sharid nikoll ariza rueda universidad pontificia
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PRÁCTICA EMPRESARIAL “APOYO TÉCNICO CON ENFASIS EN PROGRAMACIÓN Y
PRESUPUESTOS DE OBRAS CIVILES PARA LA EMPRESA BRAMAL, INGENERIA Y
CONSTRUCCIÓN LTDA, EN SANTIAGO DE CHILE , CHILE.“
SHARID NIKOLL ARIZA RUEDA
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA
ESCUELA DE INGENIERÍAS
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
BUCARAMANGA
2017
PRÁCTICA EMPRESARIAL “APOYO TÉCNICO CON ENFASIS EN PROGRAMACIÓN Y
PRESUPUESTOS DE OBRAS CIVILES PARA LA EMPRESA BRAMAL, INGENERIA Y
CONSTRUCCIÓN LTDA, EN SANTIAGO DE CHILE, CHILE. “
SHARID NIKOLL ARIZA RUEDA
Práctica Empresarial como requisito para optar a título de:
Ingeniería Civil
Docente Supervisor Práctica Empresarial Ing. Mauricio Ramírez
Supervisor de Práctica Empresarial
Ing. LUIS JAVIER BRAVO
Ingeniero Civil
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA
ESCUELA DE INGENIERÍAS
FACULTAD INGENIERÍA CIVIL
BUCARAMANGA
2017
1
Nota de aceptación
Presidente del Jurado
Jurado
Jurado
Bucaramanga, Septiembre de 2017
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AGRADECIMIENTOS
A Dios por la vida y por el regalo más valioso, mi familia. A mis padres por su constante lucha
y empeño en este proceso, porque su ejemplo de disciplina y disciplina se verá reflejado en mi
proyecto profesional. Gracias por esta gran oportunidad que se convierte ahora en la herencia
más preciada de mi vida. Mamita por ti y para ti.
A mis hermanas por su apoyo, su cariño y su compañía, son para mí un motivo de lucha
inquebrantable en este proceso.
Así mismo agradezco a la empresa Bramal de Santiago de Chile por su cálido acogimiento y la
confianza depositada en mí para el desarrollo de mi práctica empresarial.
Agradezco de igual forma a la Universidad Pontificia Bolivariana y a todo su cuerpo de docentes
por acogerme en sus instalaciones y compartir conmigo su legado de educación, su formación
profesional pero lo más importante, su formación en la calidez humana.
A mis tutores académicos gracias por hacer de este proceso una grata experiencia.
GRACIAS.
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TABLA DE CONTENIDO PAG.
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 9 2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 11
2.1. Objetivo General ............................................................................................................ 11 2.2. Objetivos Específicos ..................................................................................................... 11
3. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA “BRAMAL, INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN LTDA” .......................................................................................................................................... 12 4. CAPITULO I: “MARCO TEÓRICO” .................................................................................. 13
4.1. Presupuestos de obras civiles en Chile ............................................................................... 13 4.2. Gestión de proyectos públicos en chile .......................................................................... 25
5. CAPITULO II. DESARROLLO DEL PLAN DE TRABAJO .............................................. 33 5.1. Actividades de oficina técnica ........................................................................................ 33 5.2. Desarrollo de proyectos públicos a cargo de Bramal ..................................................... 45 5.3. Desarrollo de trabajo de campo en la ejecución de obras. ............................................ 53 5.3.1. Proyecto EISTU Quinta Normal. ................................................................................ 53
6. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 59 GLOSARIO .................................................................................................................................. 64 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 66 LISTA DE IMÁGENES ................................................................................................................. 4 LISTA DE ANEXOS ...................................................................................................................... 5 LISTA DE TABLAS ...................................................................................................................... 6
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LISTA DE IMÁGENES
Imagen 1. Ejemplo de formato explicito de los componentes de un presupuesto ........................ 23 Imagen 2. Formato de presupuesto de obra empleado por Bramal ............................................... 34 Imagen 3. Propuesta de presupuesto para el proyecto de pavimentación Outlet Vivo Temuco…36 Imagen 4. Plano oficial proyecto edificio Zenteno Efficient ........................................................ 37 Imagen 5. Detalle de notas en los planos de construcción… ........................................................ 39 Imagen 6. situación actual Santa Rosa- Vargas Buston… ............................................................ 40 Imagen 7. situación actual Santa Rosa- Vargas Buston ............................................................... 40 Imagen 8. Ubicación proyecto Pavimentación accesos a Centro Comercial Paseo Grecia ......... 41 Imagen 9. Presupuesto oficial Proyecto Santo Domingo ............................................................... 44 Imagen 10. Proyecto EISTU, Edificio Pedro Prado Quinta Normal ............................................ 53 Imagen 11. Diseño reglamentario de los dispositivos de rodado- Chile ........................................ 56 Imagen 12.Dispositvo de rodado EISTU Edificio Pedro Prado .................................................... 56 Imagen 13. Situación a mejorar proyecto EISTU Pedro Prado .................................................... 57 Imagen 14. Situación a mejorar proyecto EISTU Pedro Prado .................................................... 57 Imagen 15. Situación actual proyecto EISTU Pedro Prado ......................................................... 58
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LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Tabla de Gastos generales de una obra Estudiada ......................................................... 61 Anexo 2. Certificado de Informaciones Previas (CIP) ................................................................. 62 Anexo3. Formulario de Presentación para proyectos tipo EISTU… ............................................ 63
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Tabla de especificaciones técnicas para desarrollo de proyectos EISTU ....................... 49
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RESUMEN GENERAL DE TRABAJO DE GRADO
TITULO: “APOYO TECNICO CON ÉNFASIS EN PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTOS DE OBRAS CIVILES PARA LA EMPRESA BRAMAL, INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN LTDA, EN SANTIAGO DE CHILE , CHILE.“
AUTOR(ES): SHARID NIKOLL ARIZA RUEDA
FACULTAD: Facultad de Ingeniería Civil
DIRECTOR(A): ING. MAURICIO RAMIREZ
RESUMEN
Este trabajo denominado “Apoyo técnico con énfasis en programación y presupuestos de obras civiles para la empresa Bramal, ingeniería y construcción Ltda., en Santiago de chile, chile. “ surge de la iniciativa del estudiante por investigar un escenario diferente en el campo de la ingeniería civil siendo Chile un País atractivo para ello debido a su significativo avance en el campo sismo-resistente de la construcción civil y así mismo por su notable progreso en cuanto a ingeniería civil refiere. El trabajo, es el resultado de un proceso que se desarrolló bajo la modalidad de práctica empresarial, con el cuál se opta al título de ingeniera civil en la Universidad Pontificia Bolivariana de la ciudad de Bucaramanga – Colombia. La práctica que tuvo como escenario de desarrollo la ciudad de Santiago de Chile (Chile), estuvo dirigida y supervisada por Bramal, empresa de ingeniería y construcción Ltda., especializada en el desarrollo de proyectos del sector público. En el marco teórico de este trabajo podremos encontrar información detallada acerca de las metodologías de cálculo y los objetivos principales de un presupuesto de obras en Chile. Así mismo, se puntualizará la metodología de desarrollo de proyectos públicos en Chile de forma teórica y práctica.
PALABRAS CLAVES:
Presupuesto Urbanismo.
de
obras,
Sismología,
Ministerio
de
Vivienda
y
V° B° DIRECTOR DE TRABAJO DE GRADO
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GENERAL SUMMARY OF WORK OF GRADE
TITLE: "TECHNICAL SUPPORT WITH PROGRAMMING EMPHASIS AND BUDGETS OF CIVIL WORKS FOR THE BRAMAL, ENGINEERING AND CONSTRUCTION COMPANY LTDA, IN SANTIAGO DE CHILE, CHILE."
AUTHOR(S): SHARID NIKOLL ARIZA RUEDA
FACULTY: Facultad de Ingeniería Civil
DIRECTOR: Ing. MAURICIO RAMIREZ
ABSTRACT
This work denominated \"Technical support with emphasis in programming and budgets of civil works for the company Bramal, engineering and construction Ltda. In Santiago of Chile, Chile. \"Arises from the student\'s initiative to investigate a different scenario in the field of civil engineering. Chile is an attractive country because of its significant advance in the earthquake-resistant field of civil construction and also for its remarkable progress in to civil engineering refers. The work is the result of a process that was developed under the modality of business practice, with which the civil engineering degree is chosen at the Pontifical Bolivarian University of the city of Bucaramanga - Colombia. The practice of the city of Santiago de Chile (Chile) was directed and supervised by Bramal, an engineering and construction company that specializes in the development of public sector projects. In the theoretical framework of this work we can find detailed information about the calculation methodologies and the main objectives of a budget of works in Chile. Likewise, the methodology for the development of public projects in Chile will be defined in a theoretical and practical way.
KEYWORDS:
Budget of works, Seismology, Ministry of Housing and Urbanism.
V° B° DIRECTOR OF GRADUATE WORK
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1. INTRODUCCIÓN
Por medio del presente trabajo de grado se pretende realizar un seguimiento detallado del
desarrollo y cumplimiento de actividades ejecutadas por el autor en la modalidad de práctica
empresarial en el área de presupuestos de obras y desarrollo de proyectos públicos a cargo de
Bramal, ingeniería y Construcción Ltda.; constructora especialista en proyectos públicos de
obras civiles ubicada en la capital de Chile, Santiago de Chile.
