servicios administrativos
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Capítulo Servicios AdministrativosTRANSCRIPT
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4.1. UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO
L a Unidad de Apoyo Administrativo en términos del
artículo 90 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, es el
órgano encargado de la gestión y ejecución de actividades
tanto administrativas como financieras de la Institución,
destacando entre sus atribuciones:
La vigilancia del cumplimiento de las disposiciones
legales y estatutarias que fijan las relaciones entre el
Poder Judicial y sus trabajadores.
El manejo y la actualización del censo de los recursos
humanos y la tramitación de nombramientos, remocio-
nes, renuncias y licencias de los trabajadores.
El control e integración del expediente personal de los
trabajadores.
El control y manejo del presupuesto del Poder Judicial.
El manejo de la contabilidad de la institución.
El control, seguridad y mantenimiento de los bienes del
Poder Judicial.
La adquisición de bienes y servicios necesarios para el
desempeño de las actividades en los órganos y oficinas.
El control del almacén y dotación de bienes y servicios
que requieran las oficinas y órganos jurisdiccionales.
La dirección de servicios de intendencia, mantenimien-
to, vigilancia y limpieza de los edificios y oficinas del
Poder Judicial, de sus muebles y útiles de trabajo.
Plantilla de personal
La Plantilla de personal que labora en el Poder Judicial del
Estado, a la fecha es de 384 personas en activo, de los
cuales 216 son de confianza, 159 son sindicalizados y 9
por Contrato.
El incremento de la plantilla de personal durante este año
judicial obedeció al propósito de atender la creciente car-
ga de trabajo de los órganos jurisdiccionales y oficinas de
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la institución, así como a la implementación de nuevos
proyectos para la modernización del Poder Judicial en
cumplimiento a diversas reformas en materia jurisdiccio-
nal, contable y administrativa.
La reciente creación de la Oficina de Control patrimonial
cuyo propósito es garantizar el ejercicio adecuado y trans-
parente del presupuesto en materia de bienes muebles e
inmuebles requirió de la contratación de dos profesionis-
tas en Derecho que fungen como Encargado y Auxiliar
respectivamente.
Además ante la insuficiencia de recurso humano que
atendiera en forma prioritaria y oportuna actividades es-
pecíficas y diera seguimiento a proyectos institucionales;
así como a asuntos estratégicos que inciden en el Tribu-
nal, en el mes de septiembre del año en curso se comi-
sionó temporalmente al Licenciado Roberto Rubio Torres,
Secretario General de Acuerdos para fortalecer el equipo
de trabajo de la Presidencia, lo que hizo necesario desig-
nar en términos del artículo 70 de la Ley Orgánica del Po-
der Judicial del Estado, al Licenciado Noé Martínez Re-
yes, como Secretario General de Acuerdos por Ministerio
de Ley.
Adicionalmente, las exigencias de crecimiento y moderni-
zación administrativa hicieron necesario nombrar a la Li-
cenciada Brenda Gabriela Zamora Salazar como nueva
Jefa del Departamento de Contraloría Interna con el obje-
tivo de fortalecer esta área.
El Ingeniero Mariano Virgen Rivera, quien se encontraba
comisionado al Proyecto “Diseño e Implementación del
Modelo de Despacho Judicial y Sistema Integral de Segui-
miento de Casos en los Juzgados de Primera Instancia”,
se reincorporó como Titular del Centro de Cómputo;
además esta área se fortaleció con la contratación del In-
geniero José Othón Silva Ponce, como programador de
sistemas.
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También se incrementó temporalmente la plantilla del per-
sonal en algunos órganos jurisdiccionales al nombrarse
dos actuarios para fortalecimiento de los Juzgados Prime-
ro y Segundo Penal de Colima; así como dos secretarios
de acuerdos con esa misma finalidad para los Juzgados
Primero Familiar de Colima y Familiar de Manzanillo, res-
pectivamente.
Finalmente se destaca la asignación de la Licenciada Da-
niela Lizeth Morillón Venegas, para la atención de la Ofi-
cialía de Partes de Villa de Álvarez, Colima, en el horario
nocturno, de las 21:00 a las 24:00 horas para facilitar la
recepción de promociones de término en el citado horario.
Por otra parte, el personal jubilado y pensionado, ascien-
de durante el año judicial que se informa a 64, de los cua-
les 47 son sindicalizados y 17 de confianza, habiendo in-
crementado respecto del ejercicio anterior el personal sin-
dicalizado de 39 a 47.
Ejercicio del Presupuesto y Ampliaciones presupues-
tales.
El presupuesto autorizado para el Poder Judicial del Esta-
do, para el ejercicio fiscal 2012, ascendió a la cantidad de
$130’886,537.61 pesos.
En el mes de febrero del
año 2012, se obtuvo una
ampliación presupuestal
por parte del Ejecutivo Es-
tatal para la adquisición de
tres vehículos destinados a
los Juzgados en los que se
desarrolla el Proyecto
“Diseño e Implementación
del Modelo de Despacho
Judicial y Sistema Integral
de Seguimiento de Casos
en los Juzgados de Prime-
ra Instancia”, equivalente a
la cantidad de $363,000.00
pesos.
