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SESIÓN ORDINARIA DE
ASAMBLEA PLENARIA
AP/263-2014
23 de octubre de 2014,
Sala de Sesiones de la Asamblea Plenaria,
Sede del Parlamento Centroamericano,
Ciudad de Guatemala, República de Guatemala.
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ACTA AP/263-2014
SESIÓN DE ASAMBLEA PLENARIA
23 DE OCTUBRE DE 2014
SALA DE SESIONES DE LA ASAMBLEA PLENARIA,
SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO,
CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.
DIPUTADAS Y DIPUTADOS ASISTENTES:
GUATEMALA:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS:
AGUILAR REVOLORIO, AIXA MARILÚ
ALEJOS VÁSQUEZ, ROBERTO
COLOM CABALLEROS, ÁLVARO
CRESPO VALENZUELA, MARVIN ARÍSTIDES
DE LEÓN MALDONADO, CELIA ROSLINDA
ESPADA, JOSÉ RAFAEL
FLORES ALVARADO, ELBA LORENA
GONZÁLEZ GAMARRA, JULIO GUILLERMO
GUZMÁN, EDGAR DEDET
HERRERA DE LEÓN, EDGAR ERNESTO
HERRERA ROMERO, MARCO VINICIO
JACOBS BARAHONA, WALTER GIOVANNI
LOU DONIS, LISA
LÓPEZ IXTABALAN, MARÍA ELISA
MAZAYA GONZÁLEZ, ÓSCAR EDUARDO
MENESES RUÍZ, MANUEL ANTONIO
RAMÍREZ HERNÁNDEZ, VÍCTOR LEONEL
REYNOSO GORDILLO, JUAN CARLOS
RODRÍGUEZ LIMA, PAULA LORENA
SEGURA VARSOLY, SONIA ARGENTINA
VÁSQUEZ VIDES, LUIS MANUEL
ZAMORA BARILLAS, JOSÉ FRANCISCO
EL SALVADOR:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS:
AGUILAR ZEPEDA, HERBER MAURICIO
AMAYA ECHEVERRÍA, IRMA SEGUNDA
ANAYA PERLA, GLORIA MARÍA
BONILLA AMAYA, NERY
CRUZ, JOSÉ RICARDO
DE LA CRUZ ALVARADO, NELSON
FLORES MOLINA, HERMES ALCIDES
GONZÁLEZ MELARA, CARLOS REMBERTO
GRIJALVA GRIJALVA, JULIO CÉSAR
HERNÁNDEZ, WILLIAM ALFREDO
LARRAVE RIVAS, GRACIA DE FÁTIMA
LÓPEZ MEJÍA, MARÍA MIRTALA
MAGAÑA TOBAR, CARLOS GUILLERMO
MERINO, JOSÉ LUIS
MORALES ESTUPINIAN, CARLOS HERNÁN
QUINTEROS CUBÍAS, MAURICIO
ROMERO GÓMEZ, ELÍAS
SUVILLAGA, GERARDO
VÁSQUEZ BÚCARO, JOSÉ LEONEL
ZEPEDA PEÑA, CIRO CRUZ
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HONDURAS:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS:
AGUILAR PAREDES, JORGE RAFAEL
AGUILERA PINEDA, LUCAS EVANGELISTO
ARGUETA REINA, ROBERTO EMILIO
BARDALES PAZ, ARMANDO
CASTILLO LAÍNEZ, ROBERTO RAMÓN
CERRATO CRUZ, HÉCTOR VIDAL
CERRATO DURÓN, WILFREDO FRANCISCO
CRUZ ASENCIO, BRAULIO MIGUEL
ESCALANTE AYALA, ÓSCAR ARMANDO
FLORES, VIDAL ANTONIO
GUILLEN VÁSQUEZ, MARÍA ANTONIETA
LOBO SOSA, PORFIRIO
MATUTY GUTIÉRREZ, ÁNGEL ANDRÉS
MELGAR GÚNERA, JOSÉ ARQUÍMEDES
MEMBREÑO TOSTA, MAURO
MONTOYA CASTRO, CARLOS ROBERTO
OQUELÍ SOLÓRZANO, GLORIA GUADALUPE
PINEDA GARCÍA, ENGELS MARTÍN
TORUÑO DE PACHECO, MYRIAM SUAZO
VARGAS PINEDA, CARLOS ERNESTO
NICARAGUA:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS:
ALVARADO CORREA, JOSÉ ANTONIO
BALLADARES ORDÓÑEZ, ANA JULIA
BLANCO TALAVERA, AIDA ESTER
BLANDÓN SÁNCHEZ, JULIO CÉSAR
BUDIER, BRIDGET IVONNE
BUSHEY DAVIS, LLOYD
COLINDRES MALDONADO, LARISSA REGINA
DÍAZ DÁVILA, MAURICIO JOSÉ
FERNÁNDEZ MEJÍA, MARÍA JACARANDA
MEJÍA MENESES, MARÍA LYDIA
OLIVAS MONTIEL, CARLOS FERNANDO
ORTEGA REYES, GUILLERMO DANIEL
SARRIA GARCÍA, FRANCISCO JAVIER
SARANTES MARIN, LUIS ANTONIO
TARDENCILLA, ORLANDO JOSÉ
TORRES JIMÉNEZ, JORGE HUGO
VALLE BUITRAGO, MARÍA ESPERANZA
VALLE CASTELLÓN, AUGUSTO ADRIAN
ZAMBRANA DÍAZ, RICARDO JOSÉ
ZAVALA HANON, SAID JOAQUÍN
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PANAMÁ:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS:
ALONSO OVALLE, AURELIO ERNESTO
ARROCHA GORDILLO, GERMÁN ADOLFO
BRONZINO MORENO, CHARLOTTE DEL CARMEN
CASTILLO RODRÍGUEZ, OMAR VIRGILIO
CEDEÑO TEJEIRA, EXBERTO EROIDE
CORTEZ AGUILAR, LOURDES AMINA
CORTEZ MARCIAGA, DORINDO JAYAN
DE MIRO, PRISCILLA
DE YCAZA GONZÁLEZ, FRANCISCO ANTONIO
GARCÍA FARINONI, JUAN PABLO
GONZÁLEZ MOSQUERA, CARLOS EDUARDO
HERNÁNDEZ MORALES, ELIZANDRO LÁZARO
MARTÍNEZ, HARRY
MUÑOZ CONCEPCIÓN, ABELARDO ABDIEL
ORTEGA DE PORTUGAL, ADORINDA
RAMOS REYES, JOSÉ NARCISO
SALAS LEMOS, CIRILO
SIMPSON POLO, JOSÉ
SUCCARI, GILBERTO MANUEL
REPÚBLICA DOMINICANA:
DIPUTADAS Y DIPUTADOS:
ACOSTA ROJAS, DIEGO AQUINO
ARNAUD BENCOSME, EDME ELIZABETH
COHEN SANDER, JUAN ALBERTO
DE LA CRUZ RAMOS, FRANKLIN RAFAEL
DÍAZ GONZÁLEZ, MILAGROS MILQUEYA
GARCÍA DUVERGÉ, ANÍBAL
GARCÍA POLANCO, SILVIA
LEBRÓN, MÁXIMO
MARTÍNEZ PÉREZ, HUÁSCAR RAFAEL
MOJICA, VÍCTOR MANUEL
OVIEDO CAMPOS, MIGUEL DEL CARMEN
PÉREZ CAMPUSANO, ALTAGRACIA MARTHA
PICHARDO ARIAS, MANUEL DE JESÚS
PLÁCIDO SANTANA, JUAN PABLO
RODRÍGUEZ PEÑA, SANTIAGO DE JESÚS
TAVAREZ ARISTY, MAYRA JOSEFINA
TEJADA, TONY RAFUL
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DESARROLLO DE LA SESIÓN
PRESIDENCIA: H.D. Paula Rodríguez Lima
VICEPRESIDENCIAS: H.D. Hermes Alcides Flores Molina
Vicepresidente por el Estado de El Salvador H.D. Dorindo Jayán Cortez Marciaga Vicepresidente por el Estado de Panamá H.D. Orlando José Tardencilla Vicepresidente por el Estado de Nicaragua H.D. Roberto Ramón Castillo Laínez Vicepresidente por el Estado de Honduras
SECRETARÍAS: H.D. William Alfredo Hernández
Secretario por el Estado de El Salvador H.D. Celia Roslinda De León Maldonado Secretaria por el Estado de Guatemala H.D. Vidal Antonio Flores Secretario por el Estado de Honduras H.D. Augusto Adrián Valle Castellón Secretario por el Estado de Nicaragua H.D. Miguel del Carmen Oviedo Campos Secretario por el Estado de República
Dominicana
H.D. José Simpson Polo Secretario por el Estado de Panamá
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SESIÓN DEL JUEVES, 23 DE OCTUBRE DE 2014
SALA DE SESIONES DE LA ASAMBLEA PLENARIA, INICIO DE LA SESIÓN A LAS 09:30 HORAS
1.1 ESTABLECIMIENTO DEL QUÓRUM
El Secretario de Junta Directiva por el Estado de Nicaragua, Honorable Diputado
Augusto Adrián Valle Castellón, a partir de las 09:40 realizó 3 llamados para
solicitar la presencia de las Honorables Diputadas y Diputados a la Sala de
Asamblea Plenaria, para iniciar la Sesión convocada.
Posteriormente, realizó el llamado de conformidad con la lista, para la verificación
del Quórum, respondiendo al llamado un total de ochenta y dos (82) Diputadas y
Diputados presentes, que de conformidad con el artículo ciento dos (102) del
Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano, se considera suficiente para
instalar la Asamblea Plenaria.
1.2 APERTURA DE LA SESIÓN.
La Honorable Presidenta, Diputada Paula Rodríguez, procedió a declarar la apertura
de la Sesión Ordinaria de Asamblea Plenaria correspondiente al mes de octubre del
año dos mil catorce.
1.3 INVOCACIÓN A DIOS
La Presidenta Paula Rodríguez Lima realizó la Invocación a Dios.
