sesiÓn ordinaria da xunta de goberno do dÍa 16 de … · sesiÓn ordinaria da xunta de goberno do...

SESIÓN ORDINARIA DA XUNTA DE GOBERNO DO DÍA 16 DE AGOSTO DE2017 .

No Pazo Municipal de Ferrol, sendo as dez horas e catorceminutos do día 16 de agosto de 2017, reuniuse a Xunta de GobernoLocal, en primeira convocatoria, baixo a Presidencia do Iltmo. Sr. Don Jorge Juan Suárez Fernández, coa asistencia dos señoresConcelleiros seguintes, integrantes desta Xunta de Goberno Local: DonJesús Basterrechea López, Dona Rosa María de las Nieves Méndez Fonte,Dona Saínza Ruiz Ferreño e Don Luís Miguel Victoria Gallego . DISCULPAN: A Sra. Fernández Lemoe e o sr. Montes Celeiro. Asistidos polo Secretario Xeral Don Leopoldo Moure García e polo Interventor MunicipalDon Manuel Roel Hernández-Serrano, ó obxecto de celebrar sesiónordinaria correspondente a este día, adoptándose os seguintesacordos:

1.APROBACIÓN, SE PROCEDE, DO BORRADOR DA ACTA DA SESIÓNANTERIOR. A Xunta de Goberno Local, por unanimidade, acordou aaprobación se procede do borrador da acta da sesión anteriorcelebrada o día 7 de agosto de 2017(ordinaria), coa modificación dateminoloxía empregada de Interventor Accidental que será reemplazada,de agora en adiante, por Viceinterventor en funcións de InterventorXeral.

2.PROPOSTA DE APROBACIÓN DO EXPEDIENTE DE RECOÑECEMENTOEXTRAXUDICIAL DE CRÉDITO DA RELACIÓN DE FACTURAS Nº 39/2017.-Examinada a proposta que eleva a Alcaldía, que textualmente di:“Examinadas as propostas que elevan os concelleiros delegados dasáreas que a continuación se indican sobre a validación das facturase os gastos que se relacionan, pertencentes ás súas áreas.

O art. 173 do RDL 2/2004 de 5 de marzo, polo que se aproba o Textorefundido da lei de facendas locais, establece que “as obrigas depagamento serán esixibles á Facenda Local cando resulten da execucióndos seus respectivos orzamentos ou de sentenza xudicial firme”.

Aínda así, as normas orzamentarias e a xurisprudencia reiteradadeclaran a obriga da administración de evitar o enriquecementoinxusto. Neste sentido, os artigos 26 e 60.2 do RD 500/1990establecen a posibilidade do recoñecemento extraxudicial de crédito,competencia do Alcalde sempre que exista crédito orzamentario.

A base 36ª.3.d) das Bases de execución do Orzamento dispón que "Se oresultado do informe é que se tramite o gasto a través da ComisiónEspecial de Contas por esixir o recoñecemento extraxudicial decrédito, o Servizo de Contabilidade tramitará o correspondenteexpediente para a súa inclusión na primeira sesión do órganocolexiado ao que lle corresponda (Pleno ou Xunta de Goberno Local)que se celebre".

Constan nesta Intervención as facturas remitidas polas diferentesáreas e que se relacionan de seguido:

Relación número 39.-

AREA DE ECONOMÍA E FACENDA.-

EmisorNúmero de

facturaImporte da

facturaData dafactura

Rexistroentrada

Motivo(*)

JUAN ANTONIO RODRIGUEZ-VILLASANTE PRIETO

6/JUNIO,2017

431,82 €16/07/201

717/07/2017 c)

JUAN ANTONIO RODRIGUEZ-VILLASANTE PRIETO

7/2017 431,82 €16/07/201

717/07/2017 c)

SUAREZ Y RICO S.L. 10/2017 656,58 €26/07/201

728/07/2017 c)

GENERALI ESPAÑA S.A. DE SEGUROS Y REASEGUROS

EMIT-GC1260

1.417,88 €20/06/201

721/06/2017 c)

ALLIANZ, COMPAÑIA DE SEGUROS Y REASEGUROS

AZRB-452 454,05 €23/06/201

726/06/2017 c)

SEGUR IBERICA SA 110046616 13.290,58 €30/06/201

704/07/2017 c)

SEGUR IBERICA SA 110046626 13.076,71 €30/06/201

704/07/2017 c)

TOTAL AREA DE ECONOMIA E FACENDA 29.759,44 €

AREA DE SERVIZOS.-

EmisorNúmero de

facturaImporte da


Rexistroentrada

Motivo(*)

RECICLAJE DE INERTES DEL NOROESTE S.L. RECINOR

RC424 54,45 €30/06/201

707/07/2017 c)

TOTAL AREA DE SERVIZOS 54,45 €

AREA DE DEPORTES.-

EmisorNúmero de

facturaImporte da


Rexistroentrada

Motivo(*)

CONTENEDORES Y SERVICIOS SANITARIOS S.A. CONTESA

17-060189 112,95 €30/06/201

705/07/2017 c)

TOTAL AREA DE DEPORTES 112,95 €

AREA DE BIBLIOTECAS.-

EmisorNúmero de

facturaImporte da


Rexistroentrada

Motivo(*)

EDITORIAL LA CAPITAL S.L.-DIARIO DEFERROL

SDF17-32 120,00 €04/01/201

729/06/2017 c)

TOTAL AREA DE BIBLIOTECAS 120,00 €

TOTAL REC XGL 14/08/2017 - RELAC. NÚM. 39 30.046,84 €

Motivo do reparo (artigo 216.2 TRLHL):a) Cando se basee na insuficiencia de crédito ou o proposto non sexa adecuado.b) Cando non foran fiscalizados os actos que deron orixe ás ordes de pago.c) Nos casos de omisión no expediente de requisitos ou trámites esenciais.d) Cando o reparo derive de comprobacións materiais de obras, subministracións,

adquisicións e servizos.

Sen reparo:e) Exclusivamente por tratarse de facturas de exercicios anteriores (artigo 26.2c e

60.2 RD 500/90).f) Defectos de tramitación non esencias.

INFORMO

O recoñecemento extraxudicial de crédito configúrase como unprocedemento excepcional, conducente á conversión de actos queconforme co ordenamento xuridico son nulos de pleno dereito.

Con todo, esta invalidez dos actos administrativos non exime áAdministración da obrigación de aboamento das prestacións realizadaspor un terceiro ao seu favor, en virtude dun principio xeral dodereito segundo o cal ninguén pode enriquecerse en detrimento doutro,isto é, a teoria do enriquecemento inxusto, nacendo así unhaobrigación ex lege. De modo que a Administración a través destafigura fai efectivos pagamentos aos que outro ten dereito, evitandoos custos engadidos que suporía un procedemento xudicial.

Os fondos utilizados por calquera Administración son publicos, édicir, de todos os cidadáns e precisamente por iso non poden sermanexados sen cumprir unha serie de requisitos minimos establecidospola lei para asegurar que a Administración Pública sirva conobxectividade os intereses xerais e actúe de acordo cos principios deeficacia, xerarquia, descentralización, desconcentración ecoordinación, con sometemento pleno á lei e ao dereito (art.103Constitución).

En aplicación desta teoria á esfera local e para liquidar osproblemas e as inxustizas que ás veces se producen, instaurouse oprocedemento denominado de recoñecemento extraxudicial de crédito quepermite recoñecer obrigacións que non foron tramitadas por falta de

consignación orzamentaria ou por neglixencias varias ou derivadas deactuacións irregulares diversas: contratacións verbais, modificaciónsde obras e obras accesorias non aprobadas formalmente, etc.

En canto ás facturas relativas á área de Seguridade e Tráfico,sinálase que a clasificación orgánica 03215 non existe no orzamentoprorrogado en vigor 2017, polo que, de conformidade co escritoasinado en data 27/07/2017 polo Alcalde e Concelleiro delegado deSeguridade e Tráfico, impútase na clasificación orgánica 03216(Parque Móbil).

RESPONSABILIDADES DERIVADAS DO RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL.

A última cuestión que procede abordar é a relativa á posibleresponsabilidade das autoridades e funcionarios derivada dascontratacións irregulares, e respecto diso pódense facer as seguintesconsideracións:

O artigo 78 da Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases doRéxime Local dispón que os membros das Corporacións locais estánsuxeitos a responsabilidade civil e penal polos actos e omisiónsrealizados no exercicio do seu cargo. Tales responsabilidadesesixiranse ante os Tribunais de xustiza competentes e tramitaransepolo procedemento ordinario aplicable.

Así mesmo, o apartado terceiro do mesmo artigo indica que asCorporacións Locais poderán esixir a responsabilidade dos seusmembros cando por dolo ou culpa grave, causasen danos e prexuízos áCorporación ou a terceiros, se estes fosen indemnizados por aquela.

A esixencia de responsabilidade a que alude o parágrafo anteriorconcrétase na responsabilidade das autoridades e do persoal aoservizo de a Administración recollido nos arts. 36 e ss. da Lei40/2015, de 1 de outubro, de Réximen Xurídico do Sector Público e, adiferenza da responsabilidade patrimonial da Administración, que tencarácter obxectivo, a das autoridades e persoal ao seu servizo tencarácter subxectivo, polo que require a concorrencia de dolo ou culpaou ben neglixencia grave (SSTS de 23-9-1994 e 10-5-2000).

Con todo, para poder esixir a responsabilidade subxectiva a que aludeo parágrafo precedente, será preciso que ademais de apreciar dolo,culpa ou neglixencia grave na actuación das autoridades efuncionarios, esta causase un dano efectivo e avaliableeconomicamente á Corporación ou a terceiros, se estes fosenindemnizados, tal como indica o apartado segundo do artigo 78 da Lei7/1985.

O procedemento para o seu exercicio detállase na Lei 39/2015 de 1 deoutubro, do Procedemento Administrativo Común das AdministraciónsPúblicas e das citadas normas pódense deducir as seguintesconclusións:

-Os responsables dos actos emanados dun órgano unipersonal son

quen os dita.-Os responsables de actos ou acordos emanados dun órganocolexiado son quen votase a favor dos mesmos.-A responsabilidade esixible éo na medida en que se causar danoou prexuízo á Administración por dolo, culpa ou neglixenciagrave. Non por descoñecemento, impericia, falta ou erro.-Tamén é esixible a responsabilidade por danos ocasionados aterceiros, se estes foren indemnizados pola Administración comoconsecuencia da devandita culpa, dolo ou neglixencia grave deautoridades ou persoal dela dependente.-A responsabilidade non pode ser esixida directamente deterceiros á autoridade ou persoal ao servizo da Administración.Os particulares, para ser resarcidos, deben dirixirse áAdministración e só esta pode repetir ou derivar aresponsabilidade, en procedemento interno, a quen consideresusceptibles de responsabilidade.-A acción para esixir a responsabilidade patrimonial aos membrosdunha Corporación local prescribe ao ano da adopción do acto ouacordo que motivou o dano indemnizable.-En canto á responsabilidade penal rexen os prazos de prescricióndo Código penal e da Lei de Enxuízamento Criminal.

Así mesmo, é preciso sinalar que, en materia de contratos dasAdministracións Públicas habemos remitirnos á Disp Ad 19ª do RD-Lei3/2011, de 14 de novembro, que diferencia entre:

a.-Responsabilidade patrimonial das autoridades e do persoal aoservizo das AAPP derivada das suas actuacións en materia decontratación administrativa tanto por danos causados a particularescomo á propia Administración remitindose á regulación contida noTitulo X da Lei 30/92 e no RD 429/03, de 26 de marzo.

b.-Responsabilidade disciplinaria do persoal ao servizo dasAAPP. No suposto de que infrinxa ou aplique indebidamente algúnprecepto da RDL 3/2011, no suposto de que medie, cando menos,neglixencia grave constituíndo falta muy grave e a súaresponsabilidade esixirase conforme a normativa especificadisciplinaria en función pública.

