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SIGA – ALMACENES. LA GESTION DE LOS ALMACENES GUBERNAMENTALES. EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO GUBERNAMENTAL Y SUS PROCESOS TECNICOS. El Decreto Ley Nº 22056 Catalogación Registro de proveedores Programación del abastecimiento Registro y control Adquisiciones Recuperación de bienes - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: SIGA –  ALMACENES

LOGO

SIGA – ALMACENES

Page 2: SIGA –  ALMACENES

LOGOLA GESTION DE LOS ALMACENES GUBERNAMENTALES

Page 3: SIGA –  ALMACENES

EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO GUBERNAMENTAL Y SUS PROCESOS TECNICOS

El Decreto Ley Nº 220561. Catalogación2. Registro de proveedores3. Programación del

abastecimiento4. Registro y control5. Adquisiciones6. Recuperación de bienes7. Almacenamiento8. Distribución9. Mantenimiento10.Seguridad y 11.Disposición final

Page 4: SIGA –  ALMACENES

PROCESOS TECNICOS

RELACIONADOS CON EL

ALMACENAMIENTO

Page 5: SIGA –  ALMACENES

CATÁLOGO: LENGUAJE HOMOGÉNEO

PROVEEDORES

USUARIOS

ALMACÉN COMPRAS

Page 6: SIGA –  ALMACENES

Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras

El catálogo a cargo del OSCE. El actual se estructura de acuerdo a: Grupos Clases Familias Ítems.

Esta estructura corresponde a la del Catálogo que ha venido utilizando el MEF en la implementación del SIGA.

Art. 6º Reg

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Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras

Ejemplo: 13.30.0020.0001 Insecticida líquido, galón. 13.30.0020.0003 Insecticida en gel 30 g

GRUPO / CLASE / FAMILIA / ITEM 13 Aseo limpieza y tocador

30 Desinfectantes abrillantadores detergentes0020 Insecticida líquido

0001 Insecticida líquido, galón. 0003 Insecticida en gel 30 g

Page 8: SIGA –  ALMACENES

Programación elaboración del PAC

Page 9: SIGA –  ALMACENES

Determinación de Necesidades

La Planificación de las necesidades se realiza en base a los consumos y pronósticos para cada material.Antes de ejecutar la planificación es necesario sincerar los stock existentes en cada Área usuaria.

Stock Real

Pronostico

Consumos corregidos

Consumos Históricos

Análisis de Coberturas

Page 10: SIGA –  ALMACENES

Determinación de Necesidades

A.U 1

CONSOLIDADO DE REQUERIMIENTO DE AREAS

USUARIAS

A.U 2

A.U 3

A.U 4

A.U 5

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Es el acuerdo para regular, modificar o extinguir una relación jurídica dentro de los alcances de la ley y el reglamento.

EL CONTRATO

Page 12: SIGA –  ALMACENES

Cláusulas Obligatorias

Garantías Solución de Controversias Resolución de Contrato por

incumplimiento

Art. 40º Ley

Page 13: SIGA –  ALMACENES

Formalización del Contrato

Una vez que la buena pro ha quedado consentida (8 días hábiles), la entidad y el postor ganador, están obligados a suscribir el contrato respectivo.

Formalidad: Por Escrito (mediante la suscripción del

documento contractual) Mediante orden de compra o de servicios (En

Menor Cuantía, distinta a la ejecución o consultoría de obras)

Art. 138º Reg.

Page 14: SIGA –  ALMACENES

Ordenes de compra o de servicios|

En las ordenes de compra o de servicios, figurará como condición que el contratista se obliga a cumplir las obligaciones que le corresponden, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

Art 138º Reg

Page 15: SIGA –  ALMACENES

Requisitos para suscribir el Contrato

Ganador de Buena Pro debe presentar: Constancia vigente de no estar inhabilitado, salvo

M.C. Garantías, salvo excepciones Contrato de Consorcio con firmas legalizadas de

los asociados, designando al apoderado común. Otros de acuerdo con la naturaleza del contrato

establecidos en las Bases

Art. 141º Reg

Page 16: SIGA –  ALMACENES

Procedimientos para suscribir el contrato

Citación: La Entidad cita dentro de los 2 días hábiles

siguientes de consentida la Buena Pro.Plazo:

El postor adjudicado debe apersonarse a suscribir el contrato dentro del plazo establecido por las bases (no menor a 5 ni mayor a 10 días hábiles), acompañando toda la documentación requerida.

