sesiÓn ordinaria da xunta de goberno local 25 de maio...

San Marcos, 115318 AbegondoA CoruñaTfno.: 981 647 909 Fax: 981 673 050

web: www.abegondo.essede electrónica: sede.abegondo.es enderezo electrónico: [email protected]

SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL 25 DE MAIO DE 2016.-Na Casa Consistorial do Concello de Abegondo, sendo as trece horas e trinta minutos do día vinte e cincode maio de 2016, baixo a Presidencia do alcalde, D. José Antonio Santiso Miramontes, e a asistencia dosconcelleiros relacionados, reúnese a Xunta de Goberno Local, co obxecto de celebrar, en primeiraconvocatoria, sesión ordinaria convocada para este día.

Asistentes : ALCALDE-PRESIDENTE JOSÉ ANTONIO SANTISO MIRAMONTES

CONCELLEIROSALBERTO SEOANE BRANDARIZGUSTAVO QUINDIMIL GOMEZFRANCISCA BESTILLEIRO ROEL

Asiste como secretario Adrián J. Márquez Caramés, secretario da Corporación, que dá fe do acto. Unha vezaberto este pola Presidencia, deseguido procedeuse ao exame dos asuntos comprendidos na orde do día.

ORDE DO DÍA

1.- APROBACION DAS ACTAS DE SESIÓNS ANTERIORES

Apróbase a acta de data 10.05.2016

2.- LICENZAS

As licenzas urbanísticas outórganse nas condicións que figuran no informe do técnico municipal, senprexuízo de terceiros, deixando a salvo o dereito de propiedade, co apercibimento de que as obras deberánaxustarse á licenza ou seranlle de aplicación as sancións previstas nos artigos 220 e 221 da Lei deordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, que lle afectan ao promotor, ao propietariodos terreos ou empresario e aos técnicos redactores do proxecto e directores das obras.

As licenzas concédense con independencia doutro tipo de autorizacións administrativas que fosenprocedentes. O prazo de iniciación non poderá exceder de tres meses e o de terminación de tres anos,desde a data do seu outorgamento, non podendo interromperse as obras por tempo superior a seis meses.

Dáse conta do contido do informe de secretaría sobre os efectos da Stsx do 14.05.2016 sobre oPxom de Abegondo Expediente: 2016/X999/000086 e que se pode consultar nahttps://sede.abegondo.es co seguinte código de verificación: v0Sd4s/FbBMWadLodWrp.

A Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía de data 3 dexullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte, en relación coa concesióndas seguintes licenzas urbanísticas:

2.1.1 ASUNTO: AUTORIZACION DE SEGREGACION EXPEDIENTE:2016/U018/000001

Documento asinado electrónicamente, pódese validar a sinatura co código indicado na marxe na https://sede.abegondo.es (O Códigode Verificación garante, mediante o cotexo na sede electrónica municipal, a integridade do documento (Artigo 18.1.b da Lei 11/2007,de 22 de xuño, de acceso electrónico dos cidadáns aos Servizos Públicos).

Acta sesión ordinaria Xunta de Goberno Local 25 de maio de 2016 1/30

http://www.abegondo.es/

https://sede.abegondo.es/

mailto:[email protected]

http://sede.abegondo.es/



ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201600000000312 o día08/02/2016 por parte de Don/a EVA MARIA FUENTES REY con NIF 79318423W e para AUTORIZACIONDE SEGREGACION SEGUN PROXECTO.

SEGUNDO. No expediente constan os informe técnico e xurídico favorables.

LEXISLACIÓN APLICABLEA Lexislación máis destacada do asunto é a seguinte:

— A Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.— A Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e doProcedemento Administrativo Común.— A Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia.— A Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural deGalicia— PXOM do Concello de Abegondo, aprobado pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio eInfraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, domércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de 2012.

CONSIDERACIÓNS I. A Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia indica no seu título VI, sección IV. Parcelacións,artigos 204 e seguintes que considerarase parcelación urbanística, aos efectos da presente Lei, a división de terreos en dous ou máis lotes ou porcións afin da súa urbanización ou edificación, xa sexa en forma simultánea ou sucesiva. Toda parcelación urbanística deberá acomodarse ao disposto napresente Lei ou, en virtude da mesma, nos plans de ordenación.

Serán indivisibles:a. As parcelas determinadas como mínimas no correspondente plan, a fin de constituír leiras independentes.

b. As parcelas cuxas dimensións sexan iguais ou menores ás determinadas como mínimas no plan, salvo se os lotes resultantes fosen adquiridossimultaneamente polos propietarios de terreos lindeiros, co fin de agrupalos e formar unha nova leira.

c. As parcelas cuxas dimensións sexan menores que o dobre da superficie determinada como mínima no plan, salvo que o exceso sobre devanditomínimo poida segregarse co fin indicado no apartado anterior.

d. As parcelas edificables con arranxo a unha relación determinada entre superficie do chan e superficie construíble, cando se edificase a correspondentea toda a superficie do chan, ou, no caso de que se edificase a correspondente só a unha parte dela, o restante, se fose inferior á parcela mínima, coasexcepcións indicadas no apartado anterior.

e. As parcelas de chan rústico no suposto establecido nos artigos 42.1.e e 206.1 desta Lei.

2. Os Notarios e Rexistradores farán constar na descrición das leiras a súa calidade de indivisibles, no seu caso. No chan rústico non poderán realizarsenin autorizarse parcelacións, divisións ou segregacións, excepto aquelas que se deriven da execución, conservación ou servicio de infraestructuraspúblicas, da execución de equipamentos públicos, da realización de actividades extractivas ou enerxéticas, da execución do plan urbanístico ou que teñanpor obxecto a mellora das explotacións agropecuarias existentes. En todo caso, respectarase a superficie mínima e indivisible que determine a lexislaciónagraria.

Os actos de segregación ou de división da propiedade que puidesen permitirse por aplicación do disposto nos números anteriores estarán suxeitos entodo caso a licencia municipal. Para a tramitación e obtención da mesma, haberá de solicitarse coa documentación escrita e gráfica necesaria para aidentificación precisa do acto que se instou.

Non poderá efectuarse ningunha parcelación urbanística sen que previamente sexa aprobado o plan urbanístico esixible segundo a clase de chan de quese trate. Queda prohibida en chan rústico a realización de parcelacións urbanísticas. Toda parcelación urbanística quedará suxeita a licencia ou áaprobación do proxecto de compensación ou reparcelamento que a conteña. En ningún caso consideraranse solares, nin se permitirá edificar neles, oslotes resultantes dunha parcelación efectuada con infracción das disposicións da presente Lei.

Os Notarios e Rexistradores da Propiedade esixirán para autorizar e inscribir, respectivamente, escritura de división de terreos que se acreditepreviamente o outorgamento da licencia municipal, que deberá testemuñarse no documento.









II. Defínese a parcelación como toda división simultánea ou sucesiva de terreos en dous ou máis lotes novos e independentes, acto que está suxeito alicenza municipal como se mencionou anteriormente.

III. Considerando que o art. 12 do Regulamento de Servizos das Corporacións locais sinala que, as autorizacións e licenzas entenderanse outorgadassalvo o dereito de propiedade e sen prexuízo de terceiro.

IV. Por último é competente para ditar este acordo o Alcalde en virtude do artigo 21.1.q) da lei 7/1985, de 2 de abril, LRBRL, se ben esta competencia estádelegada na Xunta de Goberno Local en virtude de decreto de delegación de alcaldía de data 3 de xullo de 2.015.