Por último, partindo da suposición de que a contratación verbal eorde de execución das prestacións, é dicir, autorización e compromisode gastos se realizou sen que existise crédito suficiente e adecuadono Orzamento da Corporación, é preciso aludir á responsabilidadepersoal dos ordenadores de gastos e de pagos, e dos interventorescando non advirtan por escrito a súa improcedencia, de todo gasto queautoricen e de toda obrigación que recoñezan, liquiden ou paguen sencrédito suficiente, que se recolle no artigo 188 do TRLHL, quecompleta a redacción contida no artigo 173.5 da mesma norma e do 25.1do RD 500/1990.

A doutrina considera que os compromisos de gastos sen consignaciónorzamentaria dan lugar a responsabilidade contable e poden constituír

tamén malversación ou alcance se se dan os requisitos destes últimosilícitos.

A diferenza entre unha e outra figura afecta á tramitación: así comoo alcance compete en exclusiva ao Tribunal de Contas, as demaisinfraccións poden tramitarse pola Administración correspondente,mediante o procedemento de responsabilidade patrimonial previsto nosartigos 20 e 21 do RD 429/1993, do 26 de marzo, pero en todo caso aentidade local que acorde a incoación do expediente comunicarao aoTribunal de Contas.

O exposto pon de manifesto que existen diversos tipos deresponsabilidade que podería esixirse ás autoridades e persoal aoservizo do Concello que interviñeron na actuación irregular, cuestiónque deberá ser apreciada en cada caso polo propio Concello.

CONSIDERACIÓNS SOBRE O CONTIDO DA RELACIÓN DE FACTURAS.

a.-Prestacións efectuadas durante o ano precedente.

Na relación non se inclúén facturas por prestacións efectuadasdurante o ano precedente, das que, de acordo co establecido nos arts173 e 183 do RDL 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o TextoRefundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, 26 e 53 do RD500/1990 e na base de execución orzamentaria 52ª, non se acredita aexistencia dos correspondentes compromisos de gastos no exercicioanterior.

b.-Contratos menores non tramitados.

En canto á facturación correspondente a prestacións quepoderían tramitarse como contratos menores, modalidade simplificadade contratación administrativa regulada nos arts 23, 28, 111 e 138 doRDL 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundidoda Lei de Contratos do Sector Público e na base de execución dosorzamentos municipais 36ª fundamentalmente, ínstase aos diferentesórganos xestores ao cumprimento da normativa, reiterando o réxime deresponsabilidades descrito anteriormente que se poden derivar do seuincumprimento, especialmente o contido na disposición adicional 19ªdo RD-Lei 3/2011 e concretamente o seu apartado segundo queestablece:

“A infracción ou aplicación indebida dos preceptos contidos napresente Lei por parte do persoal ao servizo das AdministraciónsPúblicas, cando mediar polo menos neglixencia grave, constituiráfalta moi grave cuxa responsabilidade disciplinaria se esixiráconforme a normativa específica na materia”.

Réxime dos reparos.

Regúlase nos artigos 215 ao 218 do RDL 2/2004, de 4 de marzo, sendo,en síntese, o seguinte:

Se no exercicio da función interventora o órgano interventor semanifestase en desacordo co fondo ou coa forma dos actos, documentosou expedientes examinados, deberá formular os seus reparos porescrito antes da adopción do acordo ou resolución.

Se o reparo afecta á disposición de gastos, recoñecemento de obrigasou ordenación de pagamentos, suspenderase a tramitación do expedienteata que aquel sexa solucionado nos seguintes casos:

a) Cando se basee na insuficiencia de crédito ou o proposto nonsexa adecuado.

b) Cando non foran fiscalizados os actos que deron orixe ás ordesde pago.

c) Nos casos de omisión no expediente de requisitos ou trámitesesenciais.

d) Cando o reparo derive de comprobacións materiais de obras,subministracións, adquisicións e servizos.

Cando o órgano ao que lle afecte o reparo non estea de acordo coneste, corresponderalle ao presidente da entidade local resolver adiscrepancia, sendo a súa resolución executiva. Esta facultade nonserá delegable en ningún caso.

Polo anterior, emítese o preceptivo informe de reparo, consonte oartigo 216.2 do RD Lexislativo 2/2004, polos motivos arribaindicados. Ainda que a Lei establece que este reparo é suspensivo elle corresponde resolvelo ao Alcalde, neste caso, no que a prestaciónestá executada, debe anudarse o réxime dos reparos ao dorecoñecemento extraxudicial de créditos e ao principio doenriquecimento inxusto, polo que se entende que non hai tramitaciónningunha que suspender nin discrepancia que resolver, de forma que,emitido o reparo, resta o recoñecemento extraxudicial do crédito poloórgano competente. Si que deberá suspenderse a execución de calqueragasto incurso nos motivos anteriores.

Ferrol, 9 de agosto de 2017.=O interventor,= Manuel Roel Hernández-Serrano

Logo de ver o informe da Intevención municipal correspondente ásfacturas que se indican, levanto o reparo e propóñolle á Xunta deGoberno Local a adopción dos seguintes acordos:

1º.- Levantar o reparo e aprobar o recoñecemento extraxudicial decrédito das facturas da relación núm. 39 desglosadas na parteexpositiva por importe total de 30.046,84 €.

2º.- Da presente resolución daráselle conta á Comisión Especial deContas na primeira reunión que se celebre.”

A Xunta de Goberno Local, en votación ordinaria e porunanimidade dos sres/as asistentes, acordou a aprobación da propostaanteriormente transcrita.

3.PROPOSTA DE ADXUDICACIÓN DA “CONCESIÓN PARA A EXPLOTACIÓN DEPOSTOS NOS MERCADOS DA MAGDALENA E O MERCADO DE RECIMIL FAVORECENDO AINSERCIÓN LABORAL (EXPTE.: AV 16/32)” E ACORDOS COMPLEMENTARIOS.-Examinada a proposta que eleva o presidente da Mesa de Contratación,

que textualmente di: “A Xunta de Goberno Local, na súa sesión de data 20/02/2017aprobou o expediente de contratación administrativa correspondente á contratación daConcesión para a explotación de postos nos Mercados da Magdalena e o Mercado deRecimil favorecendo a inserción laboral (Expte.: AV 16/32), o prego de cláusulas técnicas, oprego de cláusulas administrativas particulares e a convocatoria da licitación medianteprocedemento aberto con pluralidade de criterios de valoración. O día 24/02/2017 publícase o anuncio de licitación no perfil do contratante, e o día09/03/2017 publícase o anuncio de licitación no BOP núm. 46.Figura no expediente certificación acreditativa de que o ate o día 29 de marzo de 2017, datade remate de presentación de ofertas, presentáronse corenta e dúas. O día 04/04/2017 reúnese a Mesa de Contratación Permanente onde se da conta doprocedemento seguido, dos lotes obxecto de licitación e do escrito que dona Paula CartelleOtero presentou no Rexistro Xeral do Concello o día 15/03/2017 e no que comunica que odía 14/03/2017 presentou tres ofertas para tres postos no Mercado de Recimil, manifesta quea documentación presentada dentro dos sobres está incompleta, polo que solicita non seteñan en consideración as tres ofertas e sí se den por presentadas as dúas que entrega noRexistro Xeral o día 15/03/2017 xunto co escrito de subsanación.

A vista do solicitado; a Mesa de Contratación Permanente, co voto favorable dos asistentes,acordou tomar conta a renuncia e os tres sobres presentados o día 14/03/2017 (rexistros nº18051; nº18047; 18048) por dona Paula Cartelle Otero se incorporan ao expediente senabrir.

De seguido se da conta das cuarenta e dúas ofertas recibidas e dos lotes para os que non sepresentou proposición algunha; finalmente se indica que todas as ofertas presentadascumpren coas esixencias do prego para o sobre A).

As proposicións son:

MERCADO DA MADALENA

Lote nº 1 – Posto nº 8.

Plica nº 1: SONIA RODRÍGUEZ FOLGADO



Plica nº 3: BOBINO E PORCINO GALEGO SL

Plica nº 4: EVA Mª PRIETO ESTEIRO

Lote nº 3 – Posto nº 13 (módulos 13-19).

Plica nº 5: IBAN ANTONIO RODRÍGUEZ ROMERO


Plica nº 6: VANESSA DÍZ RAMÍREZ


Plica nº 8: ROQUE RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ




Plica nº 11: DOLORES NEIRA SUÁREZ














Lote nº 11 – Posto nº 75 (módulos 75-81-87)


Plica nº22: ROQUE RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ






Plica nº 26: MANUEL ANTÓN ARMADÁ

Lote nº 14 – Mesa Peixería núm. 10.

Plica nº 27: MANUEL JAIME PENA REY

Lote nº 15 – Mesa Peixería núm. 21.

Plica nº MANUEL JAIME PENA REY :

MERCADO DE RECIMIL


Plica nº 29: PAULA CARTELLE OTERO



Plica nº 31: JAVIER LORENZO GONZÁLEZ






Plica nº 34: RAQUEL CAAVEIRO DÍAZ


Plica nº 35: JUAN JOSÉ ANTÓN RIQUELME














Plica nº 42: ESTEFANÍA PRIETO LÓPEZ

Tendo en conta o informado; a Mesa de Contratación Permanente, co voto favorable detodos os vocais asistentes, acordou a ADMITIR INICIALMENTE as cuarenta e dúas ofertaspresentadas e DECLARAR DESERTOS os lotes:

Lote nº 4 – Posto 16 (módulos 16-22).

Lote nº 16 – Posto 9.



2.- Apertura, en acto público, dos sobres B) “Oferta económica-criterios avaliablesmediante cifras ou porcentaxes”

Sendo acto público, se comproba a presenza de asistentes.

Público asistente: Don Manuel Antón; don Oscar Barros en representación da empresaBobino e Porcino Galego SL; don Manuel Pena; don Angel Pena; don Jorge Tenreiro edon Iginio Cendán.

Se lles informa do procedemento seguido, das ofertas presentadas e de que resultaroninicialmente admitidas todas; se preguntou si os asistentes tiñan algunha dúbida ou preguntaque facer á Mesa de Contratación Permanente e se lles ofreceu a posibilidade de revisar queos sobres obxecto de apertura pública estivesen pechados. Non houbo intervencións.

De seguido se procede á apertura dos sobres B), resultando como segue:

MERCADO DA MADALENA

Lote nº 1 – Posto nº 8. Canón inicial: 949,68 €/ANO


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión

Criterio 3:) Actividade a desenvolver no posto (criterio 4:) Formento de emprego e

inserción laboral.

1001,00

€/ano

10 anos Venta de horta e froita de tempada; da horta ao

posto fomentando Km 0 coa producción propia e

de bioproductores das comarcas de Ferrolterra.

Ofertando produtos libres de químicos con

tratamentos aptos para a agricultura ecolóxica

Persona física que se compromete

a desenvolver a actividade por

conta propia e de xeito directo no

posto sendo: Desempregado de

curta duración (menos dun ano).



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

1201,00 €/ano 10 anos Venta de horta e froita de tempada; da horta ao










Plica nº 3: BOBINO E PORCINO GALEGO SL

(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

830 €/ano 10 anos Venta de carne e produtos cárnicos e servizo de

atención ao cliente


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

810 €/ano 10 anos Venta de flores

Lote nº 3 – Posto nº 13 (módulos 13-19). Canón inicial: 1.929,96 €/ANO


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

2000 €/ano 10 anos Carnicería de tenreira e porco Persona física que se compromete







(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

851,01 €/ano 5 anos Produtos ecolóxicos e/ou de producción

responsable, inclusive graneis


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

760 €/ano 2,5 anos Venta de produtos ecolóxicos e de comercio

xusto, produto local e propio.




posto sendo: Xoven desempregado

maior de 18 anos e menor de 30

anos que acceda por primeira vez

ao mercado laboral.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.




