Fuerza Pública Civil

Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados

Fuente: Programa Presidencial para la Acción Integral contra las Minas Antipersona. Cifras preliminares sujetas a variación

MINA ANTIPERSONA: Se entiende toda mina concebida para que explote por la presencia, la proximidad o el contacto de unapersona, y que en caso de explotar tenga la potencialidad de incapacitar, herir y/o matar a una o más personas.


-15%

635

736

884

1.152 1.182

910

798

681

232

60


Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia.

Solicitudes de Extradición Aprobadas


Entregas efectivas por Delito y País Ago 2002 – Jun 2010

Ago - Dic 2002

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene -Jun/2010

57

158

202

165

245

275

204

194

121

34

81

139

122 1

45

218

218

163

67

26

76

96

150

110

174

215

206

73

Solicitudes Recibidas Aprobadas Entregas Efectivas

EU España Perú Otros

Narcotráfico 905 24 10 31

Lavado de activos 103 4 0 1

Homicidio 5 8 1 3

Tráfico de migrantes 10 0 0 0

Secuestro 5 0 0 0

Otros 8 3 1 4

61


Comportamiento Medidas Migratorias

Aplicadas a Extranjeros

Fuente: Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) Cifras preliminares sujetas a variación

2005 2006 2007 2008 2009 Ene -

Jun/2010

469

424

706 758 8

40

702

196

167

44

304

174

69

46 60 77 90

110

97

DEPORTADOS INADMITIDOS EXPULSADOS

Ene -

Jun/2009

Ene -

Jun/2010Var. Var. %

DEPORTADOS 397 702 305 76,8%

INADMITIDOS 66 69 3 4,5%

EXPULSADOS 56 97 41 73,2%

TOTAL 519 868 349 67,2%

62



8. Progreso Económico y Social de la Seguridad

Democrática

63


Crecimiento Económico

Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: Banco de la República.

Nota: A 12 de Julio del 2010, es el último dato publicado por la fuente.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

2,5%

4,6% 4,7%

5,7%

6,9%

7,5%

2,5%

0,4%

Anual

64


Inversión Extranjera en millones de US$

Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: Banco de la República.


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

2.134 1.720

3.016

10.252

6.656

9.049

10.583

7.201

2.037

65


15,3%

13,0%

13,6%

12,5%

11,8%

11,4%

10,8%

11,7%12,1%

May/2002 May/2003 May/2004 May/2005 May/2006 May/2007 May/2008 May/2009 May/2010

Tasa de Desempleo

Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: DANE.


66


0,43%

-0,05%

0,60%0,40% 0,30%

0,12%

0,86%

-0,06%0,11%

4,79%5,01% 4,59%

3,93%

3,02%

4,55%

6,02%

2,22%2,47%

Jun/2002 Jun/2003 Jun/2004 Jun/2005 Jun/2006 Jun/2007 Jun/2008 Jun/2009 Jun/2010

Variación Mensual Variación Corrido Año

Inflación

Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: DANE.