Faise constar segundo a declaración contida na STS de 21-12-1993, que a legalidade que se exerce através dunha licenza non é da legalidade xeral senón exclusivamente a urbanística, Así mesmo noutras( STS de 2-1-1992, STS de 25-7-1989, STS de 3-7-1991) manifesta que cando o Concello outorga unhalicenza de segregación debe limitarse a contrastar a legalidade, sendo indiferente quen sexa o propietario

Como motivación do acordo, caben destacar estas partes do informe técnico que consta noexpediente:PROXECTO DE SEGREGACIÓN DE FINCAS

Promotor: Herdeiros de Doña María de la Natividad Vázquez MártinezTécnico: Antonio Carro Núñez

Localización: o Couto do medio, parroquia de MONTOUTOplano C-07 referencia catastral: 15001B506002390000PMfinca con diferentes clasificacións de solo:SOLO DE NÚCLEO RURAL ORDENANZA 2: VIVENDA FAMILIAR aliñada GRAO 2SOLO RÚSTICO DE PROTECCIÓN AGROPECUARIA COMÚN SR-PA1SOLO RÚSTICO DE PROTECCIÓN DAS AUGAS









1. ANTECEDENTES

Con data 8 de febreiro de 2016 presentase por rexistro a solicitude para realizar a segregación eagrupación das parcela descrita no proxecto adxunto. Adxuntase xunto co proxecto, copia de escritura de testamento e copia do certificado de defunciónde dona María de la Natividad.

O analizar o proxecto e a ubicación da parcela, queda claro que parte da fina se atopa en solo denúcleo rural e parte en solo rústico.Xustificanse no proxecto as distintas superficies clasificadas cos diferentes tipos de sólo, así comoa superficie de cesión para viales.

Aportase compromiso de non edificar na parcela resultante.

Comprobase que a parcela resultante se ubica lindeira con outra do mesmo propietario, noproxecto xustificase o acceso a esta parcela a través da parcela 239-2.

Na documentación achegada reflexanse unhas servidumes que afectan a parcela inicial, pero quesegundo o proxecto non se transmiten a parcela segregada.En conversación ca solicitante, describense as servidumbes pero non é posible ubicargraficamente estas, co que este técnico non poder entrar a valorar se efectivamente a parcelaresultante pode quedar libre de estas servidumes. Este informe comproba o cumprimento da normativa urbanística e en ningún caso valida estaextinción da servidume na parcela resultante.









2. ORDENANZAS MUNICIPAIS E OUTRA DOCUMENTACIÓN

Ordenanza municipal reguladora do procedemento de intervención na execución de obras,actividades ou servizos

DNI do titularAportase certificado de defunción. CUMPRECompromiso de conexión aos servizos urbanísticos existentes no núcleo.Non se considera necesario nunha segregaciónAporta copia dixital. CUMPRE









3.COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO PXOMArt. 391. División e Segregación de fincas 1. No Solo Rústico non poderán realizarse nin autorizarse parcelacións, divisións ou segregacións,excepto aquelas que se deriven da execución, conservación ou servizo de infraestruturas públicas, darealización de actividades extractivas, actividades enerxéticas, da execución de planeamento urbanístico outeñan por obxecto unha racionalización da explotación agropecuaria ou forestal. En todo caso respectarasea superficie mínima e indivisible que determine a lexislación agraria. 2. Non obstante, poderá autorizarse a división de parcelas vacantes de edificación por razón de particiónde herdanzas, sempre que se faga constar o compromiso expreso de non edificar os lotes resultantes enon afecte a solos de especial protección agropecuaria. Esta condición de inedificabilidade dos terreosdebe facerse constar expresamente no rexistro da propiedade e en todos os actos de transmisión dapropiedade. 3. Tamén poderá autorizarse, coa exclusiva finalidade de regularizar a configuración das parcelascolindantes, a segregación e simultánea agregación en unidade de acto. 4. Os actos de segregación, división ou alteración da estrutura da propiedade que puidesen permitirsepor aplicación do disposto no número anterior están suxeitos a licenza municipal, para cuxa tramitación eobtención deberá solicitarse coa documentación escrita e gráfica necesaria para a identificación precisa doacto instado.

Xustificase que se trata dunha partición de herdanza.A parcela sobre a cal se solicita segregación, atopase clasificada en parte como de Solo deNúcleo Rural, e en parte como de Solo Rustico. Na zona de Solo de Núcleo Rural existenunhas edificacións. A segregación plantexase na zona da finca clasificada como de solorústico. Se ben catastralmente e documentalmente forman unha única parcela, unha vezaprobado o PXOM en vigor, este “divide” a parcela o clasificar o solo de formas distintas,polo que entendo que dase cumprimento a limitación exposta no punto 2 de “parcelasvacantes de edificación” o non existir edificacións no resto de parcela clasificado como solorústico.Do mesmo xeito comprobase que na zona clasificada como de solo rústico, existe unhaparte que é Sólo Rústico de Especial Protección Agropecuaria Común, e outra que é SoloRústico de Protección das Augas. A segregación proposta ubicase fóra da zona de especialprotección agropecuaria.









cumpreArtículo 206 División y segregación de fincas en suelo rústico (LEI 9 2002)1. En el suelo rústico no podrán realizarse ni autorizarse parcelaciones, divisiones o segregaciones, excepto aquéllasque se deriven de la ejecución, conservación o servicio de infraestructuras públicas, de la ejecución de equipamientospúblicos, de la realización de actividades extractivas o energéticas, de la ejecución del planeamiento urbanístico o quetengan por objeto la mejora de las explotaciones agropecuarias existentes.En todo caso, se respetará la superficie mínima e indivisible que determine la legislación agraria.Sin embargo, podrá autorizarse la división de parcelas vacantes de edificación por razón de partición de herencias,siempre que se haga constar el compromiso expreso de no edificar los lotes resultantes y no afecte a suelos de especialprotección agropecuaria. Esta condición de inedificabilidad de los terrenos debe hacerse constar expresamente en elregistro de la propiedad y en todos los actos de transmisión de la propiedad.La expresión «y no afecte a suelos de especial protección agropecuaria», contenida en el párrafo 3.º del artículo 206.1, ha sido introducida por el número44 del artículo único de la Ley [GALICIA] 2/2010, 25 marzo, de medidas urgentes de modificación de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenaciónurbanística y protección del medio rural de Galicia («D.O.G.» 31 marzo), en sustitución de la anterior «y que la superficie de cada lote tenga una extensiónmínima de 15.000 metros cuadrados».Vigencia: 20 abril 2010

También podrá autorizarse, con la exclusiva finalidad de regularizar la configuración de parcelas colindantes, lasegregación y simultánea agregación en unidad de acto.Inciso final «En ningún caso esta regulación podrá implicar el aumento o ladisminución de más del 5% de la superficie de las parcelas originarias», contenido en el párrafo 4.º del artículo 206.1, suprimido por el número 45 delartículo único de la Ley [GALICIA] 2/2010, 25 marzo, de medidas urgentes de modificación de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenaciónurbanística y protección del medio rural de Galicia («D.O.G.» 31 marzo).Vigencia: 20 abril 2010

2. Los actos de segregación o de división de la propiedad que pudieran permitirse por aplicación de lo dispuesto en losnúmeros anteriores estarán sujetos en todo caso a licencia municipal. Para la tramitación y obtención de la misma,habrá de solicitarse con la documentación escrita y gráfica necesaria para la identificación precisa del acto que se instó.Artículo 206 redactado por el apartado 4.º del artículo 6 de la Ley [GALICIA] 15/2004, 29 diciembre, de modificación de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre,de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia («D.O.G.» 31 diciembre).Vigencia: 20 enero 2005

cumpre



SR PR AUGAS

SR PRAGROPECUARIA

SOLO NUCLEO RURAL







CONCLUSIÓN:

O analizar o proxecto entendemos que cumpre con todas as determinacións do PXOM deAbegondo en vigor, sendo necesario facer constar o seguinte:

• É necesario facer constar a a condición de ineficabilidade da parcela resultante no rexistroda propiedade e en tódolos actos de transmisión da propiedade.