Todas y todos los presentes se pusieron de pie.
1.4 HIMNO A CENTROAMÉRICA.
La Asamblea Plenaria entonó el Himno a Centroamérica, todas y todos los presentes
se pusieron de pie.
1.5 LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA GENERAL DE LA SESIÓN
ORDINARIA.
(Anexo 1.4)
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El Secretario de Junta Directiva, Diputado Augusto Adrián Valle Castellón, dio
lectura íntegra a la Agenda General, procediendo la Presidenta Paula Rodríguez
Lima a someterla a consideración de la Asamblea Plenaria.
Para el efecto, intervinieron las y los siguientes Honorables Diputados:
a) El Vicepresidente de Junta Directiva, Diputado Dorindo Jayan Cortez
Marciaga, solicitó eliminar de la Agenda General, el punto 22: “Situación
Presentada por el Honorable Diputado Dorindo Cortez Marciaga, sobre el Diputado
Suplente Electo, Jorge Luis Abrego”.
b) El Diputado Víctor Manuel Mojica, solicitó incorporar en la Agenda General,
un Minuto de Silencio en Memoria del Diseñador de Moda, Dominicano,
Oscar de la Renta, quien falleció el 20 de octubre de 2014, en el Pueblo Kent,
Connecticut, Estados Unidos de América.
c) La Diputada Sonia Argentina Segura Varsoly solicitó que los puntos 19 y 20 de
la Agenda General, sobre “Ratificación de los diferentes nombramientos…”, y
“Conformación y juramentación de la Comisión Extraordinaria, para elaborar los
siguientes documentos…”, se eliminaran de la Agenda General, y que se dejara a
decisión de la nueva Junta Directiva.
Sin embargo, la Presidenta Paula Rodríguez Lima le indicó que no se podían
eliminar esos puntos de la Agenda General, porque estaban establecidos en el
Reglamento Interno.
d) El Diputado Ángel Andrés Matuty Gutiérrez secundó la moción de la Diputada
Segura Varsoly y también solicitó, con relación al punto 20 de la Agenda
General, “Conformación y juramentación de la Comisión Extraordinaria, para
elaborar los siguientes documentos…” que al seleccionar a los integrantes de la
Comisión en mención, se tomara en consideración la capacidad y experiencia.
Sin embargo, la Presidenta Paula Rodríguez Lima le indicó que presentara esos
argumentos, al momento de debatir el punto.
e) La Diputada María Lydia Mejía Meneses solicitó que se incluyera en la
Agenda General, un Minuto de Silencio en memoria del Señor Rosendo López,
Padre de la Señora Alba López, Personal de Cafetería del Parlamento
Centroamericano, quien falleció el 2 de Octubre del 2014, en Jalpatagua,
Departamento de Jutiapa, República de Guatemala.
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f) La Diputada Ana Julia Balladares Ordoñez reiteró, que como siempre se ha
dado en la Agenda General, que la Sección de Incidencias, apareciera después
del Informe de la Presidencia.
g) El Diputado Omar Virgilio Castillo Rodríguez, consultó si las Iniciativas que
aparecen en la Agenda General, en los puntos 24 y 25, se debía de eliminar 1 de
las 2, ya que consideraba que era el mismo tema.
Sin embargo, la Presidenta Paula Rodríguez Lima le indicó que eran
documentos diferentes y que en el momento de su discusión, se iba a plantear
una alternativa de solución.
h) El Diputado Julio Guillermo González Gamarra manifestó su preocupación
sobre el punto 19 de la Agenda General “Ratificación de los diferentes
nombramientos…” en vista de que consideraba que la nueva Junta Directiva
tenía la potestad de seleccionar a su propio personal.
Sin embargo, la Presidenta Paula Rodríguez Lima le indicó que también tenían
una alternativa de solución para ese caso, pero se plantearía al momento de la
discusión del tema.
Intervino sobre el tema, los Diputados Orlando José Tardencilla, Carlos
Fernando Olivas Montiel y Carlos Remberto González Melara.
Finalmente, la Presidenta Paula Rodríguez Lima, al no existir otra intervención,
sometió a votación la Agenda General y la Asamblea Plenaria, la aprobó; hubo una
abstención.
Posteriormente, la Presidenta Paula Rodríguez Lima pidió que se le brindara un
aplauso al Diputado Giovanni Jacobs, quien se encontraba cumpliendo años.
Asimismo, el Secretario de Junta Directiva, Diputado Augusto Adrián Valle
Castellón, informó que el Diputado Said Zavala Hanon, estaría de cumpleaños el
domingo próximo, por lo que la Asamblea Plenaria, lo felicitó. De igual manera, se
brindó una felicitación a la Diputada Edmé Arnaud Bencosme.
1.6 LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA
(Anexo 1.6)
El Secretario de Junta Directiva, Honorable Diputado Augusto Adrián Valle
Castellón, dio lectura al Orden del Día correspondiente al veintitrés de octubre del
año dos mil catorce, el cual de conformidad con el Artículo ciento diecisiete del
Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano, solo podrá ser modificado
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con los temas de precedencia aprobados por la Asamblea Plenaria, de acuerdo al
Artículo ciento dieciocho del Reglamento Interno.
1.7 MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE:
- SEÑOR MANUEL ISMAEL FLORES, PADRE DE LA HONORABLE
DIPUTADA POR EL ESTADO DE GUATEMALA, ELBA LORENA
FLORES, QUIEN FALLECIÓ EL 2 DE OCTUBRE DEL PRESENTE
AÑO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE
GUATEMALA.
- SEÑORA REGELIA OCTAVINA DE JESÚS MOLINA ESPINOZA,
MADRE DEL HONORABLE DIPUTADO POR EL ESTADO DE
NICARAGUA, GUILLERMO ANTONIO OSORNO MOLINA, QUIEN
FALLECIÓ EL 14 DE OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO, EN LA
CIUDAD DE MANAGUA, REPÚBLICA DE NICARAGUA.
- POR LAS PERSONAS FALLECIDAS EN ALGUNOS PAÍSES DE
CENTROAMÉRICA, A CAUSA DE LAS FUERTES LLUVIAS Y
TEMBLORES ACONTECIDOS RECIENTEMENTE.
- SEÑOR ROSENDO LÓPEZ, PADRE DE LA SEÑORA ALBA LÓPEZ,
PERSONAL DE CAFETERÍA DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO, QUIEN FALLECIÓ EL 2 DE OCTUBRE DEL
2014, EN JALPATAGUA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA,
REPÚBLICA DE GUATEMALA.
- DISEÑADOR DE MODA, DOMINICANO, OSCAR DE LA RENTA,
QUIEN FALLECIÓ EL 20 DE OCTUBRE DE 2014, EN EL PUEBLO
KENT, CONNECTICUT, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.
La Asamblea Plenaria de pie, rindió un minuto de silencio.
1.8 APROBACIÓN DEL ACTA AP/261-2014 DE LA SESIÓN ORDINARIA DE
ASAMBLEA PLENARIA, CELEBRADA EL 28 DE AGOSTO DEL AÑO
2014, EN LA SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO, CIUDAD
DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.
La Presidenta Paula Rodríguez Lima sometió a aprobación el Acta AP/261-2014, de
la Sesión Ordinaria de Asamblea Plenaria, celebrada el veintiocho de agosto del año
dos mil catorce, en la Sede del Parlamento Centroamericano, la cual fue aprobada
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por la Asamblea Plenaria, sin ninguna modificación.
1.9 APROBACIÓN DEL ACTA AP/262-2014 DE LA SESIÓN ORDINARIA DE
ASAMBLEA PLENARIA, CELEBRADA LOS DÍAS 25 Y 26 DE
SEPTIEMBRE DEL AÑO 2014, EN LA SEDE DEL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO, CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE
GUATEMALA.
La Presidenta Paula Rodríguez Lima sometió a aprobación el Acta AP/262-2014, de
la Sesión Ordinaria de Asamblea Plenaria, celebrada los días veinticinco y veintiséis
de septiembre del año dos mil catorce, en la Sede del Parlamento Centroamericano,
la cual fue aprobada por la Asamblea Plenaria, sin ninguna modificación.
Posteriormente, la Presidenta Paula Rodríguez Lima solicitó a la Asamblea Plenaria
ser efectivos durante el desarrollo de la Sesión, en vista de que la Agenda General
era extensa.
1.10 JURAMENTACIÓN DEL DIPUTADO CARLOS ROBERTO MONTOYA
CASTRO, COMO INTEGRANTE DE LA DELEGACIÓN DEL
PARLAMENTO CENTROAMERICANO ANTE LA ASAMBLEA
PARLAMENTARIA EUROLATINOAMERICANA –EUROLAT-, POR
RENUNCIA DEL DIPUTADO ÁNGEL ANDRÉS MATUTY GUTIÉRREZ.
La Presidenta Paula Rodríguez Lima procedió a tomar el juramento del Diputado
Carlos Montoya Casto, como representante del Parlamento Centroamericano ante la
Asamblea Eurolatinoamericana.
Luego, la Presidenta Paula Rodríguez Lima informó que se posponía el siguiente
punto 1.11 “PRESENTACIÓN DEL INFORME DE EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA Y
PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE AL AÑO 2013, DEL BANCO
CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, -BCIE- POR EL
HONORABLE PRESIDENTE, DOCTOR NICK RISCHBIETH.” en vista de que no se
contaba, en ese momento, con la presencia del Presidente del Banco
Centroamericano de Integración Económica -BCIE-
1.12 RATIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN 6.1 CONTENIDA EN EL ACTA
JD-11/2013-2014, QUE CORRESPONDE A LAS SESIONES DE JUNTA
DIRECTIVA REALIZADAS EN LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, DEL
15 AL 19 DE OCTUBRE DE 2014, SOBRE NO EFECTUAR DESCUENTOS
EN LOS EMOLUMENTOS A LAS Y LOS HONORABLES DIPUTADOS
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QUE ESTÁN REPRESENTANDO AL PARLACEN EN MISIONES
OFICIALES PREVIAMENTE AUTORIZADAS.