(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

1001,00

€/ano











Plica nº 11: DOLORES NEIRA SUÁREZ

(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

1200,00

€/ano

10 anos Venta de bacalao (actualmente de alta como

autónoma no posto nº 48 e para ampliación do

local)


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión

Criterio 3:) Actividade a desenvolver no

posto

(criterio 4:) Formento de

emprego e inserción laboral.









ao mercado laboral.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.




(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

2000 €/ano 10 anos Carnicería de tenreira e porco Persona física que se compromete







(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.




(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.




(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


posto











ao mercado laboral.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.




(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

901,00 €/ano 10 anos Venta de horta e froita de tempada; da horta ao











(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


posto











ao mercado laboral.

Lote nº 11 – Posto nº 75 (módulos 75-81-87) Canón inicial: 2.855,40 €/ANO


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.



Plica nº22: ROQUE RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ:

(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


posto




xusto, produto local e propio. Obradoiros

relacionados.







ao mercado laboral.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.





(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.




(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

1101,00

€/ano











Plica nº 26: MANUEL ANTÓN ARMADÁ

(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

828 €/ano 9 anos Agente comercial autónomo (múltiples

representaciones) agencia de seguros ALLIANZ.

Venta artículos relacionado con camino inglés

Lote nº 14 – Mesa Peixería núm. 10. Canón inicial: 344,04 €/ANO

Plica nº 27: MANUEL JAIME PENA REY

(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

502 €/ano 6 anos Venta de pescado e marisco Persona física que se compromete




longa duración (máis dun ano).

Lote nº 15 – Mesa Peixería núm. 21. Canón inicial: 344,04 €/ANO

Plica nº 28 MANUEL JAIME PENA REY :

(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

532 €/ano 7 anos Venta de pescado e marisco Persona física que se compromete




longa duración (máis dun ano).

MERCADO DE RECIMIL



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

330 €/ano 5 anos Venta de bisutería e artesanía Persona física que se compromete





Último contrato de 2 h/semanais.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

330 €/ano 5 anos Venta de bisutería e artesanía Persona física que se compromete





Último contrato de 2 h/semanais.


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

340 €/ano 9 anos Zapatero, reparación de calzado, duplicado de

chaves.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

340 €/ano 9 anos Zapatero, reparación de calzado, duplicado de

chaves.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

650,00 €/ano 9 anos Zapatero, reparación de calzado, duplicado de

chaves.

Lote nº 21 – Posto nº 40. Canón inicial: 1.944,84 €/ANO


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

2200 €/ano 10 anos Licores, cafés e repostería.

Lote nº 22 – Posto nº 42. Canón inicial: 620,28€/ANO


(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.

680 €/ano 3 anos Panadería barra degustación, empanada expres

(repartición a domicilio) pan e empanadas

elaboradas cento por cento con trigo plantado en

Galicia, 14 traballadores do campo sementan en

exclusiva distintas variedades de trigo do pais

para a elaboración dos distintos produtos de

panadería, o que os convirte en único en Galicia.

Asador pulpería degustación (comida para levar)




posto sendo: Persona

desempregada de máis de 45

anos.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.














anos.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.














anos.



(criterio 1:)

Proposta de

CANON

ANUAL.

(criterio 2:)

Prazo

máximo da

concesión


inserción laboral.














anos.



(criterio 1:) Proposta

de CANON ANUAL.

(criterio 2:) Prazo

máximo da concesión

Criterio 3:) Actividade a

desenvolver no posto

(criterio 4:) Formento de emprego e

inserción laboral.

1000 €/ano 10 anos Licores, cafés e

repostería.


Plica nº 42: ESTEFANÍA PRIETO LÓPEZ

(criterio 1:) Proposta

de CANON ANUAL.

(criterio 2:) Prazo

máximo da concesión

Criterio 3:) Actividade a

desenvolver no posto

(criterio 4:) Formento de emprego e

inserción laboral.

678,36 €/ano 10 anos Comercio menor carne

Tendo en conta as ofertas presentadas non se trata o punto nº 3 do orden do día, relativa áclasificación de ofertas e o expediente pasa a informe técnico respecto dos criterios que oprego establece para o sobre B).

O día 30/05/2017 reúnese de novo a Mesa de Contratación Permanente onde se procede adar conta do informe técnico que, en data 22/05/2017, emite o xefe de servizo de Facenda ePatrimonio e no que en aplicación dos criterios establecidos no prego para o sobre B) constao seguinte:

ASUNTO: VALORACIÓN OOS CRITERIOS PARA A ADXUDICACIÓN DAS CONCESIÓNS DE DOMINIOPÚBLICO PARA A EXPLOTACIÓN DE POSTOS NOS MERCADOS DA MADALENA E RECIMIL (AV 16/32.

Os criterios obxeto de valoracion son (cláusula decimo setima do prego técnico):

- Mellor oferta económica.......................................de 1 a 50 puntos.- Redución do prazo máximo da concesión........................ de 1 a 15 puntos.- Non coincidencia da actividade comercial a desenvolverxa prestada noutros postos do mercado ..........................de 1 a 15 puntos.- Fomento de emprego e inserción laboral........................de 1 a 20 puntos.

No primeiro e segundo criterio a valoracion realizarase asignando o maximo depuntos á mellor oferta económica e a oferta que recolla unha maior reducion doprazo de concesión, correspondéndolle ao resto de licitadores a puntuacion que sederive de aplicar unha regra proporcional.A valoración do terceiro criterio realizarase asignando a totalidade de puntos aaquelas actividades comerciais que non se estean prestando xa no mercado. No casode que exista concorrencia con outros postos do mercado, recibiron mais valoracionaquelas actividades que o grao de concorrencia sexa menor, aplicandose, unha regraproporcional.

No cuarto criterio valorarase a situación laboral do persoal que traballe no posto(tanto por conta propia como allea), co gallo de fomentar o autoemprego ou acreacion de emprego favorecendo a inserción laboral, nos termos seguintes:

4.1 - Persoa física que se comprometa a desenvolver a actividade por conta propiae de xeito directo no posto e se atope nalgunha das seguintes situacións:

a) Desempregado de curta duración(entendendo por curta duración menos dun ano)10puntosb) Desempregado longa duracion (entendendo por longa duraciÓn máis dun ano): 15puntosc) Xoven desempregado maior de 18 anos e menor de 30 anos que acceda por primeiravez ao mercado laboral: 20 Puntosd) Persoa desempregada de métis de 45 anos: 20 puntos

4.2 - Persoa xurídica ou traballador por conta propia que se comprometa á creaciónde emprego en modatidade indefinida e non inferior ét catro horas no seguintecolectivo con dificultades de acceso ao mercado laboral:

a) Desempregado de curta duración(entendendo por curta duración menos dun ano)10puntosb) Desempregado longa duracion (entendendo por longa duracion máis dun ano)15puntosc) Xoven desempregado maior de 18 anos e menor de 30 anos que acceda por primeiravez ao mercado laboral: 20 Puntosd) Persoa desempregada de máis de 45 anos: 20 puntos".

A aplicación destes criterios para os distintos postos obxeto de licitación,resulta:

MERCADO DE A MADALENA

Lote 1(posto 8)

Sonia Rodriguez Folgado

1001 € ano 10 anos de concesión oferta: venta de horta e froita de tempada, fomentando o km. 0, tanto con

producción propia como bioproductores das comarcas de Ferrolterra.

Productos libres de químicos,con tratamentos aptos para a agriculturaecoloxica.

Desempregado de corta duración.

Corresponden 50 puntos pola oferta economica, 0 puntos pola redución do prazo deconcesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ventaproductos km.0) e 10 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 75 puntos.

Sendo a unica licitadora, proponse a adxudicación do lote a dona Sonia RodriguezFolgado.

Lote 2 (posto 9)

Sonia Rodriquez Folgado

1201 € ano 10 anos de concesión venta de horta e froita de tempada, fomentando o km. 0, tanto con

producción propia como bioproductores das comarcas de Ferrolterra.Productos libres de químicos, con tratamentos aptos para a agriculturaecoloxica.


Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola redución do prazo deconcesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ventaproductos km.0) e 10 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 75 puntos.

Bovino e Porcino qalego S.L

830 € ano 10 anos de concesiÓn venta de carne e productos carnicos

Corresponden 50 puntos pola oferta económica: 0 puntos pola reducción do prazo deconcesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ventaproductos km.0) e 10 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 75 puntos.

Eva Mª Prieto Esteiro

810€ano 10 anos de concesión venta de frores

Corresponden 33,72 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola redución do prazode concesión; 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta defrores. Producto con presencia no mercado) e 0 puntos no relativo ao criterio defomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 33,72 puntos.

Polo tanto proponse a adxudicación do lote a dona Sonia Rodriguez Folgado.

Lote 3 (posto 13)

Iban Antonio Rodriquez Romero

2000 € ano 10 anos de concesión

carniceria de temporada e porco desempregados de corta duración

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola redución do prazo deconcesión; 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta decarne. Producto con forte presencia no mercado) e 10 puntos no relativo aocriterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan 60 puntos.

Sendo o único licitador proponse a adxudicación do lote ao don Iban AntonioRodriguez Romero.

Lote 5 (posto 40)

Vanesa Diz Ramirez

851,01 € ano 5 anos de concesión productos ecoloxicos ou de producción responsable, incluido graneis

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 7,5 puntos pola redución do prazo deconcesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproductos ecoloxicos. Producto con escasa presencia no mercado) e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserciÓn laboral. Esto totalizan60 puntos.

Eva Ma Prieto Esteiro

760 € ano 10 anos de concesión venta de frores

Corresponden 44,65 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola redución do prazode concesión; 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta defrores. Producto con presencia no mercado) e 0 puntos no relativo ao criterio defomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan 44,65 puntos.

Roque Rodríguez Rodríguez

770 € ano 2,5 anos de concesión venta de productos ecoloxicos e de comercio xusto, producto local e propio

xoven desempregado maior de 18 e menor de 30 anos

Corresponden 44,65 puntos pola oferta económica; 15 puntos pola redución do prazode concesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproducto local e comercio xusto) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento deemprego e reinserción laboral.Esto totalizan 94,65 puntos.

Polo tanto proponse a adxudicación do lote a don Roque Rodriguez Rodriguez. Lote 6(posto 42)

Vanesa D Ramirez


Corresponden 41,70 puntos pola oferta economica; 7,5 puntos pola redución do prazode concesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproductos ecoloxicos. Producto con escasa presencia no mercado) e 0 puntos no

relativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan49,20 puntos.

Sonia Rodriguez Folqado




Corresponden 41,70 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola reduciÓn do prazode concesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ventaproductos km' 0) e 10 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 66,70 puntos.

Dolores Neira Suárez

1200 € ano 10 anos de concesión venta de bacalao (arnpliación de negocio existente)

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola redución do prazo deconcesión; 5 puntos en canto a coiniidencia da actividade proposta (venta debacalao), por ser un producto de escasa presencia no mercado e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan55 puntos.

Roque Rodriguez Rodriguez

970 € ano 2,5 anos de concesión venta de productos ecoloxicos e de comercio xusto, producto local e propio xoven desempregado maior de 1B e menor de 30 anos

Corresponden 40,41 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola reduciÓn do prazode concesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproducto local e comercio xusto) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento deemprego e reinserción laboral. Esto totalizan 90,41 puntos.