A continuación se puede evidenciar el proceso y la metodología de trabajo empleada en Chile
tanto para la ejecución del presupuesto de una obra como para el desarrollo de un proyecto
Público desde la licitación hasta la culminación del mismo. Se detalla la importancia que tiene el
presupuesto de obra en la construcción civil debido a que un buen presupuesto nos sirve de
apoyo en la toma de decisiones para alcanzar los objetivos planteados inicialmente, además de
ahorrar tiempo, costos y obtener calidad en el trabajo realizado. Las mediciones y el presupuesto
de obra tienen como finalidad dar una idea aproximada y lo más real posible del importe de la
ejecución del proyecto. Los formatos empleados en esta área son impuestos por Bramal que en
su ejercicio como constructora especializada en el sector público trabaja bajo la imposición de
algunas especificaciones técnicas.
El desarrollo de proyectos públicos de construcción se clasifica en; Ley General, que contiene
las normas que rigen a los organismos, funcionarios, profesionales y particulares, en las acciones
de planificación urbana, urbanización y construcción. La Ordenanza General que regula el
procedimiento administrativo, el proceso de planificación urbana, urbanización y construcción, y
los estándares técnicos de diseño y construcción exigibles en los dos últimos. Por ultimo las
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Normas Técnicas, que contienen y definen las características técnicas de los proyectos,
materiales y sistemas de construcción y urbanización.
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2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Aplicar los conocimientos adquiridos durante los periodos académicos cursados en ingeniería
civil, enfatizando en el área de programación y presupuestos de obras civiles para la empresa
Bramal ingeniería y construcción Ltda. Ubicada en Chile; basándome en la metodología de
construcción empleada en el País. Así mismo estudiar proyectos civiles con el fin de adquirir
nuevos conocimientos que me permitan aportar medidas de desarrollo en Colombia en el campo
de la ingeniería civil.
2.2. Objetivos Específicos
- Ejecutar labores establecidas por la compañía en el área de programación y presupuestos
de obras civiles tales como análisis unitarios, insumos, programación de obra entre otros.
- Desarrollar las actividades programadas poniendo en práctica los conocimientos
adquiridos durante los semestres realizados en la escuela de ingeniería civil en la
Universidad Pontificia Bolivariana.
- Estudiar e implementar la norma de construcción en el País residente de la práctica, Chile.
- Analizar el método constructivo empleado en Colombia para realizar posibles aportes a la
ejecución de obras civiles desarrolladas por la empresa.
- Poner en práctica en campo el proceso técnico desarrollado en oficina.
- Adquirir experiencia en el campo de la ingeniería civil tanto en el País de origen como en
otros escenarios del mundo desarrollando así habilidades técnicas para aplicar en la vida
profesional.
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3. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA “BRAMAL, INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN LTDA”
Bramal Ltda. Es una constructora ubicada en Santiago de Chile (Chile), la cual desarrolla
proyectos de obras civiles y de urbanización que les ha permitido trabajar satisfactoriamente con
entidades públicas como SERVIU, MOP, AGUAS ANDINAS, AGUAS DEL VALLE,
CHILECTRA, en la construcción de pavimentos de hormigón y asfálticas, en calles y caminos
de accesos e interiores de industrias; de igual forma desarrolla proyectos industriales y proyectos
Habilitaciones y Retail en donde se destacan los proyectos ejecutados a: Cencosud, Pullman Bus
y Chic France los cuales implican finas terminaciones en tabiquería y pisos, así como las
habilitaciones de climatización, servicios como alcantarillado y Agua Potable, Eléctricos entre
otros.
Bramal se especializa en el desarrollo de proyectos públicos significativos como lo son la
confección de proyectos Serviu (Servicios de Vivienda y Urbanización)y la confección de
proyectos MOP (Ministerio de Obras Públicas).
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4. CAPITULO I: “MARCO TEÓRICO”
4.1. Presupuestos de obras civiles en Chile.
En este capítulo se habla acerca de la importancia y la clasificación de los presupuestos de obras
civiles realizados en Chile mostrándolos como un elemento de planificación y control en la
ejecución de los proyectos de construcción civil.
4.1.1. Generalidades
Como bien sabemos, un proyecto es la materialización de una idea para realizar algo que
satisfaga las necesidades o deseos de personas. Existirán proyectos privados o empresariales que
implican la producción de un bien o servicio, con el objeto de percibir utilidades. Habrá también
proyectos sociales, ya sea estatales o privados cuyo objetivo es mejorar la situación general del
país; sea cual sea el caso existe un proceso detallado que se debe realizar para obtener éxito en el
desarrollo de un proyecto. Por tal motivo en el presente capitulo profundizaremos acerca de los
presupuestos de obras en Chile; siendo el presupuesto la predicción monetaria o cálculo
aproximado que representa realizar una actividad u obra determinada, considerada de tal manera
un punto relevante y vital en la ejecución de cualquier tipo de obra y/o proyecto civil.
Según la norma NCh 353.of 2000 declarada norma Chilena oficial de la República por decreto
N°1081 del Ministerio de Obras Públicas; la cual establece los procedimiento uniformes para
determinar las cantidades de los elementos que constituyen los proyectos de edificación; es
necesario aplicar parámetros a la forma de cubicar las obras cuyo presupuesto se formula por
partidas y así mismo aplicarlos a las liquidaciones correspondientes.
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Presupuestar una obra, es establecer de qué está compuesta (composición cualitativa) y cuántas
unidades de cada componente se requieren (composición cuantitativa) para, finalmente, aplicar
precios a cada uno y obtener su valor en un momento dado.
Los presupuestos de obra en Chile son elaborados por cada empresa bajo unas condiciones
establecidas por el mandante (contratante) para el desarrollo de un proyecto; las constructoras
desarrollan los presupuestos bajo sus propios formatos adaptándose a las condiciones generales
que requiere hacer un presupuesto de obra.
4.1.2. Métodos de Cálculo de un presupuesto
Entre los métodos de cálculo de un presupuesto de obra encontramos: métodos para la
confección de presupuesto por analogía y por análisis de costo, siendo el segundo el método
convencional más usado en el País (Chile).
4.1.2.1.Método por Analogía: Este método se basa fundamentalmente en el principio de dos
obras similares en su función y en sus características técnicas tienen un costo
proporcional a su magnitud y tendrán un mismo valor por unidad de edificación o por
una unidad que dé su magnitud funcional. Este sistema debe ser tomado como un
criterio riguroso, así, dos escuelas tendrán un valor similar, si sus magnitudes
funcionales son similares, y podrán aplicarse proporcionalidades.
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4.1.2.2.Método por análisis de costo: En todos aquellos casos que la precisión del
presupuesto es fundamental, es decir, en aquellos en que un error por defecto puede
acarrear pérdidas para la empresa u organismo constructor y que un error por exceso
puede significar la pérdida de un trabajo o su no ejecución, es necesario recurrir al
presupuesto llamado “por análisis de costo “. En este método ya no estudiamos
valores globales, sino que la obra la dividimos en actividades, operaciones o partidas
del presupuesto, en que cada una de ellas es una parte de obra total y es a la vez una
obra en sí misma, con una relativa independencia de las demás y, cubicamos, es decir,
medimos la magnitud de cada operación.
4.1.3. Metodología de elaboración de Presupuestos de Obras civiles.
Una vez recibida la propuesta del proyecto y teniendo en cuenta que un presupuesto de obra para
construcción comprende un listado completo de todas las actividades de la obra, valoradas desde
su inicio hasta su término según los requerimientos encontrados en las especificaciones de obra,
se inicia un desglose en el análisis y desarrollo del presupuesto presentado de la siguiente
manera:
a. Listado preliminar de materiales: Con análisis detallado de planos y especificaciones
técnicas se procederá a realizar un listado de materiales con cantidades aproximadas, para
dar curso al proceso de cotizaciones de materiales, y ubicación en zona de los que sean
complicados. Este listado debe ser los más completo posible en términos de
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especificación de material ya que normalmente encomendaremos esta tarea a algún
funcionario que, por lo general, no tiene mucho conocimiento específico de construcción.
b. Análisis de subcontratos: Inicialmente se revisan todos los planos y especificaciones del
proyecto y se procede a considerar si se va a necesitar los servicios de proveedores o
contratistas para realizar la tarea o si es ejecución directa por parte de la empresa que
licita. Si se trata del primer caso, se les hace llegar la información que necesitan para
cotizar su trabajo de construcción o remodelación lo antes posible.
En este momento es apropiado hacer un listado de los subcontratos que requiere la obra y
se procede a la entrega de los antecedentes a cada uno de éstos. Habitualmente las
constructoras trabajan siempre con los mismos contratistas, pero de igual forma se
solicitan otras cotizaciones, para regular precios y detectar posibles errores. También se
recomienda hacer el estudio de cada uno de los subcontratos para poder hacer
comparaciones de costo con los presupuestos que lleguen, y detectar posibles errores en
los estudios de éstos.
c. Análisis de Maquinarias y Equipos: En este proceso se debe hacer un listado de las
maquinarias y equipos que utilizaremos para el desarrollo de la unidad de obra cubicada.
Tenemos que estimar el tiempo que utilizaremos la maquinaria determinando un
rendimiento por hora; si se trata de una máquina arrendada, el precio que corresponde
será el valor de arriendo diario; en caso de que la máquina sea propiedad de la empresa
de igual manera debemos considerar un valor de arriendo que además de cubrir los gastos
propios cubra la mantención de la misma.