67



9. Fortalecimiento de la Fuerza Pública

68


Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional

Fuente: CGFM

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Divisiones 1 1 2

Fuerza de Acción Decisiva 1

Fuerza de Tarea 1 1 1 1 1

Brigadas Territoriales 1 1 1 3 1 1 5 1

Brigadas Móviles 2 1 3 3 3 2 1 3

Fuerza de Reacción Divisionaria 7

Agrupaciones de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas 10 1

Agrupaciones de Lanceros 1

Batallones de Contraguerrillas 10 4 8 12 14 8 4 4

Batallones de Alta Montaña 2 2 1 1

Batallones de Infantería 1 2 1

Batallones de Artillería 1

Batallones de Ingenieros 1 2 2

Batallones Especial Energético Vial 1 2

Batallones de Abastecimiento 1

Batallones de Mantenimiento 1

Batallones de Apoyo y Servicio 1 1 2 1 4 1

Batallones de Comunicaciones 1

Batallones de Selva 3

Batallones de Instrucción,Entrenamiento y Reentrenamiento 1 9 1

Batallones de Movilidad y Maniobra de Aviación 8

Batallones de Operaciones Especiales 3 2

Batallones de Atención y Prevención de Desastres 1

Batallones de Desminado 1

Batallones de Explosivos y Demoliciones 1

Batallones de Inteligencia 1

69


Nuevas Unidades Militares Ejército

Nacional y Fuerza Aérea Colombiana

Fuente: CGFM-PONAL

Fuerza Aérea Colombiana

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Grupo de Caballería 1

Escuelas 1 4 3

Unidades de Inteligencia 2

Regionales de Inteligencia 4 1 1 1

Compañías de Apoyo y Servicio para el Combate 2 1 3 3 2 2 1 2

Compañías Explosivos y Demoliciones 2 2

Compañías Móviles de Ingenieros 2 2

Compañías Plan Meteoro 7 2 1 2

Comandos Operativos 1 1 1 1 1

Comando Especial 1

Comando de Operaciones Especiales 1

Comando Específico 2

Comando Logístico 1 1

Comando Conjunto 1

Grupo Marte Divisionario 6

Centros de Instrucción y Entrenamiento 20 2 2

Destacamentos de Tiradores de Alta Precisión 41 2

Distritos Militares 1

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Grupo Aéreo de Yopal (antiguo

Grupo de Combate No. 22)1

Base Aérea de Yopal 1

70


Nuevas Unidades Militares Armada Nacional y Policía Nacional

Armada Nacional

Fuente: CGFM

Policía Nacional

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Regiones 8

Metropolitanas 1 3 1

Departamentos 1

Comandos Operativos

Especiales de Seguridad

Ciudadana

1 2

Escuelas 2

Estaciones 8 141 18 1 8 4

Subestaciones 3 6 2 18 103 19 1 2

CAI 3 2 2 18 161 41 20 11

Puestos de Policía 2 1 1 2 3 5

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Batallones de Infantería de Marina 1 1

Unidades de Tarea Fluvial 2

Bases Navales 1

Agrupaciones de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas 2

Estación Guardacostas 25

Estación Aeronaval 7 1

Estación Móvil de Apoyo Fluvial 2 2 3 2 1

Unidad de Ala Fija 2 3 1 1 2

Unidad de Ala Rotatoria 1 2

Bote Patrullero 4 2 14 1

Bote Administrativo 3 1 1

Bote de Instrucción 1

Comandos de Guardacostas 1

Transportes Blindados de Tropa 9

Patrullera Rápida Fluvial 5

Patrullera de Apoyo Fluvial 2 1 1

71


Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional

Incremento Pie de Fuerza Pública

Incluye civiles de CGFM

Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie.A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes.

Categoría Jun/2009 Jun/2010 Var%

Oficiales 12.977 13.573 4,6%

Suboficiales 41.478 42.692 2,9%

Alumnos 6.970 6.177 -11,4%

Soldados 213.129 209.526 -1,7%

Civiles 11.000 11.036 0,3%

Total Fuerzas Militares 285.554 283.004 -0,9%

Oficiales 5.101 5.520 8,2%

Suboficiales 893 741 -17,0%

Nivel Ejecutivo 95.201 103.242 8,4%

Agentes 11.513 9.247 -19,7%

Auxiliares 24.636 25.518 3,6%

Alumnos 10.468 10.103 -3,5%

Civiles 4.707 4.453 -5,4%

Total Policía Nacional 152.519 158.824 4,1%

Total Fuerza Pública 438.073 441.828 0,9%

72


Incremento Pie de Fuerza Pública Discriminado

Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie.A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes.



Oficiales 8.760 9.173 4,7%

Suboficiales 30.798 31.452 2,1%

Alumnos 4.972 3.920 -21,2%

Soldados 186.978 185.325 -0,9%

Civiles 5.958 5.928 -0,5%

Total Ejército 237.466 235.798 -0,7%

EJÉRCITO NACIONAL


Oficiales 2.154 2.206 2,4%

Suboficiales 7.562 7.906 4,5%

Alumnos 1.128 1.349 19,6%

Soldados 21.637 19.395 -10,4%

Civiles 2.139 2.282 6,7%

Total Armada 34.620 33.138 -4,3%

ARMADA NACIONAL


Oficiales 2.063 2.194 6,3%

Suboficiales 3.118 3.334 6,9%

Alumnos 870 908 4,4%

Soldados 4.514 4.806 6,5%

Civiles 2.569 2.516 -2,1%

Total Fuerza Aérea 13.134 13.758 4,8%

FUERZA AÉREA COLOMBIANA


Oficiales 5.101 5.520 8,2%

Suboficiales 893 741 -17,0%

Nivel ejecutivo 95.201 103.242 8,4%

Agentes 11.513 9.247 -19,7%

Auxiliares 24.636 25.518 3,6%

Alumnos 10.468 10.103 -3,5%

No Uniformados 4.707 4.453 -5,4%

Total Policía Nacional 152.519 158.824 4,1%

POLICÍA NACIONAL


Civiles 334 310 -7,2%

Total Comando General 334 310 -7,2%

COMANDO GENERAL

73


Pie de Fuerza Pública Total

Se incluye civiles.