Polo tanto proponse a adxudicación do lote a don Roque Rodriguez Rodriguez

Lote 7 (posto 43)

Vanesa D Ramirez

2001,01€ ano 5 anos de concesión productos ecoloxicos ou de producción responsable, incluido graneis

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproductos ecoloxicos. Producto con escasa presencia no mercado) e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan70 puntos.

Iban Antonio Rodríguez Romero

2000 € ano 10 anos de concesión carniceria de temporada e Porco desempregados de corta duración

Corresponden 49,97 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola reduciÓn do prazodeconcesión, 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta decarne. Producto con forte presencia no mercado) e 10 puntos no relativo aocriterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan 59,97 puntos.

Polo tanto proponse a adxudicación do lote a dona Vanesa Diz Ramirez

Lote 8(posto 45)

Eva Mª Prieto Esteiro

1561 € ano 10 anos de concesión venta de frores

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola redución do prazo deconcesión; 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta defrores. Producto con presencia no mercado) e 0 puntos no relativo ao criterio defomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan 50 puntos.

Sendo o único licitador proponse a adxudicación do lote ao dona Eva Mª PrietoEsteiro.

Lote 9 (POSTO 69)

Vanesa Diz Ramirez

851,01 € ano 5 anos de concesión productos ecoloxicos ou de producción responsable, incluido graneis.

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 7,5 puntos pola redución do prazo deconcesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproductos ecoloxicos. Producto con escasa presencia no mercado) e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan62,5 puntos.


815 € ano 2,5 anos de concesión venta de productos ecoloxicos e de comercio xusto, producto local e propio xoven desempregado maior de 18 e menor de 30 anos

Corresponden 47,88 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazode concesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproducto local e comercio xusto) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento deemprego e reinserción laboral. Esto totalizan 97,88 puntos.

Polo tanto proponse a adxudicaciÓn do lote a don Roque Rodriguez Rodriguez.

Lote 10 (POSTO 71)

Vanesa Diz Ramirez


Corresponden 47,22 puntos pola oferta economica; 7,5 puntos pola redución do prazode concesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproductos ecoloxicos. Producto con escasa presencia no mercado) e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan59,72 puntos.

Sonia Rodriguez Folgado




Corresponden 50 puntos pola oferta economica; O puntos pola reduciÓn do prazo deconcesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ventaproductos km.0) e 10 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 75 puntos.

Roque Rodriguez Rodriguez



Corresponden 40,51 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazode concesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproducto local e comercio xusto) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento deemprego e reinserción laboral. Esto totalizan 90,51 Puntos.

Polo tanto proponse a adxudicaciÓn do lote a don Roque Rodriguez Rodriguez

Lote 11 (POSTO 75)

Vanesa Diz Ramirez


Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 7,5 puntos pola redución do prazo deconcesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproductos ecoloxicos. Producto con escasa presencia no mercado)e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan62,5 puntos.




Corresponden 49,2g puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazode concesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproducto local e comercio xusto) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento deemprego e reinserción laboral.Esto totalizan 99,29 Puntos.

Polo tanto proponse a adxudicación do lote a don Roque Rodriguez Rodriguez.

Lote 12 (POSTO 93)

Vanesa Diz Ramirez


Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesón; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproductos ecoloxicos. Producto con escasa presencia no mercado) e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan70 puntos.

Sendo a única licitadora proponse a adxudicación do lote a dona Vanesa DizRamirez.

Lote 13 (POSTO 107)

Vanesa Diz Ramirez

901,01 € ano 5 anos de concesión productos ecoloxicos ou de producciÓn responsable, incluido graneis

Corresponden 40,91 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola reduciÓn do prazode concesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta deproductos ecoloxicos. Producto con escasa presencia no mercado) e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan60,91 puntos.

Sonia Rodríguez Folgado


producciÓn propia como bioproductores das comarcas de Ferrolterra.Productos libres de químicos, con tratamentos aptos para a agriculturaecoloxica.


Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola redución do prazo deconcesión; 15 punios en canto a coincidencia da actividade proposta (ventaproductos km.0) e 10 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 75 puntos.

Manuel Anton Armada 828 € ano 9 anos de concesión axente comercial de seguros;venta de productos relacionados co camiño

inglés

O prego de claúsulas (terceira) indica que podran ser rechazadas aquelas ofertasque se refiren a actividades comerciais que non poidan prestarse nun mercado deabastos. Neste sentido o posto obxeto de valoración é un posto interior do mercadoda Madalena. Como queda indicado a actividade principal ofertada é a de axentecomercial de seguros. Se ben este concello non se a dotado dunha normativa propiaen canto a actividade susceptibles de ser prestadas no seu mercado de abastos, ocerto que - por unha parte- a actividade de axente comercial de seguros carece derelación algunha coa natureza propia dun mercado de abastos, e -por outra parteacceder a prestación de actividades axenas a venta de bens de consumo familiar, ecentradas unicamente na prestación de servizos " de ofcina " crearia unantecendente que -a medio prazo- podria perxudicar notablemente a natureza destasinstalacións, ao permitir a competencia de empresas prestadoras de servizos cosautonomos ou pequena empresa dedicados á venta de comestibles e análogos, polo quese propon rechazar a oferta formulada por don Manuel Anton Armada como axentecomercia de seguros.

Se a mesa de contratación é contraria a rechazar esta oferta, a puntuación que llecorresponde será: 37,60 puntos pola oferta economica; 8,33 puntos pola redución doprazo de concesión; 0 puntos en canto a actividade proposta (polo ditoanteriormente) e 0 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 45,93 puntos.

Polo tanto proponse a adxudicación do lote a dona Sonia Rodriguez Folgado

Lote 14 (MESA DE PEIXERIA Nº10)

Manuel Jaime Pena Rey

502 € ano 6 anos de concesión venta de peixe Desempregado de corta duración

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta depeixe) e 15 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego e reinserciónlaboral. Esto totalizan 80 puntos.

Sendo a única licitadora proponse a adxudicación do lote a don Manuel Jaime PenaRey.

Lote 15 (MESA DE PEIXERIA Nº21)

Manuel Jaime Pena Rey

532€ ano 7 anos de concesión venta de peixe Desempregado de corta duración.

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta depeixe) e 15 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego e reinserciónlaboral. Esto totalizan 80 puntos.

Sendo o único licitador proponse a adxudicación do lote a don Manuel Jaime PenaRey

MERCADO DE RECIMIL

LOTE 17 (POSTO 25)

Paula Cartelle Otero 330 € ano o 5 anos de concesión venta de bisuteria e artesania Desempregada de corta duración.

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta debisuteria e aftesania) e 10 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 80 puntos.

Sendo a única licitadora proponse a adxudicación do lote a dona Paula CartelleOtero

LOTE 18 (POSTO 26)

Paula Cartelle Otero

330 € ano 5 anos de concesión venta de bisuteria e artesania Desempregada de corta duración

Corresponden 48,52 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazode concesión; 5 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta debisuteria e artesania) e 10 puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego ereinserción laboral. Esto totalizan 78,52 puntos.

Javier Lorenzo Gonzalez

340 € ano I anos de concesión reparacion de calzado

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 8,33 puntos pola redución do prazode concesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (reparaciónde calzado:actividade sen presencia no mercado de Recimil) e 0 puntos no relativoao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan 73,33puntos.

Polo tanto proponse a adxudicación do lote a dona Paula Cartelle Otero

LOTE 19 (POSTO 27)

Javier Lorenzo Gonzalez

340 € ano 9 anos de concesión reparacion de calzado

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (reparación decalzado: actividade sen presencia no mercado de Recimil) e 0 puntos no relativo aocriterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan 80 puntos.

Sendo o único licitador proponse a adxudicación do lote a don Javier LorenzoGonzalez

LOTE 20 (POSTO 28)

Javier Lorenzo González 650 € ano 9 anos de concesión reparacion de calzado

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 15 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (reparación decalzado: actividade sen presencia no mercado de Recimil) e 0 puntos no relativo aocriterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan 80 puntos.

Sendo o único licitador proponse a adxudicación do lote a don Javier LorenzoGonzalez.

LOTE 21 (POSTO 40)

Raquel Caaveiro Diaz

2200€ ano 10 anos de concesión venta de licores cafe e reposteria

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola redución do prazo deconcesiÓn;0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta delicores e reposteria: actividades xa desenvoltas dentro do mercado de Recimil) e 0puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego e reinserciÓn laboral. Estototalizan 50 puntos.

Sendo a única licitadora proponse a adxudicación do lote a dona Raquel CaaveiroDiaz

LOTE 22 (POSTO 421)

Juan José Antón Riquelme

680 € ano 3 anos de concesión panaderia, barra degustación; reparto a domicilio de empanada. Productos

elaborados con trigo de plantación en Galicia.Asador pulperia. Persoa desempregada de mais de 45 anos

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 10 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ofertaservizos inexistentes no mercado de Recimil asi como a venta de productos, que seben xa son ofertados no mercado de Recimil aporta a especilalidade en canto aoorixen da materia prima) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento de empregoe reinserción laboral. Esto totalizan 95 puntos.

Sendo o único licitador proponse a adxudicación do lote a don Juan José AntonRiquelme

LOTE 23 (POSTO 43)

Juan José Anton Riquelme


elaborados con trigo de plantación en Galicia.Asador pulperia

Persoa desempregada de mais de 45 anos

Corresponden 50 puntos pola oferta economica, 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 10 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ofertaservizos inexistentes no mercado de Recimil asi como a venta de productos, que seben xa son ofertados no mercado de Recimil aporta a especilalidade en canto aoorixen da materia prima) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento de empregoe reinserción laboral. Esto totalizan 95 puntos.

Sendo o único licitador proponse a adxudicación do lote a don Juan Jose AntonRiquelme.

LOTE 24 (POSTO 46)

Juan José Anton Riquelme



Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola reduciÓn do prazo deconcesión; 10 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ofertaservizos inexistentes no mercado de Recimil asi como a venta de productos, que seben xa son ofertados no mercado de Recimil aporta a especilalidade en canto aoorixen da materia prima) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento de empregoe reinserción laboral. Esto totalizan 95 puntos


LOTE 26 (POSTO 51)

Juan Jose Anton Riquelme


elaborados con trigo de plantación en Galicia.Asador pulperia Persoa desempregada de mais de 45 anos

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 10 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ofertaservizos inexistentes no mercado de Recimil asi como a venta de productos, que seben xa son ofertados no mercado de Recimil aporta a especilalidade en canto aoorixen da materia prima ) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento deemprego e reinserción laboral. Esto totalizan 95 puntos


LOTE 27 (POSTO 58)

Juan Jose Anton Riquelme

420€ ano 3 anos de concesión panaderia, barra degustación; reparto a domicilio de empanada. Productos

elaborados con trigo de plantación en Galicia. Asador pulperia'

Persoa desempregada de mais de 45 anos

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión; 10 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ofertaservizos inexistentes no mercado de Recimil asi como a venta de productos, que seben xa son ofertados no mercado de Recimil aporta a especilalidade en canto aoorixen da materia prima ) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento deemprego e reinserción laboral. Esto totalizan 95 puntos


LOTE 28 (POSTO 59)

Juan Jose Anton Riquelme 820 € ano 3 anos de concesión panaderia, barra degustación; reparto a domicilio de empanada. Productos


Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 15 puntos pola redución do prazo deconcesión, 10 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (ofertaservizos inexistentes no mercado de Recimil asi como a venta de productos, que seben xa son ofertados no mercado de Recimil aporta a especilalidade en canto aoorixen da materia prima ) e 20 puntos no relativo ao criterio de fomento deemprego e reinserción laboral. Esto totalizan 95 puntos


LOTE 30 (POSTO 62)

Raquel Caaveiro Díaz

1000 € ano 10 anos de concesión venta de licores cafe e reposteria

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; 0 puntos pola reduciÓn do prazo deconcesión; 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (venta delicores e reposteria: actividades xa desenvoltas dentro do mercado de Recimil) e 0puntos no relativo ao criterio de fomento de emprego e reinserciÓn laboral. Estototalizan 50 puntos.