La Presidenta Paula Rodríguez Lima le solicitó al Secretario de Junta Directiva,
Diputado Augusto Adrián Valle que diera lectura a la Resolución que la Junta
Directiva emitió sobre el tema.
Luego, la Presidenta Paula Rodríguez Lima sometió a discusión el documento, e
intervinieron los Diputados Ángel Andrés Matuty Gutiérrez y Orlando José
Tardencilla.
Finalmente, la Presidenta Paula Rodríguez Lima sometió a ratificación la
Resolución de Junta Directiva, y la Asamblea Plenaria lo aprobó.
Razonó su voto, de la siguiente manera, el Diputado Ángel Andrés Matuty
Gutiérrez: “Honorable Pleno, aquí existe una incongruencia de naturaleza legal.
En el momento que estás no sancionando porque está considerado como presente,
estamos dado únicamente una presencia subliminal pero no efectiva y les vamos
hacer efectiva en el momento que verdaderamente lo consideremos parte del
quórum de ese día. Por lo tanto creo yo que debe considerarse en esa forma y en
esa forma me manifiesto en contra de la Resolución, gracias.”
1.13 APROBACIÓN DE LA GUÍA PARA LA GESTIÓN DE REDES SOCIALES
DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO, SEGÚN RESOLUCIÓN 7.14
CONTENIDA EN EL ACTA JD-11/2013-2014, CORRESPONDIENTE A LAS
SESIONES DE JUNTA DIRECTIVA REALIZADAS EN LA REPÚBLICA
DE GUATEMALA DEL 15 AL 19 DE OCTUBRE DE 2014.
(Anexo 1.13)
La Presidenta Paula Rodríguez Lima le solicitó al Secretario de Junta Directiva,
Diputado Augusto Adrián Valle que diera lectura a la Resolución que la Junta
Directiva emitió sobre el tema.
Luego, la Presidenta Paula Rodríguez Lima sometió a discusión el documento, e
intervino la Diputada Martha Pérez Campusano quien sugirió que al no conocer el
documento en mención, se programara alguna presentación ante la Asamblea
Plenaria.
Respaldó la moción, la Diputada Milagros Milqueya Díaz González.
Por tal razón, la Presidenta Paula Rodríguez Lima procedió a someter a aprobación
la propuesta de la Diputada Martha Pérez Campusano, de trasladar por correo
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electrónico el documento y realizar una presentación formal ante la Asamblea
Plenaria y la Asamblea Plenaria lo aprobó.
Luego, la Presidenta Paula Rodríguez Lima indicó que continuarían con el punto
1.11 del Informe del BCIE.
1.11 PRESENTACIÓN DEL INFORME DE EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA Y
PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE AL AÑO 2013, DEL BANCO
CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, -BCIE- POR
EL HONORABLE PRESIDENTE, DOCTOR NICK RISCHBIETH
(Anexo 1.11)
La Presidenta Paula Rodríguez Lima le dio la cordial bienvenida al Doctor Nick
Rischbieth, Presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica, -
BCIE-. Posteriormente le concedió el uso de la palabra.
El Doctor Doctor Nick Rischbieth rindió su informe de la siguiente manera: “Sí
buenos días Señores y Señoras. Primeramente pues expresarles mis disculpas en el
sentido de no haber asistido anteriormente aquí al PARLACEN, no sé si se habrán
dado cuenta pero mi esposa falleció el 13 de mayo y por esa razón pues fui afectado
por la muerte de mi esposa y en ese sentido pues se ha demorado algún tiempo.
Segundo, tengo una presentación aquí y bueno tenemos un par de problemas
técnicos pero la vamos hacer y quiero cambiar, ya me disculpo de antemano en el
sentido que voy a estar brincando filminas y no hacerla de acuerdo con el orden en
que está la presentación en la pantalla.
Yo quisiera tal vez comenzar con un tema que tiene que ver con el tema de la
relevancia del Banco Centroamericano para la región Centroamericana. Salvador
haceme el favor de ponerme las filminas en la página 24. Está filmina, allí pueden
ver el historial del Banco en relación a los temas al tema de desembolsos a través
del tiempo, el historial del Banco en materia de desembolsos, podemos ver que el
Banco Centroamericano pues en su historia en los 54 de historial ha desembolsado
21 mil millones de dólares a los 5 países fundadores del Banco Centroamericano,
pero pueden ver creo que lo más relevante de está filmina es que prácticamente
14,000 millones se han dado en los últimos 10 años, o sea el 60%, 66% de todos los
desembolsos han ocurrido en estos últimos 10 años.
La relevancia del Banco no solamente es en relación al tema de desembolsos, esto
en los montos, sino que también en la proporción de los mismos, en la filmina
anterior por favor, ahí también podemos hacer un recuento, podemos ver que en los
últimos 10 años obviamente esta es la filmina de los últimos 10 años, no de los
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acumulados a través del historial del Banco, pero en esos 10 años podemos ver que
efectivamente el Banco ha desembolsado por cada dólar que desembolsa las
multilaterales en Centroamérica en los últimos 10 años, el Banco Centroamericano
ha desembolsado 52 centavos de dólar comparado con 30 centavos de dólar por el
BID y 18 centavos de dólar por el Banco Mundial, creo que esto pueden ver del
total de 25,000 millones que se han desembolsado por las multilaterales en estos
últimos 10 años, de nuevo alrededor de 14,000 millones el mismo monto anterior,
obviamente 14,000 millones de dólares han sido desembolsados por el Banco
Centroamericano.
¿A qué se atribuye digamos la relevancia, como, por qué el Banco ha llegado a ser
más relevante comparado con sus digamos años iniciales?
Salvador por favor la página número 7.
Primeramente, es importante mencionar que el Banco vivió tal vez en su historial
35, 40 años sin estrategia; el Banco no tenía una estrategia, fue en realidad por
primera vez el Banco adopta una estrategia allá por el año 1994 por 5 años, luego
fue descontinuada del período 99, 2003 luego finalmente se adopta una estrategia
allá por el año 2004-2009 y actualmente estamos con la estrategia 2010-2014.
La estrategia del Banco surge precisamente de las estrategias, o sea el Banco, la
estrategia surge de las estrategias de país de los distintos países, o sea que hay
vínculo en la estrategia institucional del Banco con la estrategia de país de cada
uno de los países Centroamericanos y también hay un vínculo estrategia
institucional del Banco, con las estrategias sectoriales de los distintos países.
Una de las lecciones aprendidas cuando yo asumí la Presidencia en el año 2009,
era precisamente aprender de la estrategia anterior y el Banco pues tenía, si bien es
cierto, estaba siendo exitoso, la verdad es que tenía actividades muy dispersas en
prácticamente en muchos ramos y las lecciones aprendidas nos enseñaron a que el
Banco focalizara sus operaciones, esa fue digamos la primera lección y
prácticamente la decisión allá por el año 2009 fue establecer una estrategia
institucional que se focalizara en las 6 áreas que están mencionadas en esa filmina
que están viendo ustedes ahorita, 3 de las cuales son las áreas tradicionales del
Banco como es el tema de la infraestructura productiva, el tema de energía y el
tema de la intermediación financiera y finanzas para el desarrollo.
La segunda razón por la cual el Banco ha ganado relevancia, por favor en la
filmina número, sería la página número 11, sería el tema que en el año 2009 el
Banco adoptó un mecanismo para tratar de medir el impacto de las intervenciones
de desarrollo de la institución, previo a esto el Banco no tenía una herramienta,
simplemente aprobaba un proyecto de energía, aprobaba un proyecto de
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carreteras, aprobaba los proyectos pero no medía realmente el impacto exacto de
esas operaciones y en ese sentido lo que ahora se hace a partir del año 2010
prácticamente es que cada operación, cada préstamo que el Banco aprueba y cada
préstamo que el Banco desembolsa, trata de medir esos aspectos y aquí solamente
como guía pueden ver, verdad, algunos de los efectos que tienen, que tuvieron los
impactos esperados en el desarrollo en el año 2003 y solo no los voy a leer todos,
pero pueden ver ahí por ejemplo, 101 millones en ingresos anuales del Estado, 25
millones en ingreso nacional, 124 kilómetros de carreteras construidas
rehabilitadas, 106 megavatios de generación de la nueva energía, etc., etc., 904
camas de hospital.
La siguiente filmina Salvador por favor, y obviamente tratar de medirlo en términos
de beneficiarios cuántas personas fueron beneficiadas con los préstamos del Banco,
1.9 millones de personas, 2.9 millones de abonados del sistema de energía, etc.,
etc., 1769 mypimes, etc., no voy a leer las otras. Ese sería el segundo factor.
El tercer factor por el cual el Banco ha ganado relevancia, está en, sería la filmina
en la página 18 por favor Salvador, tiene que ver con la calificación de riesgos de
la institución, prácticamente pues el Banco previo al año 1900 bueno, previo al año
2002 no tenía una calificación de riesgos, eso significaba o eso significa que
prácticamente que el Banco dependía de préstamos de instituciones oficiales de
crédito, cooperantes y los mismos países y eso cambió en el sentido, en el momento
en que el Banco adquirió una calificación de riesgos internacional y obviamente no
solamente que la adquirió, sino que la ha podido mejorar a través del tiempo.
Ustedes podrán ver en esa filmina que el Banco tiene ya un historial de 10, 12 años
perdón, en su calificación de riesgos y ha podido en estos 12 años obtener 12
mejoras en su calificación de riesgos, inclusive la última fue en este año, en marzo
de este año, donde efectivamente pues, perdón febrero fue, donde efectivamente
pudimos subir aún más la calificación de riesgos del Banco a A+, o sea A1, A+ por
parte de Moody´s y bueno, esto es importante porque al final lo que asegura es
acceso a los distintos mercados de capital a través del mundo, el Banco ha
accedido solo para que sepan, el Banco en los últimos 10 años ha podido emitir en
20 monedas distintas, no les voy hacer el no se los voy a enumerar todos verdad
pero Thai Baht, Thai one dólar y ya salió en los periódicos hace 2 semanas que
fuimos ahorita hace poco emitimos en la República de China-Taiwán, una emisión
yuanes chinos o sea la moneda de China continental en el mercado de Taiwán. Fue
la primera, el primer emisor latinoamericano en emitir en ese mercado, en esa
moneda y el segundo emisor internacional en emitir en ese mercado.