En el mes de mayo del año que transcurre, se otorgó al
Poder Judicial, la ampliación presupuestal por un monto
de $4’431,959.62 pesos para solventar el incremento sa-
larial al personal de confianza, además se obtuvo en el
mismo mes una ampliación presupuestal por la cantidad
de $360,00.00 pesos para el pago de becarios en los
Juzgados y Supremo Tribunal de Justicia del Estado; asi-
mismo se recibió una ampliación presupuestal por la can-
tidad de $872,918.33 pesos para el pago de sueldos de
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dos secretarios de acuerdos y dos secretarios actuarios que se asignaron temporalmente a los Juzgados Primero y Se-
gundo Penal de la Ciudad de Colima, Colima, con mayor incidencia en asuntos de narcomenudeo.
En el mismo mes de mayo, se autorizó una ampliación por la cantidad de $151,922.16 pesos para prorrogar el contrato
de una secretaria taquimecanógrafa a fin de fortalecer a uno de los Juzgados, además de obtenerse la ampliación por el
monto de $196,576.51 pesos para prorrogar el nombramiento de una actuaria. Se obtuvo igualmente la ampliación pre-
supuestal por la cantidad de $593,186.39 pesos, para el pago de sueldos de tres secretarios actuarios para fortalecer a
los Juzgados de Primera Instancia; así como una diversa ampliación, por un monto de $70,000.00 pesos.
Por último, en julio del presente año, se transfirió por parte del Ejecutivo una ampliación presupuestal por la cantidad de
$152,035.84, para la contratación de dos secretarios de acuerdos, para reducir la carga de trabajo en los Juzgados Pri-
mero Familiar de Colima y Juzgado Familiar de Manzanillo, Colima
Las gestiones anteriores, permitieron la ampliación del presupuesto por la cantidad de $7’191,598.85 pesos, dando lu-
gar a un presupuesto equivalente a $138’078,136.46 pesos, mismos que se han ejercido como lo muestra el cuadro
que se inserta a continuación:
PARTIDAS PRESUPUESTO EJERCIDO POR EJERCER
SERVICIOS PERSONALES 121,106,612.06 85,085,283.05 36,021,329.01
MATERIALES Y SUMINISTROS 3,690,179.39 3,579,493.45 110,685.94
SERVICIOS GENERALES 4,701,852.49 3,832,645.29 869,207.20
TRANSFERENCIAS 8,216,492.52 14,080,213.22 -5,863,720.70
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 363,000.00 387,804.40 -24,804.40
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FONDO AUXILIAR EN BENEFICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Durante este año judicial, los ingresos al Fondo Auxiliar en Beneficio de la Administración de Justicia, por concepto de
multas, conmutaciones, cobro de derechos por expedición de copias certificadas; entre otros, así como intereses de los
mismos, ascendieron aproximadamente a $3’095,516.83 pesos y las erogaciones fueron por la cantidad de
$2’694,392.70 pesos destinados para la adecuación y mantenimiento de las oficinas del Poder Judicial, adquisición de
bienes muebles y la capacitación al personal, destacándose los siguientes rubros:
GASTOS DEL FONDO AUXILIAR DEL PODER JUDICIAL
AÑO JUDICIAL 2011-2012.
5009 1 1 OBRA PÚBLICA $340,817.18
5009 1 2 EQUIPO DE CÓMPUTO $231,569.38
5009 1 3 MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN $475,719.02
5009 1 5 INSTALACIONES $184,422.61
5009 1 6 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE MOB. Y EQUIPO $225,701.55
5009 1 7 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE INMUEBLES $265,478.67
5009 1 8 MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE EQUIPO DE CÓMPUTO $164,877.10
5009 2 1 CAPACITACIÓN AL PERSONAL $805,807.19
T O T A L: $2,694,392.70
Servicios personales.
Del presupuesto autorizado para el pago de servicios per-
sonales por el monto de $121,106,612.06 pesos, se han
ejercido al cierre del presente año judicial, la cantidad de
$85,085,283.05 pesos, destacándose que este rubro in-
cluye el pago de sueldos y percepciones nominales de los
trabajadores, así como bonos, prestaciones y estímulos
especiales; además, de las aportaciones al Instituto Mexi-
cano de Seguridad Social, prima vacacional, quinquenio,
aguinaldo, pago a jubilados, pago de suplencias y de be-
cas.
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Pago de becas.
Durante el año judicial que se informa se cubrieron
$875,166.41 pesos, por concepto de pago de 49 apoyos
económicos mensuales para becarios de las diferentes
oficinas del Poder Judicial, incrementándose su número a
9 becarios respecto del ejercicio anterior.
Incapacidades médicas.
Durante el año judicial se tramitaron un total de 145 inca-
pacidades médicas, 78 correspondieron a trabajadores
sindicalizados y 67 a trabajadores de confianza, por un
total de 2,679 días. De las cuales 11 fueron por gravidez
que correspondieron a un total de 990 días y en otros ca-
sos, la duración osciló entre 1 y 28 días.
Como consecuencia de lo anterior, se aprobó la suplen-
cia del 50% de éstos casos, lo que generó el correspon-
diente impacto presupuestal.
Licencias y permisos.
