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SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD EN EMPRESAS CONSTRUCTORAS CAMARA VENEZOLANA DE LA CONSTRUCCION COMITÉ ISO 9000 Ing. Manuel Pérez Marcano May. 2011

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Page 1: SGC Constructoras

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD EN EMPRESAS CONSTRUCTORAS

CAMARA VENEZOLANA DE LA CONSTRUCCIONCOMITÉ ISO 9000

Ing. Manuel Pérez Marcano May. 2011

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- CALIDAD Y PROCESOS (Algunos conceptos)- EVOLUCION DE LA CALIDAD- SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD EN EMPRESAS

CONSTRUCTORAS:- CONTROL DE CALIDAD Ó GESTION DE LA CALIDAD- CICLO DE VIDA DE LA CONSTRUCCION- JUSTIFICACION- VENTAJAS Y BENEFICIOS- COSTOS DE LA NO CALIDAD

- COMO IMPLEMENTAR SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD:- NORMAS ISO 9000- GUIA PARA LA APLICACIÓN DE LA NORMA ISO 9001:2000 EN

EMPRESAS CONSTRUCTORAS. FONDONORMA No.3924:2007- ORGANISMOS CERTIFICADORES ISO 9001 EN VENEZUELA- PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN OBRAS- BIBLIOGRAFIA- ANEXOS

CONTENIDOCONTENIDO

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Calidad: (algunos conceptos)

• En algunos textos, la calidad está identificada por la frase "aptitud para el uso" o "aptitud para el empleo" o "satisfacción del cliente" o "conformidad con los requisitos". Estas nociones no representan sino ciertas facetas de la calidad, tal como se indica en el párrafo anterior.

• El término “Calidad” no tiene significación sino en función del uso final del producto, es decir, este es de buena calidad cuando es bueno para el fin que se propone. Por ejemplo: un acero de 1.200 kg/cm2 puede ser tan de tan buena calidad como uno de 2.000 kg/cm2, el todo es considerar las condiciones bajo las cuales trabajan uno u otro, así nuestro acero debe tener unas determinadas cualidades para ser acero estructural y otras para ser ornamental, así mismo la arena que requerimos para friso no es la misma que la exigida para la elaboración del concreto.

• La obtención de una calidad satisfactoria abarca todas las fases del ciclo de la calidad. Las contribuciones a la calidad de estas diferentes fases a veces son consideradas separadamente para distinguirlas; por ejemplo, la calidad debida a la definición de necesidades, la calidad debida al diseño del producto, la calidad debida a la conformidad, la calidad debida al respaldo del producto a lo largo de su ciclo de vida.

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Conceptos

Proceso:Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan.

Producto:La norma ISO 9001:2000 define producto como el resultado de un proceso. Como quiera que el producto es el resultado de un proceso, es bueno precisar éste como el conjunto de recursos y actividades relacionadas entre sí que transforman elementos de entrada en elementos de salida. Entre los recursos están el personal, las finanzas, las instalaciones, los equipos, las técnicas y los métodos. (Ver imagen de procesos) Diapositiva 23

Page 5: SGC Constructoras

Evolución histórica de la calidad y esencia de sus actividades:

Década. Actividad. Esencia.1920 Inspección de la Calidad. Separación de las unidades

buenas de las malas.

1950 Control de la Calidad. Detección y prevención de los defectos en el proceso de fabricación.

1970 Aseguramiento de la Calidad. Incorporación del Control de la Calidad en TODAS las actividades de producción.

1980 Gestión de la Calidad. INTEGRAR los esfuerzos de TODOS hacia el logro de la calidad.

1990 en adelante Gestión Total de la Calidad. Extensión del logro de la calidad a todas las actividades que realiza la Organización.

Page 6: SGC Constructoras

Sistemas de Gestión de la calidad:

• Se entiende como “sistema de gestión para dirigir y controlar una organización con respecto a la calidad”, consiste en un conjunto de actividades planificadas y sistemáticas, aplicadas en el marco del sistema de la calidad, que se ha demostrado que son necesarias para dar confianza adecuada de que una entidad satisfará los requisitos para la calidad. La ISO 9000:2000 la define como: “actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización en lo relativo a la calidad”; se basa en: planificación, control, aseguramiento, mejoramiento continuo de la actividad.

• Ha habido cierta confusión respecto del significado del control de la calidad y gestión de la calidad, en términos simples, el control de la calidad es la verificación sistemática de aquellas variables en los procesos de producción que influyen sobre la excelencia del producto final, mientras que la gestión total de la calidad apunta a dar confianza en dicho cumplimiento, tanto internamente para la propia organización como externamente para clientes y autoridades.