Finalmente, el cuarto, creo que el cuarto aspecto fue una decisión que se tomó allá
por el año 1998 que tiene que ver con, que se cambió en el convenio en el sentido
de que el nombramiento del personal del Banco se hiciera en base a concurso y eso
fue a partir del 2003 que se dio ese hecho, entonces esas cuatro razones son las
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cuales, por las cuales tenemos que el Banco pues ha ganado una relevancia
importante en la región centroamericana.
Finalmente, quiero que me pases a la página 19 por favor Salvador. Es una hoja de
resumen que son los factores claves que respalda la calificación de grado de
inversión del Banco, pero creo que lo más importante es reflejar hacia futuro, en la
Asamblea de Gobernadores en abril de este año pues yo prácticamente plantee la
interrogativa o la interrogante en el sentido decir que si el Banco podía o no seguir
mejorando su calificación de riesgos y efectivamente pues el Banco en ese momento
me encargó la tarea de hacer una propuesta porque yo prácticamente en ese
momento dije que sí, que el Banco podía seguir mejorando su calificación de
riesgo, en mi opinión muy personal creo que el Banco puede llegar a una
calificación de riesgo internacional de doble a menos con todas las agencias de
rating, eso obviamente requiere de trabajo y se me preguntó en ese momento ¿qué
era lo necesario para tratar de mejorar aún más la calificación de riesgo, y
efectivamente yo mencioné tres aspectos, el primero era la consolidación de la
correduría preferencial del Banco, el segundo es el segundo tema era el
fortalecimiento de la base de capital y el tercer tema es tratar de lograr una mayor
diversificación de carteras; en ese sentido, actualmente el Director del Banco y la
Administración del Banco estamos trabajando en el cambio, en un cambio al
convenio precisamente que permita tratar de llegar a obtener esos tres puntos que
acabo de mencionar y la idea es pues que a más tardar el próximo año en abril el
Banco pueda plantearle a la Asamblea de Gobernadores algunos cambios al
Convenio Constitutivo, todo con la idea de poder facilitar estos tres factores que
acabo de mencionar y de esa manera pues tratar de seguir mejorando la
calificación de riesgos del Banco.
Yo quería, creo que esa era mi presentación, aquí la presentación es muy completa,
la queremos compartir con ustedes, se les va a dar una impresión de la misma pero
creo que desde el punto de vista de los resultados del Banco si quieren podemos
repasar algunas de esas filminas, por favor Salvador, la página 9 por favor.
En el año 2013 podemos ver, perdón, en la página número 9 podemos ver que las
aprobaciones por país del Banco Centroamericano en el 2013 ascendió a 1,368
millones de dólares distribuidos de la manera que están reflejados en esa filmina,
luego se puede ver en la siguiente filmina, en la página 10 esas mismas
aprobaciones reflejado por los sectores, las áreas de focalización mencionadas al
comienzo de mi presentación.
En la página 13 por favor Salvador, tenemos los desembolsos por país porque
fueron 1,444.5 millones de dólares, de nuevo reflejados en la manera que están en
esa filmina y finalmente, en la página 14 que creo que es lo más importante es el
flujo neto del Banco Centroamericano hacia los distintos países, pueden observar
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que efectivamente pues los países que recibieron un flujo neto positivo fueron
prácticamente, fueron El Salvador, Honduras, Nicaragua el único que no recibió
flujo positivo el caso de Costa Rica.
En la página 15 está una distribución del activo productivo del Banco que pueden
ver la composición geográfica actual de los activos de la institución, el acreedor
número 1, perdón, la cartera, el más grande de la cartera es Guatemala con 23.3%,
le sigue Honduras con 22, Costa Rica con 20, El Salvador con 17, etc., y también es
importante mencionar que la mayoría del saldo de las carteras está en el sector
público con 76.5 % mientras que el 23.5% está en el sector privado.
En relación, podemos ir a la página 17 por favor Salvador, tenemos una idea del
tamaño del Banco, cómo el Banco ha evolucionado en los últimos años, podemos
ver que actualmente el Banco tiene activos de alrededor de 7.5 mil millones de
dólares, pasivos perdón activos líquidos de 1 punto, casi 2,000 millones de dólares
y un patrimonio de 2.3 millones de dólares.
Estos últimos la liquidez y el capital obviamente son los pilares que sustentan la
calificación de riesgos del Banco. Tal vez unas filminas adicionales que fueron
solicitadas por ustedes en la carta que nos enviaron en la página tal vez en la
página, sería la página 22 que nos preguntó verdad creo que el tema clave sobre el
presupuesto del Banco, aquí hay un error, me fijé hoy en la mañana, ese fue el
presupuesto, la propuesta del presupuesto, en realidad la ejecución fue mucho
menor de los 75 que se presupuestaron, en realidad solo 55 millones de dólares
fueron ejecutados, 41 para funcionamiento, 2.6 para inversiones, en aportes
especiales fue de 9 millones y las contribuciones fueron de 1.8 millones.
Pues esa sería mi presentación, les agradezco muchísimo y no sé si tienen algunas
preguntas, gracias.”
Posteriormente, la Presidenta Paula Rodríguez Lima abrió un espacio para
preguntas, en donde además de ella, intervinieron las y los Diputados: Ángel
Andrés Matuty Gutiérrez, María Lydia Mejía Meneses, José Antonio Alvarado
Correa, María Antonieta Guillén Vásquez de Bográn, Julio Guillermo González
Gamarra, Dorindo Jayán Cortéz Marciaga, Sonia Argentina Segura Varsoly, María
Esperanza Valle Buitrago.
Finalmente, la Presidenta Paula Rodríguez Lima le expresó una felicitación por los
logros que ha tenido el BCIE, así como el apoyo que han brindado al fondo de
migrantes.
Luego, intervino el Diputado Ciro Cruz Zepeda Peña.
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1.14 INFORME DE LA PRESIDENCIA.
La Presidenta Paula Rodríguez Lima, rindió su Informe de la siguiente manera:
“Bueno Colegas, me voy a permitir rendir este último informe y voy a tratar de
hacer tal vez una síntesis de todos los informes del año, tratando de ser lo más
breve para que todavía tengamos quórum, porque tenemos muchos puntos todavía,
la Agenda está muy larga, pedimos almuerzo para que logremos avanzar y que no
nos retiremos. Así es de que trataré de ser también breve en esta intervención.
Bueno amigos y amigas como diría, yo lo puse, esta gestión yo la puse en manos de
Dios y Dios estuvo siempre conmigo y me siento satisfecha, me siento honrada y
sobre todo me siento muy feliz de haber concluido este periodo que para mí fue
corto, me siento con una paz muy grande y eso para mí es suficiente, eso para mí es
importante.
En el mes de octubre del 2013 cuando tomamos posesión esta Junta Directiva,
manifesté dos objetivos principales: Uno de ellos era racionalidad y el segundo era
objetividad y esos dos objetivos fueron sujetos de discusión en la primera sesión de
Junta Directiva que tuvimos con mis Colegas que están en esta mesa y fue muy
satisfactorio para mí el respaldo que tuve de la Junta Directiva en cuanto a esos
dos objetivos que yo me propuse y que los mencioné en tres ocasiones de mi
discurso en octubre en el Palacio Nacional y ese respaldo que tuve de ellos fue el
que logró o el que tuve o el que finalmente sirvió para que concluyéramos con el
cumplimiento de esos dos objetivos.
Fuimos racionales en el uso de los recursos y fuimos objetivos en la toma de
decisiones. Este último objetivo, el de objetividad, lo analizamos muy claramente y
lo analizamos porque no queríamos que el Parlamento centroamericano dejara de
avanzar o que dejara de cumplir las acciones o las funciones que estaban ya
encaminadas por la Junta Directiva anterior y los proyectos nuevos también que
nosotros como Junta Directiva acordamos y resolvimos implementar.
Entonces dijimos vamos a hacer objetivos en el uso y vamos a ser racionales en el
uso del gasto y vamos hacer objetivos en la toma de decisiones y hoy por hoy quiero
decirles con toda la satisfacción, cara a cara, frente a frente, que esos dos
objetivos esta Junta Directiva los cumplimos a cabalidad y eso es motivo de
satisfacción personal y es motivo de satisfacción también de esta Junta Directiva.
Fueron dos pilares fundamentales los cuales nos propusimos.
Como mujer centroamericana manifesté mi total apoyo al Bloque de Mujeres
Parlamentarias al que representé en el año anterior y manifesté también mi apoyo a
la Comisión de la Mujer por ser mujer, por ser mujer parlamentaria y por conocer
los tropiezos, los obstáculos con los que nos encontramos nosotras las mujeres para
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poder avanzar en la participación tanto en puestos de elección popular como en
puestos de dirección en nuestros Organismos Ejecutivos de nuestros países y
también aquí en el Parlamento Centroamericano pues no es fácil también tomar un
puesto de dirección y por esa razón me solidaricé con el Bloque y me solidaricé
también con la Comisión de la Mujer con quien también estuve dando mis aportes
como mujer.
Planteé los grandes retos que nuestra región enfrenta en los ámbitos político,
económico y social, lo que el PARLACEN debe atender de forma prioritaria para
que producto de su trabajo eleve a la Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del
SICA como propuestas de solución.
Participé en las dos Cumbres que correspondían a mi período y en las dos Cumbres
como lo mencioné en los informes correspondientes, pude participar en la Reunión
del Consejo de Ministros y también directamente en la propia Reunión de los
Presidentes. Es satisfactorio que en la Cumbre de Presidentes, en las dos que
correspondían, nos hayan permitido al Parlamento Centroamericano que
participáramos y que pudiéramos expresar nuestro sentimiento de la falta de
coordinación que existe entre los Órganos del Sistema de la Integración.