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d. Confección de Actividades: El itemizado es el listado detallado de las actividades que
constituye la obra; ésta es una etapa del trabajo que se debe realizar con precaución
puesto que constituirá la base del presupuesto, en algunas ocasiones el itemizado viene
como parte de los antecedentes, de ser así de todas maneras es conveniente revisarlo
detalladamente, haciendo lectura de las especificaciones técnicas y mirando los planos
para complementarlo si correspondiese. El listado de actividades se cita por ítems,
capítulos y subcapítulos.
e. Cubicaciones: Las cubicaciones son la determinación de las cantidades de obra de cada
una de las partidas, asociadas a su unidad física correspondiente, estas unidades son:
ml: metro lineal. En esta unidad encontramos las cantidades de obra que son
representadas por unidad de longitud, estas cantidades corresponden a: guardapolvos,
cornisas, junquillos, soleras, etc.
m2: metro cuadrado. En esta unidad es de superficie, y en esta representamos las
siguientes cantidades de obra: pavimentos, revestimientos de muros, albañilerías, estucos,
pinturas etc.
m3: metro cubico. Aquí se representan las cantidades volumétricas tales como:
excavaciones, hormigones, rellenos, etc.
Kg: Kilogramo. Unidad de masa, en que representamos fierro de construcción
(armaduras) y acero estructural (Estructura metálica), para la determinación de estas
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cantidades en definitiva lo que se hace es determinar su volumen geométrico, y
multiplicarlo por la densidad del material.
Un: Unidad. Esta unidad se asigna a los elementos idénticos que para cuantificarlos basta
con contarlos. Tales como: Artefactos Sanitarios, Jaboneras, Puertas. Etc.
Gl: Global. Esta unidad siempre va acompañada de un número 1 como cubicación, y se
utiliza para la determinación de una cantidad de obra que tiene muchas unidades distintas
de materiales distintos que lo constituyen, ejemplos: Instalación de faenas, Instalaciones
Sanitarias, Confección de Algún portón especial, etc.
Es importante ser extremadamente detallista en los cálculos de las cubicaciones. Para
complementar la información al respecto se debe tomar como guía la NCh 353.of2000 de
cubicaciones.
En general, en el proceso que se realiza, las cubicaciones son separadas en tres grandes grupos:
• Estructura Principal de la obra: En este grupo tenemos las obras que parten desde la
Instalación de faenas, secuencialmente, llegando hasta la cubierta y hojalatería. La
mayoría de las partidas que constituyen este grupo se cubican con los planos de
estructura y normalmente es recomendable realizar las cubicaciones por ejemplo, el
proceso constructivo, donde se considera la estructura resistente terminada, asociada a
los cierres perimetrales como albañilerías, muros, estructuras de techumbres y cubiertas
para luego distinguir cuáles son las terminaciones de una obra.
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• Terminaciones: Este es otro gran grupo en donde de consideran los pavimentos,
revestimientos interiores y exteriores, elementos lineales, etc.
• Instalaciones: En este grupo encontramos instalaciones sanitarias, agua fría y caliente,
calefacción, electricidad, acústicos, etc. Generalmente, cada una de estas instalaciones
tiene un proyecto asociado, que se debe estudiar como presupuestos independientes con
sus respectivas cubicaciones, precios unitarios etc.
f. Consultas a la propuesta: En toda propuesta hay una fecha fijada para que los oferentes
realicen las consultas respectivas, y durante el proceso completo del estudio, desde el
análisis previo se recomienda que se elabore un legajo de consultas lo más completo
posible, ya que esta es la única instancia que los contratistas tienen para resolver todas las
dudas que la propuesta genere.
g. Elaboración de Precios Unitarios- APU : El precio unitario, es la determinación del costo
de una unidad de obra, ya itemizada y cubicada, para la elaboración de este precio hay
que considerar los siguientes importantes aspectos:
h. Materiales: Debemos rescatar el listado de los materiales que ya cotizamos y que entran
en una unidad cubicada de Obra. Se recomienda usar unidades comerciales, ya que de
aquí sale el listado definitivo de materiales que requerirán para construir la obra. Para
definir el rendimiento de los materiales, se recomienda determinar unidades métricas
tributarias, determinadas por unidades representativas de ésta, de manera de obtener un
resultado real, con pérdidas incluidas (que también se pueden calcular, estableciendo una
relación porcentual). El precio de cada unidad de material sale del resultado de las
cotizaciones solicitadas en la primera etapa del estudio propiamente tal.
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i. Mano de Obra: Para la correcta evaluación de ésta etapa se debe establecer una cantidad
apropiada de trabajadores (cuadrilla), para ejecutar la partida en cuestión. Para obtener el
precio por día de la mano de Obra es menester establecer las rentas de cada una de las
especialidades. Esto normalmente debiera hacerse en conjunto con la unidad directiva de
la empresa, tomando en cuenta los valores comerciales habituales de la zona en donde se
quiere construir. Por ejemplo, es estudió una propuesta para la constructora la cual
correspondía a la mitigación de una obra Pública en Calama. Al llegar a esta parte del
estudio se efectuó unas seria de averiguaciones acerca de la ocupación de la mano de
local, determinando una gran escasez, ya que la mayoría de la gente trabajaba en las
minas, con niveles de renta muy superiores a los habituales, concluyéndose que lo más
conveniente era considerar traer absolutamente toda la mano de obra de Santiago,
incluyendo en el proceso los costos de pensiones, viáticos y pasajes. Además de la
determinación de las rentas de la mano de obra, prosiguiendo quizá con la parte más
complicada del estudio, que es la estimación de los rendimientos de la mano de obra.
Para esto existen tablas, en donde aparecen los rendimientos de mano de obra para
diferentes partidas. En algunas ocasiones se desconoce las condiciones en que se
realizaron los estudios de éstos por ende prima por sobre todo, la experiencia que se
pueda tener, ya que debemos hacer consideraciones de inclemencia climática, grado de
especialización de la mano de obra etc. Aquí surge un problema que debe tenerse en
consideración y radica en la especialización de la mano de obra de acuerdo con la zona.
Por ejemplo, según lo observado se puede decir que la mano de obra en la zona sur
(Victoria, Valdivia, Futrono, Chiloé), no tiene gran especialización, ya que por lo general
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los maestros son multifuncionales, o sea un maestro hace carpintería, albañilería, pega
cerámica, estuca, hace instalaciones sanitarias, etc. El resultado técnico final es óptimo,
pero los rendimientos están muy por debajo de los maestros especialistas en una faena.
En Santiago, en cambio, como hay gran cantidad de construcciones, el mercado da como
para que los maestros se especialicen obteniendo rendimientos superiores, ya que tienen
métodos constructivos rápidos, y cuentan con herramientas especiales que hacen más
eficiente su trabajo.
Para las obras de pavimentación el servicio de Vivienda y Urbanización confeccionará
tablas de precios Unitarios a modo de referencia que podrán ser actualizados en sus
valores cada vez que sea necesario, con estos se podrá calcular garantías por correcta
ejecución de las obras y gastos de inspección.
j. Maquinarias y Equipos: En este punto se debe definir con exactitud el listado de las
maquinarias y equipos que utilizaremos para el desarrollo de la unidad de obra cubicada.
Esta Parte del APU requiere de vasta experiencia en obras similares ejecutadas debido a
los altos costos que se incurren, determinando un rendimiento por hora.
k. Subcontratos: Se determinaran a modo de mantener costos fijos las partidas las cuales
conviene subcontratar ya que esta modalidad nos ofrece más libertad de tiempo debido a
que no requiere el mismo control que las partidas no subcontratadas.
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Los presupuestos Están Divididos en tres grandes Grupos antes de Impuestos que son:
-Costos Directos: Son aquellos costos que quedan insumidos en una obra, su representación
directa son: la mano de obra, los materiales, el equipo y las herramientas. Los costos directos de
una obra están dados por la suma de costos parciales en la hoja de un presupuesto. Los costos
parciales son el resultado de multiplicar los precios unitarios por el metrado.
-Gastos Generales: Los GG o costos indirectos son aquellos costos que no pueden aplicarse a
una partida específica pero que tienen incidencia sobre todo el costo de la obra. En ellos se
cargan los Sueldos del personal Directivo como materia incidente y por lo general los GG no
exceden el 20 % del costo directo.
Estos gastos se conocen a menudo como costos de funcionamiento y abarcan los gastos de
electricidad, agua, gas, comunicación (celulares, teléfonos), vehículos propios uso específico en
obra y transportes (Buses, camiones), viajes, viáticos, seguro y los salarios del personal fijo y/o
permanente, más los gastos que incurre la oficina central de la empresa constructora que son
aquellos gastos por la administración de la oficina central para su operación y mantenerla
operativa. (En el Anexo 1 Se Emplea una tabla de Gastos generales de una obra Estudiada).
-Utilidades: Estas las deben fijar la unidad directiva de la empresa, pero para la evaluación de
éstas se debe analizar la posición de la empresa en el momento de la propuesta, o sea, se evaluar
la cantidad de obras que se encuentren en ejecución y, por ende, los flujos económicos de los
cuales disponga, ya que podría presentarse que se requiera flujo de dinero en forma rápida, por lo
que se puede determinar un margen mínimo de utilidades para aumentar las posibilidades de
adjudicación. Por otro lado, debemos analizar la complejidad de la obra, ya que si se trata de una
obra muy complicada se aumentan los márgenes de manera que tengamos los recursos como
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enfrentar algún plan de contingencia generado por la complejidad de ésta. De todas maneras,
normalmente, los márgenes de utilidad debieran oscilar entre un 8% y un 15% del costo directo.