• Así mesmo deberase garantizar o acceso a finca denominada subparcela 239-4 polaparcela 239-2, como se xustifica no proxecto.

• Na documentación achegada reflexanse unhas servidumes que afectan a parcela inicial,pero que segundo o proxecto non se transmiten a parcela segregada. Este informecomproba o cumprimento da normativa urbanística e en ningún caso valida esta extinciónda servidume na parcela resultante.

Con base ao disposto polos artigos 24, e) do Real Decreto Lexislativo 781/1986 de 18 abril e o 41.9 doRegulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais de 28 de novembrode 1986, a Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía dedata 3 de xullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte:

PRIMEIRO.- Outorgar a licenza de parcelación solicitada e dilixenciar o proxecto do que se xuntará unhacopia coa notificación da licenza aos efectos de determinar as leiras de orixe e de resultado, sempre enconcordancia co expresado neste acordo.

RESTO PARCELA MATRIZ 239-1SOLO DE NUCLEO RURAL ORDENANZA 2 GRAO 2superficie bruta 1377m2superficie neta 1293,20m2SOLO RUSTICO DE PROTECCION DE PROTECCIÓN AGROPECUARIA COMUNSR-PA1superficie 9610m2SOLO RUSTICO DE PROTECCION DAS AUGASsuperficie 5688m2

SUBPARCELA 239-4SOLO RUSTICO DE PROTECCION DAS AUGASsuperficie 872m2

Deberase garantizar o acceso a finca denominada subparcela 239-4 pola parcela 239-2.

Na documentación achegada reflexanse unhas servidumes que afectan a parcela inicial, pero que segundoo proxecto non se transmiten a parcela segregada. Este acordo comproba o cumprimento da normativaurbanística e en ningún caso valida esta extinción da servidume na parcela resultante.









SEGUNDO.- Dar traslado do presente acordo aos interesados aos efectos oportunos.2.2 ASUNTO: LICENZA CONSTRUCCION AUXILIAREXPEDIENTE:2016/U022/000016

ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201600000000685 o día22/03/2016 por parte de Don/a MARIA ANGUSTIAS ULLOA PRESEDO con NIF 76292064Y para licenza deconstrución de galpón sito no lugar de Borducedo Grande nº 5, Vizoño, de conformidade coas condiciónsparticulares que se sinalan e as xerais precisadas para todas as obras.SEGUNDO. Os servizos municipais emitiron o preceptivo informe técnico e xurídico, tal e como consta noexpediente.

LEXISLACIÓN APLICABLEA Lexislación máis destacada do asunto é a seguinte: — Lei 9/2002, de 30 de decembro, Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia e sucesivas modificacións— Plan xeral de ordenación municipal do Concello de Abegondo, aprobado provisionalmente o 26 de xuño de 2012 polo Pleno desteconcello e aprobado definitivamente pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas de 14 de setembro de 2012,publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de2012.— A Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.

CONSIDERACIÓNS XURÍDICASO Artigo 194º da Lei, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galiciadispón:1.- A licenza urbanística ten por finalidade comprobar que os actos de ocupación, construcción, edificación e uso do chan e do subsoloproxectados axústanse ao ordenamento urbanístico vixente. Así mesmo, para a concesión da licenza verificarase se o aproveitamentoproxectado axústase ao susceptible de apropiación e se as obras e usos proxectados reúnen as condicións esixibles de seguridade,salubridade, habitabilidade e accesibilidade.2.- Estarán suxeitos a previa licenza municipal, sen prexuízo das autorizacións que fosen procedentes de acordo coa lexislaciónaplicable, os actos de edificación e uso do chan e do subsolo, talles como as parcelacións urbanísticas, os movementos de terra, asobras de nova planta, a modificación da estrutura ou aspecto exterior das edificacións existentes, a primeira utilización dos edificios e amodificación do uso dos mesmos, a demolición de construccións, a colocación de carteis de propaganda visibles desde a vía pública,os peches e valados de leiras e os demais actos que se sinalen regulamentariamente.3.- As empresas subministradoras de enerxía eléctrica, auga, gas e telecomunicacións esixirán para a contratación dos respectivosservizos as licenzas que en cada caso resulten precisas.

O Artigo 195º da Lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural deGalicia dispón que:1.- As licenzas outorgaranse de acordo coas previsións da lexislación e plan urbanísticos. En ningún caso entenderanse adquiridas porsilencio administrativo licenzas en contra da lexislación ou plan urbanístico.2.- A competencia para outorgar as licenzas corresponderá aos municipios segundo o procedemento previsto na lexislación de réximelocal. Para o outorgamento da licenza solicitada serán preceptivos os informes técnicos e xurídicos sobre a súa conformidade coalegalidade urbanística.3.- As solicitudes de licenzas que se refiran a execución de obras ou instalacións deberán acompañarse de proxecto técnico completoredactado por técnico competente, con exemplares para cada un dos organismos que haxan de informar a solicitude. Exceptúase danecesidade de presentación de proxecto técnico a execución de obras ou instalacións menores. A estes efectos, consideraranse comomenores aquelas obras e instalacións de técnica simple e escasa entidade constructiva e económica que non supoñan alteración dovolume, do uso, das instalacións e servizos de uso común ou do número de vivendas e locais, nin afecten o deseño exterior, acimentación, a estrutura ou as condicións de habitabilidade ou seguridade dos edificios ou instalacións de toda clase.

En ningún caso entenderanse como talles as parcelacións urbanísticas, os muros de contención, as intervencións enedificios declarados bens de interese cultural ou catalogados e os grandes movementos de terra.4.- Enténdese por proxecto técnico o conxunto de documentos que definan as actuacións a realizar co suficiente contido e detalle para









permitir á administración coñecer o obxecto das mesmas e decidir se se axusta ou non á normativa urbanística aplicable e ao resto dascondicións sinaladas na presente lei.

Devandito proxecto técnico conterá unha memoria urbanística, como documento específico e independente, na que seindicará a finalidade e uso da construcción ou actuación proxectada, razoándose a súa adecuación á ordenación vixente, con expresaindicación da clasificación e cualificación do chan obxecto da actuación e da normativa e ordenanzas aplicables ao mesmo.

A memoria desenvolverá os argumentos necesarios para xustificar o cumprimento do preceptuado no Art. 104 da presente leie acompañarase dos correspondentes planos de situación a escala adecuada, así como de calquera outra información gráfica queresulte precisa en orde a apoiar o seu contido. Igualmente conterá unha memoria xustificativa do cumprimento das condicións previstasna normativa autonómica de accesibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas.