Mencioné también la necesidad de erradicar la inseguridad, la violencia, el
racismo y la discriminación, eso lo mencioné también en la Cumbre y lo mencioné
también en mi discurso de octubre del año pasado.
La urgencia de profundizar la integración económica a través del
perfeccionamiento de la Unión Aduanera, en este tema también quiero
mencionarles con mucha satisfacción que este tema que se mencionó en la última
Cumbre de Presidentes, en Punta Cana, que va encaminado al compromiso que
tiene el Parlamento Centroamericano frente al Acuerdo de Asociación que es
lograr la ratificación aduanera con los que también hemos venido haciendo los
esfuerzos correspondientes con El Salvador, con la Asamblea Legislativa del El
Salvador pude lograr que en la Cumbre se pusiera un párrafo y está el párrafo en
la Declaratoria que se hizo en ese momento.
Para que la labor del Parlamento Centroamericano fuera efectiva, hice un llamado
a trabajar con entrega, con coraje y con voluntad pero sobre todo con
responsabilidad en cumplimiento de las atribuciones establecidas en nuestro
Tratado Constitutivo y hacer del PARLACEN la institución regional que lidere el
proceso de la integración de Centroamérica y de República Dominicana. Gracias
al apoyo de mis Colegas que yo puedo decir de todo corazón que son mis amigos
por todo ese apoyo del personal técnico, del personal administrativo con quien
siempre estuve de cerca, con quien siempre bajé a todos los niveles, al sótano a
visitarlos frecuentemente, con quien me reuní en dos ocasiones con todo el personal
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para lograr conocer sus necesidades que realmente son muchas las necesidades del
personal administrativo, muchas son las necesidades que existen en el tema de
capacitación, en el tema motivacional y los escuché, estuve muy de cerca.
Tuve la ventaja de ser guatemalteca, de estar en el país donde está la Sede del
Parlamento y eso pues es ventaja para la institución porque logra de cierta manera
que el tiempo completo pueda y pude estar en esta institución casi con jornadas de
trabajo iguales a las de todo el personal administrativo por quien intentamos hacer
mejores cosas y aportar más y ayudarlos más; sin embargo, todos ustedes saben las
debilidades que tenemos financieras y eso nos limita a poderles apoyar y a poderles
cumplir con esas necesidades que tenemos como seres humanos y esas necesidades
también que tenemos como empleados de sentirnos mejor y de sentirnos más
motivados, de levantarnos cada día y de llegar a la institución donde la mayoría de
los empleados ha hecho carrera aquí, tiene años de estar en esta institución y creo
que no ha habido, no la capacidad, sino que no ha habido los recursos para poder
hacerlos sentir más cómodos en esta institución tan linda que me tuvo aquí al frente
dirigiendo, presidiendo durante un año.
Quiero destacar algunas acciones importantes con nuestra participación, por
ejemplo, en la Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno y quiero aquí
enfatizar en la de junio de 2013, donde les mencionaba el tema importantísimo de
la Unión Aduanera y por qué lo menciono por segunda vez en este informe, porque
creo que es un tema importantísimo para la siguiente Junta Directiva donde estoy
segura que le pondrán el mismo ánimo y la misma fuerza y el mismo deseo, la
misma responsabilidad frente a este compromiso del Acuerdo de Asociación, sé que
lo hará la nueva Juna Directiva, sé que los dos Colegas salvadoreños, menciono a
los dos Colegas salvadoreños porque el esfuerzo inicial es primeramente ratificar el
Protocolo Guatemala-El Salvador para luego buscar la ratificación con Hondura y
el resto de países; entonces una vez avancemos con la ratificación del Protocolo, en
El Salvador, podremos también a la par o posterior avanzar con Honduras y el
resto de países.
Esta se quedó en punto de agenda en la Asamblea Legislativa de El Salvador donde
seguramente se logrará. Yo quiero ser muy positiva y posiblemente de aquí al mes
de marzo del otro año se ratifique el Protocolo Guatemala-El Salvador. Es gestión
posterior, hay proyectos que se dejan encaminados y este es uno de los principales.
En la reunión de Jefes de Estado y de Gobierno realizada en República
Dominicana, por primera ocasión se elevó a consideración la valoración política
de la integración centroamericana y República Dominicana basado en los informes
de las instituciones del SICA y el análisis realizado a lo interno del PARLACEN.
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Como resultado de dicha valoración los Señores Presidentes instruyeron establecer
mesas de trabajo para avanzar en los temas prioritarios y ahí el tema de la Unión
Aduanera fue una de las mesas de trabajo que se implementó gracias a ese informe
que se presentó.
Fortalecimos y reorientamos, aquí utilizamos la palabra reorientamos, porque le
dimos un norte diferente a la Reunión de los Órganos Comunitarios. Esa es una
Reunión permanente que no se le ha venido o no se le venía dando la orientación
necesaria. Los tres Órganos principales del Sistema de la Integración han venido
trabajando de cierta forma de una manera descoordinada. Encontramos con que el
Consejo de Ministros por su lado haciendo los esfuerzos de una Política Migratoria
Regional y el PARLACEN que es otro de los Órganos prioritarios o principales del
Sistema, también teniendo nuestras reuniones con Diputados Republicanos y
Demócratas en Estados Unidos encaminados a la búsqueda de una Política
Migratoria Regional y analizamos que nunca avanzaríamos si los esfuerzos no se
unifican y así encontramos muchos esfuerzos duales y establecimos con el
Secretario General del SICA anterior, que era primordial reorientar estas
reuniones de estos Órganos Comunitarios y así lo hicimos. Hoy por hoy, puedo
decirles con toda responsabilidad que la reunión de los Órganos Comunitarios es
una de las reuniones más importantes para que podamos avanzar de la mano los
tres Órganos unidos.
Realizamos una gestión directa con la Directora General de Cooperación para
América Latina y el Caribe de la Comisión de la Unión Europea con la Señora
Yolita Butkeviciene obteniendo su anuencia para que el Parlamento
Centroamericano sea beneficiario del Programa de Cooperación Regional para
Centroamérica 2014-2020. Todos saben que el Programa de PAIRCA II finalizó y
se esas gestiones no se les da seguimiento a la confirmación que ya tuvimos por
parte de la cooperación, nos quedamos sin financiamiento hasta el 2020. He aquí
también uno de los proyectos importantísimos de seguimiento para la siguiente
Junta Directiva.
Estamos al borde en tiempos para poder presentar de manera conjunta con los tres
Órganos del Sistema, la necesidad de financiamiento que tiene el Parlamento
Centroamericano para el 2014-2020 y que no sea como se ha hecho otros años, que
la Secretaría General dispone que es lo que necesita el Parlamento
Centroamericano y en esa línea ha sido la Secretaría General quien dice al
Parlamento démosle este proyecto o aprobémosle este proyecto.
Hoy el Parlamento presenta sus proyectos no para que nos trasladen los recursos
directos al PARLACEN, eso no se puede hacer lamentablemente porque el aporte
de la cooperación para América Latina estableció que se debe hacer a través del
Órgano Ejecutivo de la integración que es la Secretaría General pero ya no nos
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pueden ellos decir a nosotros que es lo que necesitamos para desarrollarnos y para
institucionalizarnos. La siguiente Junta Directiva pues tendrá que revisar y decir
qué es lo que se necesita.
Convocamos también y lideramos las reuniones con representantes del sector
empresarial, con funcionarios de gobierno y organismos de integración para
proteger el gobierno intraregional ante la aplicación de inspecciones no intrusivas
en las aduanas, con los cuales aplicaban cobros, en algunos casos, por servicios a
las importaciones y exportaciones y tránsitos aduaneros que provocaron diversas
reacciones en todos los sectores del transporte de los países vecinos.
En esta línea, logramos unificar criterios con la SIECA y estuvimos en reuniones
muy constantes para tratar de corregir esta situación que contravenía, que
contraviene nuestra propia norma jurídica centroamericana.
Se impulsó el mecanismo de compras regionales de medicamentos; como todos
saben Guatemala no estaba incorporado a este mecanismo. Este mecanismo surge
de aquí del Parlamento Centroamericano, esta iniciativa surgió en la Comisión de
Salud, se aprobó en el pleno años atrás y se socializó con COMISCA y los países
empezaron a utilizar ese mecanismo de compra, 79 productos en un listado abierto
de medicamentos para enfermedades catastróficas donde los países, a la fecha,
llevan más de 30 millones de dólares de ahorro por comprar de manera global esos
medicamentos, pero Guatemala no estaba incorporado a ese mecanismo porque
hay una normativa con las compras abiertas en Guatemala que les limitaba
comprar directamente a través de las compras globales.
Se logró que la Contraloría General de Cuentas de Guatemala rindiera un informe
donde no reñía la compra global con la compra de medicamentos local a través de
un contrato abierto que tiene Guatemala y se logró entonces que Guatemala se
incorporara a esta compra, entiendo que se hizo un pedio ya de 19 productos de los
79 que aparecen en el listado de contrato de este listado unificado. También hay
que dar seguimiento, esta Junta Directiva entrante para que los Estados traten de
comprar más de esos 19 productos que hoy por hoy están comprando.
Hicimos visitas al Primer Ministro de Belice y también al Presidente, en ese
momento recién electo de Costa Rica, lo que queríamos era que estos dos países
que son Parte del Sistema de Integración, que fueran parte del PARLACEN. Los
resultados de esas dos visitas fueron muy positivas en su momento, se los mencioné,
existe la posibilidad y un interés muy grande de estos dos países de tener
representantes no con 20 Diputados electos popularmente porque es un proceso que
necesita reformas a la Ley Electoral de sus países, tienen complicaciones por la
cantidad de Diputados que tienen, en el caso de Belice creo que son 32 Diputados y
en el caso de Costa Rica creo que son 57 ó 58 y entonces tienen complicación, pero
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vieron muy oportuna y vieron que la propuesta que les llevamos con el Diputado
Oviedo podía ser factible, en el caso de Costa Rica que los dos representantes ante
el Acuerdo de Asociación fueran los dos Diputados que fueran observadores dentro
del Parlamento Centroamericano, es otro de los temas también pendientes que hay
que dar seguimiento.