Art. 148º Reg.

Page 17: SIGA –  ALMACENES

Efectos de la NO suscripción del contrato Negativa del postor a suscribir el contrato:

El ganador no se presenta: pierde la Buena Pro. Se cita al postor que ocupó el 2º lugar. Si éste no se presenta: PROCESO DESIERTO.

Vigencia del Contrato: Desde el día siguiente de la suscripción del contrato o de la

recepción de la orden de compra o de servicios. Rige hasta la conformidad de recepción (Bs. y Ss.) y se

efectúe el pago. En el caso de ejecución y consultoría de obras, el plazo

contractual corresponderá al previsto para su culminación.

Art. 148º y 149ºº Reg.

Page 18: SIGA –  ALMACENES

ENTREGA DEL CONTRATO AL POSTOR GANADOR

Luego de la suscripción del contrato y, en el mismo acto, la entidad entregará un ejemplar del contrato al contratista.

Art. 141º Reg

Page 19: SIGA –  ALMACENES

Prestaciones Adicionales y Reducciones

ADICIONALESExcepcionalmente y previa sustentación del usuario, la entidad mediante resolución del titular, podrá disponer prestaciones adicionales en bienes y servicios hasta el 25% del monto del contrato original.Costos de los adicionales se determina sobre la base de las especificaciones técnicas, precio pactado o acuerdo entre las partes.REDUCCIONES.La entidad puede disponer la reducción de las prestaciones hasta el 25% del monto del contrato original.

Art. 41º de la Ley Art. 174º Reg

Page 20: SIGA –  ALMACENES

Penalidades por incumplimiento

Por mora: Retraso injustificado Máximo a cobrar 10% del monto del contrato

vigente o del ítem que debió ejecutarse. Se aplica fórmula: Penalidad diaria = (0.10 x Monto)/(FxPlazo)

Otras penalidades: Distintas a mora Razonables y objetivas, hasta el 10% del

monto del contrato vigente o del ítem que debió ejecutarse. Art. 165 y 166º Reg

Page 21: SIGA –  ALMACENES

Procedimiento para la resolución del Contrato

Carta Notarial requiriendo el cumplimiento de la obligación, bajo apercibimiento.

No es necesario el requerimiento previo, cuando se deba a la acumulación del monto máximo por mora o por otras penalidades. La carta notarial comunica la resolución del contrato.

Plazo: Ordinariamente : No mayor a 5 días Casos complejos y obras: No mayor a 15 días.

Carta Notarial de resolución. La Controversia relacionada con la resolución, puede

ser sometidas a conciliación y/o arbitraje dentro de los 15 días hábiles de comunicada la resolución.

Art. 169º Reg.

Page 22: SIGA –  ALMACENES

Nulidad del Contrato

Se declara de oficio por la Entidad: En caso que el contratista esté incurso dentro de los supuestos

del Art. 10º de la Ley. En caso se transgreda el principio de presunción de veracidad. Se suscribió, cuando existía un recurso de apelación. No se ejecutó el proceso de selección correspondiente.

Plazo para someter a conciliación y/o arbitraje: 15 días hábiles.

En otros supuestos, previo procedimiento arbitral.

Art. 56º de la Ley Art. 144º Reg.

Page 23: SIGA –  ALMACENES

Culminación del ContratoRecepción y Conformidad:

Conformidad (necesaria para proseguir con el pago)

En caso de observaciones, el plazo puede ser de 2 a 10 días, para subsanarlas.

Efecto de la Conformidad: Genera el derecho de pago Culmina el contrato Se cierra expediente respectivo

Controversias: A vía conciliatoria y/o arbitral (incluye defectos o

vicios ocultos) Art. 176º - 177º Reg

Page 24: SIGA –  ALMACENES

Contratación Complementaria(Contrato nuevo)

Condiciones para su procedencia: Que se celebre dentro de los 3 meses de culminado el

contrato. En tanto culmine el proceso de selección convocado Con el mismo contratista. Por los mismos bienes y/o servicios. Por única vez. Hasta por un máximo del 30% del contrato original. Que se preserven las condiciones que dieron lugar a la

adquisición o contratación

Art. 182º Reg.