Sendo a única licitadora proponse a adxudicación do lote a dona Raquel CaaveiroDiaz.

LOTE 31 (POSTO 64)

Estefania Prieto Lopez

678,36 € ano 10 anos de concesión venta de carne

Corresponden 50 puntos pola oferta economica; O puntos pola redución do prazo deconcesión; 0 puntos en canto a coincidencia da actividade proposta (vernta decarne: actividades xa desenvoltas dentro do mercado de Recimil) e 0 puntos norelativo ao criterio de fomento de emprego e reinserción laboral. Esto totalizan

50 puntos

Sendo a única licitadora proponse a adxudicación do lote a dona Estefania PrietoLopez

Detectados erros nas sumas dalgunhas puntuacións parciais que non afectan á clasificaciónde ofertas por lotes; se lle require ao técnico municipal informe rectificativo aos efectos dasúa incorporación ao expediente.

Tendo en conta todo o anterior; a Mesa de Contratación Permanente, co voto favorable detodos os vocais asistentes, acordou:

EXCLUIR do presente procedemento a proposta presentada por DON MANUELANTÓN ARMADÁ (plica nº 26) polos motivos indicados no informe técnico de data22/05/2017.

CLASIFICAR as ofertas presentadas por orden decrecente, de conformidade coinforme técnico de data 22/05/2017.

REQUERIR aos licitadores que resultaron clasificados no primeiro posto, en cadalote, para que presenten a documentación que o prego que rexe a contrataciónestablece na súa cláusula 21.

AUTORIZAR ao servizo de Contratación, no caso de renuncia do licitador requerido,a cursar requerimento para presentar idéntica documentación ao seguinte clasificado,en cada lote, dando a oportuna conta de todo iso na vindeira sesión da Mesa deContratación que se celebre.

O día 30/06/2017 reúnese a Mesa de Contratación Permanente para dar conta dadocumentación esixida na cláusula 21 do prego que rexe a licitación; da presentada poloslicitadores propostos para a adxudicación de cada lote e dos requerimentos cursados aosseguintes licitadores clasificados nos casos de renuncia.

Intervén don Manuel Roel para preguntar se xa están subsandos os erros detectados nassumas dalgunhas puntuacións parciais do informe de clasificación de ofertas por lotes dedata 22/05/2017. A resposta é negativa e polo tanto se lle reitera ao técnico municipal oinforme rectificativo aos efectos da súa incorporación ao expediente.

De seguido, se da conta da documentación esixida na cláusula 21 do prego que rexe alicitación.

A continuación, tendo en conta a autorización que a Mesa de Contratación Permanente lleconcedeu ao servizo de Contratación na pasada sesión para que no caso de renuncia doslicitadores requeridos poidesen cursar requerimento ao seguinte clasificado; e encumprimento do anterior, se da conta de todos os requerimentos remitidos a ditos efectos,así como da documentación que dentro do prazo concedido presentaron os interesados encada lote; das renuncias que constan acreditadas no expediente; dos casos nos que olicitador requirido deixou transcorrir o prazo concedido e non presentou documentaciónalgunha polo que se entende retirada a oferta e daqueles casos nos que a un licitador se lle

requeriu documentación para varios postos e só presentou documentación para un delesentendendo polo tanto que renuncia a aqueles para os que non presentou nada. Todoresultou como segue:

Tendo en conta todo o anterior; a Mesa de Contratación Permanente, co voto favorable detodos os vocais asistentes, acordou:

ADXUDICAR os seguintes lotes correspondentes á explotación de postos nosMercados da Madalena e Recimil, de conformidade coas ofertas presentadas:

Lote Posto Mercado Adxudicatario Canonofertado

Anos

1 8 MADALENA SONIA RODRÍGUEZ FOLGADO 1.001,00 € 10

6 42 MADALENA DOLORES NEIRA SUÁREZ 1.200,00 € 10

8 45 MADALENA EVA Mª PRIETO ESTEIRO 1.561,00 € 10

13 107 MADALENA VANESSA DIZ RAMÍREZ 901,01 € 5

14 Mesa peixería (nº 21)

MADALENA MANUEL JAIME PENA REY 502,00 € 6


MADALENA MANUEL JAIME PENA REY 532,00 € 7

17 25 RECIMIL PAULA CARTELLE OTERO 330,00 € 5

18 26 RECIMIL PAULA CARTELLE OTERO 330,00 € 5

21 40 RECIMIL RAQUEL CAAVEIRO DÍAZ 2.200,00 € 10

28 59 RECIMIL JUAN JOSÉ ANTÓN RIQUELME 820,00 € 3

31 64 RECIMIL ESTEFANÍA PRIETO LÓPEZ 678,36 € 10

Declarar DESERTOS os lotes: nº 2, 3, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 27 e 30.

Polo exposto, e tendo en conta o resultado do exame e avaliación das ofertas presentadas, aMesa de Contratación co voto favorable de todos os asistentes, acorda propoñer á Xunta deGoberno Local a adopción dos seguintes acordos:

PRIMEIRO.- Declarar DESERTOS, polos motivos expresados na parte expositiva, os lotes:nº 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29 e 30.

SEGUNDO.- ADXUDICAR, polas razóns recollidas na parte expositiva, o contratocorrespondente á Concesión para a explotación de postos nos Mercados da Magdalena e oMercado de Recimil favorecendo a inserción laboral (Expte.: AV 16/32), aos seguinteslicitadores e para os lotes que se indican:

Lote Posto Mercado Adxudicatario Canonofertado

Anos

1 8 MADALENA SONIA RODRÍGUEZ FOLGADO (DNI núm. 32711183-P)

1.001,00 € 10

6 42 MADALENA DOLORES NEIRA SUÁREZ (DNI núm. 32647122-W)

1.200,00 € 10

8 45 MADALENA EVA Mª PRIETO ESTEIRO ( DNI núm. 32652749-V)

1.561,00 € 10

13 107 MADALENA VANESSA DIZ RAMÍREZ ( DNI núm. 32693086-N)

901,01 € 5


MADALENA MANUEL JAIME PENA REY ( DNI núm. 32694994-B)

502,00 € 6


MADALENA MANUEL JAIME PENA REY ( DNI núm. 32694994-B

532,00 € 7

17 25 RECIMIL PAULA CARTELLE OTERO ( DNI núm. 32677572-T)

330,00 € 5

18 26 RECIMIL PAULA CARTELLE OTERO ( DNI núm. 32677572-T)

330,00 € 5

21 40 RECIMIL RAQUEL CAAVEIRO DÍAZ ( DNI núm. 32695372-K)

2.200,00 € 10

28 59 RECIMIL JUAN JOSÉ ANTÓN RIQUELME (DNI núm. 32635937-H)

820,00 € 3

31 64 RECIMIL ESTEFANÍA PRIETO LÓPEZ ( DNI núm. 32885331-T)

678,36 € 10

Todo isto con suxeición ós pregos de cláusulas que rexen o presente contrato e consonte ássúas ofertas.

TERCEIRO.- FORMALIZAR os contratos no prazo máximo de QUINCE (15) DÍASHÁBILES seguintes a aquel en que reciban a notificación da adxudicación os licitadores ecandidatos, de conformidade co establecido na cláusula 21 do prego.


4. DAR CONTA DA RESOLUCIÓN DICTADA POLA ALCALDÍA-PRESIDENCIA ENDATA 10/08/2017 POLA QUE, ENTRE OUTROS ACORDOS, SE DENEGA ASUSPENSIÓN SOLICITADA E SE DESESTIMA ÍNTEGRAMENTE O RECURSO DEREPOSICIÓN FORMULADOS POLA SOCIEDADE INSTALACIONES ELÉCTRICASCORUÑESAS, SL CONTRA O ACORDO DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL DE DATA29/05/2017 POLO QUE SE INADMITE A ACCIÓN DE NULIDADE PARCIAL CONTRA OPREGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REXE ACONTRATACIÓN PARA A “SUBSTITUCIÓN DE ILUMINACIÓN PÚBLICA NO CONCELLODE FERROL, NO BARRIO DA MAGDALENA, PRAZA DA CONSTITUCIÓN, CANTÓN DEMOLÍNS, CANTÓN BAIXO, ALAMEDA DE SUANCES E DOS XARDÍNS DAS ANGUSTIAS,FASE 1 (AV 03004 16/40)”.- Examinado o decreto de 10/08/2017, a Xuntade Goberno deuse por enterada.

5.PROPOSTA DE APROBACIÓN DO EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓNADMINISTRATIVA E CONVOCATORIA DE LICITACIÓN CORRESPONDENTE ÁPRESTACIÓN DO “PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS ATRAVÉS DO CINE, CINENSINO. CURSO 2017-2018 E CURSO 2018-2019”(AV 04001 17/05) E ACORDOS COMPLEMENTARIOS.- Examinada aproposta que eleva o Xefe do Servizo de Contratación, quetextualmente di: “ A concelleira delegada da área de BenestarSocial remitiu solicitude de inicio de expediente de contratacióncorrespondente á “Programa de prevención de drogodependencias através do cine, CINENSINO. Curso 2017-2018 e curso 2018—2019”, conposibilidade de prórroga por un curso máis e cun orzamento de26.250,00 €/ano (10% do IVE incluído).

A dito efecto remite prego de prescripcións técnicas radactado polotécnico de Benestar, don José Rodríguez Rey.

Polo exposto, o funcionario que subscribe propón á Xunta de GobernoLocal a adopción dos seguintes acordos:

PRIMEIRO.- Aprobar a contratación administrativa correspondente ó“Programa de prevención de drogodependencias a través do cine,CINENSINO. Curso 2017-2018 e curso 2018-2019” (AV 04001 17/05).

SEGUNDO.- Aprobar os pregos de cláusulas administrativas particularese de prescripcións técnicas que rexerán a contratación.

TERCEIRO.- Convocar licitación mediante procedemento aberto nascondicións e prazo de presentación indicadas no prego de cláusulasadministrativas particulares.

CUARTO.- Aprobar o gasto desta contratación por importe de 26.250,00€/ano (10% do IVE incluído) que se imputará á partida do vixenteorzamento 04001-2315-22706 e consonte o seguinte desglose:

-Ano 2017: 8.750,00 € (10% IVE incluído). -Ano 2018: 26.250,00 € (10% IVE incluído).-Ano 2019: 17.500,00 € (10% IVE incluído).”


6.PROPOSTA DE APROBACIÓN DE RESOLUCIÓN DE ALEGACIÓNS EAPROBACIÓN DEFINITIVA DO PROXECTO DE EXPROPIACIÓN POR TASACIÓNCONXUNTAS DOS BENS E DEREITOS NECESARIOS PARA A URBANIZACIÓN PARCIALDAS RÚAS ESPIÑO E BASANTA E ACORDOS COMPLEMENTARIOS.- Examinada aproposta que eleva a concelleira delegada da área de Urbanismo eMobilidade, que textualmente di: “I.- O 09.08.2017, o xefe do servizode Urbanismo e Infraestruturas emitiu o seguinte informe-propostasobre o asunto:

“ Con data de 7-08-2017 o arquitecto xefe da Oficina Técnica deUrbanismo emitíu o seguinte informe que literalmente di:“No procedemento expropiatorio por tasación conxunta dos bens edereitos necesarios para a execución parcial da urbanización das rúasBasanta e Espiño coa valoración a data de decembro 2016 aprobouseinicialmente na Xunta de Goberno Local de 26-12-2016 e abriuse otrámite de información pública.Trala exposición pública achégase o 13-06-2017 pola entidade “ EntylIngenieros, S.L” contratada polo Concello pare estes proxectos,informe- proposta de xuño 2017 sobre as alegacións presentadas notrámite de información pública. Xunto co dito informe-propostaachéganse as novas follas de aprecio das fincas número 5,7,10,12 e 17que substituirán ás aprobadas inicialmente.Vista a proposta de alegacións achegada pola entidade “EntylIngenieros, S.L” de xuño 2017, dende o punto de vista técnico,procede ratificar o seu contido e proponse elevar a dita proposta áaprobación definitiva xunto coa aprobación definitiva do proxecto deexpropiación no que se substitúan as follas de aprecio das fíncasnúmeros 5, 7, 10, 12 e 17 do proxecto aprobado inicialmente polascorrelativas que figuran no informe proposta de alegacións.”