Elaboramos y presentamos propuestas de acuerdos de cooperación entre el
Parlamento Centroamericano y los Parlamentos Nacionales de Guatemala,
Honduras, República Dominicana y Panamá mediante los cuales se facilitó la
articulación y la viabilidad de los acuerdos regionales en materia de integración
con las legislaciones nacionales. Durante la visita al Parlamento Centroamericano
del Vicepresidente Segundo del Congreso de los Diputados de España, el
Honorable Diputado Jaime Barrero, esto gracias a la buena gestión del Diputado
Hermes Flores acordamos revisar y actualizar el Acuerdo Marco de Cooperación
entre el Congreso de los Diputados de España y el Parlamento Centroamericano
mediante un adendum que nos permita hacer efectiva y fructífera la relación entre
ambos Parlamentos.
El adendum quiero decirles que ha sido revisado y ha sido ya aprobado por ambas
Partes, la semana recién pasada ya fue aprobado dicho adendum gracias a las
gestiones de esta Junta Directiva. Se encuentra únicamente pendiente de firma, eso
también es una tarea de la siguiente Junta Directiva que tendrá entonces que
obtener la firma de ambos Parlamentos.
Se avanzó de manera significativa en la firma de los acuerdos de incorporación de
la República de China-Taiwán y de los Estados Unidos Mexicanos que ya tienen la
calidad de observadores ante este Parlamento Centroamericano.
Quiero referirme primero al de China-Taiwán que en su momento también se los
informamos de los avances que se han tenido que también es asunto pendiente para
la siguiente Junta Directiva. La semana pasada tuvimos que cancelar una visita al
Presidente del Senado y al Presidente del Congreso de la Cámara de Diputados de
México, ya estábamos por iniciar las sesiones de Junta Directiva que para mí era
importante esta Sesión de Junta Directiva última nuestra, cancelamos esa visita,
que también nos la programaron casi que de un día para otro, pero que también
hay que darle seguimiento porque nuestro objetivo como Junta Directiva era que
estos dos países cumplieran con lo que establece nuestro Reglamento y el
Reglamento establece que los países observadores tienen que aportar al
PARLACEN y ese era el objetivo nuestro, lograr también recursos para
irregularizar el status de observador ante el Parlamento Centroamericano.
Como Presidenta desempeñé la función de Jefe de la Delegación del Parlamento
Centroamericano a la VII Asamblea Parlamentaria Unión Europea-América Latina
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-EUROLAT- realizada del 26 al 29 de marzo de 2014, ocasión en la que asumí la
Copresidencia del Foro de Mujeres de EUROLAT, aquí también pudimos presentar
y manifestar públicamente la situación de la participación de la mujer en
Centroamérica y en República Dominicana; estos fueron instrumentos también
valiosos para poder hacer un comparado de cómo es la situación de la
participación de la mujer en los puestos de elección popular y también en los
puestos de dirección de los Organismos Ejecutivos de nuestros países.
Ante la dificultad de hacerlo en otros países que forman parte del Parlamento
Centroamericano apoyamos la realización en Guatemala de las Conferencias, de
los Foros, lo hicimos en Guatemala con una escasez de recursos porque todos
saben que esos foros se financiaban con los fondos de PAIRCA en un 80%. Hubo
una dificultad con la República de Panamá donde correspondía hacerlos por el
orden que ya se tiene establecido y asumimos la responsabilidad los guatemaltecos,
la Bancada de Guatemala me apoyó y dijimos no los vamos a dejar de hacer ante la
dificultad, los vamos hacer aquí en Guatemala con menos recursos y con una
dimensión menor a la que se venían realizando en los países por la falta de
recursos. También cumplimos con esa meta que los guatemaltecos asumimos por
voluntad en este Pleno.
Se juramentaron como Diputados al Parlamento Centroamericano a tres Jefes de
Estado, de los seis que forman parte del PARLACEN, juramentamos a tres Jefes de
Estado. Al Diputado Leonel Fernández, al Diputado Mauricio Funes y al Diputado
Ricardo Martinelli y perdón, y al Diputado Pepe Lobo, de los cuatro de los seis
Estados en nuestro período me llené de mucho honor y de mucha satisfacción
juramentar a cuatro del Expresidentes, juramentarlos en esta Junta Directiva de los
ocho que forman del SICA y los seis que forman del PARLACEN.
Apoyamos a la Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología en
la realización de un Taller, un Taller estratégico de reflexión, una reflexión interna
que surgió esta iniciativa surgió en la Junta Directiva y le pedimos a la Comisión
de Educación al Diputado Luis Vásquez quien estuvo presto a apoyar esta iniciativa
del PARLACEN para que hiciéramos una reflexión sobre por dónde vamos o hacia
dónde vamos o por qué no hemos avanzado como nosotros quisiéramos.
Vean, yo creo que fue un taller donde yo creo que participamos el 85% de los
Diputados de este Pleno. Nos establecimos en mesas de trabajo y vean el resultado,
el resultado yo quiere pedirle a la Junta Directiva entrante que sea un punto de
agenda Plenaria para el mes de noviembre y que tenga los tiempos necesarios para
exponer ese informe tan importante, tan valioso que no es nada que no sepamos
pero es mucho de lo que no queremos hablar y mucho de lo que no queremos
avanzar para trabajar, entonces este informe está en blanco y negro hecho por
todos nosotros donde lo vamos tener que discutir y de esto la Junta Directiva
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entrante tomar las acciones pertinentes porque en ese informe está claramente
establecido, por qué no avanzamos en la integración regional como Parlamento
Centroamericano.
Adecuamos la organización interna del PARLACEN a la normativa establecida en
el Reglamento Interno, creando con esto la Dirección de Administración, ocupando
los cargos que estaban pendiente de cubrirse según lo establecido en ese
Reglamento Interno, tal como la Secretaría de Gabinete y realizando los cambios
también de personal que se consideraron conveniente y pertinentes para mejorar la
capacidad de trabajo de la institución.
Se concluyó el trabajo de revisión y de modificación del Reglamento Interno del
Parlamento Centroamericano con cuya vigencia se actualiza y se adecúa a las
demandas, la normativa que rige este PARLACEN con ese funcionamiento que
dicta el nuevo Reglamento.
Mejoramos el aprovechamiento de los tiempos en este Plenario y todos lo pudieron
observar que a raíz de lo esta nueva Junta Directiva analizó en dónde estábamos
perdiendo tiempos aquí en la Plenaria, desarrollamos entonces una Asamblea
Plenaria más efectiva y más eficiente en cuanto a los tiempos y esto nos trajo otro
gran objetivo que teníamos como Junta Directiva y que fue optimizar los tiempos de
las Comisiones, los trabajos de las Comisiones, había un sentimiento de que las
Comisiones no estaban trabajando porque nosotros como Asamblea Plenaria no les
enviábamos el trabajo correspondiente para que pudieran hacer sus dictámenes y
sus opiniones como corresponde y como lo mandata nuestro Reglamento y entonces
al optimizar los tiempos en la Asamblea Plenaria, optimizamos también los tiempos
y le dimos trabajo a las Comisiones para que pudieran dictaminar y opinar y eso
ustedes lo observaron, nuestros tiempos hoy por hoy aquí en Plenaria son eficientes
y son efectivos.
Impulsamos la estrategia de comunicación del Parlamento Centroamericano, esa
comunicación intra y esa comunicación inter que para nosotros como Junta
Directiva también fue un tema principal de análisis y de saber por qué la
comunicación nuestra no era la conveniente, por qué la comunicación no estaba
llegando a los medios de comunicación y logramos hacer los cambios convenientes
en la Dirección de Comunicación. Si ustedes recuerdan al principio en el mes de
noviembre, diciembre, enero y febrero desde mi correo personal yo les estuve
enviando de manera semanal el trabajo que se iba realizando porque como era una
meta de esta Junta Directiva, la asumimos desde el primer día y de mi correo
personal semanalmente tenían ustedes la información del PARLACEN. Cuando
hicimos ya los ajustes convenientes en la Dirección de Comunicación esa
información empezó a llegarles de la Dirección de Comunicación.
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Miren es, yo creo que el trabajo efectivo ustedes lo han podido ver. Logramos estar
en todas las redes sociales y se incrementaron los números de visitas de un 10% a
un 400%, hoy por hoy tenemos una página muy efectiva y también estamos en todas
las redes sociales con una cantidad de visitantes increíble que también será
trasladado en su momento a la Junta Directiva porque como todo también necesita
irse perfeccionando pero satisfechos nosotros como Junta Directiva saliente de
haber mejorado la comunicación interna y la externa del Parlamento
Centroamericano, la imagen ahora ha cambiado.
Un Diputado me decía, mira no le hagamos más publicidad al PARLACEN porque
ahora va ser difícil que nos den un puesto de elección en el PARLACEN porque
todo el mundo quiere el PARLACEN, alguien me lo decía y es cierto, ahora los
Partidos Políticos que ya escuchan más del PARLACEN entonces van a tener más
demanda de sus líderes para llegar al PARLACEN porque ya se escucha más del
PARLACEN.
Defendimos al PARLACEN en los medios de comunicación, en Guatemala hay una
crítica muy severa de que es una institución inoperante y me tocó hacer una gira,
una ronda, una visita a todos los medios de comunicación, explicando la
importancia de la integración, explicándole a la población por la radio, por la
televisión, que no podemos estar o no podemos avanzar sin unión centroamericana
y dominicana. Yo creo que esto tuvo muchos frutos y a eso también hay que darle
seguimiento porque con los medios de comunicación hay que constantemente
estarles llevando la información de lo bueno que hacemos para poder cambiar esa
imagen desgastada que tenemos ante los ojos de centroamericanos por causa de la
falta de información hacia los medios de comunicación.