Page 25: SIGA –  ALMACENES

MANUAL DE ADMINISTRACION DE ALMACENES PARA EL SECTOR

PUBLICO NACIONALRESOLUCION JEFATURAL Nº 335-90-INAP/DNA

25 de Julio de 1990

Page 26: SIGA –  ALMACENES

¿Que es un Almacén?Un ALMACEN, es simplemente el

Area de Deposito Temporal, para las Mercaderías que en ella se guardan, para luego ser distribuidas

Constituido por … Infraestructura, recursos humanos y procesos

empleados para realizar las actividades de almacenamiento y el manejo de inventarios

Page 27: SIGA –  ALMACENES

TIPO DE ALMACENESALMACENES CERRADOS Provisto de paredes y techos Producto de mayor control Condiciones especiales (Protegidos de la luz) Simples ( un cuarto) Especiales

Temperatura ( cámara refrigerada)Presión Humedad

ALMACENES AL AIRE LIBRE

Materiales de gran volumen Materiales Combustibles, Explosivos o Contaminantes Requiere de una Loza de Cemento y limpia Alto riesgo de deterioro, perdidas y robos.

Page 28: SIGA –  ALMACENES

ALMACENES EN COBERTIZOS Construido en material ligero( solo Techo) Materiales de Máxima ventilación Expuestos a factores climatológicos. Protección con mallas metálicas Recomendado para productos de alta rotación

ALMACENES ESPECIALES Establecido por organismos internacionales (IATA) (IMO) Altamente peligrosos( Compatibilidad y etiquetados)

ExplosivosQuímicos CorrosivosQuímicos ContaminantesGases PresurizadosMateriales Radioactivos Medidas Extremas de Manipuleo y Transporte.

Page 29: SIGA –  ALMACENES

ACTIVIDADES EN EL SERVICIO

DE ALMACENES

Page 30: SIGA –  ALMACENES

PROVEEDOR

Requerimiento

Entrega

EntregaUSUARIO

Solicita

CICLO DEL ALMACENAMIENTO

Salida

Ingreso

COMPRAS

RECEPCION

ESTIBA

DESPACHO

Recibe

Ubica y Traslada

Entrega

ALMACEN

Page 31: SIGA –  ALMACENES

SERVICIO DE ALMACEN RECEPCION

Inspección

ALMACENAJE

CONTROL

Entrega

DISTRIBUCION DESPACHO

Page 32: SIGA –  ALMACENES

EL ALMACENAMIENTO

Este proceso técnico tiene por objetivo, el de ubicar en un espacio físico con fines de custodia temporal, los bienes que ingresan a la ENTIDAD, como vía para trasladarlos posteriormente a quienes lo necesitan.

PROVEEDOR ALMACÉN USUARIO

Page 33: SIGA –  ALMACENES

EL ALMACEN El almacén es un área física, seleccionada

bajo criterios y técnicas adecuados. destinado a la custodia y conservación

de bienes.

Page 34: SIGA –  ALMACENES

Responsabilidades del jefe del almacén

Presenciar, verificar y suscribir la conformidad.

Proteger y controlar los stocks.Velar por la seguridad y manten del

local y equipos.Efectuar la distribución.Coordinar la reposición de stocks.Emitir reportes de control.

Page 35: SIGA –  ALMACENES

Factores para la selección del local

Area requerida.Seguridad.Facilidad de recepciónCaracterísticas de los

materiales a almacenar.Distancia a los usuarios.Centros de abastecimiento.Vías de comunicación.Capacidad económica de la

entidad.

Page 36: SIGA –  ALMACENES

Distribución del local

Oficina.Recepción y

despacho.Zona de

almacenaje.Vestuarios.Servicios

higiénicos.Zonas para

ampliacionesAreas de

estacionamiento exterior.

Page 37: SIGA –  ALMACENES

Selección del mobiliario y equipos capacidad y

resistencia de pisos.

Peso y/o volumen del material a almacenar.

Tamaño conveniente.

Disponibilidad de repuestos y servicios.

Costo de operación Equipos de

seguridad

Page 38: SIGA –  ALMACENES

Zona de almacenaje

Espacio disponible. Ctd. Prevista de

bienes por almacenar. Manipulación que

necesitan. Condiciones

ambientales que requieren.

Seguridad y Control. Frecuencia de

demanda de c/u. Código de ubicación.

Page 39: SIGA –  ALMACENES
Page 40: SIGA –  ALMACENES

CLASES DE FUEGO

Page 41: SIGA –  ALMACENES

MANEJO DE EXTINTORES