Unha vez presentado ante o concello, o proxecto adquire o carácter de documento público, e da exactitude e veracidade dosdatos técnicos consignados no mesmo responde o seu autor para todos os efectos.5.- As peticións de licenza resolveranse no prazo de tres meses, a contar desde a presentación da solicitude coa documentacióncompleta no rexistro do concello. En caso de obras menores, o prazo será dun mes.Transcorrido devandito prazo sen comunicares ningún acto, entenderase outorgada por silencio administrativo, de conformidade codisposto nos Arts. 43 e 44 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedementoadministrativo común.6.- Para outorgar a licenza de primeira ocupación de edificacións esixirase certificado final de obra de técnico competente no queconste que as obras están completamente terminadas e axústanse á licenza outorgada e a previa visita de comprobación dos servizostécnicos municipais.

É de aplicación o PXOM do Concello de Abegondo, aprobado pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas de 14 de setembro de

2012, publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de 2012.

A modo de motivación do acordo de referencia, reprodúcese aquí parte do contido do informe do técnico municipal:

TIPO DE PROXECTO: proxecto PARA CONSTRUCCIÓN DE GALPÓN Solicitante: María Ulloa PresedoRedactor: Alberto Veiras MejutoLocalización: Núcleo de Ferrás, parroquia de VIZOÑOplano VIZ-03referencia catastral: 15001D503002190000ZD núcleo rural complexo. Trama comúnSOLO DE NÚCLEO RURAL ORDENANZA 1: VIVENDA FAMILIAR recuada. GRAO 2









1. ANTECEDENTES

Con data 22 de marzo de 2016 presentase por rexistro a solicitude para o proxecto deconstrucción dun galpón.Comprobase que na parcela existe unha vivenda unifamiliar. Segundo a documentación doproxecto, ocupa 80m2 e consume unha edificabilidade de 80m2.

2. ORDENANZAS MUNICIPAIS E OUTRA DOCUMENTACIÓNOrdenanza municipal reguladora do procedemento de intervención na execución de obras,actividades ou servizos

DNI do titularAchegase. CumpreCopia en formato dixitalAchegase. Cumpre

3. COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO PXOMAFECCIONS SECTORIAISnon se aprecian afeccións sectoriais

COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO DO PXOM (xeral)Art. 351. Condicións singulares

E. EDIFICACIÓNS SECUNDARIAS DE APOIO AO USO RESIDENCIALAdmítese a construción dunha edificación secundaria, coas seguintes condicións:

- Incluirase no computo de edificabilidade e ocupación máxima total da parcela.- Non debe superar a superficie de 40/50 m² , segundo o uso, e a altura de 3,50m.- A altura máxima de cumio será de 1,50 m.- Cubertas: A pendente máxima de cuberta será de 30º.- Usos permitidos, adscritos e complementarios ao uso principal: Almacén de apeiros e produtos,galpón, grella, bodega, garaxe ou outros que cumpran fins similares.- As edificacións secundarias non se permitirán en fachada, podéndose situar apegadas á edificaciónprincipal e/ou aos lindes laterais, sen prexuízo de terceiros.- No caso de achegarse a lindeiros, será obrigatorio ter acordo escrito do veciño afectado.

edificación secundaria de apoio a uso residencialsuperficie construída 40m2 altura 2,60m altura cumio 0,82m

ocupación 40m2ocupación máxima 1032x40% = 412,80m2ocupación galpón + vivenda existente = 120 m2

edificabilidade 40m2edificabilidade máxima 1032x0,5 =516m2









edificabilidade galpón + vivenda existente = 120m2separación a lindeiros: xustificase a separación de 3m a lindeiros

acabadoscuberta: panel sandwich acabado tella ceramicaacabado exterior: enfoscado e pintado carintería exterior: chapa galvanizadaCUMPRE

4. COMPROBACIÓN NORMAS DE OBRIGADO CUMPRIMENTO

CONTIDO DO PROXECTO SEGUNDO O CTEMEMORIA DESCRIPTIVA

AxentesInformación previaDescripción do proxectoPrestacións do edificio

Comprobase que se inclúe na memoria

MEMORIA CONSTRUCTIVA

Comprobase que se inclúe

CUMPRIMENTO DO CTE

Xustificase o CTE en aqueles documentos de aplicación.

PLANOSComprobase que se inclúen.

PREGO DE CONDICIÓNSComprobase que se inclúe na memoria

MEDICIÓNS E PRESUPOSTOComprobase que se inclúe na memoria

XESTIÓN DE RESIDUOSRD 105/2008aportase

ESTUDO XEOTECNICONon parece necesario









SEGURIDADE E SAUDEAchegase.









CONCLUSIÓN:

o proxecto presentado cumpre con todas as determinacións do PXOM deAbegondo en vigor.

A Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía de data 03 dexullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte:

PRIMEIRO.- Outorgar, a licenza de obra maior para de acordo coas consideracións que a continuación sesinalan:

Número de expediente: 2016/U022/000016 Nome ou razón social do promotor: MARIA ANGUSTIAS ULLOA PRESEDO.Técnico autor do proxecto e Director das obras: Alberto Veiras MejutoSituación ou emprazamento das obras: Núcleo de Ferrás, parroquia de VIZOÑO plano VIZ-03 referenciacatastral: 15001D503002190000ZD Finalidade da actuación e uso ao que se destinará: edificación secundaria de apoio a uso residencial.Clasificación e cualificación urbanística do solo obxecto da actuación: SOLO DE NÚCLEO RURAL ORDENANZA 1: VIVENDA FAMILIAR recuada. GRAO 2Contía en que se orzan as obras: 5.599,02 €Altura, volumes e ocupación de parcela permitidos: superficie construída 40 m2 altura máxima 2,60mocupación 40m2 edificabilidade 40m2 comprobase que a suma dos parámetros de ocupación eedificabilidade do galpón e da vivenda existente non sobre pasan os permitidos pola ordenanza 1, grao 2

separación a lindeiros: xustificase a separación de 3m a lindeiros

acabados cuberta: panel sandwich acabado tella cerámicaacabado exterior: enfoscado e pintado

Prazo de inicio das obras: 6 meses desde o día seguinte ao da notificación do presente acordo.Prazo de finalización das obras: 24 meses, sen interrupción das obras por tempo superior a 6 meses.

Outras consideracións:As obras axustaranse na súa execución ao proxecto técnico e ás Memorias presentados xunto coasolicitude e ás Normas de plan vixentes na localidade. Así mesmo deberá respectar o establecido noPlan/estudo de seguridade.Os propietarios de toda clase de construcións deben manter en condicións de funcionalidade, seguridade,salubridade, ornato público e habitabilidade conforma ao seu destino

No curso de execución das obras adoptaranse as medidas previstas na lexislación en materia deseguridade e saúde no traballo. Será requisito indispensable en todas as obras dispor, xunto á obra, decopia autorizada da licenza municipal. A estes efectos, a notificación do acordo de concesión de licenzaconsidérase a licenza.









Nas obras maiores é indispensable a colocación dun cartel indicador no que se faga constar o nome eos apelidos dos técnicos directores e do contratista, ordenanza que se aplica, usos aos que se vai adestinar a construción, a data de expedición da licenza, o prazo de execución das obras, o númerode plantas autorizadas e o número de expediente.

