SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOSCESAR AUGUSTO RANGEL ORDOÑEZ

REGULACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS• La Ley 142 de 1994 regula lós servicios públicos en Colombia , En

el artículo 69 de esta Ley se crean como unidades administrativas especiales, las comisiones de regulación de Agua Potable y Saneamiento Ambiental, de Energía y Gas combustible, y de telecomunicaciones, las cuales segun dispone esa misma norma estána descritas al Ministerio de Desarrollo Económico, al Ministerio de Minas y Energía y al Ministerio de Comunicaciones, respectivamente.

Servicio de Aseo

Normatividad vigente

• Resolución 351 de 2005Régimen tarifario

• la Resolución CRA 351 de 2005 adopta la nueva metodología tarifaria para el servicio público domiciliario de aseo

METODOLOGIA DE LA PRESTACION DEL SERVICIO

COMPONENTES

Los componentes de la nueva metodología para el servicio público domiciliario de aseo son: • Comercialización y

manejo del recaudo• Barrido y limpieza

• Recolección y transporte de los residuos• Transporte por tramo

excedente, aplicable sólo cuando el sitio de disposición fi nal esté ubicado a determinada distancia de un área de servicio y• Disposición final.

TARIFA• En la fórmula tarifaria para el cálculo de los costos máximos del

servicio de aseo se contempla un costo fijo medio de referencia y un costo variable medio de referencia.

COSTO FIJO MEDIO DE REFERENCIA

se calcula a partir de la sumatoria de los costos de facturación, recaudo y manejo de clientela más el costo de barrido y limpieza de

vías y áreas públicas en la longitud de la cuneta barrida al menos una vez por semana en el área de servicio de la empresa, así:

COSTO VARIABLE MEDIO DE REFERENCIA

se calcula a partir de la sumatoria del costo de recolección y transporte más el costo de transporte por tramo excedente más el

costo de tratamiento y disposición final, más un costo por manejo del recaudo variable así:

TELECOMUNICACIONES• Los servicios de telecomunicaciones pueden fijar libremente los

precios a sus usuarios de acuerdo con lo establecido en el articulo 23 de la ley 1341 de 2009 sin embargo esta misma ley, establece que la comisión de regulación de comunicaciones puede regular tales precios cuando no haya suficiente competencia, se presente una falla en el mercado o cuando la calidad de los servicios adquiridos no se ajuste a los niveles exigidos de la normatividad.

SERVICIO DE ENERGIA

NORMATIVIDAD

• RESOLUCION 114 DE 1996

REGIMEN TARIFARIO

• Por la cual se establece la metodología para el cálculo del costo de prestación del servicio de energía eléctrica y se definen las fórmulas tarifarias para las Zonas No interconectadas (ZNI) del territorio nacional.

METODOLOGIA PARA EL CALCULO DEL COSTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS

• El prestador del servicio de energía eléctrica debe disponer de los siguientes datos básicos para el cálculo del costo de prestación del servicio para cada año de vigencia de las fórmulas tarifarias.

• Energía Anual Generada, EG: energía máxima anual que produce con las plantas de generación• Energía Anual

Vendida, EV: energía que efectivamente suministra a sus usuarios

COSTOS ANUALES

COSTO ANUAL DE INVERSION, CINV

OTROS COSTOS

COSTO ANUAL DE OPERACION CAO

• corresponde a los costos del combustible y los lubricantes empleados durante el año, para el caso de plantas que utilicen combustibles. Para el cálculo de estos costos no deberán tenerse en cuenta transferencias recibidas de entidades públicas.

COSTO ANUAL DE MANTENIMIENTO DE PLANTAS DE GENERACIÓN Y REDES DE

DISTRIBUCIÓN, CAM• Corresponde a los costos de repuestos, filtros, lubricantes y demás elementos requeridos para el mantenimiento de las plantas de generación; más los costos de cables, fusibles, postes, aisladores, reparación de transformadores, y demás costos de mantenimiento del sistema de distribución

COSTO ANUAL DE ADMINISTRACION CAA• Corresponde a la suma de

1. Costo anual de personal 2. Costo anual de lectura de medidores, facturación, entrega, recaudo,

recuperación de cartera, atención de usuarios y todos los demás costos asociados con las actividades comerciales del servicio.

3. Otros costos administrativos anuales tales como arriendos, seguros, impuestos, contribuciones, elementos de oficina, papelería, servicios públicos, etc.,

CÁLCULO DEL COSTO DE PRESTACION DE SERVICIO, CPS

FORMULAS Y ESTRUCTURAS DE LAS TARIFAS• CARGO FIJO DE REFERENCIA: refleja los costos fijos de

prestación del servicio• CARGO VARIABLE DE REFERENCIA: refleja los costos variables

de prestación del servicio.

TARIFAS DE REFERENCIA PARA LOS ESTRATOS RESIDENCIALES 1, 2 Y 3.

• CARGO FIJO

Cargo variable

CARGOS DE REFERENCIA

PARA LOS ESTRATOS

RESIDENCIALES 4, 5 Y 6, Y PARA LOS SECTORES

OFICIAL, COMERCIAL E INDUSTRIAL

cargo fijo de referencia

CARGO VARIABLE DE REFERENCIA

Servicio de acueducto

Normas vigentes

• Ley 142 de 1994• Ley 715 de 2001; ley 812

de 2003• Decreto 849 de 2002• Resolución 151 de 2001• Resolución 287 de 2004• Resolución 312 de 2005

Régimen tarifario

• Las tarifas deben ser el reflejo del costo real de prestar el servicio.• La resolución 151 de 2001,

establece que los costos para los usuarios de servicio de acueducto se cobraría a través de una cargo fijo y cargo por consumo.

FORMULA PARA EL CALCULO DE TARIFAS• CARGO FIJO: a partir de los costos administrativos y comerciales se

asigna el cargo fijo que cada usuario deberá pagar cada mes, independientemente de su consumo. Dentro de este tipo de gastos están los costos del personal administrativos y sus prestaciones sociales, los gastos de facturación y recaudo, mercadeo, gastos legales, etc.

Cargo por consumoSuma derivada de los costos de operación, mantenimiento y reposición de la infraestructura

para la captación, conducción, potabilización y distribución del recurso hídrico.

BIBLIOGRAFIA• RESOLUCION 114 DE 1994• AGUA PARA CONSUMO DOMESTICO EN COLOMBIA COSTOS Y

REGULACION TARIFARIA. Nora Cadavid Giraldo.• SOPORTES TÉCNICOS DEL NUEVO MARCO REGULATORIO PARA

EL SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ASEO, RESOLUCIONES 351 Y 352 DE 2005