Con data de 9-08-2017 o xefe de servicio de Urbanismo eInfraestruturas emitíu o seguinte informe que literalmente di:“Polo Concello, en virtude do contrato subscrito coa entidade “ENTYLingenieros S.L.”, ínstase a redacción do proxecto de expropiación portaxación conxunta para a execución parcial da urbanización das rúasBasanta e Espiño que se achegou o 14-12-2016 (nº de rexistro deentrada 65.335). Conforme ao artigo 293 do Decreto 143/2016, do 22 desetembro, polo que se aproba o Regulamento da Lei do solo de Galicia(en adiante RLSG), o Concello iniciou o procedemento mediante asolicitude municipal de data de saída de 19-12-2016 ao Rexistro daPropiedade instando as certificacións municipais de dominio e cargasde tódalas parcelas incluidas no ámbito obxecto da expropiación e ascertificacións negativas no caso de parcelas non inscritas, así comoa práctica da anotación expresiva do inicio do expediente nos termose coa duración e efectos previstos na lexislación hipotecaria. Ditascertificacións e acreditación da anotación expresiva do inicio do

expediente comunicouse polo Rexistro da Propiedade ao Concello o 22-12-2016.

Tralos informes municipais pertinentes, o 26-12--2016 aprobouseinicialmente o dito proxecto expropiatorio. Consonte ó art. 118.3 daLSG e o artigo 293 (apartados 2 e 3) do RLSG, o proxectoexpropiatorio expúxose ó público polo prazo dun mes, medianteinserción de anuncio no DOG do 01-03-2017, no BOP do 17-01-2017, noperiódico “A Voz de Galicia” do 14-01-2017, no BOE do 13-01-2017,enviado o anuncio ao taboleiro do Concello o 12-01-2017 e á páxinaweb o 11-01-2017. Así mesmo, consta no expediente a notificación óstitulares de bens e dereitos que figuran no proxecto do acordo deaprobación inicial xunto co traslado literal da folla de aprezo e daproposta de fixación dos criterios de valoración, para que poidanformular alegacións no prazo dun mes dende a data de notificación(arts. 118.3 LSG e 293.4 do RLSG.)Segundo o certificado do Rexistro Xeral de data 18-04-2017, durante afase de exposición pública e trala notificación ós interesadosachegáronse nove alegacións, por parte de: María Pilar Gómez Arto;Ana Seoane Penabad; M.Carem Tojeiro Rodríguez; M.Soledad FuentesPico; Carlos Vicente González Riobó; Dolores Riobo Malde; EladioRivera Blanco; María José Porta Bacelo e Ana Seoane Penabad.O 13-06-2017 pola entidade ENTYL contratada polo Concello para aexpropiación, achegouse a proposta de resolución das alegacións, quese ratificou polo Arquitecto municipal no seu informe do 7-08-2017,no que se propón a aprobación da proposta achegada así como aaprobación definitiva do proxecto expropiatorio coas modificaciónscontidas na proposta de resolución de alegacións e con substitucióndas correlativas follas de aprezo aportadas coa proposta deresolución de alegacións.O procedemento de taxación conxunta vén regulado nos artigos 118 daLSG e 291 a 293 do RLSG. Unha vez emitido informe sobre asalegacións, someterase o expediente á aprobación do órgano municipalcompetente para a aprobación definitiva do proxecto expropiatorio,que será notificada ós interesados de bens ou dereitos que figuran noexpediente, conferíndolles un prazo de vinte días, durante o calpoderán manifestar por escrito a súa disconformidade coa valoraciónestablecida no expediente aprobado, en cuxo caso darase traslado doexpediente e da folla de aprecio impugnada ó Xurado de Expropiaciónde Galicia, para efectos de fixar o prezo xusto. Se os interesadosnon formulasen oposición no indicado prazo de vinte días, entenderaseaceptada a que se fixou no acto aprobatorio do expediente,entendéndose fixado o prezo xusto definitivamente e de conformidade.O acordo de aprobación definitiva do expediente implicará adeclaración de urxencia da ocupación dos bens e dereitos afectados.

O órgano competente para a aprobación da proposta de resolución dealegacións e da aprobación definitiva do proxecto expropiatorio é aXunta de Goberno Local. Tras o acto aprobatorio poderanse fixar asdatas de consignación/pago e ocupación dos bens e dereitos afectados,sen prexuízo de que prosiga o expediente para a definitiva fixacióndo xusto prezo no caso de que algún afectado formulase oposición no

devandito prazo de vinte días. A fixación das datas xunto co acordode resolución de alegacións e aprobación definitiva do proxectoexpropiatorio serán notificados ós afectados e publicados no BOP, noBOE, no taboleiro de anuncios do Concello e na páxina web, con edictode descoñecidos e notificación ó Ministerio Fiscal ós efectos doartigo 5 da Lei de expropiación forzosa. Polo exposto, e dende o punto de vista xurídico, infórmasefavorablemente a aprobación da proposta de alegacións e a aprobacióndefinitiva do proxecto expropiatorio coas novas follas de aprecio queresultan do informe-proposta sobre as alegacións”.

A partida orzamentaria proposta para a fiscalización da aprobacióndefinitiva é 03004-1501-60900. O expediente remitirase á IntervenciónMunicipal para a súa fiscalización.

Polo exposto, previa fiscalización favorable pola IntervenciónMunicipal, proponse á Concelleira delegada de Urbanismo e Mobilidadepara a súa elevación perante á Xunta de Goberno Local a adopción doseguinte acordo:

UNICO.- En relación ao proxecto de expropiación por taxación conxuntados bens e dereitos necesarios para a execución parcial daurbanización das rúas Basanta e Espiño coa valoración de soloactualizada a decembro 2016, aprobada inicialmente pola Xunta deGoberno Local de data de 26-12-2016:a) Aprobar o informe-proposta de resolución de alegacións achegado o13-06-2017 pola entidade “Entyl Ingenieros, S.L” de xuño de 2017,ratificado polo arquitecto municipal no seu informe de 07-08-2017 e,na súa consecuencia, rexeitar as alegacións achegadas polosinteresados salvo as seguintes: respecto á alegación da finca nº5 doexpediente achegada o 24-02-2017 por D. Eladio Rivera Blanco, en baseá documentación achegada, estímase a alegación no senso de incorporará Dona Mercedes Pena García como cotitular de carácter ganancial dodereito de servidume sobre finca afectada no expediente e rexeitar asrestantes alegacións do expediente; respecto á finca nº7 doexpediente achegada o 23-01-2017 por Dona Pilar Gómez Arto, estimar aalegación no senso de considerar falecido ao un dos titulares doexpediente (D. Ramón Gómez Iñíguez), pai da alegante, e considerartitulares da finca aos seus herdeiros Dona Celestina Arto Díaz (quexa figuraba no expediente) e os fillos Ana María, Juan Ramón e PilarGómez Arto; respecto á alegación da finca 10 do expediente achegada o20-03-2017 por Dona María José Porta Bacelo, en base á documentaciónachegada, estimar a alegación no senso de que, en base ao falecementode D. Mamerto Porta Díaz, os titulares da parcela son Dona María delCarmen Bacelo Saavedra, Dona maría José Porta Bacelo e Dona MaríaIsabel Porta Bacelo; respecto á alegación da parcela nº12 doexpediente achegada o 15-02-2017 por Dona María del Carmen TeijeiroRodríguez, en base a documentación achegada, estímase a alegación nosenso de ter por falecido a D. José Luis Galdo García quedando comotitular da parcela a súa viúva Dona María del Carmen TeijeiroRodríguez; respecto á alegacións da finca nº 17 do expediente,achegada o 15-02-2017 no Rexistro Xeral da Xunta de Galicia e o 20-

02-2017 no Rexistro auxiliar de urbanismo, por Dona Dolores RiobóMalde, D. Juan Alberto e Don Enrique Luis González Riobó , rexeitar ocontido da alegación achegada a excepción de reflectir na folla deaprecio o domicilio a efectos de notificacións de Dona Dolores RiobóMalde na rúa Otero Besteiro nº3, 11º E, 27003, Lugo.b) Notificar a todos os interesados que presentaron alegacións ocontido do informe proposta referido a súa finca así como o presenteacordo que resolve as súas alegacións.c)Aprobar definitivamente o documento de expropiación por taxaciónconxunta aprobado inicialmente con data de 26-12-2016 coaincorporación a dito documento do informe proposta de resolución dealegacións que implica a substitución das follas de aprecio dasfincas 5,7,10,12 e 17 polas novas follas de aprecio contidas noinforme proposta de resolución de alegacións do apartado a) anterior,cun importe total de prezos xustos de 54.053,37 euros.d) Conforme aos artigos 118.10 da LSG e 293.10 do Regulamento da LSGterse declarada a urxencia de ocupación dos bens e dereitos afectadoscoa aprobación definitiva do expediente expropiatorio.e) Facultar á Concelleira delegada de Urbanismo e Mobilidade parafixar as datas de pago/consignación e ocupación dos bens e dereitosafectados así como os demais actos de execución que desenvolvan osacordos adoptados en relación ao presente expediente expropiatorio,sen prexuízo de que, no seu caso, continúe o procedemento para adefinitiva fixación do prezo xusto perante o Xurado de Expropiaciónde Galicia.f) Facer as notificacións e publicacións regulamentarias, outorgandoaos interesados que figuren no expediente o prazo de vinte díasdurante o que poderán manifestar por escrito a súa disconformidadecoa valoración establecida no expediente aprobado, en cuxo casodarase traslado do expediente e da folla de aprecio impugnada aoXurado de Expropiación de Galicia para os efectos de fixardefinitivamente o prezo xusto.

CONSECUENCIAS DO ACORDO:-Dilixenciar o documento de aprobación definitiva-Publicar o presente acordo no BOE, no BOP, no taboleiro de anunciosdo Concello e na súa páxina web, con edicto de descoñecidos.-Notificar o presente acordo xunto co informe proposta de resoluciónde alegacións (este último aos que achegaron alegacións) aostitulares de bens e dereitos do expediente outorgándolles o prazo de20 días durante os que poderán manifestar por escrito a súadesconformidade coa valoración establecida no expediente aprobado, encuxo caso darase traslado do expediente e da folla de aprecioimpugnada ao Xurado de Expropiación de Galicia.-Notificar o presente acordo ao Ministerio Fiscal.”

II.- Consta fiscalización favorable pola Intervención Municipal do11.08.2017.