SEGUNDO.- Aprobar a liquidación do ICIO pola cantidade de 134,38 €

TERCEIRO.- Dar traslado do presente acordo aos interesados aos efectos oportunos.

2.3 ASUNTO: LICENCIA SEGREGACION DE PARCELAEXPEDIENTE:2016/U018/000003

ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201600000000658 o día18/03/2016 por parte de Don/a JOSE GARCIA PEREZ con NIF 32343480Y, para LICENCIASEGREGACION DE PARCELA.

SEGUNDO. No expediente constan os informe técnico e xurídico favorables.


— A Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.— A Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e doProcedemento Administrativo Común.— A Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia.— A Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural deGalicia— PXOM do Concello de Abegondo, aprobado pola Consellería de Medio Ambiente, Territorio eInfraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial de Galicia nº 184, domércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 de outubro de 2012.

CONSIDERACIÓNS I. A Lei 9/2002, de 30 de decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia indica no seu título VI, sección IV. Parcelacións,artigos 204 e seguintes que considerarase parcelación urbanística, aos efectos da presente Lei, a división de terreos en dous ou máis lotes ou porcións afin da súa urbanización ou edificación, xa sexa en forma simultánea ou sucesiva. Toda parcelación urbanística deberá acomodarse ao disposto napresente Lei ou, en virtude da mesma, nos plans de ordenación.

Serán indivisibles:a. As parcelas determinadas como mínimas no correspondente plan, a fin de constituír leiras independentes.

b. As parcelas cuxas dimensións sexan iguais ou menores ás determinadas como mínimas no plan, salvo se os lotes resultantes fosen adquiridossimultaneamente polos propietarios de terreos lindeiros, co fin de agrupalos e formar unha nova leira.

c. As parcelas cuxas dimensións sexan menores que o dobre da superficie determinada como mínima no plan, salvo que o exceso sobre devanditomínimo poida segregarse co fin indicado no apartado anterior.

d. As parcelas edificables con arranxo a unha relación determinada entre superficie do chan e superficie construíble, cando se edificase a correspondentea toda a superficie do chan, ou, no caso de que se edificase a correspondente só a unha parte dela, o restante, se fose inferior á parcela mínima, coasexcepcións indicadas no apartado anterior.

e. As parcelas de chan rústico no suposto establecido nos artigos 42.1.e e 206.1 desta Lei.









2. Os Notarios e Rexistradores farán constar na descrición das leiras a súa calidade de indivisibles, no seu caso. No chan rústico non poderán realizarsenin autorizarse parcelacións, divisións ou segregacións, excepto aquelas que se deriven da execución, conservación ou servicio de infraestructuraspúblicas, da execución de equipamentos públicos, da realización de actividades extractivas ou enerxéticas, da execución do plan urbanístico ou que teñanpor obxecto a mellora das explotacións agropecuarias existentes. En todo caso, respectarase a superficie mínima e indivisible que determine a lexislaciónagraria.

Os actos de segregación ou de división da propiedade que puidesen permitirse por aplicación do disposto nos números anteriores estarán suxeitos entodo caso a licencia municipal. Para a tramitación e obtención da mesma, haberá de solicitarse coa documentación escrita e gráfica necesaria para aidentificación precisa do acto que se instou.

Non poderá efectuarse ningunha parcelación urbanística sen que previamente sexa aprobado o plan urbanístico esixible segundo a clase de chan de quese trate. Queda prohibida en chan rústico a realización de parcelacións urbanísticas. Toda parcelación urbanística quedará suxeita a licencia ou áaprobación do proxecto de compensación ou reparcelamento que a conteña. En ningún caso consideraranse solares, nin se permitirá edificar neles, oslotes resultantes dunha parcelación efectuada con infracción das disposicións da presente Lei.

Os Notarios e Rexistradores da Propiedade esixirán para autorizar e inscribir, respectivamente, escritura de división de terreos que se acreditepreviamente o outorgamento da licencia municipal, que deberá testemuñarse no documento.

II. Defínese a parcelación como toda división simultánea ou sucesiva de terreos en dous ou máis lotes novos e independentes, acto que está suxeito alicenza municipal como se mencionou anteriormente.

III. Considerando que o art. 12 do Regulamento de Servizos das Corporacións locais sinala que, as autorizacións e licenzas entenderanse outorgadassalvo o dereito de propiedade e sen prexuízo de terceiro.

IV. Por último é competente para ditar este acordo o Alcalde en virtude do artigo 21.1.q) da lei 7/1985, de 2 de abril, LRBRL, se ben esta competencia estádelegada na Xunta de Goberno Local en virtude de decreto de delegación de alcaldía de data 3 de xullo de 2.015.

Faise constar segundo a declaración contida na STS de 21-12-1993, que a legalidade que se exerce a través dunha licenza non é da legalidade xeralsenón exclusivamente a urbanística, Así mesmo noutras ( STS de 2-1-1992, STS de 25-7-1989, STS de 3-7-1991) manifesta que cando o Concellooutorga unha licenza de segregación debe limitarse a contrastar a legalidade, sendo indiferente quen sexa o propietario

Como motivación do acordo, caben destacar estas partes do informe técnico que consta noexpediente:

TIPO DE PROXECTO: SEGREGACIÓNPromotor: José García Pérez e María Luisa Blanco CalviñoRedactor: Susana Pedreira Eiroa Localización: Solo de núcleo rural, o Couto do Medio, MONTOUTOplano MO-01

referencia catastral: 15001B506002000000PY (finca)a información catastral non reflicte o vial existente, deberáse actualizar001002400NH58C0001FQ (vivenda)

Solo de núcleo rural. Núcleo Común. Ordenanza 1.Grao2









1. ANTECEDENTESCon data 18 de marzo de 2016 presentase por rexistro a solicitude para realizar a segregación daparcela descrita no proxecto adxunto.

Na mesma data con anterioridade presentase unha solicitude de innecedidade de segregación. Oexpediente 2016/U018/000002 resolvese favorablemente o día 14 de abril de 2016.A segregación solicitada en este expediente ubicase na chamada “parcela matriz” no expedientede innecesidade.Comprobase a correspondencia entre os datos do expediente de innecesidade e os datos dopresente expediente.

Na parcela actualmente existe unha vivenda. Esta describese na memoria e pasa a quedar na“parcela matriz”; comprobase que se cumpren os parametros de edificabilidade e ocupación deesta edificación sobre a parcela.

2. ORDENANZAS MUNICIPAIS E OUTRA DOCUMENTACIÓN

Ordenanza municipal reguladora do procedemento de intervención na execución de obras,actividades ou servizos









DNI do titularAportaseCompromiso de conexión aos servizos urbanísticos existentes no núcleo.Non se considera necesario nunha segregaciónCopia dixital. Aportase

3. COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO PXOM

art 22 Parcelacións urbanísticas e segregacións[...]3. Nas parcelacións e segregacións procurarase que a división das fincas se axuste ás regras da xeometría, orden e uniformidade paraa súa edificación establecidas na presente normativa, xustificandose as parcelacións singulares que supoñan excepción as regras.