En la administración se informa 114 licencias con goce
de sueldo y permisos económicos al personal, por un
equivalente a 303 días, correspondiendo 85 de ellas, a
personal sindicalizado y 29 al de confianza.
Asimismo, se atendieron 15 solicitudes de licencias sin
goce de sueldo, equivalente a 391 días autorizados; 10
de las solicitudes correspondieron al personal sindicali-
zado y 5 al de confianza.
Prestaciones al personal sindicalizado.
En el año judicial que se informa, se erogó la cantidad
de $7,256,475.94, por el otorgamiento de prestaciones
al personal sindicalizado, entre las cuales se encuen-
tran los siguientes bonos: para compra de juguetes,
capacitación, día de la madre, productividad, bono es-
pecial, ajuste calendario, bono sindical, día del padre,
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día del burócrata, ayuda para útiles escolares, nivelación
del gasto familiar, ayuda para la feria, puntualidad, licen-
ciatura, estímulo de antigüedad y becas otorgadas a los
hijos de los trabajadores.
Además se atendieron 52 solicitudes de préstamos por un
monto de $587,408.30 pesos, de los cuales 42 fueron pa-
ra fines vacacionales por un monto de $415,833.30 pesos
y 10 para adquisición de equipos de cómputo por la canti-
dad de $171,575.00 pesos.
Estímulos y préstamos otorgados al personal de con-
fianza.
Se otorgó el bono del día de la madre a 65 trabajadoras
de confianza, representando una erogación de
$101,128.30 pesos; de igual manera se otorgaron présta-
mos para adquisición de equipos de cómputo a 16 traba-
jadores de confianza por un total de $185,381.62 pesos.
Fondo de Ahorro y Préstamo para los Trabajadores de
Confianza.
En el año judicial 2011-2012 el número de socios incre-
mentó de 116 a 121; y el saldo al 15 de octubre de 2012
ascendió a $3’544,219.21 pesos.
Se otorgaron 33 préstamos por un total de $607,430.00
pesos, los que han generado intereses, por lo que se
estima que al 31 de octubre de esta anualidad se
contaría con una cantidad aproximada de $3,655,478.47
pesos.
Oficinas de Depósitos y Consignaciones
El Poder Judicial, a través
de las Oficinas de Depósi-
tos y Consignaciones fun-
ge como recaudadora de
ingresos propios para el
Fondo Auxiliar en Benefi-
cio de la Administración
de Justicia, así como re-
copiladora de depósitos
de recursos ajenos res-
pecto de quienes actúa
como intermediario para
su pago.
Además funge como de-
positario de las garantías
por libertad caucional y
por suspensión condicio-
nal de la pena en el año
(Continúa en la página 164)
164
OFICINA DE
DEPÓSITOS
TARJETAS
ASIGNADAS
TARJETAS
CANCELADAS
COLIMA 111 2
TECOMÁN 86 0
MANZANILLO 72 0
TOTALES 269 2
Pago electrónico de consignaciones por concepto de pensión alimenticia Este programa implementado en la Unidad de Apoyo Ad-
ministrativo en el mes de mayo del año 2011, cuyo objeti-
vo fue elevar la calidad de los servicios que se brindan a
los sectores más vulnerables de la sociedad, a través del
pago electrónico de las pensiones alimenticias consigna-
das, con la modalidad de tarjetas de débito, a la fecha
cuenta con 523 usuarios, incrementándose en este año
judicial respecto del ejercicio anterior un total de 269, de
los cuales 111 corresponden a solicitudes de asignación
atendidas en el Municipio de Colima, 86 al Municipio de
Tecomán y 72 al Municipio de Manzanillo; habiéndose re-
gistrado únicamente 2 cancelaciones en la Oficina Central
de Colima.
judicial 2011-2012 se recibieron de las tres oficinas de
Depósitos y Consignaciones, un total de 9,163 depósi-
tos, por un monto de $39’978,719.99 pesos, de los
cuales $3’095,516.83 corresponden a ingresos propios,
y $36’883,203.16 pesos corresponden a ingresos aje-
nos, habiendo egresado la cantidad de $29’835,657.53
pesos.
5,698 depósitos por cédulas, correspondieron a la Ofici-
na Central de Depósitos y Consignaciones, por un mon-
to de $28’090,733.93 pesos, y egresó la cantidad de
$20’202,750.51 pesos.
En la Oficina ubicada en la Ciudad de Tecomán, Colima
se expidieron un total de 1,491 cédulas de depósito, por
un monto de $3’261,889.64, y se ha pagado la cantidad
de $3’115,152.39 pesos.
Finalmente, en la Oficina de Depósitos y Consignacio-
nes ubicada en la Ciudad de Manzanillo, Colima, se ex-
pidieron un total de 1,974 cédulas, por la cantidad de
$8’626,096.41, habiéndose pagado la cantidad de
$6’517,754.64 pesos.
Son diversos los conceptos por los cuales ingresan re-
cursos en las Oficinas de Depósitos y Consignaciones,
la mayor parte de ellos son ajenos, aunque otra corres-
ponde a los recursos propios del Poder Judicial del Esta-
do, a través del pago de multas, conmutaciones de penas,
libertad provisional que se hacen efectivas, derechos por
expedición copias certificadas y constancias, entre otros.