(Generalmente la utilidad más recurrida es la de 10%).
Con lo anterior se concluye que el total del presupuesto está dado por : El precio total del
presupuesto de la obra está dado por sumatoria de: Subtotal del costo directo + Gastos generales
+ Utilidades.
Ahora bien, es importante afirmar que, los formatos de un presupuesto de obra pueden variar
según el criterio de la empresa que elabore el presupuesto, por tal motivo se presenta a
continuación el formato del presupuesto empleado por la empresa, en el cuál se reflejan los
puntos relevantes tratados anteriormente;
Imagen 1. Ejemplo de formato explicito de los componentes de un presupuesto
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El formato propuesto nos deja ver el valor parcial y total expresado en Valor UF (Unidad de
fomento), la cual es una unidad de cuenta reajustable de acuerdo con la inflación, usada en Chile.
Fue creada en 1967, siendo su principal y original uso la revalorización de los ahorros de
acuerdo con las variaciones de la inflación, permitiendo que el dinero ahorrado en bancos y cajas
mantuviera su poder adquisitivo. Posteriormente, su uso se extendió al sistema crediticio.
Aunque se utiliza normalmente para informar de precios, la Unidad de Fomento (UF) no es
dinero, en realidad se trata de uno de los sistemas para expresar la reajustabilidad que han sido
autorizados por el Banco Central de Chile. Cabe resaltar que el valor UF debe ser monitoreado
constantemente al momento de elaborar la propuesta del presupuesto debido a que su cambio es
variable.
Precio unitario CLP: Es el peso unitario expresado en peso chileno (CLP). El peso Chileno es
la moneda oficial de Chile.
Precio Unitario UF: Este precio corresponde al valor del precio unitario CLP divido en el valor
del UF al día.
Precio Total CLP: Es el valor que corresponde a multiplicar la cantidad por el precio Unitario
CLP.
Precio Total UF: Es el valor que corresponde a multiplicar la cantidad por el precio unitario UF.
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4.2. Gestión de proyectos públicos en chile.
Para alcanzar un relativo entendimiento acerca de las obras públicas en Chile, se iniciará
aclarando que, Chile es un País que corresponde a un estado Unitario, cuya administración es
funcional y territorialmente descentralizada. Chile esta estructuralmente organizado en
Regiones, Provincias y comunas .La comuna es la unidad básica de la estructura político-
administrativa de Chile, actualmente existen 346 comunas en el país y las diferencias entre ellas
son sustanciales. La administración local de cada comuna reside en una municipalidad,
constituida por un alcalde y un concejo comunal. Las municipalidades representan la
descentralización del poder central. Entre las funciones más importantes de la municipalidad
encontramos:
- Aplicación de disposiciones sobre transportes y transito público, dentro de la comuna, en la
forma que determinen las leyes y las normas técnicas de carácter general que dicte el
ministerio respectivo; lo cual indica que los proyectos de construcción vial que se desarrollen
dentro de la comuna serán regidos por la municipalidad competente,
- Aplicación de las disposiciones sobre construcción y urbanización (Emitir permisos para
ocupar vía Pública),
- Aseo y ornato, aunque parezca no ser un tema relevante, en la construcción y en el País
(Chile) es un tema que debe manejarse con estricto rigor.
Una vez aclarada la función de la Municipalidad en cuanto a obras Públicas refiere definiremos
la función y la metodología de trabajo de las entidades Públicas que rigen el sistema de
construcción en Chile, según las funciones delegadas para cada instancia y su grado de
agrupación podemos decir el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) abarca la mayoría
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de funciones en la organización de la construcción civil de cada ciudad. El Ministerio de
Vivienda y Urbanismo de Chile es el encargado de formular y supervigilar la política
habitacional y urbanística del País, velando porque las obras de urbanización y construcción, y
los materiales y sistemas a utilizar en edificaciones, cumplan con los estándares vigentes. Es
importante resaltar que pese a las grandes consecuencias provocadas por el terremoto del 2010
en el País, el MINVU llevo adelante un proceso de análisis a la normativa legal, reglamentaria y
técnica vigente, que regula el proceso constructivo, desarrollando de esta manera una propuesta
de normas denominadas Normas Técnicas MINVU (NTM), entre las cuales se pueden encontrar:
“Diseños sísmicos de componentes y sistemas no estructurales” y “Diseño estructural para
edificaciones en áreas de riesgo de inundación por tsunami o seiche”, normativa legal vigente en
el País. El Ministerio de Vivienda y Urbanismo se desconcentrará territorialmente a través de
una Secretaría Ministerial Metropolitana y Secretarías Regionales Ministeriales, de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 1° del decreto ley 575, de 1974.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo es el organismo madre de las entidades públicas puesto
que tiene a su cargo no solo la política habitacional del país sino también la coordinación de las
instituciones que se relacionen con el Gobierno por su intermedio; un ejemplo claro es su
función de revisar los planes comunales de desarrollo, los que deberán ser estudiados por las
municipalidades y coordinados con la política de desarrollo urbano formulada por el Ministerio.
Algunas de las funciones más importantes del Ministerio de Vivienda y Urbanismo son:
Elaborar los planes de viviendas urbanas y rurales, equipamiento comunitario y desarrollo
urbano;
27
-Supervigilar todo lo relacionado con la planificación urbana, planeamiento comunal e
intercomunal y sus respectivos planes reguladores, urbanizaciones, construcciones y aplicación
de leyes pertinentes sobre la materia;
-Dictar ordenanzas, reglamentos e instrucción generales sobre urbanización de terrenos,
construcción de viviendas, obras de equipamiento comunitario, desarrollo y planificación
urbanos y cooperativos de viviendas
-Estudiar sistemáticamente el mercado interno y externo de los materiales de construcción;
Además, bajo el Ministerio de Vivienda y Urbanismo se encuentran los siguientes organismos
dependientes:
Servicio de Vivienda y Urbanismo (SERVIU): El SERVIU es la fusión de las Corporaciones de
Servicios Habitacionales, de Mejoramiento Urbano, de la Vivienda y de Obras Urbanas al cual le
corresponderá la ejecución de los planes que haya aprobado el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo. En Chile el SERVIU es el encargado de recibir y aprobar los proyectos de
pavimentación y aguas lluvias de los proyectos de construcción. Por medio del SERVIU se
obtiene la normativa y los manuales específicos acerca de todo lo que tiene que ver con
pavimentación en el País. Según la ley 8946 de 1949 “Los trabajos de pavimentación deberán
ser efectuados por personas inscritas en el Registro Nacional de Contratistas del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, en la especialidad y categoría que corresponda al tipo y monto de la obra
por ejecutar”. Corresponderá a los Servicios de Vivienda y Urbanización fiscalizar las obras de
pavimentación, con excepción de las que se ejecuten dentro de la comuna de Santiago. Las
Municipalidades podrán fiscalizar las obras de pavimentación, cuando el Servicio de Vivienda y
Urbanización les delegue esta facultad por convenir a la buena marcha de las obras. Es
28
importante aclarar que en Chile a las obras de edificación, generalmente, se les considera un
impacto en el área Pública o en el área colindante del proyecto, el cuál debe ser asumido por el
mandante sin importar si el proyecto que se va a ejecutar pertenece al sector privado.
El Servicio de vivienda y Urbanismo, comprende actividades de pavimentación y aguas lluvias
que van desde calzadas, soleras, veredas, accesos hasta desagües de aguas lluvias y pasos de
aguas.
Secretarias Regionales Ministeriales (SEREMI): Las secretarías regionales ministeriales son
órganos desconcentrados de los ministerios de Estado de Chile, en cada una de las regiones.
Están dirigidas por un secretario regional ministerial (seremi), quien posee la condición de
representante del ministerio respectivo en la región y, además, es el colaborador directo del
intendente.
Algunas de las funciones más importantes que le competen a la SEREMI son : elaborar y
ejecutar las políticas, planes y proyectos regionales, pudiendo adoptar las medidas de
coordinación necesarias para dicho fin respecto de los órganos que integren el respectivo sector,
y además estudiar, conjuntamente con los organismos correspondientes, los planes de desarrollo
sectoriales. La SEREMI se divide en ramas específicas como lo son, hacienda, gobierno,
vivienda, obras Públicas, desarrollo social, bienes nacionales, transporte y telecomunicaciones
entre otros más; todas ellas comparten la misma función de informar permanentemente al
gobierno regional el cumplimiento del programa de trabajo de respectivo sector.
Si bien en este capítulo profundizaremos un poco más acerca de las Secretarias Regionales
Ministeriales de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT), puesto que de ella se desglosan
una serie de requisitos y estudios importantes para el desarrollo de obras civiles viales
29
(trabajadas por el estudiante practicante).El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones fue
creado mediante el Decreto Ley Nº 557 y tiene como principales funciones proponer las políticas
nacionales en materias de transportes y telecomunicaciones, de acuerdo a las directrices del
Gobierno y ejercer la dirección y control de su puesta en práctica; supervisar las empresas
públicas y privadas que operen medios de transportes y comunicaciones en el país, y coordinar y
promover el desarrollo de estas actividades controlando el cumplimiento de las leyes,
reglamentos y normas pertinentes.