Me empeñé en cumplir mi ofrecimiento de campaña como es dotar de un nuevo
edificio sede al Parlamento Centroamericano, inicialmente realizando todas las
gestiones necesarias para su construcción. Yo aquí quiero referirme al comentario
que hacía el Diputado Ciro Cruz que muy oportuno su comentario, en su
oportunidad visitamos el BCIE, en su oportunidad tuvimos conferencias
cibernéticas con ellos, Miembros de la Directiva me acompañaron porque
queríamos construir el edificio, ese era nuestro objetivo iniciar, no poner una sexta
piedra sino que de repente decir miren tenemos la primer grada del sótano, aunque
fuera el sótano, ese era nuestro objetivo, anduvimos vendiendo el proyecto, fuimos
al Banco Mundial para ver tasas de financiamiento, hablamos con el BCIE tasas de
financiamiento pero nos topamos contra la pared.
El Parlamento Centroamericano no es sujeto de crédito en ninguna de las
instituciones bancarias el PARLACEN es sujeto de crédito desafortunadamente.
Buscamos la figura como sí ser sujetos, pero la única figura que había era que uno
de los Estados fuera quien hacía el préstamo, el garante, porque no tenemos
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garantías. Ustedes saben que con el aporte que dan los países de 1.7 no podemos
garantizar un pago de intereses que tampoco tenemos intereses presupuestados en
nuestro presupuesto, valga la redundancia. No podemos presentar garantías de
pago ante un préstamo millonario. Ante esa dificultad, buscamos un edificio que
pudiera cumplir las necesidades que fueran mejores a este hacinamiento que hoy
tenemos, fue penoso, muy penoso que el día de ayer no cabíamos, yo no sé si
ustedes lo observaron, pero es lamentable, lamentable seguir en este hacinamiento
aunque un Colega haya dicho que estamos en instalaciones dignas en los medios de
comunicación, esto no es digno Colegas, esto no es digno y ante esto buscamos un
edificio que llenara las condiciones y llegamos al Presidente Pérez a pedirle apoyo.
Yo quiero aquí no demorarme tanto en el tema porque pues lamentablemente fue un
tema de discusión en todas las Asambleas Plenarias que yo participé, tristemente
fue un tema central que yo no quisiera profundizarlo. El Presidente Pérez estuvo
dispuesto a apoyarme; Paula es su compromiso, yo le voy a ayudar y lo hizo y me
dijo usted tiene el 50% ó el 58% no le voy a dar ese 42% restante, le voy a dar el
68% para que usted se quede con un porcentaje para que pueda modificar y
construir lo que necesite o readecuar las instalaciones de ese edificio que yo creo
que es conveniente por muchas razones que aquí se explicaron abundantemente las
razones por qué ese era el edificio o sigue siendo el edificio ideal para y que
cumple con las condiciones necesarias.
Buscamos un edificio que como mínimo tuviera este espacio o más grande. No se
encuentra en Guatemala otro edificio que tenga 6 metros más de largo y cuatro
metros más de profundidad, seguramente en sus países tampoco lo van a encontrar
porque no es fácil encontrar la necesidad básica que teníamos de un salón como
mínimo de este tamaño, lo encontramos lo presentamos en su oportunidad, les
presentamos aquí 15 opciones de edificios, 15 opciones de edificios donde se les
mostraron precios, donde se les mostraron antigüedad, ubicación, los tamaños, el
precio por metro cuadrado, miren, un análisis profundo que llevó esos 15 edificios.
Yo estaba de acuerdo en que esa era la mejor opción y eso fue lo que ustedes
aprobaron afortunadamente en su oportunidad en mi ausencia era lo que yo quería
y se aprobó en la ausencia que yo estuve fuera en marzo y le empezamos a dar
seguimiento, no aprobaron ustedes las dos formas de compra que les presentamos,
que una era la compra a plazos, no lo aceptaron ustedes y tampoco aceptaron en la
siguiente Asamblea Plenaria la compra, el arrendamiento con opción a compra, yo
tenía la palabra del Presidente Pérez que el dinero restante con un porcentaje
adicional casi del 20% adicional nos lo iba a dar.
Ustedes aquí pues decidieron que no, no les pareció el leasing porque no querían
poner en riesgo recursos que pudiéramos otorgar al propietario del inmueble y
nosotros como Junta Directiva respetamos la Resolución del Pleno de no poner en
riesgo que yo Paula Rodríguez sabía que no iba a estar en riesgo, porque tenía la
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palabra del Presidente Pérez y el dinero está, la ley está para completar el dinero
aquí está porque yo conozco, ustedes conocen a su Presidente, yo conozco al mío y
sé que no nos iba a fallar, sin embargo, tampoco aceptaron esa otra forma de
compra. Esto vino pues a demorar y seguía siendo situación de discusión en todas
las Asambleas Plenarias, era triste escuchar en los pasillos durante estos diez
meses u ocho creo que fueron, que en los pasillos del PARLACEN sólo se hablaba
del edificio, miren que tristeza, qué tristeza ustedes.
Ahí no hablaban de la Unión Aduanera, aquí no hablaban del tema de
medicamentos, aquí no hablaban del tema de seguridad regional, el tema de
migrantes, aquí se hablaba del edificio y de una supuesta sobrevaloración que
existía del edificio y miren ante Dios, allí no había ninguna comisión, sí eso, así, es
triste porque es nuestra cultura, todos los centroamericanos, no sólo en Guatemala,
se cree que atrás de una compra de bienes raíces hay una comisión debajo de la
mesa, que el edificio valía 4.5 un año antes es correcto, nosotros nos enteramos y se
los informé aquí en el Pleno, sí, nosotros los guatemaltecos nos enteramos, nosotros
la Junta Directiva nos enteramos que ese edificio supuestamente valía 4.5 y es
posible que eso valía un año antes o un año y medio antes.
El Señor indicó que le había hecho modificaciones y que le había invertido casi que
un millón más en dos baterías de ascensores, en una planta eléctrica, que le cambió
el piso por completo al edificio, nosotros no vimos el edificio cuando supuestamente
valía 4.5, como para poder garantizar de que es correcto que el Señor le hizo
modificaciones. Nosotros simplemente tomamos la negociación cuando el Señor
dijo mi último precio es 5.5 millones y de eso no me muevo.
Aquí Colegas, yo incluso puse de ejemplo mi casa está registrada en el Registro de
la Propiedad Nacional ¿por qué? US$80,000 pero yo no la vendo por menos de
US$500,000 y mencionaban entonces un avalúo del DICAVI que es el Valuador
Nacional, ese avalúo está 3.5 ó 3.2 ó 3.8 pero es una avalúo de referencia, de
referencia hicimos un avalúo comercial o un avalúo bancario y tomamos los
valuadores que son alrededor de diez u once valuadores aprobados por la Banca
Nacional y de ellos cotizamos y les dijimos miren en cuánto nos cobra hacer un
avalúo. Seleccionamos a uno de ellos por precio, pero sabiendo que eran de los
valuadores nacionales aprobados, que nos una cantidad grande, son alrededor de
diez u once y ese detalle lo sacamos de la Banca Nacional.
El avalúo nacional nos dio un poco menos de los 4.5 millones, creo que salió en 5.2
Un avalúo que tampoco fue modificado, fue un avalúo real que vino aquí y dijo que
el edificio no vale los 5.5 pero vale 5.2 ó 5.3 porque lo presentó en quetzales, pero
ante esa realidad nosotros no podíamos llegar con el propietario y decirle mire el
avalúo comercial o el avalúo bancario vale 5 ó 5.2, a él que le importa. Él dijo mi
precio es 5.5 entonces seguimos con ese espíritu y ahí es donde Dios me dio mucha
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tolerancia, mucha, mucha tolerancia porque para mí fue lamentable de verdad, yo
tengo una reputación intachable aquí en mi país, a mi me pueden dar vuelta y tratar
de buscar algún error que yo haya cometido por actos de corrupción y no lo van a
encontrar, no lo van a encontrar, porque he sido correcta en mi conducción y miren
fue triste ustedes porque me llaman, yo estaba fuera del país, representando al
PARLACEN cuando me dicen mira salió un artículo de un periódico, que es un
periódico que no nos quiere al Partido de gobierno, que no es un periódico
equilibrado en su noticia y fue doloroso para mí por primera vez aparecer a causa
de Colegas de aquí con información tergiversada que yo estaba queriendo hacer
una compra sobrevalorada, un artículo que se les mandó porque no se les ocultó
nada a ustedes, nada, todo, todo se les trasladó, aunque fuera noticia que fuera en
contra mía, yo dije todo trasládenlo, que los Diputados Colegas sepan que aquí
tenemos enemigos, aquí en este Pleno tenemos enemigos para la propia institución
que no nos deja avanzar.