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Los pagos efectuados mediante transferencias electróni-
cas por pensión alimenticia en las Oficinas de Depósitos y
Consignaciones de Colima, Tecomán y Manzanillo, as-
cienden a un total de $2’402,858.97 que corresponden a
un total de 1861 pagos de acuerdo con el cuadro que se
inserta a continuación.
4.2. Contraloría Interna.
L a modernización y organización tanto en lo jurídico
como en lo administrativo, debe constituir una tarea per-
manente que asegure el buen funcionamiento del Poder
Judicial .
Por ello, es necesaria la reglamentación interna en cuan-
to al departamento de Contraloría, área que lleva el estric-
to control de los recursos materiales y financieros del Po-
der Judicial; garantizando el encausamiento de los mis-
mos a los objetivos trazados conforme a las funciones en-
comendadas en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y
Gasto Público Estatal.
La Contraloría Interna efectúa una labor preventiva ante
posibles incidencias que en su momento podrían ser ob-
servadas por el Órgano Superior de Fiscalización y Audi-
toría Gubernamental; y en su caso, implementa medidas o
iniciativas que permitan corroborar que todo lo relaciona-
do con los recursos del Poder Judicial se ejerzan de
acuerdo a la normatividad; así como optimizar y eficientar
los recursos.
En ese orden, dentro de las actividades desarrolladas en
el presente año judicial destacan las siguientes:
Vigilar que toda erogación resulte necesaria para la
operación del Poder Judicial del Estado.
Revisión de documentación relativa a cualquier eroga-
ción con cargo al presupuesto de egresos del Poder
Judicial, verificando que la misma tenga suficiencia
presupuestal, que se encuentre con las firmas del per-
sonal autorizado y que cumpla los requisitos del Códi-
go Fiscal de la Federación y la Ley del Impuesto sobre
la Renta.
Revisión de consecutivos de pólizas de cheque de ca-
OFICINA DE
DEPÓSITOS
N° DE
TRANSFERENCIAS IMPORTE
COLIMA 933 $1,146,672.97
TECOMÁN 292 $383,520.00
MANZANILLO 636 $872,666.00
TOTALES $2’402,858.97
166
da una de las cuentas bancarias del Poder Judicial del
Estado.
En coordinación con la Unidad de Apoyo se atendió la
auditoría practicada por el Órgano Superior de Fiscali-
zación y Auditoría Gubernamental respecto al ejercicio
fiscal 2011, que culminó sólo con observaciones pre-
ventivas y recomendaciones tendientes a mejorar el
sistema de control interno; dentro de las cuales sobre-
salen la expedición de su reglamento interno, mismo
que ya fue autorizado en lo general por el H. Pleno,
encontrándose analizándose en lo particular para su
posterior publicación; además la elaboración del pro-
grama anual de adquisiciones para materiales e insu-
mos de mayor uso; mismo que será presentado al H.
Pleno en el mes de diciembre para su aprobación; así
como la implementación de uso de bitácora para el
control de los rendimientos de combustibles y lubrican-
tes para los vehículos que integran la flotilla del Poder
Judicial, misma que ya fue elaborada y aprobada por
el H. Pleno, encontrándose en trámite la emisión de la
circular que implemente su uso.
Revisión preventiva de los estados financieros a fin de
evitar y en su caso subsanar errores u omisiones que
pudieran surgir.
Vigilar los movimientos de las oficinas del Poder Judi-
cial que recauden fondos públicos por concepto de
cédulas de consignación, revisando que se depositen
oportunamente a las cuentas bancarias correspon-
dientes.
Verificar que los ingresos que se originen por los inter-
eses de las cédulas de depósito, copias certificadas,
así como de las multas impuestas por los Juzgados de
Primera Instancia, y que forman parte del Fondo Auxi-
liar, se contabilicen y apliquen correctamente.
Visita a diversos Juzgados con la finalidad de revisar
consumo de papelería y estado de mobiliario preten-
diendo crear consciencia en la optimización de recur-
sos y cuidado de los mismos.
En coordinación con el Contador General, elaboración
del proyecto de Presupuesto Anual de Egresos corres-
pondiente al año 2013.
Una de las actividades de la Contraloría Interna es coad-
yuvar con la Unidad de Apoyo Administrativo, en los trámi-
tes de adquisición de bienes muebles e inmuebles, así
como de la contratación de los servicios que requieran los
órganos del Poder Judicial, siempre que lo permita el pre-
supuesto y atendiendo las disposiciones de la Ley de Ad-
quisiciones, Servicios y Arrendamiento del Sector Público
en el Estado de Colima.
Por ello, se celebraron 15 quince reuniones del Comité
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CONCEPTO IMPORTE
Consumibles de cómputo. $1’025,110.82
Equipo de cómputo. $234,993.78
Material de limpieza. $134,180.69
Material eléctrico. $68,838.90
Materiales y útiles para escritorio y oficina.
$847,171.91
Rack's para el archivo judicial. $129,977.70
Seguros para equipo de transporte. $119,022.00
TOTAL $ 2´559,295.80
de Adquisiciones, Servicios y Arrendamiento del Poder
Judicial, con la participación de un representante de la
Contraloría General del Estado, otro de la Cámara Nacio-
nal de Comercio (CANACO) y uno más de la Cámara
Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC); así
como el Jefe de la Unidad de Apoyo Administrativo, el Je-
fe de Contraloría Interna y el Coordinador Administrativo
encargado del Almacén, éstos tres últimos pertenecientes
al Poder Judicial.