Según el D.S. 83/85 MTT de 1985 sobre redes viales básicas, define una red vial básica como
aquella que está compuesta, en el radio urbano, por vías que, por sus características, tienen un rol
trascendente para los flujos de tránsito. Sólo se determinarán redes viales básicas en ciudades
que tengan una población superior a 50.000 habitantes, a menos que en ciudades de menor
población, por causa justificada, solicite dicha determinación el Secretario Regional Ministerial
de Transportes y Telecomunicaciones y por resolución lo autorice el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. La determinación de las vías que integren la red vial básica de una ciudad o
de ciudades cuyos contornos urbanos se ha unido, corresponderá al Secretario Regional
Ministerial del Ministerio de Transportes Telecomunicaciones competente, quién previamente
deberá contar con un informe técnico elaborado por la(s) respectiva(s) municipalidad(es),
Ahora bien, después de explicar el funcionamiento de algunas entidades públicas importantes en
la ingeniería de construcción entre las que resaltamos el Ministerio de Vivienda y Urbanización
(MINVU), enmarcaremos la construcción y conservación de caminos expuestos, citado en la
Ley Nº 15.840, de 1964 Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del Decreto con Fuerza de
30
Ley, del mismo Ministerio Nº 206 donde se hace explicito la importancia del MOP (Ministerio
de Obras Publicas) para el desarrollo civil.
El Ministerio de Obras Públicas es la Secretaría de estado encargada del planeamiento, estudio,
proyección, construcción, ampliación, reparación, conservación
y explotación de las obras públicas fiscales y el organismo coordinador de los planes de
ejecución de las obras de infraestructura pública de carácter fiscal, que esté bajo su tuición, a lo
largo del país. Entre las obras que tiene a cargo se incluyen caminos, autopistas, puentes, túneles,
aeropuertos y aeródromos, además de embalses de riego, defensas fluviales, colectores de agua
lluvia y agua potable rural. Su misión también considera lo referido a la nueva edificación
pública y la puesta en valor de las construcciones ya existentes que tienen un carácter
patrimonial.
Al MOP están vinculados los Ministerios que por ley tengan facultad para construir obras, las
instituciones o empresas del Estado, las sociedades mineras mixtas u otras sociedades en que el
Estado o dichas instituciones o empresas, tengan interés o participación o sean accionistas y las
Municipalidades, podrán encomendar al Ministerio de Obras Públicas el estudio, proyección,
construcción, ampliación y reparación de obras, conviniendo con él sus condiciones,
modalidades y financiamiento. El Presidente de la República fijará las normas sobre
coordinación de la labor del Ministerio de Obras Públicas con los demás Servicios Fiscales,
Semifiscales, Corporaciones o Empresas del Estado; además, corresponderá al Ministerio de
Obras Públicas Pronunciarse sobre los Planes de Estudios, Proyectos y Ejecución de Obras y sus
prioridades, los que se someterán a la aprobación del Presidente de la República y se pondrán en
conocimiento del Congreso Nacional; dictar las normas de coordinación de las actividades de
31
los Servicios y las normas técnicas y administrativas generales a que deben sujetarse los trabajos
de obras públicas.
El MOP realiza su gestión por medio de la Subsecretaría de Obras Públicas, de dos Direcciones
Generales, como son la de Aguas y la de Obras Públicas, las que a su vez se dividen en otras seis
Direcciones: Obras Portuarias, Obras Hidráulicas, Vialidad, Aeropuertos, Arquitectura y la
Coordinación de Concesiones. A todas ellas se agregan la Dirección de Planeamiento, Fiscalía y
Dirección de Contabilidad y Finanzas.
Entre la legalización Dirección General de Obras Públicasencontramos la Coordinación de
Concesiones de Obras Públicas que es el área encargada a nivel ministerial de Proveer, preservar
y mejorar obras y servicios de infraestructura pública en el marco de la asociación público
privada que favorezca el desarrollo nacional y la calidad de vida de los chilenos.El Programa de
Concesiones de infraestructura pública desarrollado por el MOP persigue tres objetivos
fundamentales: Captación de recursos privados para ayudar a financiar el desarrollo de las obras
públicas futuras; externalización de la construcción y la explotación de las obras de
infraestructura pública, buscando niveles de servicios óptimos por los cuales los usuarios estén
dispuestos a pagar; liberación de recursos públicos para orientarlos a proyectos y programas de
alta rentabilidad social.
En el marco Dirección General de Obras Públicas encontramos de igual manera la Dirección de
Vialidad del Ministerio de Obras Públicas la cual tiene por misión mejorar la conectividad entre
los chilenos y entre Chile y el extranjero, planificando, proyectando, construyendo y
conservando oportunamente la infraestructura vial necesaria para el desarrollo del país y su
32
resguardando su calidad y seguridad, respetando el medio ambiente e incorporando
sistemáticamente tecnologías innovadoras en el ámbito vial y de transporte.
33
5. CAPITULO II. DESARROLLO DEL PLAN DE TRABAJO
5.1. Actividades de oficina técnica
La modalidad de práctica empresarial se dividió en dos áreas básicas de trabajo, la primera
consistió en el apoyo de oficina técnica y las funciones que allí se delegaran; la segunda parte
estuvo dada por el desarrollo de labores en obra.
Todos los proyectos de construcción ejecutados por Bramal, ingeniería y construcción Ltda.
(Entidad donde se realizó la práctica empresarial) son estudiados, organizados y programados
desde la oficina técnica, de allí surge el programa de ejecución que se llevará a cabo en terreno.
El desarrollo de las actividades de oficina técnica dadas durante el tiempo de práctica
empresarial se compuso de la siguiente manera:
5.1.1. Reglamentación Impuesta por la constructora para el desarrollo de actividades: Desde
la oficina técnica se estudió la metodología de trabajo impuesta por Bramal como
organización, reglamento de trabajo, implementación de materiales y equipos de
trabajo, remuneraciones y régimen en general para el desarrollo garante de la práctica
empresarial.
5.1.2. Lectura e interpretación de Planos: La correcta lectura de planos se ejecutó como una
actividad clave para el desarrollo de la práctica puesto que fue la base para la
ejecución de todo tipo de proyecto civil impuesto por la empresa al practicante.
Seguida de la lectura de planos se dio la cubicación del proyecto mediante la
implementación de AutoCAD, herramienta básica para el desarrollo óptimo de
proyectos tanto en Bramal como en el campo de la ingeniera de construcción en
general.
34
5.1.3. Programación y presupuestos de obras civiles: Bramal, ingeniería y construcción
Ltda., licitó a lo largo de la práctica empresarial más de 10 obras de construcción civil
a las cuales se les brindó apoyo en el área de programación y presupuestos de obra.
Una vez emitida la propuesta de licitación del proyecto, con planos y especificaciones
técnicas, además de toda la información pertinente, se procedió a elaborar el
presupuesto de obra para participar en la respectiva propuesta obteniendo resultados
favorables en cada una de las intervenciones.
El formato de presupuesto de obra empleado por la empresa se muestra en la siguiente imagen:
Imagen 2. Formato de presupuesto de obra empleado por Bramal
35
En la imagen N.2 se muestra un formato general que corresponde al modelo impuesto por el
mandante (dependiendo del tipo de obra) pero ajustado por la empresa a sus características
técnicas. Cabe resaltar que el anterior es un formato general donde las partidas y los valores que
se observan solo forman parte de un ejemplo general.
Las actividades ejecutadas en el área de programación y presupuestos de obras se distribuyeron
según los proyectos de la siguiente manera:
-Elaboración del presupuesto de obras detallado para “Proyecto de Pavimentación y Aguas
Lluvias Acceso Outlet vivo, avenida los poetas- calle las quilas comuna Temuco”.
Los planos contenidos en este proyecto se dividían básicamente en la topografía del terreno, los
cortes de los planos para análisis en detalles de construcción y las medidas de mitigación que se
iban a desarrollar del mismo, además, planta de demolición y pavimentación de la obra entre
otras partidas. Se realizó un análisis detallado de las medidas de mitigación conociendo que: las
medidas mitigadoras o correctoras, son aquellas que se definen para reparar o reducir los
daños que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, de manera
que sea posible concretar las actuaciones que son necesarias llevar a cabo sobre las
Causas que las han originado.
Para este proyecto se licitó y fue adjudicada la obra a Bramal, se presentó un presupuesto inicial
y se modificó en el proceso como se muestra a continuación:
36
Imagen 3. Propuesta de presupuesto para el proyecto de pavimentación Outlet Vivo Temuco
LICITACIÓN: El presupuesto inicial con el cual se entra a participar en la propuesta.
AUMENTOS: En el transcurso de ejecución de obra, se valoran aumentos en las cantidades de
obra debido a reconsideraciones en las actividades.
DISMINUCIONES: Cambios en el proyecto inicial modifican el presupuesto de obra del
mismo, se reconsideran disminuciones en las cantidades de obra y reajustes en las partidas que
ya no se van a ejecutar.
EXTRAORDINARIOS: Actividades que no habían sido incluidas en el presupuesto inicial
debido a que surgen en el desarrollo de obra.
RESUMEN: En el resumen se plantea el resultado final de la propuesta, costo total final del
proyecto.
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- Proyecto de Pavimentación y Demarcación Edificio Habitacional Zenteno Efficient.: Para
este proyecto de igual forma se ejecutó el respectivo presupuesto de obras. El proyecto
consistía en la demolición de veredas y soleras del frente predial del edificio Habitacional
Zenteno Efficient y así mismo la pavimentación de veredas de hormigón, calzadas de
hormigón, vereda de baldosa, vereda de baldosa reforzada entre otros detalles importantes
como el impacto ambiental por retiro de árboles en la zona.
En la imagen que se muestra a continuación se puede observar claramente la zona del proyecto a
intervenir tal como se proyecta en los planos,
Imagen 4. Plano oficial proyecto edificio Zenteno Efficient.