Bueno regresé, al día siguiente sorpresa también me robó el titular de ese
periódico, que ya no es muy leído afortunadamente, pero me robé el titular de ese
periódico y vean lo que decía el titular, decía "Diputada patriota, que es mi partido,
presiona para que se compre edificio sobrevalorado" claro, el mundo político
guatemalteco entendió el mensaje, porque el mensaje no era Paula Rodríguez, el
mensaje era Diputada patriota donde se ratifica la imparcialidad de este medio
hacia el partido de gobierno, sin embargo, esto duele, molesta mucho cuando uno
ha tenido con mucha protección la reputación y con mucho cuidado para que mis
hijos; yo tengo tres hijos profesionales de los que me siento orgullosa, no trabajan
con el Estado, trabajan con la iniciativa privada y me siento miren orgullosa de que
son niños brillantes y que son niños con un grado de humildad y sencillez como yo
los crié, y que era lamentable que mis hijos se enteraran de esto y que dijeran
bueno mi mami entonces por eso tenemos este carro o por eso tenemos esta casa, o
por eso nos envió de viaje, miren, lamentable para mí que mis hijos llegaran a
dudar, sin embargo, no lo hicieron porque me dijeron mami salite de la política, la
política nos da eso, no te queremos metida en la política, pero sigo de frente porque
la política pues por fortuna es quien nos hace llegar a los puestos de elección
popular, entonces… ya me perdí ustedes, ya me perdí…
Entonces, bueno, vean, sigo muy positiva, pienso que la nueva Junta Directiva hará
los análisis correspondientes a lo del edificio y aquí no es quién se lleve los
aplausos, aquí no es qué Junta Directiva lo hizo, como me dijo el Presidente Pérez:
“usted siéntase satisfecha usted de haberlo hecho y de haberlo gestionado, porque
yo la atendí a usted como Paula, como mi amiga, como la persona en la que yo
confío”, entonces, primero Dios, la nueva Junta Directiva pues lo analiza, porque
hay un Acuerdo Gubernativo donde nos completan y todavía nos dejan más de doce
millones de quetzales para la remodelación. Se hicieron todos los análisis, el
edificio está apto para dos niveles más, donde había un sueño de hacer… ¡miren
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eso! Ese es el edificio y la parte de cristal es la parte donde puede estar la
Asamblea Plenaria con una doble altura, con siete metros de altura y con los palcos
en el aire, ya teníamos también un presupuesto, donde ese presupuesto no llegaba,
no sobrepasaba los ochocientos mil dólares de esos casi dos millones o 1.6 que el
Presidente Pérez me dijo quédeselo, para hacer eso que queríamos, ¡miren qué
belleza! Donde un Plenario equipado, donde podemos estar con todas, con nuestras
butacas de cuero, ya está cotizado todo, con nuestras butacas de cuero, con pizarra
electrónica y eso no pasaba el millón de dólares, miren qué cosa más, pero por
mala información, por lo que quieran, yo no quiero hacer críticas o asumir críticas
de valoración negativa de personas, pero creo que se puede hacer.
El proyecto de la construcción del edificio sinceramente es un proyecto a largo
plazo, ese proyecto si lo empezáramos hoy, lo estaríamos terminando en cinco años,
no es fácil, la licencia de salud, la licencia vial, no la han otorgado, la búsqueda de
recursos, no es fácil decir miren dentro de seis meses tenemos veinticuatro millones
de dólares, no es fácil.
Entonces, la propuesta nuestra era ante la dificultad de hacerlo de manera
inmediata y poder solucionar este hacinamiento que tenemos, vámonos a ese
edificio, claro que es un edificio usado, pero es un edificio que nos iba a solventar
el problema por unos cinco o seis años mientras logramos construir ese sueño que
como dijo la Diputada Ana Julia Balladares, ya dejemos de volar, caminamos y ese
edificio es un sueño que es el ideal, es el ideal.
Les puse el ejemplo de que la Asamblea Legislativa de Guatemala no posee un
edificio propio, gasta más de un millón de quetzales al año en arrendamiento
porque se arrendan por aquí, por allá, alrededor de la Asamblea Legislativa y
entonces yo sí consideraba y los guatemaltecos lo analizamos que era un sueño que
nosotros pudiéramos tener un edificio propio y la Asamblea Nacional no, que iban
a venir críticas de los medios de comunicación, iban a venir críticas, pero las
asumimos y dijimos: “busquemos recursos”, pero no se encontraron los recursos,
entonces era una solución temporal de cinco años o seis años, pero ese edificio nos
lo estaban regalando, regalando, porque lo estaba comprando el gobierno de
Guatemala, pero lo estaba comprando a nombre del Parlamento Centroamericano,
era un regalo y ante ese regalo ustedes todavía venía la crítica de sobrevaloración,
miren qué cosas más contrarias de la vida, como decía un mi amigo: “a caballo
regalado no se le busca lado”, sin embargo aquí le buscamos si el caballo tenía dos
cabezas o dos colas para tratar de aceptar el regalo, pues hasta allí puedo
mencionar, es un asunto pendiente de la nueva Junta Directiva, que necesitaba
modificar los Decretos Legislativos, ¿de dónde? Si los Decretos Legislativos ya no
están vigentes, ya no están vigentes ¿cómo voy a pedir yo una modificación en la
Asamblea Legislativa de un Decreto Legislativo del 2008 que ya no está vigente?
Miren, esa cola le andaban buscando al caballo para que no se comprara, cuando
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el mismo gobierno dio el resto del dinero a través de un Acuerdo Gubernativo para
que se comprara el edificio, entonces ese dinero tampoco va a ser para construir
porque ahí dice compra, miren ustedes de veras son cosas que nosotros mismos, los
tropiezos que nosotros nos ponemos, pero en fin para los colegas panameños que
no conocen la historia, era importante que tal vez en resumida entendieran lo que
pasó en el período de mi gestión y que yo hubiera querido, no por tener una oficina
para mí sino que hubiera querido que este Plenario como nos lo habíamos
propuesto, que en el mes de agosto estuviéramos allá y esa era la meta, primero era
en el mes de junio y después que mejor en el receso de julio íbamos a poder hacer
toda la tabicación, que la tabicación eran doscientos cincuenta mil dólares
aproximadamente. Entonces, dijimos en el receso de julio tabicamos y cuando ellos
regresen en agosto estamos allá y le pedimos entonces al Presidente Pérez que en el
mes de septiembre nos llegue a inaugurar el edificio, ya todo estaba acordado, pero
no quisimos eso, no aprobamos eso y no le encontramos las otras cabezas y las
otras colas al caballo que no estaban regalando, ¿verdad?
Bueno, finalizo con esto colegas, exhorto a las nuevas autoridades del Parlamento
Centroamericano a continuar la labor Armando Bardales Paz, Presidente electo, te
exhorto a ti y a la nueva Junta Directiva a que continúen con las gestiones que la
Junta Directiva inició y avanzó y también con aquellas iniciativas y acciones que ya
no nos dio tiempo y que las pensamos y que las discutimos en la Junta Directiva,
que yo me siento contenta que esté Orlando Tardencilla, que esté Hermes y que esté
William en esta nueva Junta Directiva, porque ellos conocen, supieron y vieron el
espíritu de mi gestión, con el acompañamiento de ellos y es una dicha que formen
parte nuevamente de esa Junta Directiva porque muchos de esos proyectos que
algunos fueron iniciativa de Paula y otros fueron del Pleno de la Junta Directiva,
van a tener continuidad.
Yo quiero decirles y manifestarles mi satisfacción, mi alegría, la paz que siento
como persona, como mujer, como ser humano de haber hecho las cosas bien, de
haber intentado hacer hasta lo imposible en un período corto y miren, me voy con
más paz en esta Junta Directiva. Primero todos saben que Robertio como yo
siempre le dije el patojo el malcriado porque es un joven y siempre dije que por su
juventud pues había inmadurez y tuvimos fricción, diferencias desde el principio,
pero tenía el sentimiento, porque yo lo quiero mucho, yo lo aconsejé como que
fuera mi hijo y siempre le dije mira cambia estas actitudes por tu juventud y esto y
entonces nos distanciamos un período tal vez de unos cinco meses, cerca, pero
miren fue una alegría para mí abrazarlo y decirle mira nada pasó, somos amigos,
somos colegas, ya termina la Junta Directiva y entonces nos abrazamos, nos
besamos, brindamos y con las diferencias que hay en todo equipo de trabajo, las
superamos, fuimos tolerantes, yo tuve una tolerancia al igual que colegas, pero me
refiero a mi tolerancia donde llegué a niveles de tolerancia inexplicables para mí,
extremos, extremos, y eso sólo me lo dio Dios porque todos los días le pedía:
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“Jesús, Virgen María, dame la tolerancia” porque no es fácil poder equilibrar las
diferencias que se tienen en un equipo y si no trabajábamos en equipo como lo
hicimos en esta Junta Directiva, no hubiéramos avanzado y no es Paula la que
perdía, es la institución la que perdía y logramos trabajar en equipo y yo quiero
también a ustedes darles las gracias por el apoyo que me brindaron y por todo el
tiempo que compartimos, vamos a seguir compartiendo y estoy a la orden y
agradezco que me escuchen en este informe. Gracias.”
1.15 INCIDENCIAS DE LAS Y LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO
CENTROAMERICANO.
La Presidenta Paula Rodríguez Lima, le concedió el uso de la palabra a la y los
Diputados: Ana Julia Balladares Ordoñez, Orlando José Tardencilla Augusto Adrián
Valle Castellón y María Lydia Mejía Meneses; posteriormente, indicó que normaría
la sección de incidencias, realizando 2 rondas de intervenciones, con 7 Diputadas o
Diputados por ronda y con 3 minutos de intervención por cada uno.
Previo a continuar la sección de incidencias, la Presidenta indicó que se verificaría
el quórum, sin embargo, por una petición indicó que se continuaría con un
conversatorio del período de incidencias, en donde participaron las y los Diputados:
Mauricio José Díaz Dávila, Carlos Fernando Olivas Montiel, Edmé Elizabeth
Arnaud Bencosme, Jorge Rafael Aguilar Paredes, Armando Bardales Paz, Ángel
Andrés Matuty Gutiérrez, Dorindo Jayan Cortez Marciaga, Lloyd Bushey Davis,
Miguel Del Carmen Oviedo Campos, Martha Pérez Campusano, Milagros Milqueya
Díaz González y José Antonio Alvarado Correa.
Luego, la Presidenta indicó lo siguiente: “Bueno, gracias colegas, entonces,
finalizamos este conversatorio, me permito cerrar esta Sesión y los invito para que
mañana, los cito para que mañana a las 09:00 de la mañana nos reunamos en el
Barceló, donde nuevamente voy a darle mi abrazo fraternal a Armando Bardales
cuando le esté trasladando entonces mi responsabilidad como Presidenta. Muchas
gracias.”
FINALIZA LA SESIÓN ORDINARIA
JUEVES, 23 DE OCTUBRE DE 2014, 14:41 HORAS
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SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO
CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA
H.D. Paula Rodríguez Lima
Presidenta
H.D. Augusto Adrián Valle Castellón
Secretario