Para el adecuado funcionamiento de los órganos jurisdic-
cionales en el año judicial 2011-2012, fueron sometidas a
Comité en forma relevante las siguientes adquisiciones:
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En las reuniones de Comité celebradas este año judicial, se efectuó el procedimiento de 20 veinte concursos conforme a las disposiciones de la Ley Adquisiciones, Servicios y Arrendamiento del Sector Público en el Estado de Colima, sien-do los siguientes:
CONCEPTO FECHA COMITÉ CONCURSO MONTO
Seguros para equipo de transporte 10/Ene/2012 PJE001/2012 $119,022.00
Materiales y útiles para escritorio y oficina 20/Ene/2012 PJE002/2012 $473,362.95
Consumibles de cómputo 20/Ene/2012 PJE003/2012 $437,880.50
Material de limpieza 20/Ene/2012 PJE004/2012 Desierto
Arrendamiento de impresoras 20/Ene/2012 PJE005/2012 Desierto
Arrendamiento de impresoras 30/Ene/2012 PJE006/2012 $0.16 por copia
Material de limpieza 30/Ene/2012 PJE007/2012 $71,798.14
Equipo de cómputo 30/Ene/2012 PJE008/2012 $42,722.00
Equipo de transporte 18/Abr/2012 PJE009/2012 Desierto
Equipo de transporte 02/May/2012 PJE010/2012 $387,802.60
Consumibles de cómputo 02/May/2012 PJE011/2012 $63,514.40
Materiales y útiles para escritorio y oficina 22/Jun/2012 PJE012/2012 $373,808.96
Consumibles de cómputo 22/Jun/2012 PJE013/2012 $460,715.92
Material de limpieza 22/Jun/2012 PJE014/2012 $62,382.55
Material eléctrico 22/Jun/2012 PJE015/2012 $68,838.90
Consumibles de cómputo (tóner Kyocera) 22/Jun/2012 PJE016/2012 Desierto
Rack’s para el archivo judicial 29/Jun/2012 PJE017/2012 Desierto
Consumibles de cómputo (tóner Kyocera) 29/Jun/2012 PJE018/2012 $63,000.00
Rack’s para el archivo judicial 06/Jul/2012 PJE019/2012 $129,977.70
Adquisición de cámaras de vigilancia 30/Ago/2012 PJE020/2012 $99,636.00
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Así mismo, se precisa que en las revisiones efectuadas en el año judicial 2011-2012, se verificó que el gasto de energía eléctrica y teléfono se incrementó mes con mes en cada una de las dependencias del Poder Judicial; lo que originó que se expidiera una circular en la que se invitara al personal de la Administración de Justica a utilizar con prudencia estos servicios y que coadyuvaran con la institución en las acciones tendientes a la optimización de los recursos y con las políticas de austeridad; referida circular que en breve se entregará a todas las áreas del Poder Judicial pera su conoci-miento y observancia.
Se destaca que el gasto anual por sede en estos servicios se presentó de la siguiente forma:
SEDE GASTO ANUAL
COLIMA* $391,636.93
VILLA DE ÁLVAREZ $325,735.69
COMALA $22,605.90
ARMERÍA $82,366.97
TECOMÁN $305,532.72
MANZANILLO** $104,535.00
TOTAL $1´232,413.21
*Sin incluir la energía eléctrica del Palacio de Justicia, misma que se cubre con recursos del Ejecutivo.
**Sin incluir los Juzgados Penales, misma que se cubre con recursos del Ejecutivo.
TELÉFONO
SEDE GASTO ANUAL
COLIMA $271,293.00
VILLA DE ÁLVAREZ $63,529.00
COMALA $5,210.00
ARMERÍA $12,514.00
TECOMÁN $69,963.00
MANZANILLO $69,033.00
TOTAL $491,542.00
ENERGIA ELECTRICA
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Finalmente, es importante señalar que en el año judicial
2011-2012, gracias al apoyo institucional del Gobernador
del Estado, Licenciado Mario Anguiano Moreno, se logró
la adquisición de tres vehículos marca NISSAN, Línea
Tsuru, color plata; con un costo total de $387,802.60 tres-
cientos ochenta y siete mil ochocientos dos pesos 60/100
M.N.; mismos que se asignaron a la Oficina de Servicios
Comunes de los Juzgados Mixtos de Tecomán, donde ac-
tualmente se implementa el Proyecto del Modelo de Des-
pacho Judicial.