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- Cubicación proyecto “Accesos y Veredas Frente predial Edificio Alonso de Ovalle“; Se
cubicó según la respectiva planta de demolición y traslado, planta de pavimentación, y
perfiles transversales. El presente proyecto consistía en obras de pavimentación del
Edificio Alonso De Ovalle, el cual incluía accesos vehiculares y las obras de
pavimentación de veredas en el frente predial del proyecto, según proyecto de
Arquitectura. El desarrollo del proyecto se realizó de acuerdo a los siguientes
antecedentes:
Levantamiento Topográfico: Se ha utilizado como antecedentes topográficos, el
levantamiento realizado por el Topógrafo José Álvarez, en Febrero de 2017.
Planta Arquitectura. Desarrollado por MW Arquitectos con fecha 09 de Junio de 2017.
Certificados de Informaciones Previas. Emitido por la D.O.M. de la I. Municipalidad de
Santiago, con fecha 23 de Febrero.
Para la realización del presupuesto de obras es de suma importancia el conocimiento
previo de lo que el mandante desea proyectar, para ello existe la memoria de cálculo
donde se encuentra información general del proyecto
- “Proyecto de Pavimentación de Acceso Condominio Santa Rosa-Vargas Buston”, comuna
de San Miguel, Región Metropolitana”. Del presente proyecto se recibieron los siguientes
antecedentes: Ficha de Proyecto, Planos de Proyecto, Memoria de Cálculo, Entre Calles,
Presupuesto , Archivo Fotográfico, Topografía, Planos de Aguas Lluvia , Certificados
Municipales, Mecánica de Suelos, Plano DOM y Permiso de Edificación, los cuales se
estudiaron para la ejecución detallada del presupuesto de obras.
El proyecto consistia básicamente en la demolición de pavimentos de hormigón,veredas y
39
soleras y la pavimentación de vereda reforzada y accesos vehicularesc como también la
proyección de soleras en el proyecto.Es importante leer las notas adjuntadas en los planos
pues allí se encuentran especificaciones importantes para la proyección de la obra.
Imagen 5. Detalle de notas en los planos de construcción.
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Las fotografias que se muestran continuación dejan ver la zona de intervención del proyecto:
Imagen 6. Fotografía situación Santa Rosa- Vargas Buston antes de intervención
Imagen 7. Situación actual Santa Rosa- Vargas Buston antes de intervención.
41
- “Pavimentación Accesos, vereda y bahía de buses Strip Center Paseo Grecia “Calama –
Avenida Grecia, Cobija y Aconcagua (Acceso). El informe presentado se refiere al
Proyecto de Pavimentación de los accesos a Centro Comercial Paseo Grecia, ubicado en
Av. Grecia, entre calles Cobija y Aconcagua, además consulta la pavimentación de dos
Bahías de Buses en Av. Grecia como exigencia del EISTU.
El proyecto considera el mejoramiento de veredas en todos los frentes del terreno del
Centro Comercial, además se considera un recarpeteo asfaltico de 4cm en calle
Aconcagua, para mejorar los pavimentos existentes. El proyecto se desarrolla desde la
línea oficial de cierre hasta el empalme con los pavimentos existentes de cada calle que
enfrentan. A continuación la ubicación y zona de influencia del proyecto:
Imagen 8. Ubicación proyecto Pavimentación de los accesos a Centro Comercial Paseo Grecia.
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Todo proyecto de edificación y/o ampliación que contemplen ciertas exigencias indicadas en la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones OGUC, deben presentar ante la Ventanilla
única de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones
correspondiente, un Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano EISTU.
Estos estudios tienen por objeto demostrar la factibilidad que tiene la instalación de una
determinada actividad, desde la perspectiva del sistema de transporte, analizará por tanto la
vialidad adyacente e identificará las externalidades negativas. El análisis se realizará sobre un
Área de Influencia de una red vehicular, determinada por cada ingreso o egreso a la vialidad
pública.
Con el fin de dar cumplimiento a las medidas de mitigación del Estudio de Impacto Sobre el
Sistema de Transporte Urbano (EISTU) aprobado mediante el Ordinario Nro DT N° 970/201,
21 de Agosto 2013. En punto 20 “Medidas Seguridad Vial”, se solicita como “Conformación
de 2 Bahías de Parada de Transporte Público” en vereda poniente de Av. Grecia.
-“Proyecto de Pavimentación acceso y veredas edificio santo Domingo N°4037 – 4079” Este
proyecto se refiere al diseño de un acceso vehicular por Santo Domingo, construcción de veredas
peatonales en el frente predial y la instalación de topes de hormigón en el frente predial para
evitar el estacionamiento aceras asociadas al Estudio de Accesos para el Edificio Santo Domingo
N°4037 - 4079, Quinta Normal.
Las Especificaciones Técnicas Generales que rigen el proyecto son las especificaciones
vigentes de SERVIU, las que están disponibles en la página web del
servicio:http://pavimentacion.serviurm.cl;o bien consultar en las oficinas del SERVIU
43
Metropolitano el “Manual de Pavimentación y Aguas Lluvias” (versión diciembre 2005)
ubicadas en calle Serrano Nº 45, Santiago.
De acuerdo a la cartilla de diseño de pavimentos de hormigón del Serviu, para calles locales,
corresponde una estructura de pavimento de hormigón de e =16 cm. Por lo tanto, la estructura de
diseño para los accesos y veredas reforzadas será la siguiente:
Acceso y Vereda Reforzada: Hormigón HF 5 e=0.16 m y Base Estabilizada CBR>60% e=0.30
Veredas: Hormigón HF 5 e=0.07 m y Base Estabilizada CBR>60% e=0.05 m.
44
A continuación se presenta el formato del presupuesto inicial de la obra que tras la ejecución de
la misma fue modificado:
Imagen 9. Presupuesto oficial Proyecto Santo Domingo .
45
5.2. Desarrollo de proyectos públicos a cargo de Bramal
El desarrollo de un proyecto de construcción en Chile implica la consideración de muchas
variables que conjuntamente condicionan el desarrollo del mismo debido al nivel de importancia
y organización con el que cuenta el país en el avance de la ingeniería de construcción.
El desarrollo de nuevos proyectos implica tener en cuenta determinadas variables como lo son
variables medioambientales y territoriales, de ingeniería, de demanda, legales, entre otras,
basadas en una eficiente distribución de riesgos, lo cual conlleva a considerar todo tipo detalles
plasmados en el proyecto.
Bramal como constructora centra sus productos y servicios en el sector público y en el desarrollo
de proyectos que competen a esta área. Para lograr un entendimiento más claro acerca del
desarrollo de los proyectos ejecutados en Bramal, se ejemplificara un tipo obra y se explicará su
proceso general desde la licitación hasta su culminación.
Una constructora desea desarrollar un proyecto de construcción, el proyecto consiste en un
edificio ubicado en la comuna de Quinta Normal N°4037 – 4079; está compuesto por 9 pisos
incluidos dos sótanos de parqueadero. En Chile, todo tipo de construcción que se realice ya sea
pública o privada, genera un impacto en el sector social y debe ser considerado puesto que es un
proceso legal que es necesario cumplir. El edificio que se va a construir pertenece al sector
privado pero de igual forma se le es considerado un impacto social que es de carácter obligatorio
mitigar.
Al proyecto que se va a construir se le realiza un estudio de impacto al sector público para medir
el nivel del mismo, es decir, que área de pavimentación afecta (calles, veredas, calzadas),
semaforización requerida y/o demarcación proyectada.
46
La obra que se va a ejecutar es una obra a la cual se le adjudica un impacto de bajo nivel. Por
ejemplo, se le es considerada para el área de pavimentación un proyecto de mitigación que será
desarrollado única y exclusivamente por un proyectista, ingeniero, que se encuentre registrado
legalmente en el SERVIU (Servicio de Vivienda y Urbanización).
Este proyecto se rige por un CIP, Certificado de Información Previa el cual es emitido por la
dirección de obras de cada municipalidad, en donde figuran las condiciones urbanísticas y
normativas para el predio en cuestión; este es un documento indispensable para los proyectistas
en general. La ordenanza General de Urbanismo en su capítulo 4 establece que: “Cada
certificado de Informaciones Previas identificará la zona o subzona en que se emplace el predio y
las normas que lo afecten, de acuerdo a lo señalado en el instrumento de planificación territorial
respectivo”; este certificado presenta número municipal asignado al predio, línea de edificación,
anchos de vías que limiten o afecten al predio, ubicación del eje de la calle y línea oficial.,
(Bramal desarrolla sus proyectos de la línea oficial del predio hacia afuera),además contiene
declaración de utilidad pública, requisitos de urbanización y normas urbanísticas. (Ver Anexo 2)
Una vez elaborado el proyecto de pavimentación, este es ingresado al SERVIU y revisado en
detalle para que así, dependiendo de la calidad de la propuesta, se emitan unas observaciones
dirigidas al mandante las cuales serán acatadas para pasar a tramitar un informe favorable. El
Informe favorable para construcción o IFC es un permiso sectorial a tramitar en la Seremi de
agricultura para instalar y/o edificar construcciones ajenas a la agricultura en el sector rural, para
las cuales se debe solicitar este cambio de uso de suelo. Este permiso involucra sólo a las nuevas
construcciones, con o sin subdivisión, según lo señalados por el Artículo 55 de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones.