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Jun/2010

203.

283

228.

415

243.

700

253.

135

267.

354

270.

634

285.

700

285.

189

283.

004

110.

123

117.

020

122.

788

128.

390

139.

386

135.

644

145.

871

152.

359

158.

824

Fuerzas Militares Policía Nacional

313.406

345.435366.488

381.525406.740 406.278

431.571 437.548 441.828

74


Soldados Fuerzas Militares

Nota: Se realizó una actualización los históricos de la serie.Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Jun/2010

89

.36

6

90

.64

4

92

.36

8

93

.37

8

96

.44

6

10

3.6

16

10

6.0

24

97

.85

5

15

.97

9

21

.56

0

23

.58

9

29

.63

2

25

.23

2

25

.20

2

19

.17

3

24

.89

7

59

.46

0

67

.34

8

70

.97

3

75

.14

4

79

.06

4

85

.05

6

86

.68

8

86

.77

4

1.5

76

93

1

1.9

58

2.3

63

1.1

48

68

8

0 0

REGULARES MAS BACHILLERES CAMPESINOS PROFESIONALES NOVEDADES

75



10. Derechos Humanos y Derecho Internacional

Humanitario

76


Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM. y Policía Nacional.

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Miembros de la Fuerza Pública

313.406

345.435

366.488

381.525

406.740 406.278

431.571

411.028

381

645

1.254

986

972

657

241 39

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Ene-

Jul/2009

EFECTIVOS QUEJAS

77


Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM.

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Misiones Tácticas de la Fuerza Pública

4.523

10.73011.898 11.792

12.502

14.636

26.432

12.911381

645

1.254

986 972

657

241

39

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Ene-J

ul/2009

MISIONES TÁCTICAS QUEJAS

78


Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM.

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Capacitaciones en DD.HH de la Fuerza Pública

9.72712.218

16.826

43.711

70.851

82.377

43.388645

1.254

986 972

657

241

39

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.0002003

2004

2005

2006

2007

2008

Ene-J

ul/2009

CAPACITACIONES DDHH QUEJAS

79



11. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridad

80


2,2%

2,6%

3,0%

3,3%3,1% 3,0%

3,3%

3,6% 3,7% 3,7% 3,7%3,5%

3,4% 3,3%

3,8%4,0%

3,7%

2,8%3,0%

3,6%

3,9%3,7% 3,7%

4,0%

4,3%4,6% 4,6%

4,5% 4,4% 4,3%4,5%

4,8%

5,2%

4,3%

1,7%1,8%

2,1%2,4% 2,3% 2,3%

2,5%

2,8% 2,9% 2,9% 2,9%2,7% 2,7% 2,7%

3,2%3,3%

3,0%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 *

TOTAL GASTO EN DEFENSA Y SEGURIDAD TOTAL PRESUPUESTO SECTOR TOTAL PRESUPUESTO FUERZA PÚBLICA

Gasto en Defensa y Seguridad GDS como porcentaje del

PIB 1990 – 2010 según nueva metodología (Apropiaciones presupuestales definitivas)

Fuente: MDN-Dirección de Estudios Sectoriales

* 2010 Apropiación inicial. PIB base 2000Se realizó una revisión de la metodología.

81


Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto y el Gasto del Sector Defensa

Fuente: MDN-Dirección de Estudios Sectoriales

OTRAS ENTIDADES SECTOR CENTRAL

Departamento

Administrativo de SeguridadMinisterio de Defensa

Organismos Adscritos y

VinculadosEmpresas (2)

DAS - Gestión generalGestión General -

Mindefensa (1)Caja Retiro de las FFMM

Caja Promotora Vivienda

Militar y de Policía

Fondo Rotatorio del DAS Comando General - MDNAgencia Logística de las

FFMMIndustria Militar - Indumil

Ejército NacionalInstituto de Casas Fiscales

del EjércitoSatena

Armada NacionalCaja Sueldos de Retiro de la

Policía

Corporación Industria

Aeronáutica Colombiana -

CIAC

Fuerza Aérea Colombiana Fondo Rotatorio Policía Hotel Tequendama

Dirección de Sanidad Militar -

FFMMHospital Militar Central Entes Autónomos (3)