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Algunas de las principales diferencias entre el control y la gestión de la calidad.

CONTROL DE LA CALIDAD GESTION DE LA CALIDAD

Involucra sólo al servicio, obra o productoAbarca todas las actividades de la entidad

Está separado de la producción o servicios Forma parte de la producción o servicio

El protagonista es el jefe de control de calidad El protagonista es el director de la empresa

Se dedica sólo a la producción Se dedica a todas las actividades de la empresa

El control de la calidad no participa en las compras

Las compras son parte del sistema de la calidad

La relación con el cliente es indirecta Se incorpora el cliente al sistema de la calidad

Se desarrolla en el área de control de calidad Se desarrolla en todas las áreas de la entidad

Separa los productos defectuosos Evita que se produzcan productos defectuosos

Los costos de calidad son debidos a Evaluaciones correcciones y fallas

Los costos de calidad son sólo debidos a la prevención

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Ciclo de vida de la Construcción:Este concepto es de suma importancia para efectos de determinar quienes son los involucrados con los proyectos en la construcción, y bajo tal premisa se tenga claridad sobre las funciones y responsabilidades que toca a cada uno. La imagen Nº 2 muestra la forma de representar el ciclo de vida de los proyectos de construcción. Diapositiva 24

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Justificación:• La gestión de la calidad supone la garantía suficiente de que los servicios, obras y

productos que se brindan cumplen las exigencias de calidad, previamente establecidas y acordadas con el Cliente, en el plazo convenido y con el menor costo de producción que ofrezca un precio atractivo al Cliente y la obtención de ganancias para la Empresa.

• La gestión de la calidad es responsabilidad de todos los niveles de dirección, pero debe ser conducida por el más alto nivel de la dirección. Su implementación involucra a todos los miembros de la organización y toma en cuenta los aspectos económicos. Como signo distintivo debe garantizar la participación activa y consciente de todo el personal.

• Al ejecutar un proyecto de construcción, resulta imprescindible garantizar ciertos requisitos entre los cuales ocupa un papel determinante la seguridad de funcionamiento de la instalación, la cual está muy ligada al tiempo. En consecuencia, es importante comprender que la seguridad de funcionamiento es uno de los aspectos de la calidad ligados al tiempo en el sector de la construcción y que dicho término es usado para describir la disponibilidad y los factores que la condicionan: confiabilidad, sustentabilidad y logística de mantenimiento.

• Otro aspecto a tener en cuenta en el sector de la construcción al hablar de calidad está muy asociado a la seguridad, conceptualmente diferente de seguridad de funcionamiento, por cuanto ésta se entiende como el estado en el cual el riesgo de daños a personas o daños materiales está limitado a un nivel aceptable.

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Ventajas y beneficios :• Disminución importante de los costos asociados a la no calidad (desperdicios, tiempo perdido).

• Mejor aprovechamiento de los recursos humano, administrativos y operativos.

• Poderosa herramienta a la hora de enfrentar un mercado cada vez mas competitivo y cambiante.

• Ayuda a la empresa adaptarse a nuevas leyes laborales y ambientales.

• Mejora de la planificación general.

• Creación de un marco para gestionar adecuadamente los procesos.

• Definición de estrategias, políticas, objetivos y métodos de trabajo.

• Cumplimiento de las especificaciones.

• Supresión de costes inútiles debidos a procesos y actividades que no agregan valor al producto.

• Mejora de las comunicaciones internas y externas.

- Resolución de los problemas más fácilmente y rápidamente (el personal trabaja menos estresado).

- Mayor facilidad en la realización de las actividades gracias a documentación de los procesos.

- Permiten a los clientes o entes contratantes de empresas constructoras (en especial al estado) confiar

en la calidad de los servicios y obras que contratan, disminuyendo así los atrasos y reclamos

permitiendo un mejor uso de los recursos de la sociedad

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Los costos de la No Calidad en la construcción:

- Desperdicios de materiales - Materiales mal utilizados- Materiales y productos defectuosos que deben ser reparados- Control de inventarios de los productos defectuosos- Horas hombres utilizadas en esas reparaciones- Atrasos en las entregas- Multas por incumplimientos en las fechas de entregas- Tiempo y recursos asignados a atender reclamos- Algunas deficiencias de organización interna de nuestra empresas (Por ejemplo: los pedidos duermen días en el departamento de compra o en el Dpto. de venta del proveedor por falta de seguimiento)- Otros problemas externos como: Demora en enviar los planos o detalles por parte del cliente, detalles no especificados o modificados a último momento.Todo esto genera costos adicionales por perdida de mercado, ya sea por problemas de calidad, de incumplimiento en la entrega, o por presupuestos elevados para poder cubrir los costos de la No Calidad. Debemos reflexionar al respecto ya que este despilfarro es pagado por el Estado que abona por productos defectuosos, por las constructoras que ven disminuida así su rentabilidad y por la sociedad en su conjunto que usará productos de mala calidad y pederá recursos que bien podrían utilizarse en otras actividades.

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COMO IMPLENTAR SISTEMAS DE GAESTIÓN DE LA CALIDAD EN UNA EMPRESA U ORGANIZACIÓN:

• NORMAS ISO 9000:Que es la ISO?La ISO (Internacional Standard Organization) u Organización Internacional de Normalización, es un organismo que se dedica a publicar normas a escala internacional con la finalidad de promover el desarrollo de estándares internacionales incluyendo la conformidad de los estatutos para facilitar el intercambio de bienes y servicios en todo el mundo. Esta conformada por mas de 130 países, celebro su primera reunión en junio de 1947,en Zurich, actualmente su sede se encuentra ubicada en Ginebra, Suiza, ha publicado mas de 13.000 normas, siendo la serie 9000 la mas conocida y difundida.

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COMO IMPLENTAR SISTEMAS DE GAESTIÓN DE LA CALIDAD EN UNA EMPRESA U ORGANIZACIÓN:• NORMAS ISO 9000:

Que son las normas ISO 9000?Es un conjunto de normas que se refieren a la forma de llevar a cabo la implementación del sistema de gestión de la calidad y mejora continua en una organización, orientado hacia el proceso de elaboración del producto y a la satisfacción del cliente, (el numero 9000 es simplemente de orden interno). La ISO 9000 se centra en los procesos, es decir, en la forma en que se produce, en lugar de dictar especificaciones para el producto final, estas normas requieren de sistemas documentados que permitan controlar los procesos que utilizan para desarrollar y fabricar los productos. La principal norma de esta serie es la ISO 9001 siendo su cuarta versión la del año 2008 (ISO 9001:2008) donde se señalan los requisitos de un sistema de gestión de la calidad para que sea certificable. Por tanto si una organización desea certificar su sistema de la calidad el mismo deberáestar redactado de acuerdo con lo que señala la norma ISO 9001.

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NORMAS ISO 9001:Las normas ISO 9001 se fundamentan en los ocho principios de administración de la calidad, de alto nivel, que reflejan las mejores prácticas de administración:

• Organización enfocada al cliente: Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo tanto deberían comprender las necesidades actuales y futuras de los clientes, satisfacer los requisitos de los clientes y esforzarse en exceder las expectativas de los clientes.

• Liderazgo: Los lideres establecen unidad de propósito y dirección a la organización. Ellos deberían crear y mantener un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a involucrarse totalmente en la consecución de los objetivos de la organización.

• Participación del personal: El personal, independientemente del nivel que ocupa en la organización, es la esencia de una organización y su total implicación posibilita que sus capacidades sean usadas para el beneficio de la misma.

• Enfoque basado en procesos: Los resultados deseados se alcanzan más eficientemente cuando los recursos y las actividades relacionados se gestionan como un proceso.

• Enfoque del sistema para la gestión: Identificar, entender y gestionar un sistema de procesos interrelacionados para un objetivo dado, mejora la eficacia y eficiencia de una organización.

• Mejora continua: La mejora continua debería ser un objetivo permanente de la organización. • Enfoque objetivo hacia la toma de decisiones basada en hechos: Las decisiones efectivas se

basan en el análisis de datos y de la información. • Relación mutuamente beneficiosa con el proveedor: Una organización y sus proveedores son

interdependientes, y unas relaciones mutuamente beneficiosas intensifican la capacidad de ambos para crear valor.

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• La CVC en el marco de un convenio de cooperación suscrito con Fondonorma elaboro una guía para empresas constructoras que facilita la interpretación e implementación de sistemas de gestión de la calidad según los requisitos de la norma Covenin ISO 9001:2000. Dicha guía fue aprobada por ComitéSuperior de Fondonorma en agosto de 2007 como “Guía para la aplicación de la Norma Venezolana Covenin ISO-9001:2000 en empresas constructoras”, Norma Fondonorma No. 3924:2007.