47
Después de obtener el informe favorable, el mandante inicia con el proceso de licitación en
Donde Bramal pasa a celebrar un contrato con RVC para desarrollar el proyecto de
pavimentación aprobado. Ya legalizado el contrato, Bramal estudia el proyecto y realiza el
debido presupuesto que será presentado al mandante para la revisión y aprobación del mismo.
Seguido de este proceso, Bramal solicita un inspector Serviu para trabajar en conjunto en el
desarrollo de la obra, todas los proyectos tipo SERVIU requieren un inspector para que puedan
ser ejecutados. El costo que acarrea el inspector SERVIU en obra denominado “pago de
derechos de inspección”, es asumido por Bramal puesto que ya ha sido incluido en un 2% del
presupuesto oficial. Cuando se ha llegado hasta este punto y ha sido asignado el ITO (Inspector
Técnico de Obra) se da inicio a la obra y Bramal responderá al mandante teniendo en cuenta las
observaciones técnicas del inspector. Al obtener el informe favorable Bramal organiza una
carpeta con una documentación reglamentaria que será presentada en la Municipalidad
respectiva de la comuna donde se desarrollará el proyecto.
A partir de este punto Bramal empieza a responder por el desarrollo de la obra pública de un
edificio construido por un inversionista del sector privado. Las obras serán ejecutadas según lo
proyectado, de igual forma, cualquier cambio en el proyecto debe ser previamente informado y
reconsiderado en el presupuesto. Al terminar las obras de construcción sean veredas, calzadas,
soleras etc. Bramal solicita al SERVIU la recepción final de la obra la que una vez revisada y
aceptada en un 100% por el ITO se emite un boleta de garantía para la “conservación de obras”
que representa un 10% del presupuesto oficial. Al realizar la recepción final de la obra en un
lapso de tres años y tras verificar el buen estado de lo ejecutado se le es reembolsado el dinero en
garantía a la empresa, Bramal.
48
Se añade además que, el contratista deberá someter a la aprobación de la Inspección, previo a su
empleo en la obra, todos los equipos que se proponen emplear.
Antes de iniciar las roturas de pavimentos, excavaciones o cualquier faena, los frentes de trabajo
deberán estar totalmente cercados separando las áreas públicas de las faenas. El Contratista tiene
la obligación de mantener cercados los frentes de trabajo, cualquiera sea el programa para
abordar las obras, durante todo el período de construcción. Solamente se permitirá el retiro de
los cierros cuando el trabajo esté totalmente concluido y en el caso de calzada, cuando estén
listas para ser entregadas al tránsito.
Ahora bien, lo anterior fue la metodología para desarrollar obras de magnitud que no son
consideradas a gran escala; describiremos a continuación el proceso de ejecución de una obra
estimada en gran magnitud.
Una constructora del sector privado desea construir un centro comercial denominado Paseo
Grecia ubicado en la ciudad de Calama; el área en m2 que va a ocupar el proyecto es
representativamente grande por lo tanto es considerado un índice de ocupación alto. Una vez
estudiado el proyecto se considera que es necesario ejecutar un EISTU (Estudios de Impacto
Sobre El Sistema De Transporte Urbano). El EISTU abarca distintos sectores para los cuales se
desarrollará un proyecto de mitigación es decir, proyecto de pavimentación, impacto Ambiental,
impacto de tránsito y semaforización. Se considerara un EISTU cuando el proyecto contemple
algunas de las exigencias presentadas en el siguiente cuadro:
49
Tabla 1. Tabla de especificaciones técnicas para desarrollo de proyectos EISTU
Todos los proyectos que requieran de un Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte
Urbano deberán ser presentados a la Ventanilla Única que será representada por la Secretaría
Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones (SEREMITT).
La Ventanilla Única se pronunciará en un plazo no mayor a 60 días corridos a contar de la fecha
de recepción en la SEREMITT. Dentro de este plazo, la SEREMITT solicitará el
pronunciamiento de los organismos públicos que corresponda, de conformidad con la legislación
vigente. En caso que la Ventanilla Única deba formular observaciones al estudio, éstas se
efectuarán en un solo acto y por escrito, mediante carta dirigida a la persona o empresa que
presentó el estudio. De existir observaciones, el Titular del proyecto tendrá un plazo máximo de
60 días corridos para dar respuesta a las observaciones formuladas.
Una vez presentadas las correcciones a la totalidad de las observaciones por el interesado, la
Ventanilla Única se pronunciará respecto del estudio corregido en un plazo no mayor a 30 días
corridos, contados desde la fecha de recepción de éste, aprobando o rechazando el estudio. La
revisión del estudio corregido se hará sólo sobre aquellos aspectos observados al estudio original.
50
No obstante lo anterior, si durante el proceso de corrección, el interesado por iniciativa propia
introduce modificaciones al proyecto, para efecto de los plazos, se entenderá que el proceso se
reinicia como si fuera un estudio nuevo.
EL Formulario de Presentación que se deberá entregar en la Ventanilla Única cuando se
requiera la realización de un EISTU está diseñado de tal forma que se pueda identificar
claramente el tipo de estudio que se requiere, de acuerdo a las características del proyecto.
(Anexo 3).
Se inician los trámites legales pertinentes para el desarrollo del proyecto distribuido en orden de
la siguiente forma: Dirección de Obras de la Municipalidad, Directo de Tránsito y Transporte
Público, Asesoría Urbana, Seremi MINVU, Unidad Operativa de Control del Tránsito, Servicio
de Vivienda y Urbanismo (SERVIU), Gerencia de Desarrollo Transantiago, Área de Gestión y
Desarrollo, Archivo SEISTU y oficina de partes.
Las Direcciones de Obras Municipales, son los organismos encargados de aplicar y fiscalizar
que se cumplan todas las normas legales y reglamentarias sobre urbanismo y construcciones en
su respectiva comuna.
Las obras civiles en Chile están dadas por la Ley General de Urbanismo y Construcciones la
cual establece que la construcción, reparación, alteración, ampliación y demolición de edificios y
obras de urbanización de cualquier naturaleza, requerirán permiso de la Dirección de Obras
Municipales, a petición del propietario. Así mismo establece que las autorizaciones especiales
para edificación y no permisos especiales.
Es importante conocer esta información adicional acerca de las especificaciones sobre las obras
que no requieren ningún tipo de permiso de edificación.
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Obras de carácter no estructural al interior de la vivienda, Elementos exteriores sobre puestos
que no requieran cimientos.
Cierros interiores e Instalación de Antenas de Telecomunicaciones.
Obras de mantención Instalaciones interiores adicionales a las reglamentariamente exigidas, sin
perjuicio del cumplimiento de otras normas que correspondan.
Piscinas privadas a más de 1,5 metros del deslinde con predios vecinos.
El Ministerio de Obras Públicas (MOP) quien realiza su labor a través de una Subsecretaría y dos
Direcciones Generales, es territorialmente desconcentrado y existe una Secretaría Regional
Ministerial en cada una de las quince regiones del país, las que están a su vez conformadas por
Direcciones Regionales y Oficinas Provinciales.
Los proyectos tipo MOP se clasifican dependiendo del área de desarrollo y están directamente
relacionados con proyectos Nacionales, por ejemplo, la Dirección de Aeropuertos que es el área
encargada de dotar al país de aeropuertos al país de servicios de infraestructura aeroportuaria
asegurando estándares de calidad, seguridad y eficiencia, para la satisfacción de las necesidades
de los diversos actores del sistema de transporte aéreo; la Dirección de Arquitectura que se
encarga de proveer y conservar la edificación pública requerida, para favorecer la competitividad
y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, a través de acciones realizadas por el
Ministerio de Obras Públicas o por mandato de otras instituciones del Estado; La Dirección de
Obras Hidráulicas del MOP la cual tiene por misión proveer de servicios de Infraestructura
hidráulica que permitan el óptimo aprovechamiento del agua y la protección del territorio; La
Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas que tiene por misión mejorar la
conectividad entre los chilenos y entre Chile y el extranjero, planificando, proyectando,
52
construyendo y conservando oportunamente la infraestructura vial necesaria para el desarrollo
del país y por último La Dirección de Obras Portuarias (DOP)la cual tiene como misión proveer
a la ciudadanía servicios de infraestructura portuaria y costera, marítima, fluvial y lacustre
necesarios para el mejoramiento de la calidad de vida de la población Chilena.
Inversionista contrata a la constructora (Bramal) que desarrollará el proyecto en el sector público.
Recepción y boleta de garantía
Finalización de la ejecución del proyecto Público
Inicio de obra con la supervición constante del inspector SERVIU
Solicitud de inicio de obra- Inspector SERVIU
Informe Favorable
SERVIU emite observaciones del proyecto
Proyecto Público presentado al SERVIU
Proyecto a cargo de ingeniero registrado en SERVIU (proyectista)
Estudio de Mitigación
Inversionista privado
53
5.3. Desarrollo de trabajo de campo en la ejecución de obras.
5.3.1. Proyecto EISTU Quinta Normal.
Imagen 10. Proyecto EISTU, Edificio Pedro Prado Quinta Normal
El proyecto EISTU Quinta Normal consistió en el desarrollo de un EISTU para la edificación del
edificio Pedro Prado ubicado en Juan de Barros 3885, Quinta Normal, Metropolitana.