4.3. Control Patrimonial.
D esde la creación de la Oficina de Control Patri-
monial al cierre del año judicial se ha logrado inventariar
un total de 4,712 bienes muebles, cuyo valor aproximado
es de $11’088,812.00 pesos, correspondientes a los órga-
nos jurisdiccionales y oficinas diversas ubicados en las
sedes de Colima, Villa de Álvarez, Comala, Cuauhtémoc,
Coquimatlán y Tecomán, lo que se ejemplifica en la si-
guiente tabla:
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DEPENDENCIA CANTIDAD DE BIENES
INVENTARIADOS VALOR DE
FACTURACIÓN
PRESIDENCIA 155 $324,112.00
SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS 71 $201,440.00
SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL 312 $721,320.00
PRIMERA SALA PENAL Y ESP. EN ADOLESCENTES 276 $739,653.00
SEGUNDA SALA PENAL Y ESP. EN ADOLESCENTES 280 $765,669.00
UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO 282 $779,004.00
CONTRALORÍA INTERNA 39 $115,034.00
OFICINA CENTRAL DE DEPÓSITOS Y CONSIGNACIONES 30 $ 65,800.00
OFICIALÍA DE PARTES DE COLIMA 33 $110,450.00
CENTRO DE CÓMPUTO 361 $1,306,021.00
CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES 428 $628,267.00
DESPACHO JUDICIAL 72 $229,400.00
PROYECTISTAS DE JUZGADO 14 $29,340.00
JUZGADO SEGUNDO FAMILIAR 155 $317,120.00
JUZGADO PRIMERO CIVIL 183 $321,302.00
JUZGADO PRIMERO FAMILIAR 142 $299,800.00
172
JUZGADO PRIMERO MERCANTIL 147 $360,970.00
JUZGADO SEGUNDO MERCANTIL 118 $269,235.00
JUZGADO PRIMERO PENAL 145 $302,265.00
JUZGADO SEGUNDO PENAL 129 $292,730.00
JUZGADO SEGUNDO CIVIL 136 $307,380.00
JUZGADO TERCERO PENAL 133 $317,793.00
JUZGADO TERCERO MERCANTIL 106 $216,680.00
JUZGADO TERCERO FAMILIAR 123 $277,283.00
OFICIALÍA DE PARTES DE VILLA DE ÁLVAREZ 17 $45,650.00
JUZGADO MIXTO DE PAZ VILLA DE ÁLVAREZ 63 $81,400.00
JUZGADO MIXTO DE PAZ COMALA 45 $86,490.00
JUZGADO DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES 97 $207,992.00
CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA 127 $197,830.00
JUZGADO PRIMERO PENAL DE TECOMÁN 115 $286,393.00
JUZGADO SEGUNDO PENAL DE TECOMÁN 102 $230,251.00
DEPENDENCIA NÚMERO DE BIENES
INVENTARIADOS VALOR DE FACTURACIÓN
173
JUZGADO PRIMERO MIXTO CIVIL, FAMILIAR Y MERCAN-
TIL DE TECOMÁN
100 $217,000.00
JUZGADO SEGUNDO MIXTO CIVIL, FAMILIAR Y MERCAN-
TIL DE TECOMÁN
82 $184,700.00
OFICINA DE SERVICIOS COMUNES JUZGADOS MIXTOS
DE TECOMÁN
30 $102,900.00
ACTUARIA COMÚN JUZGADOS MIXTOS DE TECOMÁN 13 $37,700.00
ARCHIVO COMÚN DE TECOMÁN 6 $14,700.00
JUZGADO MIXTO DE PAZ DE CUAUHTÉMOC 24 $58,758.00
JUZGADO MIXTO DE PAZ DE COQUIMATLÁN 21 $38,980.00
DEPENDENCIA NÚMERO DE BIENES
INVENTARIADOS
VALOR DE
FACTURACIÓN
174
4.4. Centro de Cómputo.
E l Centro de Cómputo de conformidad con la frac-
ción II, del artículo 89 de la ley Orgánica, es una depen-
dencia estratégica del Supremo Tribunal de Justicia, cuyo
objetivo es auxiliar en una mejor y más eficiente organiza-
ción, coordinación, funcionamiento, administración y con-
trol de todo el aparato judicial; así como la sistematización
de las acciones del Tribunal en las áreas de la administra-
ción, contabilidad, recursos humanos y materiales, y en
general auxiliar en todas aquellas actividades que sean
necesarias.
Mantenimiento Tecnológico
En el año judicial que se informa, se desarrollaron
actividades correctivas: que incluyen mantenimiento de
equipo de cómputo consistente en limpieza física de com-
putadoras e impresoras, análisis y desinfección de virus;
así como respaldo de información. Además, se ha realiza-
do un trabajo intenso de reubicación de computadoras,
cableado de red, derivado de la adecuación de las instala-
ciones del Edificio Central del Poder Judicial y reasigna-
ción de personal y de oficinas.
Implementación de sistemas informáticos.
El Departamento de cómputo contribuyó con diferen-
tes sistemas desarrollados, modificados y/o implementa-
dos por el área tecnológica, en beneficio del Poder Judi-
cial, destacando:
Sistema Automatizado de Contabilidad Guberna-
mental. Sistema en proceso de implementación en ni-
vel Federal que permite tener un mejor control, registro
y organización de los momentos contables que se lle-
van a cabo en la institución; esto, debido a disposición
de la Convención Nacional Hacendaria de armonizar
los sistemas de contabilidad entre los tres órdenes de
gobierno. El sistema se encuentra en uso en la oficina
de contabilidad.