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Guía para la aplicación de la Norma Venezolana Covenin ISO-9001:2000 en empresas constructoras:

• Constituye una guía para la adecuada interpretación de la Norma Covenin ISO 9001 y puede ser utilizada para promover la implementación de sistemas de la calidad en las empresas del sector.

• Permite a las empresas constructoras, a sus clientes y a todos los profesionales involucrados con esta industria, diseñar e implantar Sistemas de Calidad conformes con los requerimientos de la Norma Covenin ISO 9001

• Es aplicable a empresas constructoras de cualquier tamaño• Se fundamentó en la Guía de aplicación de la Norma UNE-EN ISO

9001:1994 en empresas Constructoras, documento publicado por la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR)

• Esta Guía tiene características propias que toma en cuenta la idiosincrasia del constructor venezolano para facilitar su comprensión.

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Guía para la aplicación de la Norma Venezolana Covenin ISO-9001:2000 en empresas constructoras: Esta guía tiene aplicación en aquellas compañías que diseñan, construyen y dan servicios sobre sus productos y esta fundamentada en cinco (5) elementos principales:

• 1- Sistema de gestión de la calidad• Explica los requisitos generales del sistema de calidad , ya que cada

compañía construye su propio sistema a su medida. Esto contempla definir los requerimientos para el control de la documentación y el control de los registros los cuales serán mas o menos complejos en función del tipo de negocio y tamaño de la empresa.

• 2- Responsabilidad de la Dirección de la empresa• Contempla la responsabilidad de alta dirección de la empresa quien asume

el compromiso con la calidad y con la satisfacción del cliente. Define la política y los objetivos de la calidad, la cual es parte de la planificación estratégica que se supone han definido ó mantiene la empresa. Establece el marco administrativo y niveles de autoridad que requiere la empresa. También es responsable por el monitoreo del SGC.

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• 3- Gestión de los recursos• Se refiere a la necesidad de definir y establecer los recursos tanto económicos como

financieros, los recursos de personal, los de infraestructura y de ambiente de trabajo, necesarios para generar productos y servicios de acuerdo al estándar de calidad definido por la alta gerencia.

• 4- Realización del producto• La realización del producto es uno de los temas más amplias ya que en él se

encuentran los lineamientos para la planificación, los aspectos comerciales, la ejecución del producto ó prestación del servicio, los temas de compras, el tratamiento del diseño ó desarrollo, el manejo del control sobre los dispositivos de seguimiento y medición que utilice la empresa para medir y alcanzar las especificaciones del producto ó servicio ofrecido.

• 5- Medición, análisis y mejora continua del sistema de gestión:• En este apartado, se encuentran las reglas para medir la satisfacción del cliente,

para organizar el subsistema de auditoria interna, y la aplicación de los métodos de control para seguimiento de los procesos que permitan demostrar la capacidad para alcanzar los resultados planificados. En este capítulo encontramos los elementos de verificación (puntos de inspección, el manejo de los productos no conformes y las acciones correctivas y preventivas que deban desarrollarse. En este contexto la mejora de SGC se hace un imperativo, como motor para lograr mejores estándares de productos ó servicios.

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Certificación ISO 9001 en Venezuela:

Organismos certificadores de la calidad en Venezuela:

- FONDONORMA (Fondo para la normalización y certificación de la calidad)

• BVQI de Venezuela (Bureau Veritas Quality International de Venezuela)

• SENCAMER (Servicio autónomo Nacional de normalización, calidad. Metrología y reglamentos técnicos)

• Ejemplo: Estadísticas de empresas certificadas ISO 9001 en el mundo. ; Pág. No.18. Diapositiva 26

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Plan de Aseguramiento de la Calidad en obras de Construcción (PAC):

Si bien entendemos los sistemas de Gestión de la Calidad como una estrategia de gestión, el PAC de la obra es la herramienta de organización, planificación y control documentado de la etapa de construcción. El fin fundamental del PAC es conseguir la satisfacción del cliente mediante la prevención de cualquier No conformidad en todas las etapas de la construcción, desde la revisión del proyecto, hasta los procesos de construcción y productos elaborados, optimizando la relación costo/beneficio en todos los procesos y productos. Para lograr este objetivo, el PAC de obra controla las siguientes instancias:

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Plan de Aseguramiento de la Calidad en obras de construcción (PAC):1. Gestión de procedimientos 2. Redacción, control de distribución y aprobación de la documentación3. Revisión del contrato4. Organización de la obra5. Planeamiento general de la obra (Plan de control de procesos, plan de compras,

plan de prevención de riesgos y programa de obra)6. Control de procesos (Hitos de inspección)7. Trazabilidad8. Evaluación de proveedores y subcontratistas9. Calibración de equipos10. Servicio al cliente y comunicaciones externas11. Control y tratamiento de las No Conformidades12. Acciones correctivas y preventivas13. Requisitos, aspectos y objetivos medioambientales14. Registro y archivos15. Programa de auditorias16. Ejemplo (ver imagen No.3 plan de inspección y control de calidad en una

obra).Diapositiva 25

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BIBLIOGRAFIA:- Gestiopolis: Articulo “La calidad, su evolución histórica y algunos conceptos y términos asociados”. Lic. Sandor L. Miranda y Prof.Dr. Ing. Arturo L. Romero.- Revista BIT. Chile. Articulo “ Plan de aseguramiento de calidad en obras”. Ing. Miguel A. Collado A.- Fondonorma. “ Guía para la aplicación de la norma ISO 9001:2000 en empresas constructora. No. 3924:2007Algunos recursos en Internet:www.iso.orgwww.normas9000.comwww.asq.org (Asoc. Americana para la calidad)www.iso.ch/iso/en/ISOOnline.fronpage (Organización Internac. para la estandarización)

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PLAN DE INSPECCION Y ENSAYOS

CONCEPTO A INSPECCIONAR

INSPECCION/ METODO DE PRUEBA

ESPECIFICACION/ CODIGO/NORMA

TAMAÑO DE LA MUESTRA/ FRECUENCIA

DOCUMENTACION EQUIPO REQUERIDO RESPONSABLE COMENTARIO

Materiales y equipos recibidos

Visual Certificado de proveedor, planos

Por cada equipo que se recibe

Recepción de materiales o equipos

Ninguno Contratista

Concreto

Visual En campo Una actividad mínima en el proceso diario

Certificados de calidad

Ninguno Líder de disciplina civil

Asentamiento de concreto premezclado

COVENIN339:79 Una prueba por unidad de descarga

Check list de fundaciones general

Cono Laboratorio de pruebas/ líder de disciplina civil

Resistencia a la compresión

COVENIN1976:1999 Una muestra de 4 piezas por cada 40m3Ver recomendaciones de Ing de detalle

Proporcionada por laboratorio de pruebas( 2 días después de la fecha de ensayo)

Vara, pala, cono

Laboratorio de pruebas/ líder de disciplina civil

Cemento COVENIN1976:99 Una prueba por tipo al inicio y luego mensual.

Proporcionada por laboratorio de pruebas( 10 días después de la fecha de ensayo)

Ninguno Laboratorio de pruebas/ líder de disciplina civil

Aditivos COVENIN277:2000 Una prueba por tipo de aditivo antes de usarse

Proporcionada por laboratorio de pruebas( 15 días después de la fecha de ensayo)

Ninguno Laboratorio de pruebas/ líder de disciplina civil

No deberán usarse aditivos que aceleren el fraguado

Estructura de acero (incluye cabilla)

Visual ASTM A36 Una actividad mínima en el proceso diario

La proporcionada por el fabricante

Ninguno Fabricante/Contratista

Acero de refuerzo Visual

ASTM A36

Una actividad mínima en el proceso diario

La proporcionada por el fabricante

Ninguno Fabricante/Contratista

Pernos y tornilleria Visual

ASTM A307

Ver consideraciones generales

La proporcionada por el fabricante

Ninguno Fabricante/Contratista

SoldaduraVisual AWS D1.1

100% de la soldadura

En campo día a día (inmediatamente)

Ninguno Inspector calificado

Verificar temperatura ambiental

Pintura

Visual Ver especificación tecnica

100% de la obra En campo día a día (inmediatamente)

Cinta adhesiva, navaja, medidor de espesores

Inspector calificado

Verificar temperatura ambiental y temperatura de la superficie.

AcabadosVisual

Especificación COVENIN-MINDUR

1758-80

100% de la obraEn campo día a día Ninguno Contratista/líder

de disciplina civil

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ISO 9001: 2000 ISO 9001: 2000 -- 2008 Certificaciones a Nivel Mundial2008 Certificaciones a Nivel MundialCrecimiento desde el final de la etapa del 2004 hasta el final del 2008

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