Comprobase que as parcelas finais se axustan as regras de xeometría.CUMPRE

5. As parcelacións urbanísticas tramitaranse con carácter previo ou simultáneo e como expediente separado dos proxectos deurbanización ou edificación e deberán ser obxeto dun proxecto específico que conterá como mínimo os seguintes documentos:- Plano de situación, topográfico e parcelario en cartografía oficial.- Delimitación das fincas iniciais e finais con erro menor do 2.5% e en escala mínima de 1/500- Certificación dos documentos catastrais e rexistrais que identifiquen as fincas iniciais.- Descrición de lindeiros, accidentes, topografía, superficies e demais características das fincas iniciais e resultantes de formainequívoca e precisa.- Xustificación da parcelación de acordo a estas normas

CUMPRE

art. 352. Condicións de parcelación e segregación1. O PXOM fixa nos Núcleo Rurais Común, e nas partes delimitadas como tal dos núcleos complexos, uns indicadores que cuantificana licenza directa a outorgar por segregación das parcelas matrices. Estes indicadores son os que controlan a complexidade urbanísticadentro dos núcleos comúns, establecendo un número máximo de segregacións por parcela matriz, estipulando a parcela mínima deordenación segundo a tipoloxía do núcleo e a localización do mesmo dentro do sistema territorial de núcleos definido. A definición deditos indicadores se reflicten no Réxime do solo de núcleo rural regulado nas presentes normas. Existen dous tipos de indicadores decomplexidade urbanística que actúan sobre o núcleo rural común e nas partes delimitadas como tal dos núcleos complexos:- Os que permiten unha única segregación por parcela matriz.- Os que non permiten segregacións.

Tratase dun núcleo de tipo ACUMPRE

2. Admítese a parcelación cando a xeometría da parcela resultado, sexa un polígono de cinco lados como máximo, no que poidainscribirse un circulo de 12 metros de diámetro mínimo, tanxente na súa fronte de parcela. As parcelas resultantes teñen que cumprirtodas as condicións de ordenación da ordenanza.

Comprobase que as parcelas finais cumpren.3. A ordenanza de aplicación establece unha parcela mínima. Esta parcela poderá ser inferior cando se realice unha actuación integral,sendo necesario desenvolver o correspondente plan especial que determine as condicións de edificación das novas parcelas.

Comprobase que as parcelas finais cumpren.4. Admitiranse como parcelas mínimas as preexistentes edificadas á aprobación definitiva do PXOM, en solo de núcleo común, sempree cando non teñan posibilidade de segregación.

Non é de aplicación

,art 355. ordenanza 1: vivenda familiar recuada









[...]c) condicións de ordenación e edificación

1) parcela mínima edificable: GRAO 21 1000 m2

Xustificase. CUMPRE

PARCELA MATRIZsuperficie bruta= 1600 m2superficie neta= 1600 m2

PARCELA SEGREGADA superficie bruta= 1168 m2superficie neta= 1168 m2

nota: compróbase que a aliñación do PXOM coincide ca delimitación das parcelas polo quecoinciden superficies brutas e netas, non sendo necesario facer cesións

2) fronte mínimo de parcela a vía pública: 15m CUMPREPARCELA MATRIZ 90mPARCELA SEGREGADA 34m

4). Ocupación máxima de parcela: - GRAO 2 Ocupación 40%superficie neta parcela matriz 1600 x 40% = 640 m2ocupación vivenda = 198m2

CUMPRE5). Edificabilidade:- GRAO 4 Ocupación 0.5m²/m²superficie neta parcela matriz 1600m2 x 0,5m2/m2 = 800 m2edificabilidade vivenda = 388 m2

CUMPRE

6). Aliñacións e recuamentos a fachada principal:- As aliñacións serán as indicadas nos planos. En caso de rehabilitación de construcións tradicionais enparcelas edificadas, deberase respectar a liña de fachada existente.- O recuamento mínimo á fachada será de 6,00 metros do eixe do viario o cal da fronte, ou segundo alexislación sectorial correspondente. Respecto a aliñación o recuamento mínimo será de 1.5m

recuamento con respecto do eixo > 6mrecuamento con respecto a aliñación >1,5m

7). Separación mínima a lindeiros laterais e posterior: 3,00 m.Separación a lindeiro>3m

1A parcela mínima, entendese sempre como superficie neta dentro da trama de solo de núcleo, con independencia de que a finca “física” teña unha parte de superficie en solo rustico









CONCLUSIÓN:

O analizar o proxecto entendemos que cumpre con todas as determinacións doPXOM de Abegondo en vigor.

Con base ao disposto polos artigos 24, e) do Real Decreto Lexislativo 781/1986 de 18 abril e o 41.9 doRegulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais de 28 de novembrode 1986, a Xunta de Goberno Local, en uso das competencias delegadas por Resolución da Alcaldía dedata 3 de xullo de 2015, por unanimidade dos membros presentes, ACORDA o seguinte:

PRIMEIRO.- Outorgar a licenza de parcelación solicitada e dilixenciar o proxecto do que se xuntará unhacopia coa notificación da licenza aos efectos de determinar as leiras de orixe e de resultado, sempre enconcordancia co expresado neste acordo.

PARCELA MATRIZSOLO de NÚCLEO RURALORDENANZA 1, GRADO 2superficie bruta 1.600 m2superficie neta 1.600 m2

PARCELA SEGREGADASOLO de NÚCLEO RURALORDENANZA 1 GRADO 2superficie bruta 1.168 m2superficie neta 1.168 m2

SEGUNDO.- Dar traslado do presente acordo aos interesados aos efectos oportunos.

2.4 ASUNTO: LICENZA DE PRIMEIRA OCUPACIONEXPEDIENTE:2016/U007/000003

ANTECEDENTESPRIMEIRO. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201600000000991 o día11/04/2016 por parte de Don/a SANDRA MARIA SEIJO ROEL con NIF 79325598R e enderezo para osefectos de notificación VILAR 13, para 2016/U007/000003, de conformidade coas condicións particularesque se sinalan e as xerais precisadas para todas as obras.SEGUNDO. Constan os informes técnico e xurídico no expediente


— Lei 9/2002, de 30 de decembro, Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia e sucesivas









modificacións— Plan xeral de ordenación municipal do Concello de Abegondo, aprobado provisionalmente o 26de xuño de 2012 polo Pleno deste concello e aprobado definitivamente pola Consellería de MedioAmbiente, Territorio e Infraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial deGalicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 deoutubro de 2012.— A Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.— Os artigos 42 e 43 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das AdministraciónsPúblicas e do Procedemento Administrativo Común.— O artigo 21.1.q) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local.— Os artigos 61.1.o) e 2861 da Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia.

CONSIDERACIÓNS XURÍDICASPRIMEIRA. Están suxeitos a previa licenza, sen prexuízo das autorizacións, licenzas ou concesións conarreglo á lexislación específica aplicable, os actos de primeira utilización ou ocupación dos edificios einstalacións en xeral.

SEGUNDA. De acordo co artigo 4 da Lei 4/2003, de 29 de xullo, de Vivenda de Galicia, o outorgamento dalicenza municipal de primeira ocupación dos edificios recoñece e ampara a aptitude das unidadesresidenciais en que puidesen dividirse para ter a consideración de vivendas.

Visto canto antecede, considérase que o expediente seguiu a tramitación establecida na Lexislaciónaplicable procedendo a súa aprobación polo Alcalde de acordo co artigo 61.1.o) da Lei 5/1997, de 22 dexullo, de Administración Local de Galicia, en concordancia co artigo 21.1.q) da Lei 7/1985, de 2 de abril,Reguladora das Bases do Réxime Local.