Por todo o anterior, elévase á XUNTA DE GOBERNO LOCAL para a adopcióndo seguinte acordo:

UNICO.- En relación ao proxecto de expropiación por taxación conxuntados bens e dereitos necesarios para a execución parcial daurbanización das rúas Basanta e Espiño coa valoración de soloactualizada a decembro 2016, aprobada inicialmente pola Xunta deGoberno Local de data de 26-12-2016:a) Aprobar o informe-proposta de resolución de alegacións achegado o13-06-2017 pola entidade “Entyl Ingenieros, S.L” de xuño de 2017,ratificado polo arquitecto municipal no seu informe de 07-08-2017 e,na súa consecuencia, rexeitar as alegacións achegadas polosinteresados salvo as seguintes: respecto á alegación da finca nº5 doexpediente achegada o 24-02-2017 por D. Eladio Rivera Blanco, en baseá documentación achegada, estímase a alegación no senso de incorporará Dona Mercedes Pena García como cotitular de carácter ganancial dodereito de servidume sobre finca afectada no expediente e rexeitar asrestantes alegacións do expediente; respecto á finca nº7 doexpediente achegada o 23-01-2017 por Dona Pilar Gómez Arto, estimar aalegación no senso de considerar falecido ao un dos titulares doexpediente (D. Ramón Gómez Iñíguez), pai da alegante, e considerartitulares da finca aos seus herdeiros Dona Celestina Arto Díaz (quexa figuraba no expediente) e os fillos Ana María, Juan Ramón e PilarGómez Arto; respecto á alegación da finca 10 do expediente achegada o20-03-2017 por Dona María José Porta Bacelo, en base á documentaciónachegada, estimar a alegación no senso de que, en base ao falecementode D. Mamerto Porta Díaz, os titulares da parcela son Dona María delCarmen Bacelo Saavedra, Dona maría José Porta Bacelo e Dona MaríaIsabel Porta Bacelo; respecto á alegación da parcela nº12 doexpediente achegada o 15-02-2017 por Dona María del Carmen TeijeiroRodríguez, en base a documentación achegada, estímase a alegación nosenso de ter por falecido a D. José Luis Galdo García quedando comotitular da parcela a súa viúva Dona María del Carmen TeijeiroRodríguez; respecto ás alegacións da finca nº 17 do expediente,achegada o 15-02-2017 no Rexistro Xeral da Xunta de Galicia e o 20-02-2017 no Rexistro auxiliar de urbanismo, por Dona Dolores RiobóMalde, D. Juan Alberto e Don Enrique Luis González Riobó, rexeitar ocontido da alegación achegada a excepción de reflectir na folla deaprecio o domicilio a efectos de notificacións de Dona Dolores RiobóMalde na rúa Otero Besteiro nº3, 11º E, 27003, Lugo.b) Notificar a todos os interesados que presentaron alegacións ocontido do informe proposta referido a súa finca así como o presenteacordo que resolve as súas alegacións.c)Aprobar definitivamente o documento de expropiación por taxaciónconxunta aprobado inicialmente con data de 26-12-2016 coaincorporación a dito documento do informe proposta de resolución dealegacións que implica a substitución das follas de aprecio dasfincas 5,7,10,12 e 17 polas novas follas de aprecio contidas noinforme proposta de resolución de alegacións do apartado a) anterior,cun importe total de prezos xustos de 54.053,37 euros.d) Conforme aos artigos 118.10 da LSG e 293.10 do Regulamento da LSGterse declarada a urxencia de ocupación dos bens e dereitos afectadoscoa aprobación definitiva do expediente expropiatorio.e) Facultar á Concelleira delegada de Urbanismo e Mobilidade parafixar as datas de pago/consignación e ocupación dos bens e dereitos

afectados así como os demais actos de execución que desenvolvan osacordos adoptados en relación ao presente expediente expropiatorio,sen prexuízo de que, no seu caso, continúe o procedemento para adefinitiva fixación do prezo xusto perante o Xurado de Expropiaciónde Galicia.f) Facer as notificacións e publicacións regulamentarias, outorgandoaos interesados que figuren no expediente o prazo de vinte díasdurante o que poderán manifestar por escrito a súa disconformidadecoa valoración establecida no expediente aprobado, en cuxo casodarase traslado do expediente e da folla de aprecio impugnada aoXurado de Expropiación de Galicia para os efectos de fixardefinitivamente o prezo xusto.

CONSECUENCIAS DO ACORDO:-Dilixenciar o documento de aprobación definitiva-Publicar o presente acordo no BOE, no BOP, no taboleiro de anunciosdo Concello e na súa páxina web, con edicto de descoñecidos.-Notificar o presente acordo xunto co informe proposta de resoluciónde alegacións (este último aos que achegaron alegacións) aostitulares de bens e dereitos do expediente outorgándolles o prazo de20 días durante os que poderán manifestar por escrito a súadesconformidade coa valoración establecida no expediente aprobado, encuxo caso darase traslado do expediente e da folla de aprecioimpugnada ao Xurado de Expropiación de Galicia.-Notificar o presente acordo ao Ministerio Fiscal.Non obstante, a Xunta de Goberno Local, con superior criterio,decidirá o que considere máis axeitado.”


7. PROPOSTA DE APROBACIÓN DO ACORDO DE DECLARACIÓN DEINCUMPRIMENTO DA OBRIGA DE URBANIZAR, INCAUTACIÓN DE AVAL E EXECUCIÓNSUBSIDIARIA DAS OBRAS DE URBANIZACIÓN RESPECTO AO PLAN DESECTORIZACIÓN VINCULEIRO PROMOVIDO POLO SISTEMA DE CONCERTO POLA

ENTIDADE "PROYECTOS CIUDAD JARDÍN, S.L" E ACORDOS COMPLEMENTARIOS.- Examinada a proposta que eleva a Concelleira delegada da área deUrbanismo e Mobilidade, que textualmente di: “O 14.08.2017, o xefe doservizo de Urbanismo e Infraestruturas emitiu o seguinte informe-proposta sobre o asunto:“A Xunta de Goberno Local na súa sesión de data de 05-08-2013 acordarequirir á entidade promotora “PROYECTOS CIUDAD JARDÍN, S.L.” quepolo sistema de concerto e como propietaria única dos terreosexecutase no prazo máximo dun mes as obras de urbanización dopolígono SRAU-VINCULEIRO ás que está obrigada, e para cuxa adecuadaexecución achegou aval polo 20% do importe estimado das obras deurbanización, por importe de 549.568,66 euros coa entidade CAIXANOVA.No dito acordo consta a advertencia de que, transcorrido o prazo domes sen que voluntariamente a dita promotora executase e rematase asobras de urbanización para a súa entrega ao Concello, se procedería áincautación do aval depositado en garantía (aval da antiga Caixanova,

hoxe NCG,Banco,S.A., co nº 0206.3000101491). O dito aval outórgasesolidariamente respecto ao obrigado principal, con renuncia expresaao beneficio de excusión e con compromiso de pago ao primeirorequirimento da Tesourería Municipal do Concello e permanecerá envigor ata que a Administración Municipal resolva expresamente a súacancelación. O beneficiario deste aval é o Concello de Ferrol.O dito acordo notificouse á promotora “PROYECTOS CIUDAD JARDIN,S.L.”,quen por medio da representación de DON JOSE MANUEL BLANCO GONZÁLEZ,achegou escrito a modo de recurso de reposición en data do 17-10-2013.O recurso de reposición achegado non pode ser admitido a trámite aotratarse dun acto que non pon fin á vía administrativa, é dicir,trátase dun acto de trámite e así consta na notificación que se llepracticou. Nembargantes, o seu contido pode entenderse xuridicamentecomo alegacións aínda que a obriga da execución das obras deurbanización é firme en dereito coa aprobación do plan desectorización e do proxecto de equidistribución e urbanización, édicir, é unha obriga legal do propietario do solo urbanizable nondelimitado en execución do plan de sectorización polo sistema deconcerto, que se concreta na adecuada execución das obras obras deurbanización contidas no do proxecto de urbanización aprobado poloConcello e dentro do prazo de execución previsto.En canto ás alegacións contidas no dito escrito, proponse a súadesestimación pois en ningún caso as obras están rematadas ninrecibidas polo Concello, nin consta aportado certificado final deobra, nin tampouco se aportaron nin a acta de recepción das obras deurbanización pola entidade “Proxectos Ciudad Jardín,S.L” nin oscertificados de boa execución, alta e funcionamento dos suministrosnin, en definitiva, ningunha da documentación legalmente esixiblepara a recepción ou entrega pola promotora das obras de urbanizaciónó Concello. Aínda ó contrario, consta acreditado no expediente afalta de adecuación das obras ao proxecto de urbanización aprobado,así como a falta de remate das contidas no proxecto de urbanización,incluso coa achega de informes de empresas subministradoras comoEmafesa, tras a comprobación in situ, a instancias do Concello, noque acredita os defectos graves existentes e a falta de remate dasobras. Así mesmo, en reiterados informes municipais consta acreditadopolos servizos técnicos municipais a falta de remate das obras e osdefectos existentes, sen que en ningún caso as deficiencias queconstan no informe do enxeñeiro municipal de xullo de 2008 fosenatendidas pola entidade obrigada quen abandonou totalmente a súasobrigas legais para coa urbanización do dito polígono.Ditas obras de urbanización non pertencen ao Concello e polo tantonada ten que manter. O Concello en tanto non están rematadas as obrasde urbanización só pode adoptar as medidas indispensables paragarantir a seguridade e paliar a perigosidade, como execuciónsubsidiaria a cargo do obrigado ante o reiterado incumprimento dassúas obrigas.Todo o que figura informado no expediente en informes técnicos do 29-10-2013 do enxeñeiro municipal e do 26-06-2014, 20-06-2016 e 10-02-2017 do arquitecto municipal.

Respecto á alegación contida no escrito de alegacións sobre a acta deprotocolización do 30 de setembro de 2009, por non ter recibidoresposta do Concello ás solicitudes de licencias de primeiraocupación, procede a súa total desestimación, pois xa no momento deoutorgarse as licencias de obra das vivendas en situación desimultaneidade coas obras de urbanización constaba como condición encada licencia de modo expreso, en base ó informe da Oficial Maior doConcello de data de 2 de agosto de 2005, que ditas licencias de obrastiñan as seguintes condicións:a) De acordo co disposto no artigo 40.1 c) do Regulamento de XestiónUrbanística, aprobado polo R.D. 3288/1978, de 25 de agosto, noescrito de solicitude de licencia de obra debe figurar o compromisode non utilizar as construcións ata a conclusión da obra deurbanización e establecer tal condición nas cesións do dereito depropiedade ou de uso que se leven a efecto para todo ou parte doedificio b) Cumprir estritamente o plan de etapas de execución das obraspresentado e que deberá achegar ca solicitude de licencia.c) Advertir ó promotor que o incumprimento das anteriores obrigas,agás nos casos de forza maior, implicará a caducidade das licenciassolicitadas, sen dereito a indemnización, así como a perda da fianzado 20% constituída e o non outorgamento das novas licencias, ata ototal remate da obra urbanizadora.Todas estas condicións constan expresamente nas licencias de obraconcedidas para as edificacións que se construíron en simultaneidadecoas obras de urbanización. En consecuencia as edificacións non podenser ocupadas nin utilizadas sen o remate das obras de urbanización ea promotora está obrigada a facer constar tales condicións nascesións do dereito de propiedade ou de uso que se leven a efecto paratodo ou parte do edificio. Polo tanto, non cabe aducir o silencioadministrativo respecto a actos realizados en aberta contradición coalexislación, os informes obrantes no expediente e as propiascondicións expresas das licencias de obras outorgadas, aceptadas polapromotora e firmes en dereito, pois tal como se ten declaradoreiteradamente polo noso Tribunal Supremo, como doutrinaxurisprudencial respecto do silencio, este non pode operar contralegem, nin contra as propias condicións ás que se someteu a eficaciadas licencias de obras.A licencia de primeira ocupación obriga á comprobación de que asedificacións cumpren as condicións das licencias de obra, e nestecaso é obvio que o dito cumprimento é de todo imposible cando non seten rematada a urbanización do polígono nin corrixidas as súasdeficiencias para o seu normal funcionamento, que figura comocondición explícita das licencias de obra. Tendo en conta, ademais,que o promotor incumpriu a súa obriga de non utilizar as construciónsata o remate da urbanización.Polo tanto, o incumprimento da obriga de urbanizar nos prazos fixadosimplica a perda da fianza e situarse nunha situación de declaraciónde caducidade das licencias de obra, sen dereito a indemnización esen que poida operar, en ningún caso, o silencio administrativorespecto ás licencias de primeira ocupación.