175
Sistema de Gestión de Solicitud de Servicios In-
formáticos. Nuevo sistema desarrollado para el área
de Soporte Técnico del Centro de Cómputo, que permi-
te llevar un mejor control y organización de las solicitu-
des de servicio requerido por el personal de las diver-
sas áreas administrativas y jurisdiccionales. El sistema
permite registrar nuevas solicitudes y darle seguimien-
to hasta su completa resolución. El sistema se utiliza
en la oficina del Centro de Cómputo del Poder Judicial.
Sistema de Control Patrimonial. Sistema de nueva
creación implementado por el área de Desarrollo Tec-
nológico del Centro de Cómputo en coordinación con el
Departamento de Registro y Valuación del Patrimonio
de la Dirección de Bienes Patrimoniales de la Secretar-
ía de Finanzas y Administración del Gobierno del Esta-
do de Colima. Gracias a las facilidades otorgadas por
la dependencia antes citada para su implementación,
se lleva una eficiente administración de los bienes pa-
trimoniales del Poder Judicial. Permite registrar bienes
nuevos, asignándoles número de inventario y usuario;
se pueden hacer modificaciones en sus características;
y bajas y altas de usuario y/o bajas definitivas; genera
reportes de bienes por usuario o por bien. El sistema
está en uso en la oficina de Control de Bienes Patrimo-
niales del Poder Judicial.
Sistema de Registro Electrónico de Cédulas Profe-
sionales. Nuevo sistema que permite el registro a ni-
vel estatal de las cédulas profesionales de los aboga-
dos litigantes, sustituyendo los libros de registro de
cédulas profesionales de los Juzgados de Primera Ins-
tancia. Con este sistema también se genera y adminis-
tra el padrón estatal de abogados litigantes. El sistema
se utiliza en la oficina de la Secretaría General de
Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia.
Sistema de búsqueda de personas involucradas en
los expedientes de los Juzgados de Primera Ins-
tancia del Primer Partido Judicial. Sistema de nueva
creación que accede a la base de datos de la Oficialía
de Partes del Primer Partido Judicial para buscar por el
nombre (nombres y/o apellido paterno y/o apellido ma-
176
terno) a determinada persona que puede ser parte en
algún expediente de cualquiera de los juzgados del
primer partido judicial (excepto los juzgados penales).
Como respuesta a la consulta se obtiene un listado
con las coincidencias encontradas con la siguiente in-
formación: Parte del juicio, Nombre Completo, Expe-
diente, Juzgado y Juicio. Disminuyendo considerable-
mente los tiempos de búsqueda.
Sistema de Oficialía de Partes. Se realizaron las
adecuaciones necesarias a este sistema para que so-
portará las nuevas denominaciones y especialización
de los Juzgados de Primera Instancia del primer parti-
do judicial. Principalmente fue necesario rediseñar la
asignación de asuntos iniciales a los juzgados, así co-
mo la reasignación y control de flujo de los asuntos por
excusa y recusación.
En el año judicial que se informa, destacan las siguientes
actividades:
24 mantenimientos a los diferentes órganos juris-
diccionales de la entidad y demás áreas administra-
tivas.
Instalación de 15 equipos de cómputo nuevos, 10
impresoras, 3 scaners y 3 monitores en diversas de-
pendencias del Poder Judicial.
Reasignación de 5 equipos de cómputo usados y
reemplazo de 2 de ellos.
Atención de 644 servicios solicitados por personal
del Poder Judicial.
En el presente año judicial la página web del tribunal reci-
bió 34,226 visitas, de los cuales 7,587 personas son visi-
tantes exclusivos de dicha página, el promedio del tiempo
de visita es de 2 minutos.
Los Estados de la República que han realizado mayor
número de consultas en la página son los siguientes:
Colima – 8,867 visitas
Distrito Federal – 1,907 visitas
Jalisco – 1,669 visitas
Michoacán – 297 visitas
Estado de México – 296 visitas
177
En cuanto a las visitas al servicio de consultas de acuer-
dos por juzgado o por expediente, se informa que deriva-
do de la modificación al sistema por el que se diseñó el
Modelo de Despacho Judicial, se tienen registrados desde
el mes de septiembre de este año 438 visitas a la página
de consultas por expediente o juzgado, de los cuales 156
personas se han visto beneficiadas con este servicio;
aclarándose que el número de registros únicamente refle-
ja ese periodo debido que hasta el mes de septiembre del
año en curso, se le incluyó un contador automatizado de
visitas.
Los Estados de la República que han realizado mayor
número de consultas a la página son los siguientes:
Colima – 239 visitas
Jalisco – 81
Distrito Federal – 74
Michoacán - 7
Estado de México - 5
Capacitación
Sistema Operativo Ubuntu, MySQL y PHP. El per-
sonal del centro de cómputo recibió capacitación en
estos cursos en el mes de agosto por parte del pro-
yecto del Modelo de Despacho Judicial, para la pos-
terior entrega – recepción del Sistema Integral de
Seguimiento de Casos de Primera Instancia.
4.5. Archivo Judicial.
C omo dependencia del Supremo Tribunal de Justi-
cia, el Archivo Judicial coadyuva en las labores de res-
guardo de los expedientes que se generan en los órganos
jurisdiccionales de Primera y la Segunda instancia del Po-
der Judicial; habiendo recibido en el año que se informa la
cantidad de 30,345 expedientes tramitados ante los Juz-
gados, de los cuales, 12,045 corresponden a la materia
Civil, 6100 son familiares, 5320 versan sobre juicios mer-
cantiles y 625 son causas penales.