El proyecto consistía básicamente la reposición de veredas de hormigón, veredas de baldosas y
soleras, así como también, la normalización de los dispositivos de rodado, todo esto, indicado
puntualmente en los planos y las medidas de mitigación del proyecto. El desarrollo de proyectos
en Chile está estrechamente relacionado con la ley Nº 20.422 (Febrero 2010) la cual establece
normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad y define
entre otros, los conceptos de Accesibilidad, Diseño Universal, Entorno y Persona con
Discapacidad. En el año 2008 Chile ratifico la Convención Internacional sobre los derechos de
54
Personas con Discapacidad de la Naciones Unidas y su protocolo facultativo, en donde se
compromete a adoptar medidas efectivas y pertinentes para facilitar la plena inclusión y
participación en la comunidad de todas las personas con discapacidad. Posteriormente en el año
2010 entra en vigencia la ley 20.422 que establece normas sobre igualdad de oportunidades e
inclusión social de personas con discapacidad. Esta necesario realizar esta aclaración debido a
que el SERVIU trabaja en estricto rigor con estas medidas y es prioridad la ejecución de obras
que favorezcan la calidad de vida de las personas con discapacidad especialmente en el tema de
movilidad.
Las actividades realizadas por el practicante en el Proyecto EISTU Quinta Normal se
distribuyeron de la siguiente manera:
- Supervisión de la obra desde su inicio hasta su terminación; el practicante ejerció su labor
como supervisor de obra en el proyecto EISTU el cual tenía como misión coordinar materiales
de obra, equipos, herramientas menores y cuadrilla de trabajo; así como también tenía la tarea de
indicar según lo proyectado en los planos y en la normativa de trabajo las actividades a ejecutar
en el lapso de tiempo determinado por el mandante.
- Documentación técnica para el desarrollo del proyecto: Carpeta de ingreso del proyecto y
manejo de formatos contenidos en la misma, documentación del trabajador y medidas específicas
declaradas por el SERVIU.
El MINVU en su documento “Facilidades e Implementos Urbanos para el Desplazamiento
Seguro de Personas con Discapacidad Visual”, establece estándares constructivos tendientes a
garantizar la accesibilidad universal en el espacio público de las áreas urbanas. El propósito es
implementar progresivamente una franja multiusuario sobre las aceras y adecuar los cruces de
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calzadas, con la intención de facilitar el desplazamiento de todo tipo de transeúntes, brindando
especial atención a las personas con discapacidad, tanto permanente como ocasional.
En el proyectoEISTU Quinta Normal, se adoptaron estos parámetros que acordaban lo siguiente:
Aceras: En las aceras se pretende construir y mantener un área libre de toda perturbación
horizontal y vertical que obstaculice el transitar de las personas y, a la vez, dotarlas de cierta
implementación que resulte útil para las personas con discapacidad.
Cruces de calzada: Las acciones se orientan a otorgar facilidades a partir de los requerimientos
que implica el desplazamiento en silla de ruedas y a proveer seguridad a los discapacitados
visuales: ciegos y personas con baja visión. El logro de este objetivo implica establecer los
estándares que rijan la construcción de dispositivos especiales, con pendientes adecuadas y altura
máxima de la solerilla o plinto, dotando los pisos con la textura estándar de alerta y contrastes de
colores.
Dispositivo de Rodado: En Chile, se implementa dispositivos de rodado en todos los cruces de
las calles contemplándolo como una medida legal que se debe implementar. Deben contener
desplazamiento seguro, desplazamiento en alerta, intersección y giro, cada uno de ellos con su
respectiva baldosa táctil en el caso que lo amerite. En la imagen que se muestra a continuación se
estipulan más medidas reglamentarias del dispositivo de rodado utilizadas en la construcción del
proyecto EISTU Quita Normal.
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Imagen 11. Diseño reglamentario de los dispositivos de rodado- Chile
Imagen 12.Dispositvo de rodado EISTU Edificio Pedro Prado
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Se realizó reposición de veredas y se normalizaron los dispositivos de rodado indicados por el
SERVIU para la mitigación del impacto que generaría la construcción del edificio Pedro Prado.
Imagen 13. Situación a mejorar proyecto EISTU Pedro Prado
Imagen 14. Situación a mejorar proyecto EISTU Pedro Prado
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Imagen 15. Situación actual proyecto EISTU Pedro Prado
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6. CONCLUSIONES
• Se concluyó que, al momento de ejecutar un proyecto, el presupuesto de éste forma parte
fundamental de los mecanismos de control de costos y programación física de la obra,
transformándose en un documento de consulta diaria para controlar avances financieros y
físicos.
• La ejecución de la práctica empresarial permitió fortalecer los conocimientos en lo que
compete al área de programación y presupuesto de obras civiles, cálculo de cantidades y
además desarrollo de habilidades en el manejo de herramientas como AutoCAD.
• Se analizó que la accesibilidad garantizada en el espacio Público es un factor relevante en
el desarrollo de proyectos públicos debido a que implementa la metodología para
facilitar el desplazamiento de todo tipo de transeúntes, convirtiendo en ley general para el
desarrollo de todo de tipo de proyectos.
• Chile es un País desarrollado en cuanto a ingeniería de construcción refiere tanto en el
sector Público como privado lo que indica una actualización constante en las normas
técnicas de construcción del País porque de ello depende el éxito o el fracaso del
proyecto.
• El control es fundamental en el desarrollo de un proyecto, controlar que lo
presupuestado en oficina coincida con lo ejecutado en terreno. Todos los cambios,
aumentos o disminuciones deben ser medidos y controlados.
• El desarrollo de obras Públicas comprende lo contenido de línea a línea oficial de la
propiedad privada.
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• El trabajo en terreno requiere un estudio previo de oficina técnica, no se puede dirigir
una obra sin antes haber estudiado en detalle las actividades que se van a ejecutar.
• Es de suma importancia leer las especificaciones técnicas contenidas en el proyecto
que se va a ejecutar así como analizar cada uno de los detalles encontrados en los
planos debido a que es un factor referente al éxito del proyecto.
• Chile difiere de Colombia en el desarrollo de proyectos públicos en la prioridad que el
organismo director del campo de construcción le ofrece a las personas con
discapacidad. El desarrollo vial depende en gran parte de ello.
• Las diferencias culturas encontradas entre Colombia y Chile le generan al practicante
la necesidad de reevaluar la metodología de trabajo para así adaptarse al campo de
trabajo.
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Anexo 1. Tabla de Gastos generales de una obra Estudiada
62
Anexo 2. Formato Certificado de Informaciones Previas(CIP).
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Anexo 3. Formulario de presentación para proyectos tipo EISTU.
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GLOSARIO
• Veredas: Corresponde a la parte pavimentada de la acera, utilizada para el tránsito de
peatones en la ciudad, ésta deberá ser de un material antideslizante estable. Su
ejecución dependerá del material a utilizar y deberá realizarse según lo especificado en
el capítulo Especificaciones técnicas de aceras del Manual de Pavimentación y Aguas
Lluvias vigente.
• Rebaje de solera peatonal: Rebaje de solera utilizado en cruces peatonales, que cuenta
con una plataforma inclinada, libre de obstáculos, para salvar el cambio de nivel entre
la calzada y la vereda.
• Bolardo: Elemento hincado en el suelo, destinado principalmente para proteger al
peatón del tráfico vehicular, y o para evitar estacionamiento de vehículos.
• Calzada: Corresponde al espacio comprendido entre soleras, destinado a la circulación
de vehículos
• Proyecto colindante con camino público: corresponde al proyecto emplazado en un
predio que cuenten con acceso frente a un camino público definido de acuerdo al DFL
N° 850 de 1997 del Ministerio de Obras Públicas; en cuyo caso la exigencia de un
EISTU será identificada a partir del cumplimiento de alguno de los criterios
mencionados anteriormente
• Aceras: Las aceras corresponden al espacio comprendido entre la línea de cierro y la
solera, se encuentra elevada respecto de esta última, con el fin de segregar los espacios
ocupados por peatones y vehículos. Es el espacio donde se desarrolla la gran mayoría
de las actividades ciudadanas.
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• Proyecto colindante con alguna vía de laRed Vial Básica: corresponde al proyecto
emplazado en un predio que cuente con acceso frente a un vía de la Red Vial Básica
definida de acuerdo al DS N° 83 de 1985, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, en cuyo caso la exigencia de un EISTU será identificada a partir
del cumplimiento de alguno de los criterios mencionados anteriormente.
• Ocupación Máxima: corresponderá a la capacidad máxima de personas ofrecida por el
recinto para atender simultáneamente calculada de acuerdo a su carga de ocupación.
• Partidas del Presupuesto: Las partidas del presupuesto sirven como guías durante la
ejecución de programas de personal en un determinado período, y sirven como norma
de comparación una vez que se hayan completado los planes y programas.
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BIBLIOGRAFÍA
(Res Ex- 2379/2003 (D.O. 08-09-2003),Ley 16.391,Legislación de vivienda y construcción,Santiago de Chile, 10 de Julio de 2003).
Decreto 458, Ley General de Construcciones y Urbanización. Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Santiago, Chile, 13 de Abril de 1976.
Arriagada Gustavo, Administración Integral de Proyectos, COLEGIO DE INGENIEROS DE CHILE, 1998.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, MANUAL DE VIABILIDAD URBANA DEMONIDADO RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO DE ELEMENTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA Y DEROGADA DS N° 12, DE 1984.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional, CÓDIGO DE NORMAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBRAS DE PAVIMENTACIÓN, publicación N° 322 Octubre 2008, Santiago de Chile.
LEY Nº 15.840, DE 1964 DFL 850, Ministerio de Obras Públicas, Santiago, Chile, 25 de Febrero de 1998.