PRIMEIRO.- Outorgar, a licenza de primeira ocupación, de acordo coas consideracións que a continuaciónse sinalan:

SOLICITANTE: SANDRA MARIA SEIJO ROEL.UBICACION; VILA 13 MEANGOSREF_CATASTRAL; 001500200NH58F0001 PTLICENCIA; XGL 14/10/2009Uso autorizado: vivendaSuperficie construída total: 245,92 m2Superficie ocupada total: 209,40 m2

SEGUNDO.- Dar traslado do presente acordo aos interesados aos efectos oportunos.

2.5 ASUNTO: 2016/U013/000002EXPEDIENTE: INCLUSION EN FORA DE ORDENACION









ANTECEDENTESPRIMEIRO. 1. Preséntase a solicitude co rexistro de entrada (E.R.E) núm. 201600000000465 o día 25/02/2016 porparte de Don/a MIGUEL GOMEZ GARCIA con NIF 32828425L ; solicitando a declaración municipal deincursión na situación de fóra de ordenación.

2. Considerando o Informe Favorable emitido polo arquitecto municipal que obra no expediente.


— Lei 9/2002, de 30 de decembro, Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia e sucesivasmodificacións— Os artigos 90 e 153 da Lei 2/2016, de 10 de febreiro, do solo de Galicia.— Plan xeral de ordenación municipal do Concello de Abegondo, aprobado provisionalmente o 26de xuño de 2012 polo Pleno deste concello e aprobado definitivamente pola Consellería de MedioAmbiente, Territorio e Infraestruturas de 14 de setembro de 2012, publicada no Diario Oficial deGalicia nº 184, do mércores 26 de setembro de 2012, e no Boletín Oficial da Provincia o 11 deoutubro de 2012.— A Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.— Os artigos 42 e 43 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das AdministraciónsPúblicas e do Procedemento Administrativo Común.— O artigo 21.1.q) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local.— Os artigos 61.1.o) e 2861 da Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia.

SEGUNDO. Se estivesen acabadas as obras sen licenza, comunicación previa ou orde de execución, ouincumprindo as condicións sinaladas nas mesmas, a persoa titular da alcaldía, dentro do prazo de seisanos, a contar desde a total terminación das obras, incoará expediente de reposición da legalidade,procedendo segundo o disposto no artigo anterior. Tomarase como data de terminación das obras a queresulte da súa efectiva comprobación pola administración actuante, sen prexuízo da súa acreditación porcalquera outro medio de proba válido en dereito.

Transcorrido o prazo de caducidade de seis anos sen que fosen adoptadas as medidas de restauración dalegalidade urbanística, quedarán suxeitas ao réxime previsto no artigo 90 da Lei 2/2016, de 10 de febreiro,do solo de Galicia.

TERCEIRO. Como motivación do acordo, caben destacar estas partes do informe técnico que constano expediente:TIPO DE PROXECTO: solicitude de incursión en situación en fora de ordenación Solicitante: Miguel Gómez GarcíaTécnico: Javier López da Vila

Localización: Bordel, SARANDÓNSplano C-07referencia catastral: 002400400NH58E0001SL (finca)









15001A511005030000HY (edificación)

Solo RÚSTICOSR-PA1 SOLO RÚSTICO DE PROTECCIÓN AGROPECUARIASR-PI SOLO RÚSTICO DE PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS

1. ANTECEDENTES

O 25 de febreiro de 2016, presentase documentación para a solicitude de incursión en situación defóra de ordenación, a efectos de rexistrar e incorporar as edificacións o patrimonio do titular.

Comprobase que non existe expediente de reposición da legalidade.

Para a evalución dos expedientes de incursión en situación de fóra de ordenación, estimase necesaria aseguinte documentación:









Acreditación da existencia e antigüidade das edificacións e construcións, así como da finalizacióndas obras

Acreditación da preexistencia dun uso continuado da edificación

Plano de situación da construción ou edificación e a súa parcela sobre cartografía oficial doplaneamento vixente.

Plano de situación da edificación dentro da parcela, indicando a superficie

Memoria descritiva da edificación, uso, número de andares, altura e cadro de superficiesconstruídas

Certificación técnica de solidez e seguridade (que deberá ser emitida polo técnico competente,segundo corresponda, de entre os referidos no artigo 10 da Lei 38/1999, do 5 de novembro, deordenación da edificación).

Reportaxe fotográfica da parcela e das edificacións ou construcións, en que se poidan apreciar ascaracterísticas volumétricas, tipolóxicas e os acabamentos.

Indicación dos recuamentos, lindes, accesos, superficie ocupada e, se é o caso, servizosurbanísticos e aliñacións, no plano de situación da edificación dentro da parcela.

Na documentación achegada, non se describen as edificacións auxiliares existentes na parcela. Non se achega plano de situación da edificación dentro da parcela, nin se fai mención os

recuamentos. Deberá completar a documentación

Achegase plano de situación da edificación na parcela.

2. COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO PXOMAFECCIONS SECTORIAIS

PROTECCIÓN DAS INFRAESTRUCTURAS TERRITORIAISart. 207 Afeccións do sistema Xeral de comunicacións viario

A edificación atopase dentro da zona de afección da estrada provincial CP-0101. Adeclaración de situación de fóra de ordenación non implica obras nin a implantación de unhanova actividade; polo que aínda que se atopa dentro da zona de afección o non tratarse deobras nin de actividades, non precisa de autorización.

COMPROBACIÓN CUMPRIMENTO DO PXOM (xeral)

Art. 394. Solo Rústico de Protección Agropecuaria común SR-PA1A. DEFINICIÓN E ÁMBITORegúlase no capítulo 5 do Título III das presentes normas. O seu ámbito está indicado nos planos de“Clasificación do Solo”.B. CONDICIÓNS DE USOOs usos permitidos por licenza municipal directa, os autorizables pola comunidade autónoma e osprohibidos regúlanse no artigo 37 da LOUG.









[...]O uso residencial non se atopa nin nos permitidos nin nos autorizables.

Art. 396. Solo Rústico de Protección de InfraestruturasA. DEFINICIÓN E ÁMBITORegúlase no capítulo 5 do Título III das presentes normas. O seu ámbito está indicado nos planos de“Clasificación do Solo”.B. CONDICIÓNS DOS USOS1. Os usos permitidos por licenza municipal directa, os autorizables pola comunidade autónoma e osprohibidos regúlanse no artigo 37 da LOUG.2. As condicións dos usos regúlanse no Título IV das presentes normas.3. O seu réxime seguirá o disposto na lexislación vixente e aplicable en cada momento.[...]

O uso residencial non se atopa nin nos permitidos nin nos autorizables.

3. INCURSIÓN EN SITUACIÓN DE FÓRA DE ORDENACIÓN

Art. 56. Edificios fora de ordenación

Os edificios existentes erixidos con anterioridade á Aprobación Definitiva do planeamento urbanístico queresultaren desconformes co mesmo, quedarán sometidos ao réxime de fora de ordenación de acordo coart.103 da LOUG.A fora de ordenación non é aplicable aos inmobles catalogados polo PXOM, excepto aqueles elementosdeses inmobles para os que así veña establecido na ficha.

Cos datos presentados, entendemos que a edificación era existente antes da aprobación definitiva do PXOM, e que esta resulta desconforme con este. Polo tanto queda sometida ao rexime de fora de ordenación.