Asimismo, el Archivo Judicial recibió para su res-
guardo 1827 tocas concluidos por las Salas del Supremo
Tribunal de Justicia.
Préstamo de expedientes
En función de la principal actividad que desarrolla el
Archivo Judicial, sobre la custodia de los expedientes for-
mados por la labor jurisdiccional de impartición de Justi-
cia, se permite a las partes legitimadas que acuden diaria-
mente a realizar trámites relacionados con sus juicios, la
consulta de los documentos resguardados, este servicio
de manera general se basa en tres objetivos principales:
a) conocer el estado procesal de los expedientes inactivos
178
remitidos; b) solicitar que se envíen a los órganos jurisdic-
cionales encargados de su tramitación, ó bien para la emi-
sión de un acuerdo; y c) para la obtención de copias de
sentencia o acuerdos de cumplimiento; en muchas oca-
siones, ésta última se debe a que los usuarios necesitan
el documento, por ser éste un requisito para la expedición
de la carta de no antecedentes penales ante la Dirección
de Prevención y Readaptación Social.
En este año judicial, acudieron a solicitar el servicio de
consulta de expedientes un total de 950 personas del
sexo masculino y 634 del sexo femenino, siendo un total
de 1584 consultas de expedientes y tocas de apelación
archivados, que por materia son 227 civiles, 385 familia-
res, 686 mercantiles y 286 penales.
Registro y control digitalizado
Para el debido control de los expedientes y tocas
que se resguardan en el Archivo Judicial, y agilizar su lo-
calización se cuenta con un software llamado winisis, en
el que se captura el número de expediente o toca, el Juz-
gado o Sala de origen y el año en que se tramitó, habien-
do capturado en este año judicial 4,874 expedientes, com-
pletando un total de 79,473 expedientes y tocas ingresa-
dos a la base de datos.
4.6. Oficina Central de Depósitos y Consignaciones.
La Oficina Central de Depósitos y Consignaciones tiene
entre otras atribuciones, las contenidas en el artículo 114
de la Ley Orgánica, dentro de las que destacan: conocer
de diligencias preliminares de consignación de cosas, in-
dependientemente de su valor; de dinero en efectivo o por
medio de certificado de depósito expedido por Institución
autorizada, relacionados, tanto para caucionar los benefi-
cios de libertad provisional o de suspensión condicional
de la ejecución de las sanciones, como para caucionar los
montos fijados en los juicios civiles, familiares o mercanti-
les; además de hacer del conocimiento del beneficiario, la
consignación de la cosa, la existencia de la cédula o del
certificado de depósito a su favor, para que dentro del
179
Motivo de Consignación No. Cédulas expedidas No. Cédulas cobradas No. Cédulas notificadas
Pensión Alimenticia 5129 2793 3980
Pago de Rentas 130 28 30
Abonos de Adeudo 18 0 90
Pagos totales de adeudos 256 49 20
Posturas Legales 76 0 0
Depósitos de fianzas 1195 05 0
OFICINA COLIMA
término legal acuda a recibirla. En caso de oposición o de
no presentarse el consignatario o beneficiario, a petición
del interesado, se expide la constancia respectiva.En el
año judicial que se informa, las tres oficinas de Depósitos
y Consignaciones que operan en el Poder Judicial del Es-
tado, expidieron un total de 10,083 cédulas de depósito,
distribuidas de la siguiente manera:
Colima: 6,804
Manzanillo: 1,968
Tecomán: 1,311
Se destaca que únicamente en la ciudad de Colima se en-
cuentra establecida la Oficina Central de Depósitos y Con-
signaciones y en las ciudades de Manzanillo y Tecomán,
se encuentran habilitados servidores públicos de los pro-
pios Juzgados de Primera Instancia, para dar atención en
este rubro.
Los principales conceptos por los que se hacen consigna-
ciones ante las oficinas respectivas son los siguientes:
Consignación de cosas.
Pago de pensión alimenticia.
Pago de rentas.
Abonos a adeudos.
Pagos totales de adeudos.
Posturas legales.
Depósitos de fianzas.
180
OFICINA TECOMÁN
Motivo de la Consignación No. de Cédulas
Expedidas
No. de Cédulas
Cobradas *
No. Cédulas
Notificadas
Pensión Alimenticia 913 0 913
Pago de Rentas 33 0 33
Abonos de Adeudo 42 0 42
Pagos totales de adeudos 66 0 66
Posturas Legales 2 0 2
Depósitos de fianzas 255 0 255
*Las cédulas expedidas en la Oficina de Depósitos y Consignaciones en Tecomán, se cobran en la Oficina Central de Colima.
OFICINA MANZANILLO
Motivo de la Consignación No. de Cédulas
expedidas
No. de Cédulas
cobradas
No. de Cédulas
notificadas
Pensión Alimenticia 1412 1810
1260
Pago de Rentas 130 100
81
Abonos de Adeudo 143 80
103
Pagos totales de adeudos 125 80
125
Posturas Legales 03 0
03
Depósitos de fianzas 155 0 0