Dirección General Marítima

Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad

Privada

Cotecmar

Gestión General Policía

NacionalDefensa Civil

Universidad Militar Nueva

Granada

Dirección Sanidad Policía Club MilitarCirculo Suboficiales de las

FFMM

Corporación Matamoros

Presupuesto DAS Presupuesto Fuerza PúblicaPresupuesto

Establecimientos Públicos

Presupuesto Empresas

Industriales y Comerciales

SECTOR DESCENTRALIZADO

Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto del Sector Defensa y Seguridad

Entidades que pertenecen al cálculo del Gasto en Defensa y Seguridad

Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto de la Fuerza Pública

82


Presupuesto Sector Central 2010

Fuente: SIIF

Millones $

CONCEPTOGASTO DE

PERSONAL

GASTOS

GENERALESTRANSFERENCIAS

TOTAL

FUNCIONAMIENTO

GASTOS

DE

INVERSION

TOTAL

GESTION GENERAL 76.741 135.071 931.518 1.143.331 56.730 1.200.061

COMANDO GENERAL 14.347 23.161 542 38.050 30.342 68.391

EJERCITO NACIONAL 3.473.731 1.077.296 165.639 4.716.666 548.900 5.265.566

ARMADA NACIONAL 607.072 233.959 36.987 878.019 618.933 1.496.952

FUERZA AEREA 307.068 544.436 15.295 866.799 366.298 1.233.097

SALUD FUERZAS

MILITARES62.062 324.164 251.915 638.141 11.448 649.589

DIRECCION GENERAL

MARITIMA16.882 23.457 77 40.416 9.718 50.134

TOTAL FUERZAS MILITARES 4.557.903 2.361.544 1.401.974 8.321.421 1.642.369 9.963.791

G. GRAL. PONAL 3.374.571 678.439 670.017 4.723.026 391.545 5.114.571

SALUD POLICIA 49.238 461.425 66.652 577.315 7.063 584.378

TOTAL POLICIA 3.423.809 1.139.864 736.669 5.300.341 398.608 5.698.950

TOTAL FUERZA PUBLICA 7.981.712 3.501.408 2.138.643 13.621.763 2.040.978 15.662.741

83


Entidades Vinculadas 2010

Fuente: SIIF

Millones $

Nota: A partir del 2009, el presupuesto de la CPVM es aprobado por la Superintendencia Financiera

CONCEPTOGASTO DE

PERSONAL

GASTOS

GENERALES TRANSFERENCIAS

TRANSFERENCIAS

DE CAPITAL

OPERACIÓN

COMERCIAL

TOTAL

FUNCIONAMIENTO

GASTOS DE

INVERSIONTOTAL

CAJA RETIRO FUERZAS

MILITARES4.638 4.049 1.399.425 0 0 1.408.112 1.500 1.409.612

INSTITUTO CASAS

FISCALES EJERCITO1.963 1.836 6.393 0 8.678 18.869 13.350 32.219

DEFENSA CIVIL 5.016 919 12.399 0 0 18.335 1.992 20.327

CLUB MILITAR DE

OFICIALES5.715 2.634 3.506 0 17.402 29.257 8.260 37.517

SUPER. DE VIGILANCIA Y

SEGURIDAD PRIVADA5.081 1.943 811 0 0 7.835 6.000 13.835

HOSPITAL MILITAR 46.794 11.457 28.483 0 276.501 363.234 22.621 385.855

AGENCIA LOGISTICA DE

LAS FF.MM. 9.145 5.311 8.177 0 0 22.633 8.434 31.067

CAJA SUELDOS RETIRO

POLICIA NAL4.593 4.622 1.772.142 2.139 83.229 1.866.723 0 1.866.723

FONDO ROTATORIO

PONAL5.073 2.874 3.794 0 420.178 431.919 0 431.919

TOTAL DESCENTRALIZADO 88.017 35.644 3.235.130 2.139 805.987,0 4.166.917 62.157 4.229.074

sin título de diapositiva...junio 2010 dirección de estudios sectoriales grupo de información...

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