En relación ós gastos de urbanización, estes son os definidos tantona Lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística eprotección do medio rural de Galicia, como no Regulamento de XestiónUrbanística aprobado por RD 3288/1978, do 25 de agosto, normativasestas aplicables ó presente expediente, que son imperativas para opromotor “Proyectos Ciudad Jardín, S.L” que xestionou polo sistema deconcerto. E as obras de urbanización dos que responde o aval bancarioson as que figuran no proxecto de urbanización no seu día aprobadopolo Concello.En relación á alegación da promotora do polígono do PO 248/2012 doXulgado do Contencioso-Administrativo nº1 de Ferrol, xa consta noexpediente sentencia firme en dereito desestimatoria de tódalaspretensións da promotora, permitindo a continuidade do presenteprocedemento con plena seguridade xurídica.Ó respecto destas alegacións, débese aclarar que o feito de que apromotora vendese e promovese a ocupación das vivendas a terceirossen terse rematada nin adaptada a obra de urbanización ao proxectoaprobado polo Concello dentro dos prazos de execución, supón unincumprimento manifesto das condicións de obra das licencias deedificacións, coa perda automática da fianza, que impide ooutorgamento expreso ou presunto das licencias de primeira ocupación,sitúa ás licencias de obra en situación de caducidade sen dereito aindemnización e conduce á imposibilidade de outorgar novas licenciasata o remate e subsanación das obras de urbanización.

Por todo o exposto, proponse á Concelleira delegada titular da áreade Urbanismo e Mobilidade para a súa elevación á Xunta de GobernoLocal, a adopción dos seguintes acordos en relación ó polígono SRAUVinculeiro:1) Desestimar as alegacións achegadas por D. José Manuel BlancoGonzález en nome e representación da entidade “Proyectos CiudadJardín,S.L” contra o acordo da Xunta de Goberno Local de 5 de agostode 2013.2) Declarar o incumprimento do deber de urbanizar por parte daentidade “Proxectos Ciudad Jardín, S.L”, e como consecuencia dascondicións da edificación simultánea á urbanización.3) Acordar a execución subsidiaria das obras de urbanización concargo á entidade “Proxectos Ciudad Jardín,S.L.” e requerir áTesourería municipal para que proceda á incautación da garantíaprestada por “Proyectos Ciudad Jardín, S.L” para satisfacer asresponsabilidades derivadas da execución das obras de urbanización(aval de antiga Caixanova, hoxe NCG, banco S.A, co nº 0206.3000101491por importe de 549.568,66 euros) na cantidade que resulte do importeestimado para a execución subsidiaria e gastos necesarios para aexecución.4) Para a execución subsidiaria, acordar a contratación das obras,dirección facultativa e coordinación de seguridade e saúde para aterminación das obras contidas no proxecto de urbanización esubsanacións das deficiencias das obras executadas acomodándoas aoproxecto de urbanización aprobado.

5) Acordar que os gastos que, no seu caso, excederan do importe dagarantía incautada se esixan con cargo ao promotor do polígono“Proyectos Ciudad Jardín, S.L” ”

Por todo elo, elévase Á XUNTA DE GOBERNO LOCAL a adopción dosseguintes acordos en relación ó polígono SRAU Vinculeiro:

1) Desestimar as alegacións achegadas por D. José Manuel BlancoGonzález en nome e representación da entidade “Proyectos CiudadJardín,S.L” contra o acordo da Xunta de Goberno Local de 5 de agostode 2013.2) Declarar o incumprimento do deber de urbanizar por parte daentidade “Proxectos Ciudad Jardín, S.L”, e como consecuencia dascondicións da edificación simultánea á urbanización.3) Acordar a execución subsidiaria das obras de urbanización concargo á entidade “Proxectos Ciudad Jardín,S.L.” e requerir áTesourería municipal para que proceda á incautación da garantíaprestada por “Proyectos Ciudad Jardín, S.L” para satisfacer asresponsabilidades derivadas da execución das obras de urbanización(aval de antiga Caixanova, hoxe NCG, banco S.A, co nº 0206.3000101491por importe de 549.568,66 euros) na cantidade que resulte do importeestimado para a execución subsidiaria e gastos necesarios para aexecución.4) Para a execución subsidiaria, acordar a contratación das obras,dirección facultativa e coordinación de seguridade e saúde para aterminación das obras contidas no proxecto de urbanización esubsanacións das deficiencias das obras executadas acomodándoas aoproxecto de urbanización aprobado. 5) Acordar que os gastos que, no seu caso, excederan do importe dagarantía incautada se esixan con cargo ao promotor do polígono“Proyectos Ciudad Jardín, S.L””


8. PROPOSTA DE APROBACIÓN DA DOCUMENTACIÓN REQUIRIDA POLO IGVSCARA Á PARTICIPACIÓN DO CONCELLO NA PRÓRROGA DO PROGRAMA DEREXENERACIÓN E RENOVACIÓN URBANAS DO PLAN ESTATAL DE FOMENTO DOALUGAMENTO DE VIVENDAS, A REHABILITACIÓN EDIFICATORIA E AREXENERACIÓN E RENOVACIÓN URBANAS 2013-2016 E AXUDAS AUTONÓMICAS CONCARGO AO PROGRAMA.- Examinada a proposta que eleva a Concelleiradelegada da área de Urbanismo e Mobilidade, que textualmente di: “O11.08.2017, o xefe do servizo de Urbanismo e Infraestruturas emitiu oseguinte informe-proposta:

“A Xunta de Goberno Local do 17-07-2017 acordou solicitar aparticipación do Concello na prórroga do programa de Rexeneración eRenovación Urbanas do Plan estatal de Fomento de alugamento das

vivendas, a rehabilitación edificatoria e a rexeneración e renovaciónurbanas 2013-2016 e axudas autonómicas previstas para este programaaprobando o informe municipal que contén a proposta económica eintervencións en cada unha das ARIS do termo municipal. Aparticipación dos Concellos nestas axudas regúlase na Orde de 23 dexuño de 2017 da Consellería de Infraestruturas e Vivenda ( DOGnúm.124 do 30 de xuño de 2017).

Remitida a solicitude de participación ao IGVS xunto coadocumentación que dispón a citada Orde de 23-06-2017, pola IGVS seremite ao Concello notificación da tramitación da dita solicitude, noque consta que o financiamento máximo para este Concello e para todasas ARIS para as que se solicita achegas é de 1.033.200,00 euros comoachega do Ministerio de Fomento e 416.720,22 euros como achega daCCAA.As actuacións con cargo a dito financiamento poderán executarse exustificarse ao longo do ano 2018 e poderán ser incrementadas,reducidas ou resignadas, de ser o caso, entre as distintas ARIS, senexceder en ningún caso do topo máximo do financiamento antedito.

Nesa notificación e segundo o artigo 5.e) da citada Orde do 23 dexuño e co artigo 27.3 do RD 233/2013, do 5 de abril, unha veznotificada o tipo de financiamento das ARIS, requírese do Concellopara a formalización dos acordos específicos a seguinte documentaciónpor cada unha das ARIS do termo municipal:a) Unha memoria-programab) As prioridades de execución das actuacións que se propoña realizarc) A ficha de datos establecida polo Ministerio de Fomento

Todo elo dentro dos límites de financiamento comunicados polo IGVS.Da memoria-programa deberán remitirse dous exemplares, un en galego eoutro en castelán para a súa remisión ao Ministerio de Fomento.A falta de presentación desta documentación no prazo de dez díasproducirá o desestimento da petición polo Concello.O 10-08-2017, a empresa que presta os servizos da Oficina deRehabilitación para o Concello redactou informe técnico, conformadopolo Arquitecto Municipal, co que adxunta a documentación requirirapolo IGVS. Nese informe consta o reparto por áreas das achegasestatais e autonómicas para as ARIS Magdalena-Ferrol Vello, A Graña,Esteiro Vello e Recimil, dentro do límite de financiamento comunicadoao Concello.

En consecuencia, procede elevar á Xunta de Goberno Local a aprobaciónda documentación requirida polo IGVS e redactada polo Concello no seoda tramitación da petición de participación do Concello na Prórrogado Programa de rehabilitación edificatoria e con fins de subscribir oAcordo específico.Ao estar en trámite a solicitude de subvención e namentras non seremita o acordo específico que vincule ao Concello a achega económicapara os ARIS, é criterio da Intervención municipal que afiscalización teña lugar unha vez remitido o Convenio ou Acordoespecífico previamente a súa aprobación.

Polo exposto, proponse á Concelleira de Urbanismo e Mobilidade, paraa súa elevación perante á Xunta de Goberno Local, a adopción dosseguintes acordos:

1)Aprobar o informe técnico do 10-08-2017, o documento quecontén a memoria-programa, o que contén as prioridades de execucióndas actuacións que se propoñan realizar e a ficha de datosestablecida polo Ministerio de Fomento, todos eles de agosto 2017redactados pola oficina de rehabilitación co conforme do arquitectomunicipal; todos eses documentos para cada unha das ARIS do termomunicipal: A Magdalena-Ferrol Vello; A Graña; Esteiro Vello eRecimil.

2)Remitir ó IGVS a documentación do acordo anterior para cadaARI no prazo de 10 días dende a notificación do IGVS de acordo coaOrde da Consellería de Infraestrutura e Vivenda do 23-06-2017”

Por todo elo, elévase á XUNTA DE GOBERNO LOCAL para a adopción dosseguintes acordos:

1)Aprobar o informe técnico do 10-08-2017, o documento quecontén a memoria-programa, o que contén as prioridades de execucióndas actuacións que se propoñan realizar e a ficha de datosestablecida polo Ministerio de Fomento, todos eles de agosto 2017redactados pola oficina de rehabilitación co conforme do arquitectomunicipal; todos eses documentos para cada unha das ARIS do termomunicipal: A Magdalena-Ferrol Vello; A Graña; Esteiro Vello eRecimil.

2)Remitir ó IGVS a documentación do acordo anterior para cadaARI no prazo de 10 días dende a notificación do IGVS de acordo coaOrde da Consellería de Infraestrutura e Vivenda do 23-06-2017”

Non obstante, a Xunta de Goberno Local, con superior criterio,decidirá o que considere máis axeitado.”


------------------

FÓRA DA ORDE DO DÍA e por parte da Alcaldía tratase o tema dacontratación da vixilancia en Portanova e Fimo, a través de douscontratos menores, tendo en conta que o procedemento negociado foideclarado deserto.

Tanto o Secretario Xeral como o Interventor Xeral manifestan:a) A utilización de dous contratos menores neste procedemento é

ilegal, por non axustarse a normativa e que ademais só resolvería oproblema dun mes, xa que este tipo de contrato é improrrogable.

b)Si o procedemento anterior, quedou deserto, habería querevisar as causas polos que non se presentou ningunha empresa.

c)Que previamente e como inicio do expediente, de conformidadecoa Lei de Contratos do Sector Público deberase acreditar anecesidade e conveniencia de dita contratación, así como que ditoservizo non pode ser prestado polo propio Concello.

9.- ROGOS.- Non se formularon.

E non habendo máis asuntos que tratar, a Presidencia levantou asesión, sendo as dez horas e corenta minutos, de todo o que, comoSecretario, DOU FE.

Visto e prace, O Secretario Xeral, O Alcalde-Presidente

Don Jorge Juan Suárez Fernández Don Leopoldo Moure García

sesiÓn ordinaria da xunta de goberno do dÍa 16 de … · sesiÓn ordinaria da xunta de goberno do...

Documents