Achegase copia da licencia para construcción, asi como autorización da deputaciónprovincial para a construcción da vivenda, ainda que se fai referencia a unha edificación de112 m2.

Comprobase nas fotografías aéreas a existencia das edificacións:









ano 2005

ano 2010

Art. 57. Clases de situacións de fora deordenación

O presente Plan Xeral, aos efectos de determinar o réxime de a desconformidade, diferenza dous clasesde fora de ordenación:A. FORA DE ORDENACIÓNTOTAL:

Están fora de ordenación total, por ser totalmente incompatibilidade coas determinacións do novoplaneamento e que dificultan a súa execución. Estas situacións, de fora de ordenación total, teñen odestino natural de desaparecer para ser substituídas por outras que se axusten ao plan.

Están en dita situación aqueles edificios ou construcións que:

- Ocupen solo afecto a dotacións públicas, de carácter xeral ou local, desconformes coasmesmas;- Interrompan o trazado do sistemas xerais previstos no PXOM e as súasaliñacións.









- As edificacións nas que se realizan actividades que supoñen usos incompatibles cos previstos nanova regulación, especialmente o caso de industrias que pola súa categoría son incompatibles co usoresidencial.

B. FORA DE ORDENACIÓNPARCIAL:

Están fora de ordenación parcial, por ser parcialmente incompatibles coas determinacións do novoplaneamento e que non dificultan a súa execución. Esta situación terá lugar en aqueles edificios ouinstalacións que:- A súa desconformidade prodúcese por causas distintas das sinaladas no apartadoprecedente;

- Obtivesen a preceptiva licenza, se executasen de conformidade a esta, e que por aplicacióndo réxime urbanístico previsto no plan non se axuste ao mesmo.- Atopándose en desconformidade por aplicación da lexislación sectorial, teña informe favorable da administración competente na materia sectorial.

Establécense a súa vez dous graos de fora de ordenación parcial:- Grao 1. Refírese aos casos en que o nivel de desaxuste ao novo réxime previsto atende acondicións de tipoloxía e intensidade de uso.- Grao 2. Refírese principalmente a cuestións de condicións da parcela, ocupación, volumetría,estética e posición da edificación dentro da parcela privada.

A situación de fora de ordenación por situarse a edificación fora da aliñación marcada en planos,considerase en xeral parcialmente incompatible. No obstante e a criterio do concello, pode considerarsesituación fora de ordenación por total incompatibilidade, se a invasión do viario público pola edificaciónafecta gravemente ó interese público.En caso de discordancia entre a posición das edificacións na cartografía e a realidade física, primará estaúltima sobre a primeira, de cara a aplicar o réxime de fora de ordenación.

Trátase de unha situación en fóra de ordenación derivada dun cambio no planeamento,onde se clasifica o solo onde se ubica a edificación como SOLO RÚSTICO, onde comonorma xeral un uso residencial non se atopa dentro dos permitidos nin autorizables.

É necesario mencionar que o artigo 103 da LOUG, fai mención expresa á situación dasedificacións que estando en solo rústico, tiveran licenza e que se execuran de conformidadea mesma; en ese caso segundo a LOUG non se poderían incluir en esta situación. Poladocumentación achegada, e a examinada a edificación executada, non se corresponde calicenza de obra obtida.

É necesario verificar o aspecto de retranqueos a lindeiros para poder evaluar o Grao de forade ordenación segundo o PXOM.Evaluarase unha vez se achegue documentación complementaria.

Ca entrada en vigor da Lei 2/2016 do solo de Galicia, modificase o relativo a edificacións ensituación de fóra de ordenación.









Artigo 90. Edificios fóra de ordenación1. Os edificios, construcións e instalacións erixidos con anterioridade á aprobación definitiva do planeamentourbanístico que resulten incompatibles coas súas determinacións por estaren afectados por viais, zonas verdes,espazos libres, dotacións e equipamentos públicos quedarán incursos no réxime de fóra de ordenación.Nestas construcións só poderán realizarse obras de conservación e as necesarias para o mantemento do usopreexistente, debendo renunciar expresamente os propietarios ao incremento do valor expropiatorio.2. O planeamento urbanístico determinará o réxime ao que deban someterse as edificacións, construcións einstalacións preexistentes á súa aprobación definitiva que non sexan plenamente compatibles coas súasdeterminacións, pero que non estean incursas na situación de fóra de ordenación, conforme o sinalado no puntoanterior, e poderanse realizar, como mínimo, as obras sinaladas no punto anterior.

A edificación non se atopa dentro das situacións expostas no punto 1 do artigo, polo quesegundo o punto segundo, será o planeamento o que determinará o réxime o que debansometerse as edificacións.

O tratarse de un uso residencial en solo rústico, segundo o PXOM atopase en situación defóra de ordenación total.









CONCLUSIÓN:

o proxecto presentado non cumpre con todas as determinacións do PXOMde Abegondo en vigor, polo tanto queda sometido o rexime de fóra deordenación.

Trátase de unha situación en fóra de ordenación derivada dun cambio no planeamento,onde se clasifica o solo onde se ubica a edificación como SOLO RÚSTICO, onde comonorma xeral un uso residencial non se atopa dentro dos permitidos nin autorizables.

Por tanto entendo que se trata de unha situacion de fora de ordenacióntotal

edificación de dúas plantas:superficie construída planta baixa 102,90m2superficie construída planta primeira 108,75m2

altura o beirado: 6m

nota: segundo os artigos 91 de adaptación o ambiente e protección da paisaxe, e 135 dedeberes de uso, conservación e rehabilitación da lei do solo de Galicia; será necesarioproceder a pintar as fachadas da edificación para dar cumprimento o requisito de que todosos paramentos exteriores se atopen totalmente rematados, e de que os propietarios deberánconservar as edificacións en condicións de ornato legalmente esixibles.

QUINTO. É competente para ditar este acordo o Alcalde en virtude do artigo 21.1.q) da lei 7/1985, de 2 deabril, LRBRL, se ben esta competencia está delegada na Xunta de Goberno Local en virtude de decreto dedelegación de alcaldía de data 3 de xullo de 2.015.


PRIMEIRO. Declarar o inmoble solicitado mediante a solicitude núm. 201600000000465 o día 25/02/2016por parte de Don/a MIGUEL GOMEZ GARCIA con NIF 32828425L e enderezo para os efectos denotificación BORDEL 4, en BORDEL - SARANDON (SANTA MARIA) - ABEGON en situación de fóra deordenación total motivado na súa existencia e antigüidade.

Será necesario proceder a pintar as fachadas da edificación para dar cumprimento o requisito deque todos os paramentos exteriores se atopen totalmente rematados, e de que os propietariosdeberán conservar as edificacións en condicións de ornato legalmente esixibles.









SEGUNDO. Só poderán autorizarse nas inmoble obras de mera conservación así como as necesarias parao mantemento do uso preexistente. Aínda que, as obras de mera conservación só poderán autorizarsecando se acredite a preexistencia dun uso continuado.

TERCEIRO. Notificar aos interesados a presente resolución, con indicación dos recursos pertinentes.

E non habendo máis asuntos que tratar, o presidente levanta a sesión, sendo as trece horas e corenta enove minutos, da que se extende a presente acta, de que, como secretario, certifico.

O alcalde O secretario José Antonio Santiso Miramontes Adrián J. Márquez Caramés







sesiÓn ordinaria da xunta de goberno local 25 de maio...

Documents